02 相关方安全监督管理办法.docx

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1、文件编码：BDFH/ZY/AQB/02状态发放号平安管理体系文件相关方平安管理方法版次：第4版起草：米潜 刘福义 刘纯2011年10月01日发布2011年10月01日实施济钢集团山东鲍德金属复合板发布附表1现场平安检查及考核明细表考核工程考核内容扣罚标准（元）防护用品使用平安管理人员佩戴醒目的平安管理标识；施工单位员工着装 统一，平安帽、工作服、工作鞋符合法规要求；无混穿和敞 怀、平安帽不系带、穿便鞋。一项不符合要求，考 核责任单500-10007C o焊工着装整齐，带焊工手套，使用面罩（护目镜）；以下作 业禁止带手套：使用手锤和大锤、使用钻床和车床；以下作 业必须带手套：运输、搬运、钢筋绑扎

2、、扎架子、机械作业； 使用钻床和车床、砂轮机、机械切割等作业必须戴护目镜。一项不符合要求，考 核责任单位300元。文明施工现场按规定设置平安提示、警示标志，并表达出平安文化氛 围；建立平安通道并保持畅通；场地物料摆放有序、整洁， 有标志；施工垃圾清运及时；作业现场无污水、油污、垃圾； 车辆运输无洒料、扬尘；现场应有施工示意图、平安要求等； 应有饮水供应点和临时卫生间。施工人员不得在现场居住。一项不符合要求，考 核责任单位300元。平安用电临时电缆（电源线）的布设应：无碾压、摩擦、碰撞和高温 的损害；配电盘、柜位置合适，铁质柜应有接零保护；现场 电气设施应有防雨措施；开关无缺损，保险符合要求；无

3、裸 露线头，无违章接线；配电盘内严禁一个开关接多路负荷线 路；配电室、配电盘应落实“停电挂牌”和“禁止操作”挂 牌制度，有记录；手持电开工具应使用触电保护器；照明设 施的线路无碾压、摩擦、和高温的损害，灯头可靠固定。一项不符合要求，考 核责任单位500元。非电工人员，严禁处理接线、更换保险和处理电气设施故障； 应有专人负责电气设施维护。一项不符合要求，考 核责任单位1000元。高处作业领工者向作业人员交代平安要点；着装符合要求，高空作业 用具符合要求；严禁向下抛扔物件；危险作业应在地面设警 示标志和设专人监护；立体交叉作业时，为防落物伤人，下 层应采取防护措施，要设专人监护。一项不符合要求，考

4、 核责任单位500元。脚手架应搭设牢固、无歪斜；架板应无断裂、两头捆扎、无 窜动；临时作业平台应设平安围栏；平安带应高挂低用；安 全带无挂点时，应焊接临时挂点，无法设置挂点时，应设置 钢质平安绳索，平安带挂在平安绳索上；高处移动时，应采 取可靠措施防止人员坠落；平安网的悬挂应符合平安要求； 架子作业平台外侧的水平防护杆，上下间隔应小于0.6米；一项不符合要求，考 核责任单位500元。严禁酒后高处作业、患有职业禁忌症的人高处作业。高处作业按规定程序，办理各级别的高处作业申批表。一项不符合要求，考 核责任单位1000元。吊装较大规模吊装作业，事先制定吊装方案和平安措施，划出危 险区域并设警示标志，

5、设专人监护。一项不符合要求，考 核责任单位500元作业使用卷扬机吊装，卷扬机应固定可靠，设警示标志，应有明 确的信号联系和统一指挥。禁止：使用单根绳套捆绑吊运； 各类气瓶的捆绑吊运；人员的上下吊运。吊索具应有定期检查记录。指挥人员应佩戴明显标志。一项不符合要求，考 核责任单位1000元。消防平安可能发生着火的焊接作业，必须采取有效的防火和灭火措 施，并设专人现场监护。一项不符合要求，考 核责任单位300元。存放危险物品的库房，照明灯具符合防火要求，配备消防器 材。临时存放乙族瓶、氧气瓶地点，两处相距10米以上。一项不符合要求，考 核责任单位400元。防倒塌两米以下的基础坑，根据深度应采取放坡、

