人事档案数字化服务采购项目招标文件.docx

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1、人事档案数字化服务采购项目招标文件 杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目公开招标文件 招标编号：YHZFCG2020- - 167 （线上电子招投标）招标人：杭州市余杭区人力资源和社会保障局招标代理机构：耀华建设管理有限公司日期：二 O O 二 二 O 年十一月九日 目录 第一部分招标公告 . 3 其次部分编 制和提交投标文件须知 . 8 前 附 表 . 8 一、总 则 . 12 二、招标文件 . 12 三、投标文件 . 14 四、投标 . 17 五、开 标 . 17 六、评 标 . 19 七、合同签订及其他 . 28 第三部分项目技术规范和服务要求 . 30 第四部分合同主要条款 .

2、37 第五部分应提交的有关格式范例 . 37 资格文件 件 . 42 报 报 价 文 件 . 48 商务技术文件 . 57 第一部分招标公告 本项目依据（浙财采监20204 号）文件有关规定，采纳电子招投标。现依据中华人民共和国政府选购法、政府选购货物和服务招标投标管理方法等规定，经杭州市余杭区财政局确认书临20208324 号批准，现就杭州市余杭区人力资源和社会保障局的杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目进行（线上电子招投标）公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参与。一、 项目名称：杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目二、 招标编号：YHZFCG2020-167 三、 选购组织类型

3、：分散选购托付代理四、 选购方式：公开招标 五、 招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：六、投 标供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府选购法其次十二条的规定：（1）具有独立担当民事责任的实力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、投标供应商特定资格条件：（1 1 ）本项目为干部人事档案，故须具有涉密档案数字化加工乙级及以上资质；（2）单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合

4、同项下的政府选购活动； （3）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府选购网（）公布为准； 序号 标项内容 预算价 选购要求 1 杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目 462.1 万元 杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目，详细内容和相关要求详见招标文件第三部分项目技术规范和服务要求。 （4）公益一类事业单位、运用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体； （5）本项目不接受联合体投标。七、招标文件的获得：1 1 、 本项目招标文件实行政府选购云平台在线获得，

5、 不供应招标文件纸质版 。供应商获得招标文件前应先完成政府选购云平台的账号注 册同时办理 A CA 领取； 2 2 、地点：政采云平台（ gz :/ ）；3 3 、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获得招标文件（进入 项目选购应用，在获得招标文件菜单中选择项目，申请获得招标文件 ，本项目招标文件不收取工本费 ； 仅需阅读招标文件的供应商可点击 游客，阅读招标文件 干脆下载招标文件阅读 ）；4 4 、供应商获得招标文件时须提交的文件资料：无；5 5 、提示：招标公告附件内的招标文件（或选购需求）仅供阅览运用，供应商只有在政府选购云平台完成获得招标文件申请并下载了招标文件后才视 作依法获得招

6、标文件（法律法规所指的供应商获得招标文件时间以供应商完成获得招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获得招标文件，如未在 政采云系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。八、投标截止时间：2020 年 12 月 01 日 09 时 00 分 00 秒止； 九、供应商线上投标：登陆政府选购云平台（）在线投标响应。十、开标时间：2020 年 12 月 01 日 09 时 00 分 00 秒； 十一、组织机构线下开标地点：杭州市公共资源交易中心余杭分中心 4 号开标室（杭州市余杭区临平南大街 265 号市民之家三楼）。供应商线上开标：政府选购云平台（）本项目开标大厅。十二、投

7、标保证金：无。十三、在线投标响应（电子投标）说明：1 1 、 本项目通过政府选购云平台（ zc ）实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政府选购云平台的要求，通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，政府选购云平台将予以拒收 。政采云电子交易客户端请自行前往浙江政府选购网-下载专区-电子交易客户 端进行下载；电子投标详细操作详见政府选购项目电子交易管理操作指南-供应商及政府选购项目电子交易管理操作视频-供应商通过政府选购云平台参加查阅，在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。投 标 人 应 在 开

8、标 前 完 成 CA 数 字 证 书 办 理 。（ 办 理 流 程 详 见gz:/ CA数字证书办理预料一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前 往 浙 江 省 政 府 采 购 网 下 载 并 安 装 ， （ 下 载 网 址 ：gz:/2 2 、 为确保网上操作合法、有 效和平安，投标供应商应当在投标截止时间前完成在政府选购云平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和运用电子签章 。运用政采云电子交易客户端须要提前申领 A CA 数字证书，申领流程请自行前往浙江政府选购网- - 下载专区- - 电子交易客

9、户端- -A CA 驱动和申领流程 进行查阅；3 3 、 投标供应商应当在投标截止时间前 ，将生成的电子加密投标文件上传递交至政府选购云平台。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被政府选购云平台拒收。4 4 、 投标供应商在政府选购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以（建议顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U U 盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章 。5 5 、通过政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标。文件撤回。通过

