全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动工作会议上讲话市政协工作总结暨2021年工作计划.docx

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1、全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动工作会议上讲话市政协工作总结暨2021年工作计划在全市民营经济两个健康提升行动暨一联三帮保企稳业专项行动工作会议上的讲话 各位领导、同志们:在全市上下主动应对疫情冲击，奋力实现疫情防控和经济社会发展双成功的关键时期，市委、市政府召开全市民营经济两个健康提升行动工作会议，这既是我市实行全省民营经济专题会议精神的详细行动，也是推动我市民营经济高质量发展的有力抓手，吹响了促进我市民营经济两个健康大发展、大提升的集结号。会议印发了两个工作方案，明确了提升行动的意义、目标、任务、要求，具有很强的操作性和针对性，必将有利于帮助民营企业破难解困、

2、提质增效，促进健康发展，充分体现了市委市政府对民营经济两个健康的高度重视和显明导向。等会，曾书记还要作重要讲话，将会从更高的站位、更大的格局、更高的标准，全面深刻地对提升行动阐释解析、提出要求。值此让我发言，饱含着对工商联和民营企业的信任与期盼。全市各级工商联及所属商会要切实扛起责任，仔细落实会议精神，快速行动起来；全市广阔民营企业家要认清形势、抓住机遇，主动投入到行动中来。下面，我就工商联如何贯彻本次会议精神，扎实推动提升行动开展，讲三点看法。一、提高站位，统一思想一要站位政治高度，充分相识提升行动的重要性。习近平总书记指出:非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济

3、问题，也是重大政治问题。两个健康既是非公有制经济领域统战工作的重要指导思想，也是工商联工作的主题，是工商联一切工作的动身点和落脚点。二 要。站位全局高度，充分相识提升行动的必要性。民营经济是县域经济的主力军，县域经济是国民经济发展的重要引擎，民营经济、县域经济在实现 X 经济高质量发展中具有举足轻重的作用。目前，县域经济占全市经济总量的 X%。高质量建设大城市的基础在县域、潜力在县域，所遇到的困难和应对发展冲击的大量工作也在县域。民营经济强，则县域经济强；民营经济活，则县域经济活。与发达地市相比，我市县域经济发展还比较薄弱。2020 年中国县域经济百强县榜单中，我市没有一个县入围，进入全省前三

4、十的，也只有 X。我们要站在促进县域经济、市域经济高度发展的角度，切实抓好提升行动的实施和推动，确保取得实效，努力为县域经济高质量发展供应更有力支撑，为全市发展大局作出更大贡献。三要站位发展高度，充分相识提升行动的现实性。在刚刚结束的市委 X 届第XX 次全会暨市委工作会议上，XX 书记在讲话中指出，我市经济社会发展面临不少困难挑战，保的压力加大，不少企业订单削减、利润下滑，甚至陷入逆境。全市规上工业企业有近三成处在亏损或盈亏边缘，有近四成 X 月份处于生产下滑或经营困难状态。就我市民营经济而言，还存在着实力不强，结构不优，创新不足，增长乏力等突出问题。特殊是今年受新冠疫情冲击，外贸、餐饮、旅

5、游、零售、文化等行业损失惨重，供应链产业链断裂，不少企业复工不达产，全市民营企业发展面临巨大压力。面对如此严峻的形势，以县域经济为抓手，把两个健康提升行动落实落细，必将为我市民营经济的发展壮大激发强大信念，注入发展动力。各级工商联、商会组织和广阔民营企业家，要自觉把思想和行动统一到提升行动中来，以更大的力度、更实的举措，引导民营企业在做好六稳工作、落实六保任务中体现责任担当，在助力县域经济高质量发展中彰显作为。二、聚焦聚力，统筹推动提升行动的详细任务、要求、措施，是工商联职能工作的详细深化和细化，各级工商联及所属商会要把实行这次会议精神作为当前的头等大事，摆上重要议事日程，把工作重点聚焦到提升

