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1、县委书记在创建省级文明城市工作会议上讲话 县委书记在创建省级文明城市工作会议上的讲话 同志们: 今日,我们召开创建省级文明城市动员大会,主要任务是动员全县上下快速行动起来,坚决信念,鼓足干劲,掀起新一轮文明创建热潮,全力打好省级文明城市创建攻坚战,确保顺当通过考核验收,推动城市建设整体水平和发展水平不断迈上新台阶。刚才,xx同志通报了我县文明城市建设状况,并就争创工作提出了详细看法,我完全赞同。下面,就开展创建省级文明城市工作,我再讲几点看法。 一、深化思想相识,坚决创建省级文明城市的信念和决心。创建省级文明城市,是县委、县政府结合实际做出的重要决策,是人民群众的热切期盼,也是推动城市建设的强
2、劲动力和重要抓手。全县上下要统一思想,提高相识,切实增加创建省级文明城市的责任担当。 一要正确相识创建省级文明城市的必要性。省级文明城市是一个城市管理实力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现和综合评价。在城市竞争的新形势下,城市文明程度已成为一种发展的丰富内涵,成为一种无形的竞争要素,成为一种重要资本。创建文明城市,是促进科学发展的强大动力,也是提升城市形象的有效载体。不仅有利于提高城市的知名度,增加吸引力;也有利于提高县民的满足度,形成凝合力。通过文明城市创建,城市可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠,都具有非常重要的意义。二要充分相识创建省级文明城市的可能性。经过多年来的扎实工作,
3、我们的文明创建具备了肯定的基础,已具备创建省级文明城市的一些基本条件。对此,我们务必达成共识。近年来,我们在大力发展经济的同时,主动创建省级文明城市、省级生态城市、省级卫生城市,各项创建工作体制和机制不断完善,都取得阶段性成果,城市环境得到明显改善,既积累了珍贵的创建阅历,又赢得了广阔群众的主动响应,这为我们创建省级文明城市既供应了有力的物质保障,又具备了扎实的工作基础和广泛的群众基础。三要深刻相识创建省级文明城市的紧迫性。省级文明城市创建竞争激烈,各项标准都很高,决不是轻而易举、一蹴而就的。无论从哪一个环节来讲,我们要做的工作许多,时间特别紧迫,任务特别繁重。大家肯定要保持醒悟的头脑,切实增
4、加紧迫感和责任感。大家务必根据创建标准和工作部署,做到各就各位、各司其职,以勇于进取、务求必胜的决心,以坚韧不拔、锲而不舍的毅力,以不甘人后、敢为人先的精神,只争朝夕、坚决不移地推动文明城市创建工作。仔细分析我县创建省级文明城市的现状和形势,可以用两句话来概括,“纵向比较成果不少,横向比较差距不小”。刚才,xx同志通报的相关状况涉及到政务环境、法治环境、县场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动xx个大项,xx个小项,xx个详细指标和xx项特色指标,比照这些标准和要求,我们还有不少指标存在差距。比如在政务环境方面,县民对“政府部门、执法单位严格根据法律法规公正文明执行公务”的满足度、对“
5、党政机关工作的满足度”还不高,都还未达到xx以上。又如在县场环境上,全民法律学问宣扬教化普及率还没在达到xx%以上,等等。特殊须要指出的是,我们部分同志对创建活动相识不高,思路不明,精力投入不够;部分职能单位参加创建活动的责随意识、大局意识、危机意识不强,创建机制不健全,方法措施不到位,工作推诿扯皮,管理缺位错位。所以,大家肯定要引起高度重视,增加创建的紧迫性。二、坚持统筹推动,注意创建省级文明城市的实效。省级文明城市的内涵特别丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面,共有xx项指标。因此,在文明城市创建过程中,我们肯定要坚持统筹推动。一要以全新的视野来谋划。要将文明创建置于努力实现高
