四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县水务局办公家具及设备采购项目竞争性磋商采购公告3811.docx

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1、四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县水务局办公家具及设备采购项目竞争性磋商采购公告3811竞 争 性 磋 商 文 件项目编号：松政采竞磋 2019 004 4 号 项目名称：松潘县水务局办公家具及设备选购项目采购人：松潘县水务局 选购代理机构：松潘 县政府选购中心9 2019 年 年 1 11 1 月共同编制1 目录 第一章磋商邀请 . 4 一、选购项目基本状况 . 4 二、资金状况 . 4 三、选购项目简介 . 4 四、供应商邀请方式 . 4 五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交电子响应文件前具备下列条件：. 4 六、禁止参与本次选购活动的供应商 . 5 七、磋商文件获得方式、时间、地点 .

2、 5 八、磋商保证金缴纳截止时间：. 5 九、 递交电子响应文件截止时间：. 5 十、递交电子响应文件地点：. 5 十一、电子响应文件开启时间：. 5 十二、磋商地点：. 5 十三、联系方式 . 6 其次章磋商须知 . 7 一、供应商须知附表 . 7 二、总则 . 12 三、磋商文件 . 15 四、电子响应文件 . 16 五、评审 . 18 六、成交事项 . 18 七、合同事项 . 19 八、磋商纪律要求 . 21 九、询问、质疑和投诉 . 21 十、其他 . 22 第三章供应商资格条件要求 . 23 一、中华人民共和国政府选购法其次十二条第一款第 1 项至第 5 项规定的条件：. 23 二、

3、法律、行政法规规定的其他条件：. 23 三、依据选购项目提出的特别条件：. 232 第四章供应商资格部分及技术、服务部分证明材料 . 24 一、供应商应提交的资格部分证明材料 . 24 二、供应商应提交的技术、服务部分 . 24 三、磋商文件要求供应的其他文件或资料 . 错误! ! 未定义书签。四、供应商认为须要供应的其他文件或资料 . 24 第五章选购项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求 . 26 一、技术参数表 . 26 二、技术标准及规范 . 37 三、售后服务 . 37 第六章选购项目实质性要求 . 38 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 . 39 （一）磋商

4、内容 . 39 （二）磋商过程中可能实质性变动的内容 . 39 第八章电子响应文件格式 . 40 一、法定代表人（负责人）身份证明 . 41 二、法定代表人（负责人）授权书 . 42 三、供应商基本状况表 . 43 四、承诺函（实质性要求）. 44 五、报价函 . 46 六、 最终报价一览表 . 47 七、中小企业声明函 . 48 八、残疾人福利性单位声明函 . 49 九、报价产品技术参数表（如涉及）. 50 十、技术服务要求应答表 . 51 十一、商务、售后服务应答表（如涉及）. 52 十二、供应商类似项目业绩一览表 . 53 十三、供应商本项目管理、技术、服务人员状况表 . 54 十四、磋

5、商文件要求供应的其他文件或资料 . 55 十五、供应商认为须要供应的其他文件或资料 . 55 第九章评审方法 . 56 1.总则 . 56 2.磋商程序 . 563 3.综合评分 . 61 4.磋商纪律及留意事项 . 63 5.磋商小组在政府选购活动中担当以下义务 . 63 6.评审专家在政府选购活动中应当遵守以下工作纪律 . 64 第十章 合同主要条款 . 65 一、合同货物 . 65 二、合同总价 . 65 三、质量要求 . 65 5货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。. 66 四、交货及验收 . 66 五、付款方式 . 66 六、售后服务 . 6

6、7 七、违约责任 . 67 八、争议解决方法 . 68 九、其他 . 684 第一章磋商邀请松潘县政府选购中心（选购代理机构）受松潘县水务局（选购人）托付，拟对松潘县水务局办公家具及设备选购项目采纳竞争性磋商方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况1.选购编号：松政采竞磋（2019）004 号 2.选购项目名称：松潘县水务局办公家具及设备选购项目 3.选购人：松潘县水务局 4.选购代理机构：松潘县政府选购中心 二、资金状况资金来源及金额：财政性资金 5 56 3.616 万元。三 、 选购项目简介 共一包：第一包：办公家具及设备 。（详见磋商文件