10、政府选购云平台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6 6 、 政府选购项目电子交易管理操作指南- - 供应商 及 政府选购项目电子交易管理操作视频- - 供应商 ，获得方式：供应商账号密码登陆政采云平台后点击我的的工作台，然后点击 服务中心 后下拉框内找到 帮助文档 点击打开在搜寻处干脆查找即可找到帮忙文档及视频进行查看学习操作流程。注：请供应商按上述要求获得招标文件，如未在 政采云系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负 。 十四、其他事项：1、本项目公告、招标文件获得期限：公告之日起 5 个工作日。2、质疑事项：（1）、

11、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向选购代理机构提出质疑。（2）、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获得招标文件之日起七个工作日内（招标文件获得截止时间之后获得的，应于自招标文件获得截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向选购代理机构提出，否则，选购代理机构可不予接受。（3）、投标人如认为选购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各选购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向选购代理机构提出质疑。（4）、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公

12、告期限为 1 个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向选购代理机构提出质疑。3、投标人提出质疑应当提交质疑函的和必要的证明材料，« 政腑选购供应商质疑函范本»下载地址 :gz: / (一) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联 系人及联系电话； (二) 质疑项目的名称、编号； (三) 详细、明确的质疑事项和与质疑事项相关的恳求； (四) 事实依据； (五) 必要的法律依据； (六) 提出质疑的日期。 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。书面质疑受理地点：杭州市余杭区南苑

13、街道华元快乐城华元大厦 20 层 2022 办公室，联系人：周聪聪，联系电话：13067902529，邮箱:2816546171，选购单位质疑联系人：蒋屏，联系电话：0571-86182390。4、提出质疑的供应商应当是参加本项招标活动的投标人，在法定质疑期内应一次性提出针对同一选购程序环节的质疑。5 5围 、依据政府选购质疑和投诉方法第三十七条的规定，投诉人在全国范围 12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。6、投诉事项：投标人对选购代理机构的质疑答复不满足或者选购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府选购监督管理部 门余杭区财政

14、局选购监管科投诉，地址：杭州市余杭区临平东湖中路 236 号余杭财税大楼；联系电话为 0571-89180113。十五、联系方式：1 1 、选购单位：杭州市余杭区人力资源和社会保障局 联系人：杨颖 联系电话：0571-86246102； 地址：杭州市余杭区临平南大街 265 号（余杭区市民之家 7 楼）。2 2 、托付代理：耀华建设管理有限公司 联系人：单成燕 联系电话：0571-86320706；地址：杭州市余杭区南苑街道华元快乐城-华元大厦 20 层 2022 办公室。（地铁 1 号线南苑站 B 出口，太阳鸟花店旁进入华元大厦一楼大厅）3 3 、同级政府选购监督管理部门同级政府选购监督管理

15、部门：杭州市余杭区财政局 联系人：杜国强 联系电话：0571-89180113，传真：0571-89180113 地址：杭州市余杭区临平东湖中路 236 号余杭财税大楼。 其次部分编制和提交投标文件须知前附表条款 内容规定 1 1项目说明一、 项目名称：杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目。二、 选购内容：杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目，详细内容和相关要求详见第三部分项目技术规范和服务要求。三、项目实施地点：依据招标文件约定执行。四、主要功能和性能要求：详见第三部分项目技术规范和服务要求。五、工期：详见第三部分项目技术规范和服务要求。六、 选购预算：462.1 万元， 投标人

16、针对本项目的投标报价不得超过选购预算金额，否则其投标无效。2 2合同名称：杭州市余杭区干部人事档案数字化服务选购项目选购合同。3 3投标有效期：自投标截止日起 90 天。4 4投标保证金数额：无。5 5招标服务费：本项目的招标代理费用由中标单位支付，代理费用付款按招标代理服务收费管理暂行方法的通知（余计价格20021980 号）文件干脆支付给分散选购招标代理单位，投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。6 6投标文件的组成：完整的投标文件由资格文件、报价文件和商务技术文件三个部分组成。7 7投标文件的编制：供应商应先安装政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政府选购云平台的要求

17、，通过政采云电子交易客户端编制并加密投标文件。8 8投标文件的签章：投标单位公章电子签章，其中 A CA 签章上目前没有法人或授权代表签字信息，须要投标人主动联系浙江汇信科技有限公司 400- - 888- - 46 36 询问进行办理，成 或在投标文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成 F PDF 的格式上传至投标响应文件内。其中招标文件中须法人签字处，可在线加盖电子法人章。9 9投标文件的形式： 电子投标文件（包括电子加密投标文件和备份投标文件，在投标文件编制完成后同时生成）； （1）电子加密投标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制 条款 内容规定 后生成并加密的

18、数据电文形式的投标文件。（2）备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书）， 其他方式编制的备份投标文 件视为无效备份投标文件。10投标文件份数：（1）电子加密投标文件：在线上传递交、一份。（2）备份投标文件：密封包装后（建议顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：杭州市余杭区南苑街道华元快乐城-华元大厦 20 层 2022 办公室，单成燕，0571-86320727 收）。（3）投标单位中标后供应三份纸质投标文件和电子投标文件与纸质投标文件内容一样的承诺书给选购代理机构留底以作项目验收存档运用。1 11 1投标文件的上传和递交：（1）电子加密投标文