6、行动中来，形成服务两个健康的常态化机制，确保提升行动取得实效。一要加强正面宣扬，促信念提升。通过召开座谈会、调研走访、网站、微信等各类宣扬平台载体，宣扬党和政府关于促进民营经济发展的重大决策部署、面临的形势、发展机遇，引导民营企业正确相识两个大局和国际国内发展大势，坚决发展信念;引导民营企业紧抓政策红利，在深化两轮两翼、重抓重推九大专项、加快新城区建设、完善提升综保区功能、实施乡村振兴战略、X 进入高铁时代等大战略中，找寻发展机遇，提振发展信念。二要强化教化引导，促素养提升。深化志向信念教化，仔细学习贯彻习总书记系列讲话精神，讲好抗疫故事，引导民营企业家坚决四个自信。在抗击新冠肺炎疫情的阻击战

7、中，我市民营企业和商会慷慨解囊，捐款捐物达 XX 亿元，占全省民营企业捐赠总量的近三分之一，充分彰显了新时代 X 民营企业家的爱国情怀和大善义举。要实行多种形式广泛宣扬，让民营企业家的光彩精神和昂扬风貌弘扬光大。要加大培训力度，把民营企业家培训作为促进两个健康的基础性工作，坚持政府培训和企业培训、高端培训和普惠培训、线上培训与线下培训相结合，着力造就一支素养优良、结构合理、示范引领作用突出的优秀民营企业家队伍。三要畅通诉求渠道，促机制提升。主动与省工商联对接，推动 X 民营企业诉求响应机制建设，建立网端一体X 市民营企业诉求响应才智平台，市县两级同步推动，实现民营企业有诉必接、有求必应、有问必

8、答、有难必帮;建立完善各级工商联联系商会和企业家制度，主动帮助企业协调解决实际困难；落实企业家副主席（副会长）轮值制度，切实发挥企业家作用；加强与检察机关等部门的合作，联合出台文件，建立长效机制，实行检察机关定期到工商联现场办公，收集、处理民营经济主体反映的司法诉求、联合调研等多种形式，依法维护民营企业的合法权益；协作各级党委政府建立首席服务官制度，实现服务企业常态化制度化。四要搭建平台载体，促服务提升。通过网站、微信公众号、钉钉系统等网上工商联工作平台，刚好发布各级各有关部门出台的涉企政策和金融机构推出的普惠金融产品，帮助企业提高政策知悉度。今年以来，市工商联与建行等金融机构联合，实行线上信

9、用贷、线下抵押贷等形式，帮助中小微企业融资 XX 余万元。下一步要接着搭建平台，帮助企业拓宽融资渠道、缓解融资困难;深化开展法律服务进企业进商会进基层活动，对企业进行普法宣扬和法律体检，帮助民营企业提升依法经营及法律风险管理实力；持续打造X 民营企业 XX 强发布工作品牌，增加社会影响力，形成强大正向激励效应。五要主动建言献 策，促环境提升。疫情以来，市工商联开展了四次调研活动，其中关于我市民营企业受新冠肺炎疫情影响状况的调研报告，市委书记 XX、市长 XX 赐予充分确定，并分别作出批示，要求市政府常务会对工商联的调研报告进行专题探讨，为支持民营企业抗击疫情、复原生产供应了决策参考。2020年

10、上半年 X 市民营企业家发展信念指数调查报告已呈送市委市政府，对优化营商环境产生了主动促进作用。我们要仔细总结阅历，进一步完善机制，发挥好民企社情参政议政工作直通车作用，推动有关问题刚好有效解决。六要扎实开展活动，促效益提升。开展四好商会创建、五好县级工商联评比及互学互促等活动，实施商会素养实力提升工程，进一步规范商会建设，提升商会凝合力、吸引力、竞争力，努力打造品牌商会、特色商会、一流商会。持续推动千企帮千村活动，引导与乡村振兴有效连接，促进村企互利共赢，使企业在帮扶群众中实现自身发展。组织民营企业参加市内外重大经贸活动，依托异地商会做好务工创业招商引智工作，主动与县域对接，把活动链接到提升

11、行动中来。三、加强引导，精准对标X 月 XX 日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，明确提出保市场主体就是保社会生产力，要想方设法把市场主体爱护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力气。这充分彰显了习近平总书记、党中心国务院对市场主体的高度重视和对企业家的关切支持，为广阔民营企业家增加信念、迎难而上，注入了强大动力，也为工商联做好新形势下促进两个健康工作指明白方向。全市各级工商联要仔细学习宣扬贯彻习近平总书记重要讲话精神，支持服务引导民营企业在直面困难中化危为机，在转型升级中创新发展，在精准对标中提质增效。一要危中寻机。危和机