6、挖水平台、挂网、 喷浆、锚固等措施；基础坑四周应设置可靠的钢围栏，并设 置红色警示灯；基础坑四周1.5米内，禁止摆放工机具、施 工器材、施工垃圾；基础坑内严禁积水；基础坑的上下梯子 应稳固可靠，方便人员攀爬。一项不符合要求，考 核责任单位300元。防护设施设备的防护罩齐全；塔吊、龙门吊有可靠接地；设备设施的 栏杆齐全有效；厂房内的坑、洞、沟均应有盖板，各类平台 均有栏杆和踢脚板，钢斜梯的踏板应防滑或加焊防滑筋；临 时过桥和为钢筋绑扎、混凝土浇灌、物料运输搭设的便道， 必须牢固、可靠，方便行走。一项不符合要求，考 核责任单位500元。焊接作业高处作业的焊工，作业必须执行高处作业的要求；焊工作业

7、时应落实防火要求，确认无火灾隐患方可作业；禁止人员肩 抗氧气、乙烘两瓶；禁止使用捆绑方法吊运氧气、乙烘两瓶； 禁止戴油污手套操作氧气、乙怏两瓶；禁止氧气、乙焕两种 气瓶同库存放；一项不符合要求，考 核责任单位300元。氧气、乙块两瓶之间与火源之间的平安距离分别为不小于5 米、10米；氧气、乙烘两瓶的减震圈齐全；氧气、乙烘两瓶 的平安帽齐全；氧气、乙烘两瓶的压力表必须完好；乙烘瓶 必须有回火逆止阀；电焊机一次线的长度不大于2米，无接 头；电焊机外壳必须做接地；电焊机一次线的接线柱不得裸 露，机壳上禁放杂物；二次线不得裸露，接头必须包扎；禁 止：用易燃介质管道做二次线的回路。一项不符合要求，考 核

8、责任单位500 - 1000 元。附表2相关方职业健康平安教育记录接洽单位批准人时间年 月日相关方事 由培 训 内 容相关方签名确认部门:教育实施人:附表3平安告知记录表年 月 日平安告知内容工程工程名称：承当工程名称：告知单位：被告知单位：告知人：被告知人：1、文明施工1.1施工作业人员护品用具穿戴齐全、平安帽系好带；开工前接受过平安教育和遵章守 纪教育，并经考试合格。1.1 2场地物料摆放有序、整洁，平安通道畅通；施工垃圾随时清运；无污水、油污。1.3 施工单位应有：严密的施工组织和施工平安负责人。1.4 特种作业人员持证上岗。2、施工用电1.1 临时电缆的布设，应：无碾压、摩擦、碰撞和高

9、温的损害。1.2 配电盘柜位置合适，铁质柜应有接零；开关无缺损，保险符合要求；无裸露线头， 无违章接线；严禁一个开关接多路负荷线路。2. 3电气设施要设专人管理。2.1 配电室、操作台应落实“停电挂牌”和“禁止操作”挂牌制度，有记录。2.2 非电工人员，严禁处理接线、更换保险和处理电气设施故障。3、高处作业2.3 领工者向作业人员交代平安重点；互相检查着装，检查高空作业用具，确认作业环 境；清查作业点（面），防人员坠落和防落物伤人，严禁向下抛扔物件；危险作业应在地 面设警示标志或设专人监护。2.4 需交叉作业时，下层作业应主动与上层作业协调；为防落物伤人，下层应采取防护 措施，要设专人监护；下

10、层作业也是高空作业时，同样严格执行高空作业要求。2.5 施工架子应搭设牢固、无歪斜；架板应无断裂、两头捆扎、无窜动；临时作业平台 应设平安围栏。2.6 平安带使用：应高挂低用；无挂点时，应焊接临时挂点；无法设置挂点时，应设置 钢质平安绳索，平安绳挂在平安绳索上。3. 5高处作业按规定程序，办理各级别的高处作业申报表。3. 6高处作业的安措制定应有高处作业人员参加。3. 7身体不适合高处作业人员不得参加高处作业。4、吊装作业3.1 较大规模吊装作业应制定吊装方案、并按规定上报审批；作业人员熟悉作业方案， 明确指挥人员，专人检查吊、索具；划出危险区域并设警示标志，设专人监护。4. 2如属高处作业，