7、第 五章）。本项目非特地面对中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位选购的项目（监狱企业、残疾人福利性单位视同为中小企业）。四、供应商邀请方式 公告方式，本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网（www.ccgp-）、阿坝州公共资源交易中心（）网站上以公告形式发布。五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交电子响应文件前具备下列条件：1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；

8、 6.1 参与政府选购活动的供应商、法定代表人（负责人）不得具有行贿犯罪记录； 6.2 依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）5 的要求，在信用中国（）、中国政府选购网（）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参与本项目的选购活动。7.选购人依据选购项目提出的特别条件：7.1 本项目不接受联合体投标。六、禁止参与本次选购活动的供应商 为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过

9、程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。七、磋商文件获得方式、时间、地点 （一）磋商文件获得时间、方式：实行网上报名，凡有意参与投标者，请于 2019 年 11 月 7 日 0 时 0分至 2019 年 11 月 13 日 23 时 59 分（北京时间），在阿坝州公共资源交易中心网站（网址：）,凭注册企业数字身份 CA 证书登录阿坝州政府选购电子交易系统免费下载磋商文件。未完成注册的企业须按注册流程完成注册，方可按以上要求下载磋商文件及其它招标资料，此为获得磋商文件唯

10、一途径。（二）确认参加本项目磋商的供应商需缴纳系统运用费 150 元。八、磋商保证金缴纳截止时间 ：9 2019 年1 11 月 月 9 19 日10:00 时。以资金到达磋商保证金专用账户为准。九、 递交电子响应文件 截止时间：9 2019 年 年 1 11 月 月 9 19 日 日 10:00（北京时间）。十 、递交电子响应文件地点：10.1 本次磋商选购活动，电子响应文件只接受网上递交，供应商应在递交电子响应文件截止时间前通过阿坝州公共资源交易中心网站（网址：）阿坝州政府选购项目电子交易系统递交电子响应文件。10.2 逾期上传的或者未上传到指定网址的电子响应文件，电子招标投标交易系统将不

11、予受理。十一、电子响应文件开启时间：9 2019 年 年 1 11 1 月 月 1 19 9 日10:00 时 开启。十二、磋商地点：成都市金牛区二环路西三段 0 30 号九寨沟饭店四楼（阿坝州公共资源交易中心）。6 十三、联系方式 选购人：松潘县水务局地址：松潘县进安镇联系人：肖先生 联系电话：0837-7232246 选购代理机构：松潘县政府选购中心 地 址：松潘县进安镇 联 系 人：马先生 联系电话：0837-72324662019 年 11 月 6 日7 其次章磋商须知 一、供应商须知 前 附表 序号应知事项说明和要求1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量：不少于

12、 3 家。本次选购实行发布公告的方式邀请参与磋商的供应商。2 选购预算、最高限价 （实质性要求）第 1 包选购预算：5 56 3.616 万元；最高限价：5 56 3.616 万元； 超过最高限价的报价作无效处理。3 低于成本价 不正值竞争预防措施 （实质性要求）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。4 政府选购政策 （实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、

13、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。监狱企业参与政府选购活动时，应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。参与政府选购活动中的残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体

14、 2%的价格扣除。4、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微8 序号应知事项说明和要求型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、节能产品、环境标记产品、无线局域网产品 1、节能产品（如涉及）供应商所投产品属于节能产品政府选购品目清单（财库201919号）文件范围内的政府强制选购产品，供应商响应时必需供应国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则，根据无效投标处理，属于节能产品政府选购品目清单（财库201919号）文件范围内政府优先选购产品采纳综合评分法的在评分细则中予以体现

