四川政府采购四川省南充市仪陇县国土资源局城镇地籍调查与不动产登记数据整合建库服务项目监理采购项目竞争性谈判采购公告4472.docx
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1、四川政府采购四川省南充市仪陇县国土资源局城镇地籍调查与不动产登记数据整合建库服务项目监理采购项目竞争性谈判采购公告4472 选购编号:5113242018000214仪陇县城镇地籍调查与不动产登记数据整合建库服务项目监理选购项目 谈判文件仪陇县政府选购中心 共同编制 仪陇县国土资源局 二一 八 年 七月 月 目 录第一章谈判邀请其次章谈判须知 第三章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 第四章供应商应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 第五章选购项目技术、服务及其他商务要求第六章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 第七章响应文件格式 第八章评审方法 第九章政
2、府选购合同(草案)第十章 选购项目履约验收标准和要求第一章谈判邀请仪陇县政府选购中心受选购人托付,根据中华人民共和国政府选购法的规定,拟对仪陇县城镇地籍调查与不动产登记数据整合建库服务项目监理选购项目进行采纳竞争性谈判方式进行选购,特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性谈判。一、选购项目基本状况 1.项目编号:5113242018000214 2.选购项目名称:仪陇县城镇地籍调查与不动产登记数据整合建库服务项目监理选购项目 3.选购人:仪陇县国土资源局 4.选购代理机构:仪陇县政府选购中心 二、资金状况 资金来源及金额:财政性资金 30.1 万元。三 、 选购项目简介:(详见谈判文件
3、第五章)。四、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件:1.具有独立担当民事责任的实力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参与本次政府选购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、依据选购项目供应的特别条件:6.1、投标人须具有甲级测绘资质,专业范围须包括不动产测绘监理(含地籍测绘、房产测绘子项)及地理信息系统监理(含地理信息系统数据采集、地理信息系统工程数据处理、地理信息系统及数据库建设)。7.法律、行政法规规定的其他条件; 五、严禁参与本次选购活动的供应商 1.依据关于在
4、政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的要求,选购人/选购代理机构将通过信用中国网站()、中国政府选购网网站()等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动(以联合体形式参与本项目选购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制谈判文件过程中供应询问
5、论证,其供应的询问论证看法成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。六、报名方法:谈判文件发售起止时间:2018年7月23日09:00时到2018年7月27日17:00时。谈判文件发售方式:网上免费发售;供应商登录仪陇县公共资源交易中心网站 ,进入 政府选购,可点击选购公告下方的我要报名按钮,进行报名并下载选购文件(视为有效报名)。未注册的供应商须登录仪陇县公共资源交易中心网点击会员注册填写注册信息,并携带相关资料到仪陇县公共资源交易中心审核激活后才能报名下载选购文件(注册询问:潘女士,电话:0817885
6、0617)。(注:报名资格不能转让)七、响应文件递交地点 :仪陇县公共资源交易中心八楼开标 2 室。 谈判 地点 :仪陇县公共资源交易中心七楼评标室 八、响应文件递交截止及谈判时间:8 2018 年 年 7 7 月 月 0 30 日 日 09: : 30 (北京时间)。响应文件必需在响应文件递交截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件恕不接收。本次谈判不接收邮寄的响应文件。十、公告发布媒体本谈判邀请在四川政府选购网()及仪陇县公共资源交易中心网()以公告形式发布。本项目若有更正公告会同时在四川政府选购网()及仪陇县公共资源交易中心网 ()上发布,请各供应商随时关注网站,自行下
7、载更正公告内容,该更正公告的内容为选购文件的组成部分。若因供应商未关注网站或注册、登记信息不准等缘由造成的损失由供应商自行负责。十一、联系方式选购人:仪陇县国土资源局地址:仪陇县新政镇 联 系 人:丁先生 联系电话:13408174369 选购代理机构:仪陇县政府选购中心 地址:仪陇县新政镇宏德大道东段三号 联 系 人:黄女士鲜先生联系电话:0817-8850619 传真:0817-88506152018 年 7 月 其次章谈判须知 一、供应商须知附表 序号应知事项说明和要求 1 确定邀请谈判的供应商数量和方式 本次谈判邀请的供应商数量:不少于3家 本次选购实行公告的方式邀请参与谈判的供应商。