6、质量发展的大局中来定位,置于提升全县形象、增加全县实力、扩大全县影响的视野中来思索,置于为民解忧、为民谋利、为民造福的要求中来运筹,把文明创建与推动发展、提升形象、改善民生高度统一起来,力求齐推共进,实现互动多赢。决不能将文明创建同各项建设对立和割裂开来,那样文明创建就会成为工作负担,就会失去其本身的意义。二要以整体的思维来布置。文明创建是一项困难的系统工程,涉及很多方面。不论是哪一个方面、哪一个环节出了问题,都会成为“短板”,都可能给整个创建工作造成严峻的影响。因此,全县上下必需坚固树立“一盘棋”的思想,统一支配部署,整体协调推动。要以创建文明城市工作为动力,推动各方面工作水平实现整体上台阶
7、。三要以务实的精神来推动。各级各部门肯定要大力弘扬求真务实的工作作风,把文明创建成果建立在通过扎扎实实工作,取得实实在在成效的基础上。在城市各大社区,要通过举办周末培训班等形式,组织群众学习文明行为习惯,养成文明习惯。各单位要组织干部学习,从小事做起,从一点一滴做起,自觉养成良好的文明习惯。创建省级文明城市是对各方面工作的重大检阅,我们要以过硬的工作、实在的成果,迎接检查,赢得荣誉。三、广泛发动群众,凝合创建省级文明城市的合力。创建省级文明城市,是全县人民共同的事业、共同的目标、共同的愿望。我们的创建工作,必需始终坚持群众工作路途,紧紧依靠群众,充分发动群众,一切惠及群众。要把文明创建的过程,
8、当作为群众办实事、让群众得实惠的过程。只有这样,才能吸引群众广泛参加,赢得群众广泛支持,才能在全县上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的共同意志。一要造浓氛围,增加认同感。要充分利用电视、广播、网络等多种媒体,细心组织策划一系列大张旗鼓的集中宣扬活动,快速绽开强大的宣扬舆论攻势,使文明创建家喻户晓,深化人心。要大力宣扬创建省级文明城市将带来人民生活质量的提高、城市人居环境的改善、县民文明素养的提升,与群众利益紧密相关,与千家万户亲密相联,有效激发广阔县民主动投身文明创建的主子翁责任感,成为文明创建的成事之基、力气之源。二要拓展载体,提高参加度。要以“共创文明,共建和谐”为主题,充分发挥社
9、区理事会作用,不断创新活动形式,丰富活动载体,搭建群众广泛参加文明创建的平台。要注意载体的多样性,增加活动的实效性,使每次活动都成为我们展示文明、树立形象的亮点。让县民在参加中受到文明的熏陶,展示文明的风范。三要全面覆盖,扩大影响力。要将文明城市创建覆盖到社会每个层面,落实到工作每个环节,延长到全县每个角落。企业、学校、社区、机关,都是文明创建的责任主体,都要主动主动地参加文明创建工作。要把文明创建过程作为陶冶人、教化人、塑造人的过程,让广阔县民在参加文明创建当中,切实把握应当坚持什么、反对什么,应当树立什么、摒弃什么;应当做到什么、杜绝什么;使广阔县民树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德,
10、养成文明行为习惯,在全县上下形成崇尚文明、提倡文明、展示文明的良好社会风尚。四、狠抓工作重点,坚决不移打好创建工作攻坚战。我们肯定要仔细比照省上的测评状况,主攻薄弱环节,把虚的变实、软的变硬、差的变好。要立足更高的起点,以更高的标准做好创建工作,坚决打好打赢创建工作攻坚战。一要努力在基础设施建设上求突破。根据创建省级文明城市的标准,城市生活垃圾无害化处理率要达到xx%,生活污水处理率必需大于xx%,这是两项刚性指标,必需完成而且必需达标。要加快建设垃圾处理场和防渗处理工程,确保垃圾正常填埋,保障周边群众生产生活不受影响。要加快推动城区雨污分流管网工程,确保年底前全面完成。要着力完善城市供水网络
11、,努力做到城市道路延长到哪里,自来水管道就铺设到哪里。要加快城区自然气管网建设,优化城市配电网络、有线电视网络和通讯设施结构,满意生产生活须要。要加快完成后河城区段防洪治理工程,抓好庙沟河、东门河治理和城市下水道淤泥清理,增加防洪功能,改善城区河道水质,确保城区河道水体达标。二要努力在提升城市形象上求突破。要全力抓好城市重点工程建设,加快推动城郊绿化工程、城区段和xx路段沿线民居改建工程,努力提升城市形象。要加快启动实施xx、xx、xx、xx等地旧城改造工程,年内完成上级下达的经济适用住房、保障性住房建设任务以及危房改造任务,切实解决困难群众的住房问题。要着力打造城区河道绿色生态景观长廊,加快