12、总是同生并存的，克服了危即是机。这次疫情，一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、数字经济、生命健康等新兴产业呈现出巨大市场潜力。例如，惦念集团逆势而上，开足马力，扩大生产，截止 X 月底，营业收入额达 X 亿多元，比去年同期增长 X%。XX 公司在疫情期间抓住机遇，投资 X亿元，新建年出栏生猪 X 万头的集饲料加工、生猪养殖、屠宰、肉食品加工、观光旅游为一体的肉食加工产业综合体。要引导民营企业认清大势，精确识变、科学应变、主动求变，从危机、困难中捕获和创建机遇。二要用好政策。今年以来，国家、省、市针对中小企业的困难，已经出台了降税减负、降息降准、纾困基金等政策，尤其是国务院常

13、务会议日前探讨的的推动金融系统全年向企业合理让利X 万亿元，新增 X 万亿元财政资金直达基层、直达企业，让中小微企业活下来，发展好。要以提升行动为抓手，引导民营企业学习政策、探讨政策，用足用好扶持政策，找准结合点，帮助企业破解发展难题，真正把政策红利转化为发展实力。三是创新发展。创新是引领发展的第一动力。要主动引导民营企业勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创建力，努力把企业打造成为强大的创新主体，在逆境中实现凤凰涅槃、浴火重生。四要。对标提升。引导民营企业树立对标提升理念，帮助企业科学寻标，精准对标，瞄准行业标杆明确追逐目标，充分学习移植先进做法

14、，从管理理念、治理结构、资本运作、经营方略等方面，全方位学习借鉴先进阅历做法，在对标、追标中实现提质增效、洗心革面，全面提升企业规范化科学化管理水平，努力打造一批管理规范、制度先进、业绩优秀的对标提升之星，带动全市民营企业争先进位、提质发展。各位领导、同志们，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，政府管理和服务非公有制经济的助手，与市场主体和企业家最接近，党委政府工作推动到哪里，工商联工作就要跟进到哪里。我们肯定始终以奔跑的姿态服务民营经济两个健康，以负重攀登的执着，脚踏实地的干劲，呈现新时代 X 工商联的新担当、新作为。我们坚信，在市委市政府的坚毅领导下，在各级各部门的通力协作下

15、，民营经济在 X 大地上必将焕发出勃勃朝气、呈现新辉煌、展示新业绩!感谢大家!市政协2020 年工作总结暨2021 年工作安排2020 年，是十三五规划的收官之年，是深化实行中共十九大及十九届二中三中四中五中全会精神、决胜脱贫攻坚的重要之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严峻冲击，在中共 X 市委的正确领导下，在市人大常委会、市政府的大力支持下，市政协团结带领全体政协委员，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导政协事业发展，坚持发扬民主和增进团结相互贯穿、建言资政和凝合共识双向发力，坚守初心、忠实履职、砥砺奋进、奉献 X，为我市决胜脱贫攻坚、加快全面建成小康社会注入了政协力气。一、2020

16、 年工作回顾 （一）着力抓学习促引领， 精准把握政协工作新方位坚持党建引领。深化实行中共中心办公厅关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干看法、全国政协党的建设工作座谈会精神，以及市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施看法，以加强党建工作引领政协事业发展。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，做到重大事项和重要状况刚好向市委请示报告，确保市委各项决策部署不折不扣实行到政协全部工作之中。全面加强政协党的组织建设，建立政协机关党组，成立全会临时党委和探讨组临时党支部，推动政协党建实现两个全覆盖。坚持学习引领。始终把学习作为统一思想、凝合共识的重要抓手，创新学习形式，丰富学习内

17、容，深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中三中四中五中全会精神、习近平总书记考察湖南系列重要指示精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以理论学习深化思想认同，以思想武装促进工作提质增效，树牢四个意识、坚决四个自信、坚决做到两个维护，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。坚持制度引领。完善党组中心组、主席会议、常委会集体学习、委员学习培训、机关定期学习等相配套的学习制度，提升学习实效。坚持市情通报会制度，邀请市政府领导就全市经济社会发展、十四五规划编制等内容作通报，拓宽委员知情明政渠道，提升委员履职实力。定期组织专委会、界别学习，引导委员自我学习、相互学习，增进思想