11、严格执行高处作业要求，吊装按方案作业。4.1 使用倒链作业，承载点强度要符合要求，起重量不得大于倒链标称起重量；捆绑钢 丝绳平安系数符合要求，使用前对倒链进行检查。4.2 使用卷扬机配合吊装，卷扬机应固定可靠，注意保护好卷扬钢丝绳，设警示标志， 应有明确的信号联系和统一指挥。5、焊接作业。5.1氧气、乙烘两瓶之间与火源之间的平安距离分别为5米、10米。5. 2焊机一次线长不大于2米，线头不得裸露；应做好焊机外壳的接零。5.1 焊机二次线的接线头必须包扎；电源线、二次线严禁搭、碰氧气、乙烘瓶和卷扬钢 丝绳及承重钢丝绳和其它易燃介质管道。二次回路线禁用易燃介质管道及支架和其他固定金属结构做回路。5

12、.2 高处作业的焊工，作业必须执行高处作业的要求；焊工作业时应落实防火的要求、 确认无火灾隐患方可作业；焊接机具的附件不得有缺陷。6、防火。6.1 现场存在易燃易爆物品时，应设置防火间隔和平安通道，并设置警示标志。6.2 在禁火区域动火，应先办理动火申请，批准后，在动火区域清理易燃物，备好消防 器材，作业时设专人监护。6.3 焊接作业，焊工在作业前必须确认：焊接物无着火的可能，焊接物周围、上下无易 燃物，方可作业；不具备以上条件，必须采取有效的防火和灭火措施，设专人监护，方 可作业。7、一般作业7.1现场的坑、洞、沟及敞口的高空平台，应设有效的防护。7.2确认作业场所的电气设施、煤气、氮气、氧

13、气等设施无漏电和泄露。7. 3作业人员确认作业环境，防止落物伤人，防止坠入坑、洞内或高空坠落。7.4作业时，正确使用工具，防止自己或他人被机具伤害。7. 5多人同部位作业或本部位作业对他人有影响时，应主动告知、联系确认。7. 6受限空间作业应办理受限空间操作票。8、特别要求修改履历版次/ 修改号早下条款修改理由/ 修改内容修改人审核人批准人修改/实施 日期1/0全部新编米潜陈传玉刘纯2010. 05.012/0全部补充完善米潜陈传玉刘纯2011. 10.013/0全部补充完善米潜刘福义刘纯2012.05. 234/0全部部位变更米潜刘福义刘纯2013.04. 12相关方平安管理方法1 .目的为

14、进一步加强相关方平安管理工作，全力保证我公司平安生产稳定, 以有效监控相关方平安，防止事故发生，特制定本方法。2 .适用范E适用于山东鲍德金属复合板。3 .引用文件中华人民共和国平安生产法3.1 生产平安事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）关于进一步加强企业平安生产的通知（国务院2010 23号）3.2 山东省平安生产条例AQG/8/04济钢集团事故管理规定3.3 济钢集团相关方平安生产监督管理规定复合板公司平安生产管理方法4 .相关方定义及范围本方法所指相关方即在复合板公司一切生产管辖范围内从事工 程施工、设备设施检修、货物运输、固定劳务、提货、送货、学习、代 培、参观、访问等活动的

15、非复合板公司的单位及其所属员工。主要包括: 建设工程承包方、设备检修维护工程承包方、劳务承包（协力）方、劳 务派遣工、供货、提货方及参观、访问人员等。建设工程承包方是指由公司及上级有关职能部门批准的，并在复合 板公司管辖范围内从事建设工程施工作业等外部单位及其所属人员。设备检修维护工程承包方是指由公司及上级有关职能部门批准的，并在复合板公司管辖范围内从事检修、维护、保养作业的外部单位及其所属人员。劳务承包方是指由公司及上级有关职能部门批准的，并到复合板公 司管辖范围内从事生产工艺，以及与生产工艺相关的整体或局部承包固 定劳务工作的外部单位及其所属人员。劳务派遣工是指从劳务输出单位引进，根据公司