15、。2、环境标记产品（如涉及）供应商所投产品属于环境标记产品政府选购品目清单（财库201918号）文件范围内的环境标记产品采纳综合评分法的在评分细则中予以体现。3、无线局域网产品（如涉及）供应商所投产品属于列入无线局域网认证产品（符合国家无线局域网平安标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品）政府选购清单采纳综合评分法的在评分细则中予以体现。5 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状况、磋商结果等在四川政府选购网、阿坝州公共资源交易中心网站上选购结果公告栏中予以公告。6 磋商保证金 一：磋商保证金金额：第一包：5 5 000 元。磋商保证金根据以下方式提交：(1

16、) 缴款账户应是供应商在阿坝州政府选购电子交易系统备案的网银账户。(2)供应商应登录阿坝州政府选购电子交易系统（）按提示网上缴纳磋商保证金。(3)磋商保证金应在磋商文件规定的截至时间之前转到系统指定9 序号应知事项说明和要求账户。(4)磋商保证金缴纳时间以资金到达投标保证金专用账户为准，为确保磋商保证金在投标保证金缴纳截止时间前到达，供应商应预留足够的资金到账时间。(5)磋商保证金按包缴纳。（6）对未能按要求提交磋商保证金的投标人，招标人将视为不响应选购文件而予以拒绝接受报价文件。二：磋商保证金退还 (1)磋商保证金退还到供应商缴纳磋商保证金的网银账户； (2)选购代理机构通过阿坝州政府选购电

17、子交易系统提交保证金退还申请； (3)州交易中心在 2 个工作日内按保证金退还申请供应的企业名单退还。(4)保证金缴退询问：083772324667 履约保证金 金额：中标金额的5%。由选购人收取。交款时间：成交通知书发放后，政府选购合同签订前。8磋商文件询问、 过程、结果询问松潘县政府选购中心：询问电话：0837-7232466采购人：询问电话：0837-7232246 电子交易系统技术问题：询问电话：010-86483801、028-86936292 9 磋商小组举荐成交候选人数及成交通知书领取 1.磋商小组举荐成交候选人数：每包 3 家； 2、选购结果公告在四川政府选购网、阿坝州公共资源

18、交易中心网站上公布后，请成交供应商登录阿坝州政府选购电子交易系统下载成交通知书。10 供应商质疑 依据选购人与选购代理机构托付代理协议约定，供应商询问、质疑磋商文件中的资格性要求、选购需求、服务要求、评分标准、选购结果等由选购人负责受理和答复；供应商询问、质疑磋商文件中的其他内容由选购代理机构负责受理和答复。供应商质疑应当根据财政部94号令相关规定向受理人提交书面材料。10 序号应知事项说明和要求松潘县政府选购中心：询问电话：0837-7232466采购人：询问电话：0837-7232246 注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围， 应当

19、在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的 质疑 。11 供应商投诉 投诉受理单位：松潘县财政局。联系电话：0837-7231168注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。12 政府选购合同 公告备案 选购人自政府选购合同签订之日起2个工作日内，将政府选购合同在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起7个工作日内，政府选购合同向同级财政部门备案。13 开标程序 (1) 选购代理机构项目负责人、选购人、监督人员按磋商文件确定的时间、地点组织开标。(2) 选购代理机构项目负责人在开标时间 前登录阿坝州政府选购电子交易系统开标端录入相关信息，完成

20、开标前各项打算工作。(3) 开标时间到达后选购代理机构项目负责人在开标端中下达网上解密吩咐。解密时间：5 15 分钟（下达网上解密吩咐起先计算）。(4) 供应商须在网上解密吩咐下达 5 15 分钟内在线对加密的电子响应文件进行解密。请供应商刚好关注阿坝州政府选购电子交易系统中网上开标本项目的即时通知栏。在 15分钟内因供应商缘由造成电子响应文件未解密的，视为撤销其电子响应文件（开标现场不供应网上解密服务）。(5) 电子响应文件解密全部完成后，阿 坝州政府选购电子交易系统自动提取全部有效供应商的电子响应文件（格式为：*.ZCTBJ ），导入完成后，开标端自动生成包括供应商名称、包号、11 序号应