18、认同。（二）着力抓重点议大事，努力实现助推发展新作为助力扶贫车间持续稳定发展。市政协紧扣拓宽贫困户就业增收渠道，探究以扶贫车间为载体的产业扶贫新路子，细心组织召开加快级产业发展，助力扶贫车间持续稳定，巩固提升脱贫质量专题议政性常委会议，提出要科学编制乡村区域经济规划，发展壮大特色主导产业，提升扶贫车间产业发展层级和抗风险实力；加大产业发展嘉奖扶持力度，调动行业协会及商会主动性，激励多种经营主体回乡进村建基地办工厂；优化扶贫车间发展环境，推动各项实惠政策落实落地，确保扶贫车间建得起、留得住，实现扶贫车间与乡村振兴有机连接等建议，并组织引导政协委员、乡镇商会发挥联系广泛的优势，内联外引，招引了一批

19、优质扶贫车间在乡村落地，为助推产业发展、实现贫困人口在家门口就业增收闯出一条新路。助力兜底贫困户保障工作。为刚好解决兜底贫困户一超过两不愁三保障问题，切实发挥社会保障兜底的作用，由市政协主席会议成员牵头开展专题调研，提出拓宽兜底贫困户增收途径，建立老、幼、病、残等特别困难群体关爱爱护体系，注意激发救助对象脱贫增收的内生动力，提高脱贫质量等看法建议。该调研成果得到了 X 市政协、X 市脱贫攻坚指挥部的高度确定与充分吸纳。助力承接产业转移示范区建设。市政协以开展监督性调研的形式，瞄准粤港澳所长、立足 X 所需，持续关注湘南湘西承接产业转移示范区建设，持续跟进签约项目落地状况，就如何承接产业转移提出

20、了平台要夯实、对象要精准、项目要优质、政策要落实、服务要高效等建议，并组织引导委员打好感情牌，深化推动引老乡，回家乡，建家乡，推动 X 籍企业家向家乡引进新技术、新产业、新业态。（三）着力抓监督促落实，履行三大职能取得新成效在政治协商方面，我们着力完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，紧扣市委、市政府中心工作，细心制定年度协商安排、精选协协商题，生动活跃开展协协商政活动，有效促进了党政决策的民主化、科学化。先后召开常委会议 X 次、主席会议 X 次、对口协商 X 场、微协商 X 场，围绕巩固提升脱贫质量、财政预算编制、经济社会发展状况、机构改革、编制十四五规划等重大问题进行协商，部分看法

21、建议得到市委、市政府的接受与实施。在政协五届四次全会开幕会上，X 市委常委、X 市委书记 X 同志，X 市委副书记、市长 X 同志分别在强化农村空心房治理，构建医疗保障机制，主动承接粤港澳大湾区产业转移等委员协商发言材料上当即作出交办批示，明确承办单位、办理要求和时限，有效保障了委员所提看法建议刚好落实。这既是市委、市政府对委员协协商政的高度重视，也是对委员履职成果的充分确定，我们备受鼓舞与鞭策，今年初就着手部署支配，把委员大会协商发言作为全会的重头戏来抓，组织委员深化调研，本次政协全会共精选汇编委员协商发言 X 篇，供市委、市政府及有关部门决策参考。在民主监督方面，我们融会贯穿提案办理、委员

22、视察、反映社情民意、委派民主监督小组等形式，边监督、边建言、边助推、边落实，强化民主监督力度。提案工作牢牢把握交办、督办和落实三个关键环节，开展协商座谈、跟踪办理、测评问效，实现了提办双方互动，有力助推了相关工作的加快落实。把委员视察作为加强民主监督的有效手段，在查找问题症结上下功夫、在督促部门改进工作上求实效。组织全体政协常委对园区平台建设、扶贫产业发展、乡村旅游等进行现场视察和座谈协商。民主监督的力度不断加大、范围不断拓宽、形式不断丰富、内容不断深化。在参政议政方面，我们紧紧围绕全市经济社会发展大局，围绕落实六大发展战略、打赢三大攻坚战、加快建成五个中心，深化调查探讨、主动建言献策。正副主

