xx镇城乡房屋安全隐患排查整治工作方案.docx

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1、XX镇城乡房屋平安隐患排查整治工作方案为认真贯彻落实习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌 事故的重要指示和李克强总理重要批示精神，深刻吸取福建泉 州“3.7、山西襄汾“8.29、江苏苏州“7. 12、湖南长沙 429等房屋倒塌事故教训L举一反三，根据省市县统一支 配，经商量，确定在全镇开展城乡房屋平安隐患排查整治工 作，切实保障人民群众生命财产平安，为全镇经济社会平稳健 康进展创造平安稳定环境。一、目标任务根据“全面摸底、分类排查、重点整治、动态清零的原 那么，以改善民生为导向，以C级、D级危房、自建房和违建房 整治为重点，实行修理加固、拆迁安置和违法治理等多种方 式，有序推动全镇城乡房屋平安

2、隐患排查整治工作。到2022年 8月中旬，力争用100天时间全面完成平安隐患排查，科学制定 整改措施，从严从快分类处置，彻底消除平安隐患。二、工作支配一全面排查、摸清底数2022年5月1日至5月2 日O1 .排查范围：各村社区、镇直各单位要对本行政区域 范围内的既有房屋包括居住建筑、公共建筑和工业建筑等 进行全方位、拉网式排查，2022年4月30日前未完成竣工验收 手续的在建房屋建筑工程不在本次排查整治范围之内。附件4全县城乡房屋建筑调查统计表1998年以前建筑的房屋填报单位：房县XX （乡/镇）人民政府填表人：联系 ：填报时间：年月日序号区（市县）街道（多 镇）社区（村）产权 人单 位/人土

3、地性 质结构是否 自建 房套数用处居住人 数地上层 数建筑面 积建筑时 间平安状 况是否经过 鉴定鉴定等 级备注附件5全县城乡房屋建筑调查统计表疑似危急房屋填报单位：房县XX （乡/镇）人民政府 填表人：联系 ：填报时间：年月日序：区（市县）街道 （乡镇）社区（村）产权人单位/人地性 质结构是否 自建房套数用处居住人 数地上层 数建筑面 积建筑时 间平安隐 患初判是否经 过鉴定鉴定等 级整改状况及 整改计 划附件6全县城乡房屋建筑调查统计表违建建筑类填报单位：房县XX （乡/镇）人民政府填表人：联系 ：填报时间：年月日序号区1市县）街道（乡 镇）违法建设地址违法建设单位或个人违法建设基本状况备

4、注建筑 结构违法占地面积（m2）违法建筑面积（m2）法地型 违占类违法建设时间使用功能户数居住人数附件7全县城乡房屋建筑调查统计表转变用处用于经营类填报单位：房县XX （乡/镇）人民政府填表人：联系 ：填报时间：年月日序号区（市县）街道乡 镇）社区（村）产权单位/ 人是否自建 房建筑时间房屋结构原设计用 处现实际用 处是否经过审 批是否存 在平安 隐患备注附件8全县城乡房屋建筑调查统计表临时性建筑填报单位：房县XX （乡/镇）人民政府填表人：联系 ：填报时间:序号区（市县）街道（乡镇）社区（村）全部人建筑 时间用处是否经过规划 审批是否居 住居住 人数是否存在平安 隐患打算撤除时间备注2 .重

5、点排查：对原已排查鉴定为C级、D级危房且未整治到 位的房屋、具有明显感官平安隐患的疑似危房、自建房、违建 房、转变原有使用性质的房屋、临时性房屋，各村（社区）、 镇直各单位要在扎实摸清底数的基础上建立7个台账：自建房 屋平安隐患排查台账（附件2）及汇总台账（附件3）、1998年 以前建筑房屋台账（附件4）、疑似危房台账（附件5）、自建 房违建台账（附件6）、自建房转变用处用于经营类台账（附件 7）、临时建筑台账（附件8）。二分类处理、重点整治2022年5月20日至7月10 日。根据“谁拥有、谁负责，谁使用、谁负责的原那么和 平安生产管理“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生 产经营必须管平

6、安工作要求，各村社区、镇直各单位要 准时明确危房治理责任主体，边排查、边整改，分类处理、重 点整治、动态清零。1 对已鉴定为D级危房尚未整改到位的，一律依法发布危 房公告、一律依法限期搬离、一律依法阻隔封贴、一律实施依 法撤除。对唯一住房的可利用安置房、中转房过渡安置；对一 户多基的房屋，限期依法撤除；对村集体、国有土地及单位危 房，由产权单位自行搬离，自行撤除。对于鉴定为C级危房 的，可先进行平安警示和挂牌保护，准时进行修理加固或修 建 一口 O.对于排查的疑似危房，各村（社区）、镇直各单位要快 速组织开展对疑似危房的平安鉴定，建立完善的危急房屋台 账。经排查为疑似危房的建筑房屋，要准时催促