16、生产经营需要分派 到复合板公司各岗位从事生产经营的人员。其他相关方是指到复合板公司管辖范围内供货、提货、技术交流、 售后服务、参观、学习、考察、培训等外单位人员。本方法所称的相关方平安监管责任单位，建设工程/设备部，劳 务承包/各用人单位，劳务派遣工/综合办公室，以及其它用人单位，诸 如供货、提货、技术交流、售后服务、参观、学习、考察、培训等/各接 收单位。5 .管理原那么1 .1相关方单位是平安生产工作的责任主体，其主要负责人是平安生 产的第一责任人。相关方引进单位对进入复合板公司管辖范围内从事的 平安生产工作实施监督管理负责，监督其执行国家平安生产法律、法规 和集团公司有关平安管理规章制度

17、，落实平安生产管理责任。5 . 2相关方平安管理原那么，即为“谁引进，谁监管，谁负责”，“谁用 工，谁监管，谁负责”，“相关方人员视同本单位职工同等管理”的原那么, 实行资质审查、风险金抵押、危险作业审批、过程监控和平安评审。6 .职责与考核凡由各联系或引进单位以及用工方对需进入我公司生产辖区的团体 或个人，必须履行相关方平安管理职责。要负责对相关方单位或人员的 全过程管理，但凡有违反复合板公司各项平安生产规定，或不服从我公司各级组织管理，必须落实制度考核。因管理不到位或不落实产生的一 切问题，将严肃追究单位或单位领导以及具体责任人责任。6. 1职责各单位在接洽各种外来团队，必须负责履行相关方

18、平安教育程 序，进行平安告知以及登记备案等。对施工单位都必须进行施工合 同审查、作业资质确认、平安措施制定、队伍人员登记、平安教育到位 以及监控过程跟踪等管理环节的落实。6. 1.1. 1设备部主要对工程建设工程涉及的相关方平安监管负责。负 责确认工程工程的合法性，负责对作业过程全程监管，负责落实各级安 全生产法律法规，建立相关记录并备案。协助复合板公司落实对相关方 施工过程中的平安监管和考核。6. 1.1. 2设备部主要对设备大中修、项修、维保、技改技措工程涉及 的相关方平安监管负责。负责工程的合法性确认，负责落实各级平安生 产法律法规，建立相关记录并备案。协助复合板公司落实对相关方施工 过

19、程中的平安监管和考核。6.1.1. 3综合办公室负责对公司合法派进的劳务承包单位及劳务派 遣工进行确认。负责对来公司进行代培或实习的团队及个人组织平安教 育，并要负责其相关平安教育及平安监督。协助复合板公司落实对相关 方的平安监管和考核。6.1.1. 4平安部及用工单位分别负责对相关方落实厂内交通平安监 管，审查处理相关方车辆及物资进出厂手续，并要负责其相关平安教育 及平安监督。协助复合板公司落实对相关方的平安监管和考核。6.1.1. 5平安部及设备部等有关部门负责对原材料供应等业务范围 内相关方人员的平安监管，并要负责其相关平安教育及平安监督。协助复合板公司对进入生产区域的相关方实施平安监管

20、和考核。6.1.1. 6设备部负责对供应危化品产品的相关方应有危险化学品生 产经营许可证等资质的审核验证，并对发货、提货单位的车辆、人员 进行平安监管，并要负责其相关平安教育及平安监督。协助复合板公司 对进入生产区域的相关方实施平安监管和考核。6. 1. 1. 7设备部负责对设施维修、维护，需引进相关方进行施工，履 行合法性确认，并要负责其相关平安教育及平安监督。协助复合板公司 对进入生产区域的相关方实施平安监管和考核。6.1.1. 8平安部负责本方法的修订、完善，对本方法的执行情况进行 监督、检查和考核。监督并审查平安合同的签定。6.1.1. 9制造部平安管理员负责监督对外来施工人员劳保护品

