四川省广元市苍溪县国土资源局苍溪县第三次全国国土调查公开招标采购公告4893.docx
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1、四川省广元市苍溪县国土资源局苍溪县第三次全国国土调查公开招标采购公告4893招标编号:510824201 8000 331苍溪县 第三次全国 国 土调查招标文件 苍溪县 国土资源 局 共同印制 苍溪县政府选购中心 2018 年 1 11 1 月1目录第一章投标邀请2 其次章投标人须知4 第三章投标文件格式18 第四章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的证明材料29 第五章招标项目技术、商务及其他要求30 第六章评标方法37 第七章政府选购合同472 第一章投标邀请苍溪县政府选购中心(选购代理机构)受苍溪县国土资源局(选购人)托付,拟对其苍溪县第三次全国国土调查项目进行国内公开招标,
2、兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号:见封面。二、 招标项目:见封面。三、资金来源:财政拨款。四 、 招标项目简介:(详见招标文件第 五章)。五、 供应商参与本次政府选购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:1、具有独立担当民事责任的实力; 2、具有甲级测绘资质证书,专业范围包含地籍测绘; 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力; 5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 6、参与政府选购活动前 3 年内,在经营活动中没有重大违法记录; 7、法律、行政法规规定的其他条件; 8、本项目不接受联合体投标; 9、参与本次政府选购
3、活动前三年内,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定条件的应当拒绝其参加政府选购活动(选购人应当在开标活动中通过 信用中国网站()、中国政府选购网()等渠道查询相关主体信用信息和证据并做好留存记录工作)。注:新成立企业不满意招标人设置年度要求的,投标人只供应成立后相应年度资料。六、招标文件获得时间期限、地点、方式:公告方式:招标文件自 2018 年 12 月 3 日 9:00 至 2018 年 12 月 7 日 17:00 止(北3 京时间,法定节假日除外)在梨乡公共资源交易网、梨乡农村产权交易网()注
4、册备案后免费下载招标文件(招标文件资格不能转让)。七、 投标截止时间及开标时间:8 2018 年 年 1 12 2 月 月 5 25 日 日 9:30(北京时间)。投标文件必需在投标截止时间前密封送达开标地点。逾期送达的投标文件或者未根据招标文件要求密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。选购人收到投标文件后,照实记载投标文件的送达时间和密封状况,签收保存,并向投标人出具签收回执,任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。八、开标地点:苍溪县江南干道二段 120 号县公共资源交易中心第一开标室。九、本投标邀请在四川政府选购网()、梨乡公共资源交易网、梨乡农村产权交易网()上以公告形
5、式发布。十、联系方式 采 购 人:苍溪县 国土资源 局地址:苍溪县陵江镇江南干道二段 120 号 联 系 人:向先生 联系电话:13881247670 选购代理机构:苍溪县政府选购中心 地址:苍溪县陵江镇江南干道二段 120 号 邮编:628400 联 系 人:龚先生、李先生 联系电话:0839-5285323、0839-5285969 2018 年 11 月 30 日4 其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 预算金额及最高限价 (实质性要求)700 万元。超过最高限价的报价为无效投标。2 低于成本价不正值 竞争预防措施 (实质性要求)在评标过程中,投标人报价低
6、于选购预算 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价 40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本(应依据供应商企业类型予以区分)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖鲜章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认
7、。供应商供应书面说明后,评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。5 序号 条款名称 说明和要求3 小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法(财库2011181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格赐予 6%的价格扣除,用扣除后的价格参加评标。2
8、、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函残疾人福利性单位声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的,可赐予联合体 6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法(川财采201533 号)记入诚信档案的且
9、在有效期内的失信供应商,在参与政府选购活动中实行干脆从总分中扣除 4 分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。2、供应商参与政府选购活动时,应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。4 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网、苍溪县公共资源交易网选购结果公告栏中予以公告。5 投标保证金 本项目不缴纳投标保证金。6 履约保证金 政府选购合同总金额的10%。收款单位:从中标供应商基本帐户转帐或电汇入选购人帐户。交款时间:合同签订前。7 选购文件询问 联系人:交易受理股 联系电话:0839-
10、52859698 开标、评标工作询问 联系人:交易组织股 联系电话:0839-52853239 中标通知书领取 结果公告在四川政府选购网发布后,请中标供应商(法定代表人或托付代理人)凭有效身份证明证件和法定代表人授权托付书原件到苍溪县政府选购中心组织股领取中标通知书。联系人:交易组织股 联系电话:0839-5285323 地址:苍溪县陵江镇江南干道二段 120 号。6 序号 条款名称 说明和要求10 供应商询问 依据托付代理协议约定,供应商询问资格条件、技术参数、评分方法由选购人负责答复。供应商询问选购文件及其他内容由苍溪县政府选购中心负责答复。供应商提出询问必需是本单位法人或隶属于本单位的托
11、付代理人(法定代表人出具身份证原件,托付代理人出具至少 3 个月连续不间断社保缴款证明原件或当地社保单位出具的证明材料并加盖鲜章)。选购人联系人:向先生。选购代理机构联系人:李先生 联系电话:13881247670。 联系电话:0839-5285969。地址:苍溪县陵江镇江南干道二段 120 号。11 供应商质疑 依据托付代理协议约定,供应商质疑资格条件、技术参数、评分方法由选购人负责答复。供应商质疑选购文件其他内容、选购过程、选购结果由苍溪县政府选购中心负责答复。供应商提出询问必需是本单位法人或隶属于本单位的托付代理人(法定代表人出具身份证原件,托付代理人出具至少 3 个月连续不间断社保缴款
12、证明原件或当地社保单位出具的证明材料并加盖鲜章)。选购人联系人:向先生。选购代理机构联系人:李先生 联系电话:13881247670。 联系电话:0839-5285969。地址:苍溪县陵江镇江南干道二段 120 号。注:依据中华人民共和国政府选购法的规定,供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。12 供应商投诉 投诉受理单位:本选购项目同级财政部门,即苍溪县财政局。联系电话:0839-5283971。地址:苍溪县陵江镇滨江路。邮编:628400。13 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内,选购人必需将政府选购合同在四川政府选购网公告;政府选购合同签订之日