23、席们较好地发挥了示范引领作用，带头深化调查探讨，领衔开展了搞好兜底贫困户保障工作推动湘南湘西承接产业转移平台建设促进扶贫车间持续稳定发展等专题调研，为市委、市政府在这些方面的科学决策供应了翔实依据。并实行调研视察、问卷调查、上门督办等形式，对部分调研成果全程跟踪问效，促进参政议政成果更好地向现实成果转化。委员们有为有位、献计出力，彰显了基层协商民主的蓬勃朝气与活力。（四）着力抓服务重实干，充分展示 担当作为新面貌坚持市委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协做什么的工作思路，不仅要求委员在协协商政、建言献策上有新作为，而且还激励他们在服务中心、干事创业上有新成就，进一步拓

24、展政协发挥作用的空间。驻会的主席会议成员依据市委、市政府的统一支配，主动参加全局性工作的决策协调，参加了 XX 等多个重点项目建设，主动主动参加了常态化疫情防控、脱贫攻坚、招商引资、扶贫车间建设、联乡挂点、信访维稳等中心工作，在工作大局上与市委、市政府同心同调、同步同力。三位兼职副主席除精彩完成本职工作外，主动履行副主席职责，分别带领各自党派成员，利用各自优势，为全市经济社会发展贡献才智和力气。政协机关紧紧围绕全市今年巩固提升脱贫质量目标，严格根据市委、市政府的要求，共派出 X 个精干的扶贫工作队，包括 X 名包村科级干部、X 名驻村第一书记、X 名扶贫工作队员、X 名帮扶责任人，全力参加了

25、X 和居委会两个村（居）的帮户脱贫工作。依据不同致贫缘由和发展需求，量身定制帮扶措施，在脱贫质量一述职两评议民主测评中，全部帮扶责任人帮扶效果评议均为满足。全体政协委员充分利用三个一助力脱贫攻坚、委员帮千户脱贫行动和四个一助推实体经济发展等多个履职平台，发挥自身优势，踊跃参加其中。主动与贫困户结成帮扶对子、共商巩固脱贫成效路子，想方设法为贫困群众供应就业岗位 X 个，帮助 X 名贫困学子顺当入学、X 户贫困户增加收入；帮助指导 X 家企业克服疫情影响，尽早复工复产；帮助 X 家扶贫车间解决厂房规划、配套设施、用水用电及产品销售、政策支持、技术对接等问题 X 多个。（五）着力抓管理强素养，政协自

26、身建设彰显新气象政协信息化建设逐步完善。成立了政协云信息中心，将互联网+有机融入到政协工作中来，多次举办政协云应用技能培训，细心组织开展政协云能给我们带来什么大探讨活动，提高委员掌上履职的实力。制定出台政协云数据管理制度、微建议办理工作制度，相继开通掌上提案、微建议、社情民意、助力脱贫攻坚、委员工作室、资讯推送等栏目与空间，政协云活跃度稳中有升，进一步拓宽了政协宣扬途径，创新了政协履职方式。委员工作室作用逐步凸显。市政协先后建成 X 市政协委员、X 市政协机关委员、民主党派委员等 X 个标准化委员工作室，并印发了委员工作室创建方案，把牢政治方向，明确纪律要求，严格创建标准，明确了值班制度。共开

27、展委员学习沟通活动 X 余次、协商座谈 X场次、调研活动 X 次、三下乡活动 X 次，收集社情民意 X余条，助推解决了一批群众身边忧心事烦心事，逐步把委员工作室建成了委员加油站、群众服务站、民情收集站，较好地发挥了委员工作室联系群众、服务群众的桥梁与纽带作用。委员履职实力逐步提升。把委员学习摆在突出位置，实行集中学习、编发学习资料、政协云等多种形式加强委员培训工作，帮助委员深化驾驭政协是什么干什么怎么干，切实将全体委员的思想和行动统一到各级党委的决策部署上来，增进了政治认同、思想认同、感情认同，提高了广阔委员为政协工作服务、为统一战线服务、为经济建设服务的实力和水平。二、2021 年工作安排2

28、021 年，是中国共产党成立 100 周年，是十四五规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。做好 2021 年政协工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共 X 市委的坚毅领导下，深化贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，维护核心、服务中心、凝合人心，深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵和要求，更好地发挥协商民主重要渠道作用、更好地发挥特地协商机构作用、更好地促进政协工作提质增效，推动政协工作更加紧起来、实起来、活起来，提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，建功十四五，奋进新征程。（一）更加注意强