8、2 选购预算 (实质性要求)选购预算:301000元; 超过选购预算的报价无效。3 最高限价 (实质性要求)选购预算:301000元; 超过最高限价的报价无效。选购项目分包选购的,在选购金额未超过选购项目总预算金额的前提下,选购人可以在谈判过程中临时调剂各包选购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评审报告中记录。4 联合体 不允许 序号应知事项说明和要求 5 低于成本价 不正值竞争预防措施 (实质性要求)1、 在评审过程中,供应商报价低于选购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,谈判小组应当要求其在
9、谈判现场合理的时间内供应书面说明,并提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的,谈判小组应当将其作为无效处理。2、供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。3、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人或者其授权代表签字确认。4、供应商供应书面说明后,谈判小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能
10、证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 序号应知事项说明和要求 6小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 (实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除 1.依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。2.参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件,监狱企业应当供应监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。3.大中型企业和其他自然
11、人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的,可赐予联合体 6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然 人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参与政府选购活动根据 10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩
12、戒后报价超过政府选购预算的,其响应文件根据无效处理。2.供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。7 谈判状况公告 供应商资格审查状况、谈判状况、报价状况、谈判结果等在四川政府选购网和仪陇县公共资源交易中心网上选购结果公告栏中予以公告。8 谈判保证金 金额:6000元(谈判保证金收取额不能超过选购项目预算金额的2%)。交款方式:通过投标人所开的银行账户转账形式缴纳或退还(不接受现金方式)。在仪陇县公共资源交易中心网站报名并下载招标文件查看银行 账号交款截止时间:2018 年7 7 月 27 日 17:00(北京时间)(谈判保证金不换取收据,谈判保证金的缴纳以到账时间为
13、准,若未缴纳或未按时到账投标无效)。 序号应知事项说明和要求 9 履约保证金 受选购人的托付,由仪陇县公共资源交易中心代收。履约保证金金额为成交金额的百分之十。交款方式:通过供应商的账户转账方式缴纳或退还。收款单位:仪陇县公共资源交易中心。开 户 行:四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司宏德支行。银行账号:673900332000001675 行号:320673900037 交款时间:领取成交通知书时。10 谈判文件询问 联系人:黄女士鲜先生 联系电话:0817-8850619 11 谈判过程、结果工作询问 联系人:潘女士陈女士联系电话:0817-885061712 成交通知书领取 选购结果公告在
14、四川政府选购网和仪陇县公共资源交易中心网上发布后,请成交供应商凭有效身份证明证件到仪陇县公共资源交易中心五楼综合股领取成交通知书。联系电话:0817-8850615 13 供应商询问 (1)供应商发觉谈判文件中存在某些错误(例如:关键性字句错、乱,标书意思表示前后不一样等),应刚好向政府选购中心或选购人提出质询(或反映),政府选购中心(或选购人)将赐予以解答,并订正谈判文件中的错误。但是,供应商不得就属于选购保密范围内(比如:供应商报名状况、如何制作响应文件才不至于废标、如何评标等)的事项向政府选购中心(或选购人)质询。(2)假如供应商胜利报名后明知或者应当发觉谈判文件中存在错误内容的,并且这
15、些错误内容可能影响成交结果或可能损害政府选购当事人利益而又不在响应文件递交截止前一个工作日向政府选购中心或选购人提出质询(或反映)的,由此而产生的不利于供应商的后果,由供应商自行担当。(3)假如供应商在响应文件递交截止前一个工作日未向政府选购中心或选购人质询(或反映)自己应当发觉的谈判文件错误内容,但是却在成交结果(或评标结果)公布后针对谈判文件中的错误内容提出质疑、投诉的,政府选购中心和选购人将视其为恶意质疑、投诉,并有权向相关职能部门提出处理看法。14 供应商质疑 1、本选购项目的供应商特定资格条件、项目技术要求(含参数)、售后服务、付款方式等均由选购人进行论证后拟定的并担当责任, 序号应