21、的穿 戴规范，否那么，一律不得进厂。6.1. 2凡由各部门请来的施工或检修单位等，必须由责任单位负责到 公司平安部进行登记备案。经严格的平安告知、职业健康平安教育，填 写相关方职业健康平安教育记录（附表1）,执行签订平安合同或 平安协议合同书，履行缴纳平安风险抵押金手续。6.1. 3责任单位及施工方负责人，要提前对施工人员进行平安考试， 携平安考试试卷及参加考试合格人员名单以及特殊工种（天车、指吊、 电气焊、电工等）的复印件、平安措施和有效合同书等，到平安部 办理入厂手续。6.1. 4具体用人即管理单位要进一步履行三级平安教育，要对他们进 行组织针对性或系统性的平安教育并组织答卷考试，平安考试

22、成绩必须 到达90分以上为合格，并且要进行备案。1.1.1 5具体用人单位要负责告知本单位或部门生产、作业过程的主要 危害因素、平安风险、预防措施以及各种平安管理要求，要进行签字确 认。6.1.6 各用工单位负责对一切外来施工或检修单位的用电及其他介 质能源的使用管理。必须安排具体责任人到制造部进行认可，办理必要 手续。否那么，将不准予以使用，并要对相关方及责任管理单位给予追究。6.1.7 7引进或用工单位要负责相关方的平安、技术、质量指导和检查 工作，同时给予相关方提供必要的平安技术保证。否那么，将追究该单位 管理责任，并给予严厉经济考核。6.1.8 引进或用工单位有责任教育相关方积极服从我

23、公司各级平安 管理工作。否那么，将追究该单位管理责任，并给予严厉经济考核。6.1.9 引进或用人单位要负责监督检查相关方严格执行我公司制定 的关于劳动纪律的有关规定的情况。否那么，将追究该单位管理责任，并 给予严厉经济考核。6.1.10 引进或用人单位要加强对相关方实施文明作业的教育，保持 我公司环境清洁环保。否那么，将追究该单位管理责任，并给予严厉经济 考核。6.1.11 凡禁止明火作业的地段实施动火作业，必须由责任单位领导 或平安员，提前一天带施工方一同前来公司平安部办理动火票。否那么， 将追究该单位管理责任，并给予严厉经济考核。6. 1.12凡我公司重点及要害部门，在没征得公司同意批准，

24、一律禁止进入。否那么，将追究该单位管理责任，并给予严厉经济考核。6.1.13 凡我公司所属一切公共财产，相关责任单位必须对外来工作 人员进行有关教育。否那么，将追究该单位管理责任，并给予严厉经济考 核。6.1.14 凡外来施工或检修单位，必须执行我公司有关进出厂制度， 要无条件服从保卫人员的正常管理。否那么，将追究该单位管理责任，并 给予严厉经济考核。6. 1. 15凡外来施工或检修单位或人，未经允许，禁止在公司厂区拍 照。否那么，将追究该单位管理责任，并给予严厉经济考核。7. 2考核8. 2.1对一切不严格履行相关方平安管理职责的单位或个人，不管 何原因，处分100T000元/次。9. 2.

25、 2对管理不到位或管理失误,造成对我公司平安生产不利影响， 对责任单位或有关领导给予处分500-5000元/次。10. 2. 3对相关方单位或个人发生违章违纪现象，除按照复合板公 司平安生产管理方法及其它我公司有关考核规定考核外，对相关方直 接管理责任单位也将给予相应处分。11. 2. 4对相关方单位或个人发生人身伤害事故，除相关方应承当的 主要责任外，责任管理部门或直接用工单位在接受我公司给予的处分考 核，还将承当公司一切处分。12. 2. 5在实施相关方管理过程当中，各相关单位有权按照公司以及公 司有关规定提出考核处理意见，并要求及时向厂部进行报告。13. 2. 6对严重有关规定并拒不服从我公司管理，或导致发生严重平安事故的相关方单位，将列入“黑名单”，不得再用。14. 2. 7对违反法律的移交公安司法部门处理。7 .相关方事故的处置、报告及平安管理评审执行集团公司相关方平安生产监督管理规定。8 .严重违反相关方平安管理规定的管理参照执行集团公司相关方平安生产监督管理规定当中有关处分 规定。9 .附那么本方法未尽事宜及方法中没有明确相关规定的，将依据公 司规定以及参考其他平安规定执行，并由公司安委会实施进行修订 补充。10 .记录见附件