29、化学习、以学促干，切实增加履职实力。要继承和发扬人民政协自我学习、自我教化、自我提高的优良传统，把学习摆在政协工作的重要位置。一要完善学习制度。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，健全以党组理论学习中心组为引领的学习制度，做好党的创新理论的消化、深化和转化工作；强化政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的政治责任，把增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护体现到政协全部工作之中。分界别、专委会做好委员学习培训工作，做到理论与实践相结合、专家讲与委员讲相结合，切实把学习活动覆盖到全部政协组织、全体政协委员，使委员学习更加广泛、更加深化、更加扎实。二要突出学习重点。把十九届五中

30、全会、习总书记考察湖南重要讲话和省委十一届十二次全会精神作为当前学习的重点。十九届五中全会精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，习总书记考察湖南重要讲话精神是习近平新时代中国特色社会主义思想在湖南的最新发展，省委十一届十二次全会精神是实行十九届五中全会、习总书记考察湖南重要讲话精神的详细体现。我们要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻总书记考察湖南重要讲话精神结合起来，把实行全会确定的目标任务与担负总书记给予湖南的新时代使命任务结合起来，做到整体把握、内化于心、外化于行。三要提高学习实效。要坚持理论联系实际，把学习和调查探讨、建言献策融为一体，努力把学习成果转化为推动 X 各项工作的不

31、竭动力，转化为完善制度机制的科学思路，转化为提高履职实力的有效举措，主动探究政治协商的新路子、民主监督的新渠道、参政议政的新方法，自觉围绕市委、市政府的决策部署谋划工作，自觉围绕市委、市政府的中心工作建言献策。（二）更加注意紧扣 中心、服务大局，切实提高履职水平。坚决实行 X 市委十一届十一次全会和 X 市委五届十二次全会精神，围绕编制落实十四五规划，聚焦 X 高质量发展，打好协商、监督、参加、服务组合拳，使政协履职重点更加契合发展所趋、党政所需、民心所向。一要进一步提高政治协商质量。推动政协协商与其他协商渠道有效连接、共同发力，推动共建共治共享格局形成。丰富协商形式，完善协商成果反馈和接受机

32、制。坚持根据市委年度工作要点，会同政府制定年度协商监督安排，更加注意政治协商的针对性与精准度，明确协协商题、实施程序、组织形式、时间支配、牵头或负责单位等内容。二要进一步加大民主监督力度。要坚固树立监督就是服务、监督就是支持的观念，主动探究政协监督与服务并举的新途径，为有关部门改进工作供应看法建议，推动市委、市政府重大决策的实施。要严格落实对政协建议案、提案和社情民意的交办、承办、督办、反馈的考核检查，逐步形成促进落实、推动发展的民主监督长效机制。要对市委、市政府明确相关单位的责任清单，开展民主监督，寓监督于支持，帮助推动相关工作刚好落实。三是进一步增加参政议政实效。要紧紧围绕市委确定的目标任

33、务，精选参政议政课题。明年政协常委会议要就我市如何实现十四五’规划和 2035 年远景目标三高四新’在 X 如何落实落地巩固脱贫成效，全面实施乡村振兴战略培育创业致富带头人，引领产业高质量发展等课题，组织开展专题调研。要高度重视参政议政成果转化，依据党政领导对参政议政成果的批示以及工作落实状况，实行调研视察、问卷调查、上门督办、民主评议、民意测评等形式，全程跟踪问效，促进参政议政成果更好地向现实成果转化。（三）更加注意讲求团结、发扬民主，切实凝合思想共识。始终坚持民主和团结两大主题，把凝合共识融入政协学习教化、调研协商、视察监督、服务群众等各项工作之中。一要立足合作共事

34、凝合共识。接着发扬团结合作、同舟共济精神，正确处理政协各参与单位、人民团体、社会各界和无党派人士之间的关系，为他们知情明政、参政议政搭建平台，切实加强同各民主党派、人民团体及社会各界人士的合作共事，重视支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协例会、调研、视察等协协商政活动中提出看法建议，努力在协商中把重要阵地、重要平台、重要渠道作用发挥出来，通过协商出点子、出共识、出感情、出团结。二要立足凝心聚力凝合共识。组织引导委员亲密同本界别群众联系，主动参加市委、市政府统一部署的联创民情恳谈等工作，把各方面看法建议刚好精确反映上来，为市委、市政府科学决策、有效施策供应参考；把市委、市政府的政策举措、工作