13、起七个工作日内,将政府选购合同向苍溪县财政局备案。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是苍溪县国土资源局。2.2 选购代理机构系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是苍溪县政府选购中心。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。7 2.4 投标人系指注册并下载了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 (实质性要求)合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件规定的供应商资格条件; (2)遵守
14、国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; (3)梨乡公共资源交易网注册并下载了招标文件。4. 投标费用 (实质性要求)投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 . 充分、公允竞争保障措施 (实质性要求)5.1 1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动,否则,其投标文件作为无效处理。5.2 2 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项
15、目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证,其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的,视同为选购项目供应规范编制。5.3 3利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中,同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。三、招标文件6 6 招标文件的构成招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据,同时也是评标的重要依据,8 具有准法律文件性质。
16、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请; (二)投标人须知; (三)投标文件格式; (四)投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料; (五)招标项目技术、商务及其他要求; (六)评标方法; (七)政府选购合同。7. 招标文件的澄清和修改7.1 招标选购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改(但不得变更选购标的和资格条件)。应当在四川政府选购网和梨乡公共资源交易网上发布更正公告将澄清或者修改的内容通知全部注册并
17、下载了招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,选购代理机构发布公告并通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少 15 日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件的截止时间。7.3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向选购人或选购代理机构提出申请,但选购人或选购代理机构可以确定是否接受投标人的申请事项。7.4 招标文件的澄清或修改将在四川政府选购网( )和梨乡公共资源交易网、梨乡农村产权交易网()即时以公告方式予以通知,请各投标人刚好查阅、下载。各投标人不得以没有看到澄清或更正公告为由而拒绝接受
18、澄清或修改通知。8. 答疑会和现场考察8.1 本项目不组织答疑会和现场考察。8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。9 四、投标文件9 9 投标文件的语言 (实质性要求)9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与选购人或选购代理机构就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所供应的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时,以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计
19、量单位 (实质性要求)除招标文件中另有规定外,本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。11. 投标货币(实质性要求)本次招标项目的投标均以人民币报价。12. 联合体投标(实质性要求)本项目不接受联合体投标。13. 学问产权(实质性要求)13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务(包括部分运用)时,不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷,由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果,需在
20、投标文件中声明,并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后,投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档,并承诺供应无限期技术支持,选购人享有永久运用权(含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权)。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权,则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。10 14 投标文件的组成投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的,应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分:14.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求:(1)投标人的报价是
21、投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括土地利用现状、土地权属、专项用地等事项的调查费用,数据库建设费用、成果汇总费用,培训费用及保险等投标人完成本项目所需的全部费用(实质性要求)。(2)投标人每种服务只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。14.2 服务 部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括下列内容:(1)服务方案、项目实施方案及保障措施; (2)供应商实力证明材料; (3)项目验收标准和验收方法; (4)
22、延长服务; (5)投标人认为须要供应的文件和资料。14.3 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括以下内容:(1)投标函(加盖鲜章); (2)投标人营业执照、甲级测绘资质证书(专业范围包含地籍测绘)的复印件(加盖鲜章); (3)法定代表人授权书原件(加盖鲜章); (4)法定代表人和授权代表身份证的复印件(加盖鲜章); (5)业绩证明材料(加盖鲜章); (6)社保资金缴纳证明材料复印件(加盖鲜章); (7)纳税证明材料复印件(加盖鲜章); (8)对良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术实力、参与政府选购活动三年内无重大违法违规记录等的承诺函原件
23、; (9)投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要11 求的相关证明材料(加盖鲜章); (10)售后服务相关材料:售后内容与范围、售后响应时间等,培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法; (11)投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件并加盖企业公章(实惠条件事项不能包括选购项目本身所包含的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则,投标人供应的投标文件将作为无效投标处理,即使中标也将取消中标资格); (12)其他招标文件和投标人认为须要供应的文件和资料(加盖鲜章)。4 14.4 其他部分。投标人根据招标文件
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