12、实施xx公园工程建设和城区建筑物立面风貌打造,强制拆除城区主街防护栏和楼顶非法构筑物。要突出抓好城市文化工程建设,加快完成博物馆陈设馆改陈布展和改扩建工程,加快推动文化广电艺术中心、县体育中心建设进度。要加快推动中心广场建设,细心打造xx条商业步行街,启动实施文化商业休闲中心、文化公园规划建设。三要努力在民生工程上求突破。要以“为群众解难、让群众便利、使群众得益”为基本准则,切实为群众办好事实事,着力保障群众住房、出行、卫生、文化等方面的需求,切实提高群众生活质量,激发全民创建热忱。要抓好城区背街小巷道路修理,完善县政设施,抓好城区主要道路和标记性建筑亮化和城区破损道路、人行道改造,规范公交车
13、站点,抓好城市公厕建设,抓好城区主干道绿化补植,做到应绿地段无闲置空地,完善主要街路城市标牌和附属设施,切实便利群众生活。要抓好社区配套设施建设,完善社区功能,完善城区环卫设施,做到垃圾中转站垃圾封闭储存,刚好修理清洗环卫设施,做到垃圾日产日清。要全力推行图书馆、文化馆的数字化管理和达标升级,保障群众文化需求。四要努力在提升县民素养上求突破。群众是创建文明城市的主体,提高县民素养是创建文明城市的根本任务。要突出抓好社会主义核心价值体系建设,主动提倡“敬法、守信、尽责、公正、仁爱”的价值取向,让社会主义核心价值体系深化人心,成为全县干部群众的高度共识和自觉行动。要仔细实行公民道德建设实施纲要,通
14、过开展文明行业、文明机关、文明村镇、文明单位、文明社区、文明校内、文明家庭和“双十双百”评比等精神文明创建活动,动员全县上下行动起来,主动参加到文明城市创建工作中来。要坚持从小事抓起,从县民行为习惯抓起,通过开展“创建文明城市,争当文明县民”、“告辞陋俗树新风、走向文明见行动”、“文明交通工程”、“文明进社区”和中学生志愿服务等活动,在全社会营造“讲文明、除陋俗、树新风”的深厚氛围。要努力提高县民现代文明修养,在每个社区至少建立1个业余群众文体活动团队,深化开展全民读书活动、全民健身活动,全面提高县民科学文化素养和健康素养,努力营造全民发动、全员参加的创建氛围。五要努力在民主法制建设上求突破。
15、要大力推动依法治县,深化开展法律宣扬教化,引导广阔群众知法、懂法、遵守法律,增加法制观念,做遵纪遵守法律的公民。要主动推动政务管理创新,建立完善重大事项社会公示、社会听证等制度,落实县民对公共事务的知情权、参加权和监督权。要强化行政效能监察,促进行政工作规范化、法制化。要进一步加强党风廉政建设,坚决订正行业不正之风,以一流的党风政风创建一流的发展环境。要根据建设“平平安县”的要求,严厉打击各类违法犯罪活动,加强治安防控体系建设,切实维护社会政治稳定,努力提升群众平安感。六要努力在专项整治上求突破。要着力抓好十项专项整治行动,维护良好的城市环境。一是重点抓好网吧专项整治,查处取缔“黑网吧”,坚决
16、禁止未成年人进入网吧,严厉打击利用网络传播淫秽色情、进行赌博等违法行为。二是突出抓好出租车行业专项整治,集中整治出租车抢道超车、车容不整、驾驶员不文明服务等行为,规范出租车行业运营秩序,展示出租车行业对外窗口形象。三是切实抓好停车秩序专项整治,在公共场所设置停车标记,统一划线定位,确定专人负责,促进车辆有序停放,有效解决乱停乱放问题。四是接着抓好服务行业及消遣场所经营行为专项整治,抓好宾馆、酒店等服务场所及茶楼、酒吧、歌舞厅等消遣场所经营行为,整治餐饮业油烟污染,推广安装油烟净化和油水分别装置。五是加大“黄、赌、毒”等丑恶现象查处打击力度,整肃治安秩序,预防和遏制重大恶性治安事务的发生,限制城