7、产权人（使用 人）托付有资质的房屋平安鉴定检测机构进行鉴定检测，并准时将鉴定检测结果汇总上报至镇城乡房屋平安隐患排查整治工 作领导小组备案，根据统一支配部署，准时进行分类处置。2 .对于自建房中存在擅自违建、违法改扩建的，由镇城建办核实状况后上报县城管执法部门依法查处；对于自建房转变 用处，经鉴定为C级、D级危房的，一律不得出租和从事商业经 营，并根据C级、D级危房的处置方式解危处理。对农村危房，实行农户自查、乡镇排查、县抽查，实施动态监测、动态清 零。3 .严格把握临时用房的审批，严格监管临时用房的使用， 对擅自建设临时用房或审批期满继续使用临时用房的，坚决依 法撤除。三建章立制、长效管理2

8、022年7月10日至8月10 日。1 .加快建立“责任人自查、基层网格排查、部门联查、第 三方专业检查、镇政府督查核查的常态化城乡房屋平安隐患 排查整治机制，健全完善日常管理制度。2 .各村（社区）、镇直各单位要加强房屋平安管理，配齐配强特地人员，建立完善城乡房屋平安隐患排查整治工作台 账，确保既有房屋平安管理制度化、规范化。3 .坚持乡镇属地管理责任、产权人（使用人）主体责任、行业管理部门监管责任，结合乡村振兴、统筹相关政策、工程 和资金，对存在平安隐患的房屋统筹制定整治打算，建立整治 台账，有序推动整治工作。4 .建立“两违治理长效机制，重点查处无手续建房，擅自改扩建建房，擅自转变房屋使用

9、性质和功能的自建房等违法 违规行为，做到第一时间觉察、第一时间报告、第一时间制 止、第一时间撤除，加快清理存量，坚决遏止增量。三、工作职责一J落实房屋平安排查整治属地管理责任。各村社区）、镇直各单位落实属地管理责任，推动辖区内房屋平安隐 患排查整治工作。负责对本辖区内全部房屋开展地毯式排查， 对觉察的疑似危房，准时托付有相应资质的专业机构进行房屋 平安性评估鉴定，明确整治措施；对确有平安隐患的房屋负责 催促责任人落实整治资金，制定整治方案，准时进行整治；在 完成整治前，应催促实行相应的临时避险措施。负责对相关责 任人制定的隐患处置“一房一方案进行备案审核，建立完善 城乡房屋平安隐患排查整治工作

10、台账，限期整改，并实行销号 管理。负责辖区房屋平安排查整治工作中相关数据汇总、上报 工作。二落实房屋全部权人使用人主体责任。房屋全部 权人使用人对房屋平安负主体责任，房屋全部权人使用 人）应按设计用处使用房屋，严禁擅自转变房屋使用功能和主 体结构，对房屋平安隐患主动主动整改整治。物业服务企业根据物业服务合同商定，加强对物业服务区域房屋共用部位和共 用设施设备的修理、养护、管理，做好物业服务区域内的平安 防范工作。三落实房屋平安排查整治部门监管责任。镇城建办负 责全镇城乡房屋平安隐患排查整治工作统筹协调，指导各各村 社区、镇直各单位的房屋平安排查整治工作，为房屋全部 权人使用人提供必要的技术支持

11、；同时加大巡查巡检力 度，觉察违法违规问题要提前制止、准时处理，将隐患消灭在 萌芽状态、成灾之前。其他相关镇直部门要根据“三管三必须原那么，分别对 管辖行业开展房屋平安地毯式排查、建立台账。其中：镇中心 学校负责学校、幼儿园教育教学机构等房屋平安排查整治工 作；镇民政办负责养老和福利机构等房屋平安排查整治工作； 镇自然资源和规划分局负责查处房屋全部权人使用人）擅自 转变建设工程规划容许确定的房屋用处的行为并催促整改；镇 市场监管局负责食品、药品、车站、民宿、等所涉及经营场所 房屋平安排查整治工作；镇应急办负责加强人员密集场所消防 平安检查；镇派出所负责宾馆、旅馆、KTV、足浴、网吧等特种 行业