21、知事项说明和要求磋商保证金的缴纳状况等内容的开标记录表，在阿坝州政府选购电子交易系统中向全部供应商公布。注：有效供应商不足 3 3 家， 终止竞争性磋商选购活动 。(6) 经选购代理机构项目负责人、选购人、监督人员在开标记录表上签字确认，开标结束。注：在开标、评标过程中出现意外情形导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公允、公正和信息平安时，交易中心工作人员、选购人和现场监督人员对提交的 电 子响应文件 进行封存, , 待意外情形消退后, , 再接着进行开标、评标。14 磋商 开标完成后，请供应商自行前往磋商地点接受磋商小组磋商，磋商小组磋商时 ， 供应商未在磋商现场从而造成未能完成磋

22、商的，按供应商自愿放弃磋商处理，供应商自行担当相应的后果 。12二、总则 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务选购。1.2 本磋商文件的说明权归选购人和选购代理机构全部。2. 选购主体 2.1 本次磋商的选购人是 松潘县水务局。2.2 本次磋商的选购代理机构是松潘县政府选购中心 。3. 合 格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本磋商文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商； 3.3 根据规定获得了磋商文件，属于实质性参与政府选购活动的供应商。4. 磋商费用 供应商应自行担当参与磋商活动的全部费用。5. 充分、

23、公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其电子响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其电子响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监

24、理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品处理（如涉及）。供应相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参与同一合同项下选购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商举荐资格；评审得分相同的，由选购人托付磋商小组自主实行公允、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商举荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选

25、人。13 非单一产品选购项目中，多家供应商供应的全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。5.5 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：(1)参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； (2)参与选购活

26、动前 3 年内担当供应商的董事、监事； (3)参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； (5)与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明

27、理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6. 联合体竞争性磋商（实质性要求）（如涉及）本项目 不 接受联合体参加选购活动，以下内容适用于接受联合体投标：6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性磋商，以一个供应商的身份竞争性磋商。以联合体形式参与竞争性磋商的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第 7 项规定的特定条件。6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议，明确约定联合体各方担当的工作和相应的责任。联合体参加竞争性磋商的，应在电子响应文件中供应联合体协议。6

28、.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表，负责参与竞争性磋商的一切事务。6.4 联合体各方应当共同与选购人签订选购合同，就选购合同约定的事项对选购人担当连带责任。6.5 联合体中有同类资质的供应商根据联合体分工担当相同工作的，将根据资质等级较低的供应商确定资质等级。6.6 以联合体形式参与政府选购活动的，联合体各方不得再单独参与或者与其他供应商另外组成联14 合体参与同一合同项下的政府选购活动。7. 磋商保证金（实质性要求）7.1 供应商必需以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联

29、合体各方均具有约束力。7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的电子响应文件无效。7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效后五个工作日内全额退还。（注：因供应商自身缘由造成的保证金延迟退还，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）7.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交电子响应文件截止时间后撤回电子响应文件的； （二）

30、在选购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定与选购人签订合同的； （五）由于成交供应商的缘由未能根据磋商文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商在政府选购活动中供应虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为； （八）递交电子响应文件截止时间起至电子响应文件有效期期满前撤销其电子响应文件的。8. 电子响应文件有效期（实质性要求）本项目电子响应文件有效期为递交磋商电子响应文件截止之日起 9 90 0 天。供应商电子响应文件中必需载明电子响应文件有效期，电子响应

31、文件中载明的电子响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其电子响应文件将作为无效处理。9. 学问产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由供应商担当全部相关责任。9.2 除非磋商文件特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。9.3 供应商将在选购项目实施过程中采纳自有或者第三方学问成果的，应当在电子响应文件中载明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，供

32、应商需供应开发接口和开发手册等技术资料，并15 承诺供应无限期支持，选购人享有运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。9.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。三、磋商文件 10 磋商文件的构成（实质性要求）10. .1 磋商文件是供应商打算电子响应文件和参与磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。10. .2 供应商应仔细阅读和充分理解磋商文件中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读磋商文件的全部内容，根据磋商文件的要求供应电子响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经发觉有虚假行为的，将取消其参与磋商或成交资格，并