17、市刑事案件和治安案件发案率,为县民营造安家立业的生活和工作环境。六是抓好平安生产责任制的落实,杜绝重大平安生产事故发生。七是主动抓好消防设施管理专项整治,以商场、县场等人流密集场所为重点,落实消防检查管理制度,按规定配备灭火器材、消防设备,刚好检查修理,确保公共平安。八是有效抓好文化县场专项整治,重点清缴黄色书刊、黄色音像制品和非法出版物,规范文化县场经营行为,营造健康向上的文化环境。九是着力抓好公共设施维护专项整治,严惩肆意破坏公用电话、邮箱、报栏、座椅、垃圾箱等公共设施行为,修缮城市公共设施,确保功能完好、设置规范、整齐美观。十是抓好县容环境整治,加大城市管理力度,推动“门前五包”责任落实
18、,确保责任书签订率达100%;规范城区经营秩序,严禁在城区主次干道上摆摊设点、占道经营;对流淌摊贩实行定点经营,严禁拦路设摊、沿途叫卖,抓好城市“牛皮癣”的整治。五、加强组织领导,健全创建省级文明城市新机制。创建工作是一项覆盖面广、涉及面大、关联度高的社会系统工程,时间紧、任务重、要求高、难度大。全县各单位、各部门要根据县委、县政府的支配部署,进一步加强领导,健全机制,齐抓共建,通力协作,切实形成各级组织共创共建、人民群众广泛参加的良好格局。一要完善领导机制。为确保创建省级文明城市工作扎实推动,县委、县政府成立了领导小组,设立了办公室,特地负责创建省级文明城市工作的组织、督促、检查、协调和调度
19、。各责任单位要成立相应的创建工作机构,严格落实“一把手”负责制和目标管理制,党政主要领导要负总责,分管领导是干脆责任人,明确职责分工,健全相关制度,逐项分解工作任务,创建性地做好各项详细工作。坚决杜决推诿扯皮、工作落实不力等现象,确保创建工作扎实、有序、顺当推动。二要完善共建机制。共建文明城市,共享城市文明,是我们的价值取向和目标追求。在创建省级文明城市的过程中,要实行全县动员、全城覆盖、全民行动。全县上下要坚固树立“一盘棋”的思想,齐抓共建、形成合力。宣扬部门要加大宣扬造势力度,深化长久的集中宣扬,以深厚的氛围提高社会的参加度和创建的影响力,全面提高广阔县民对创建省级文明城市工作的知晓率和支
20、持率。各行政执法部门要开展好“城市管理达标年”活动,严格落实“门前五包”,切实把集中整治和强化管理结合起来,针对城市管理中的突出问题,政法部门要全力协作,进行联合执法。各级各部门要围绕创建省级文明城市这个总体目标,加强沟通协调,做到亲密协作,形成整体推动、全面推动的生动局面。广阔县民要以主子翁的责任感、主力军的自觉性,主动参加,从我做起,努力形成全社会关切、支持和参加创建的良好局面。三要完善责任机制。创建工作必需做到措施有人实施,问题有人解决,责任有人担当,从根本上解决工作不到位、责任不落实的问题。要依据属地管理、统筹协调的原则,坚持谁主管,谁负责。要严格实行“一把手”负责制和目标管理制,各单
21、位、各部门主要领导要负总责,分管领导要担当干脆责任。凡平行部门担当同一创建目标,根据目标分解及排位依次来落实牵头单位,担当创建责任。各级各部门要将创建任务层层分解,责任到岗,责任到人,限时完成,确保达标。使人人成为创建的主体、负起创建的责任。各级各部门既要各负其责,又要条块结合,建立上下联动、协同作战的工作机制,做到齐抓共管、联动共创。四要完善考评机制。加大创建省级文明城市的考评力度,建立定期探讨、定期调度、定期考评的创建机制,要比照进度表和责任人,做到半月一通报、一月一考评,实行逐项过关、逐线过关、逐块过关、逐点过关的方法,对创建工作实行全方位、不间断的督查与考评,落实任务交办制、限期整改制。要坚持把考评成果运用到推动工作上、提高实效上,发觉问题要第一时间整改,部署工作要第一时间落实,增加硬性要求和刚性约束。对创建成果显著的单位和个人,将赐予表扬和嘉奖;对措施不力、工作不实,影响创建达标和测评结果的,将实行组织措施,该教化的肃穆教化,该指责的严格指责,该处理的坚决处理。同志们,创建省级文明城市意义深远,任务艰难。全县上下肯定要快速行动起来,坚决信念,鼓足干劲,以昂扬的斗志、饱满的热忱、科学的看法、实干的精神,全力以赴打好打胜这场攻坚战,为全县跻身省级文明城市行列而努力奋斗!
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