35、成效阐释到位、宣扬到位。三要立足联络联谊凝合共识。进一步做好非公经济人士以及外地 X 商会、行业协会的团结联谊工作，激励支持他们做大做强产业，为助推实体经济和市域经济高质量发展贡献力气；打造历届政协委员企业家合作平台，推动委员企业信息互通、资源共享、合作共赢。进一步做好港澳台侨工作，开展形式多样的团结联谊活动，为承接粤港澳大湾区产业转移牵线搭桥，为促进祖国统一贡献力气。进一步加强与外地政协组织的联络交往，搞好沟通学习和宣扬推介，扩大 X 知名度和美誉度。接着做好X 文史资料的征集、有关文史书刊的发行及政协宣扬工作，为构建和谐 X 供应有力的精神支撑。（四) ) 更加注意以人为本、履职为民，切实

36、维护群众利益。民生无小事，小事亦民生。我们要坚持人民政协为人民的立场，着力为人民群众办实事、做好事、解难事，帮助市委、市政府做好群众最在乎的事、最牵挂的事、最期盼的事。一要完善民生服务平台。要始终把事关群众根本利益的重大民生问题作为政治协商的重要议题，把群众反映剧烈的突出民生问题作为民主监督的重要内容，把群众关切关注的现实民生问题作为参政议政的重要领域，接着组织引导委员倾听群众呼声、关切群众疾苦，充分利用调研、提案等形式，主动为学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居建言献策，为市委、市政府制定实施更加契合民心、切合民生的政策措施供应依据。二要畅通民意表达渠道。充分发挥委员工作室和政协

37、云掌上履职平台作用，打造委员学习沟通、深化群众、联系界别、服务基层的工作平台；完善社情民意的征集、分析、报送等工作制度，规范社情民意跟踪、反馈、落实等工作机制，确保反映社情民意信息工作协调统一、规范有序、高效敏捷地开展。组织引导委员围绕经济社会发展中的热点难点问题，主动反映社情民意。努力使社情民意成为反映民意的中转站，成为市委、市政府联系群众的连心桥，使群众更加真实地感受到委员与自己很亲、政协离自己很近。三要主动为民兴办实事。政协各参与单位、全体政协委员要主动参加以爱心奉献为主旨的扶贫济困、慈善捐献、结对帮扶等公益活动。广阔政协委员要胸怀仁爱之心，结合本职工作或本单位工作实际，从不同领域、不同

38、角度主动参加到脱贫致富、乡村振兴、环境整治等重要工作中去，想方设法为群众多办实事、多做好事、多解难事；政协委员中的非公经济人士要致富思源、回报社会，不遗余力帮助困难群众。（五）更加注意强基固本、规范高效，切实加强自身建设。加强政协自身建设，是创建性地做好政协工作的重要前提。要主动适应新时代新任务的要求，引导广阔政协委员勤学习、勇担当、善履职，更好地呈现政协委员的时代风采。一要加强协商实力建设。政协是委员履职的平台，更好发挥特地协商机构作用，关键在于更好发挥委员主体作用。广阔委员要秉持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上、把责任扛在肩上，不断涵养协商精神、增加协商实力，仔细参加政协各项履职活

39、动，自觉运用政协云联系服务群众、团结引导群众，走好网上群众路途，切实做好委员作业，答好时代答卷。特地委员会是特地协商机构的工作机构，是机构中的机构特地中的特地。要亲密与对口部门联系，驾驭相关领域状况，加强对相关领域问题的探讨，提高组织协协商政的专业水准。二要加强履职制度建设。推动政协履行职能三化建设，是提高政协工作质量和水平的重要途径。要深化实行中共 X 市委关于加强和改进人民政协工作的实施看法文件精神，以制度建设为核心、以规范运作为基础、以程序建设为抓手，确保政协各项工作有制可依、有规可守、有序可循；依托政协云完善政协信息化建设，便利委员掌上履职。三要加强政协机关建设。全面加强政协党组和政协机关党组建设，形成以党建带委员、促工作的良好局面。深化开展五型政协机关创建活动，进一步加强机关思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，切实增加机关工作人员学习意识、团队意识、服务意识、廉政意识，努力建设一支忠诚干净担当的政协干部队伍。要加强机关效能建设，提高机关服务水平，争创一流业绩，努力打造勤廉、高效、务实、文明的机关形象。