16、知事项说明和要求 特托付仪陇县政府选购中心写入本次谈判文件中。依据托付协议,供应商假如对这些内容质疑的,应干脆向选购人依法提出,并由选购人依法受理和回复 2、参与了开评标会并且按本谈判文件之规定正确地递交了响应文件和谈判保证金的供应商,假如对选购程序、开评标过程和成交结果质疑的,可向选购人或政府选购中心依法提出质疑,选购人或政府选购中心依法受理和回复(但是假如质疑内容涉及上述第1条事项的,应干脆向选购人提出。3、供应商假如对本谈判文件有质疑的,应当自报名胜利之日起7个工作日内以书面方式依法提出,未按此规定提出质疑的,选购人或政府选购中心不受理。4、质疑文件应当由法定代表人签字盖章并加盖公章,本
17、次选购单位及政府选购中心只接受供应商现场递交质疑文件,否则,选购单位及政府选购中心不予受理。质疑文件包括下列主要内容:详细的质疑事项及实事依据; 质疑相关证明文件或证明材料; 质疑供应商、名称、地址、联系方式; 法定代表人签字盖章并加盖公章; 供应商报名回执 5、供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性担当责任。招标选购单位遵循谁过错谁负担的原则,有过错的一方担当调查论证费用 注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。15 供应商投诉 投诉受理单位:本项目同级财政部门,即仪陇县财政局选购监督科。联 系 人:王峰 联系电话:0817-
18、7221936 注:依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定,供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。16 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内,政府选购合同将在四川 政府选购网公告;政府选购合同签订之日起七个工作日内,政府 选购合同将向选购项目同级财政部门备案,即仪陇县财政局选购监督科备案。17 谈判文件编制说明 本谈判文件由格式文本和实体(选购项目内容、技术要求、特定资格条件和评标方法内容等)组成,由选购人和仪陇县政府选购中心共同编制,并经选购人审定签署发布看法后交由政府选购中心挂网执行。本招标选购项目的供应商特定资格条件、项目技术要求(含参数)、售后服务、付款方
19、式、评分方法(如涉及)等均由选购人设置和拟定,并托付政府选购中心写入招标文件格式文本中。18 谈判文件内容冲突的解决及优先适用次序 (1)招标选购单位发出的谈判文件(包括修改、澄清或补遗文件)作为评标的依据。(2)谈判文件中招标选购单位编制的内容前后有冲突或不一样时,有时间先后依次的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后依次的,以投标人须知前附表为准,如前附表 序号应知事项说明和要求 中无相关内容,在保证国家、集体和选购人利益不受损害的状况下有利于投标人进行处理;必要时,可以暂停本次选购活动,待修改完善后再接着实施。19 投标文件的真实性 要求 1、投标人应当向选购代理机构、选购
20、人和评标委员会保证其提交的全部投标文件以及所做出的各项承诺均是合法有效、真实可信的,不存在虚假(包括隐瞒)状况。2、如投标文件存在虚假,一经查实的,评标委员会应将其投标文件作废标处理; 3、中标候选人确定后发觉存在虚假状况并经查实的,选购代理机构或选购人报仪陇县选购监督部门审查同意后,可以依法取消其中标候选人(或中标人)资格。二、总则 1.适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的服务选购。1.2 本谈判文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2.选购主体 2.1 本次谈判的选购人是仪陇县国土资源局。2.2 本次谈判的选购代理机构是 仪陇县政府选购中心 。3. 合格供应商(实质性要求
21、) 合格供应商应具备以下条件:3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件; 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商;3.3 按规定获得了谈判文件,属于实质性参与政府选购活动的供应商。4. 谈判费用(实质性要求)供应商应自行担当参与谈判活动的全部费用。5. 充分、 公允竞争保障措施(实质性要求)5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活 动,否则,其响
22、应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品
23、的不同供应商参与同一合同项下选购项目,以其中通过资格审查且报价最低的参与谈判,报价相同的,由选购人自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与谈判,其他响应无效。非单一产品选购项目中,多家供应商供应的部分或全部核心产品品牌相同的,视为供应相同品牌产品。5.5供应商实际限制人或者中高级管理人员,同时是选购代理机构工作人员,不得参加本项目政府选购活动。5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动,不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系,或者是选购代理机构的母公司或子公司,不得参与本项目政府选购活动。5.8
- 配套讲稿:
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