12、房屋平安排查整治工作；镇卫生院负责医疗卫生用房等房 屋平安排查整治工作。同时，各单位负责本单位含所属单 位、改制单位）机关用房、房改房、已售商品房等房屋平安排 查整治工作。四、工作措施一强化组织领导。成立XX镇城乡房屋平安隐患排查整 治工作领导小组见附件1) o领导小组下设办公室，组建工作 专班。各村社区)、镇直各单位负责人是本区域、本系统房 屋平安隐患排查整治工作的第一责任人，要快速成立工作专 班，制定工作方案，扎实开展房屋平安排查整治工作。二强化政策宣扬。各村社区、镇直各单位要周密 发动部署、加强政策宣扬，营造深厚宣扬气氛，广泛宣扬城乡 平安隐患排查整治相关要求，增添广大群众对房屋平安重要

13、性 的认识，提高排查整治房屋平安隐患的主动性、主动性，提升 群众自我防范意识，筑牢城乡房屋平安隐患排查整治工作的群 众基础。三突出工作重点。各村社区、镇直各单位在开展 排查整治工作过程中，重点对自建房、自建房中转变用处用作 经营、违法改扩建、人员密集场所、失修失养房屋等存在平安 隐患的房屋进行排查，分类建立台账；整治过程中根据“分类 处置、先急后缓的原那么，先行整治鉴定为D级的危房，确 保不出现房屋平安事故。四强化督查检查。镇城乡房屋平安隐患排查整治工作 领导小组要加强对各村社区、镇直各单位工作开展状况进 行督导检查，对排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实 的，予以通报；对工作中失职失责、

14、不作为、乱作为的严峻 追责问责。附件：XX镇城乡房屋平安隐患排查整治工作领导小组组成人员名单；自建房屋平安隐患排查表；.自建房屋平安隐患排查汇总表；3 .全县城乡房屋建筑调查统计表1998年以前建筑的房 屋）；.全县城乡房屋建筑调查统计表疑似危急房屋；4 .全县城乡房屋建筑调查统计表违建建筑类；5 .全县城乡房屋建筑调查统计表转变用处用于经营 类）；.全县城乡房屋建筑调查统计表（临时性建筑附件1xx镇城乡房屋平安隐患排查整治工作领导小组组成人员名单略）附件2自建房屋平安隐患排查表县（市、区）乡镇、街道）村社区：地址路号（街巷）房屋或单位名填 报 人称产权人姓名或机构名 称身份证号机构代码）建筑

15、层数层02层03层及以上建筑面积建筑年月01980 年及以前 01981 1990 年 01991 2000 年 02001 2010 年 02011 年及以后结构类型0砖石结构预制板）0砖石结构非预制板）。土木结构0混凝土结构。钢结 构0混杂结构0其他建筑方式0自行建筑0建筑工匠建筑0有资质的施工队伍建筑0其他土地性质0集体土地0国有土地用地手续。有。无规划建设手续。有无竣工验收手续0有0无房屋登记手续。有 。无是否改造。是。否改造次数。改造1次。改造2次及以上改造内容楼顶加层周边扩建楼内夹层转变承重结构“其他是否用作经营0有0无主要用处：0出才a o餐饮服务o民宿宾馆o批发零售o 娱乐0生

16、产加工0仓储物流0养老服务小）经营审批手续。有。无医疗卫生0休闲!0其他徜填写具体用4地质灾难隐患 推断0存在0不存在隐患类型：人工斜坡自然斜坡危岩泥石流沟其他平安隐患初判。基本平安0存在风险风险部位“墙体“开裂倾斜风化其他梁柱“开裂倾斜露筋其他地基“沉降滑移开裂其他“屋面“破损开裂变形其他楼板“开裂变形露筋”其他其他平安鉴定或评 定OA级OB级OC级OD级黑瞿立嬴主地基“屋面楼板”其他o已整治。打算半年内整治0打算1年内整治0无整治打算。其他签 名附件3自建房屋平安隐患排查汇总表填报单位：房县XX （乡/镇）人民政府填表人：联系 ：填报时间：年月日序弓道乡 街期社 区 （村）权.名机名 产人姓或构称份号 代机 身证构码建 筑 层 数建筑面积建筑年月结构类型建筑方式土地性质（有、 无）用地 手续（有、 无）规划 手续有无房屋登记手续（有、 无） 竣工验收 手续否造改内 是改造的是 否 用 作 经 营是否有审批手续是否存在地质灾难隐患平安隐患初判是否经过鉴定鉴定等级险： 、 、 、 、他板 风部位墙体梁柱地基层面其楼整改状况及整改计划备注街路组1巷号