19、件的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件胜利上传递交至政府选购云平台，否则投标无效。b.电子加密投标文件胜利上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标供应商在政府选购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以（建议顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的 备份投标文件（一份）； 建议顺丰邮寄形式快递至招标代理公司地址（地址详见招标选购文件）；解密 A CA 必需是上传并制作电子投标文件 A CA 锁。b.备份投标文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期

20、邮寄送达至投标地点的备份投标文件将不予接收； c.通过政府选购云平台胜利上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了备份投标文件而未将电子加密投标文件胜利上传至政府选购云平台的，投标无效。1 12 2电子加密投标文件的解密和异样状况处理：（1）开标后，选购组织机构将向各投标供应商发出电子加密投标文件的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 45 分钟内自行完成电子加密投标文件的在线解密。（2）通过政府选购云平台胜利上传递交的电子加密投标文件无法按时解密， 条款 内容规定 投标供应商如按规定递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据（由

21、选购组织机构按政府选购云平台操作规范将备份投标文件上传至政府选购云平台，上传胜利后，电子加密投标文件自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了备份投标文件而未将电子加密投标文件上传至政府选购云平台的，投标无效。13 投标截止时间：详 见招标公告 。14 投标地 点：详 见招标公告 。15 开标时间和地点：同投标截止时间与地点。16 带条款系指实质性要求条款。1 17 71、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的 2%赔偿对招标代理机构造成的损失。2、中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以根据评审报告举荐的中

22、标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府选购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的 2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，投标人应接着担当超过部分的损失。3、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府选购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府选购合同的； （2）投标有效期内撤销投标文件的。1 18 8为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府选购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府选购支持中小企业信用融资管理方法，供应商若有融资意向，详见政府选购支

23、持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府选购网中小企业信用融资模块，查看信用融资 政 策 文 件 及 各 相 关 银 行 服 务 方 案 或 在 余 杭 区 公 共 资 源 交 易 网（gz:/19潜在供应商需在浙江政府选购网 gz :/ zc ccgp- - 进行免费注册，详细详见浙江政府选购网供应商注册要求。201、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位赐予价格实惠扶持，价格实惠扶持见评标方法。 条款 内容规定 2、满意转发财政部 工业和信息化部关于印发政府选购促进中小企业发展暂行方法的通知（浙财采监201211 号）的规定的中小企业可享受实惠

24、扶持。满意关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）的规定的供应商可享受实惠扶持。满意关于促进残疾人就业政府选购政策的通知（财库2017141 号）的规定的供应商可享受实惠扶持。3、节能产品、环境标记产品的强制选购政策 依据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府选购节能产品、环境标记产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先选购和强制选购。选购人拟选购的产品属于品目清单范围内的强制选购品目的，供应商供应的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证证书，并在响应文件中供应该产品节能产品、环境标记产品认证证书

25、，否则无效。（注：本项目执行最新政府选购节能产品、环境标记产品品目清单。）4、节能产品、环境标记产品的优先选购政策 依据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府选购节能产品、环境标记产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先选购和强制选购。选购人拟选购的产品属于品目清单范围内的优先选购品目的，供应商供应的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证证书，并在响应文件中供应该产品节能产品、环境标记产品认证证书，（注：本项目执行最新政府选购节能产品、环境标记产品品目清单。）21依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知财库

26、2016125号的规定：（1）选购人或选购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府选购网（）； （2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前 3 年内； （3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）运用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员随意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 一、总则（一）项目说明1、项目说明见投标须知前附表(以下称前附表)第 1 项所述。2

27、、选购单位 杭州市余杭区人力资源和社会保障局为本项目的招标人（合同中的甲方）， 耀华建设管理有限公司为招标代理机构，杭州市余杭区财政局为政府选购监督管理部门，自愿参与本次项目投标的法人、其他组织为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。3、投标人一旦参加本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的全部内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。4、投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的全部内容可能侵权行为指控负责，保证不损害招标人的利益。在法律范围内，假如出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的

28、一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，供应商应担当相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而供应的技术资料等归招标人全部。（二）选购方式公开招标。（三）定义1 1 、合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分招标公告。2 2 、内容杭州市余杭区人力资源和社会保障局的 杭州市余杭区干部 人事档案数字化服务选购项目，详细详见第三部分项目技术规范和服务要求。（四）投标费用投标人需自行担当涉及投标的一切税、费用。二、招标文件（一）招标文件的构成1、招标文件包括下列文件及附件 第一部分招标公告 其次部分编制和提交投标文件须知 第三部分项目技术规范和服务要求 第四部分合同主要条款 第

29、五部分应提交的有关格式范例 2、投标人应仔细批阅招标文件中全部的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、选购合同主要条款、应提交的有关格式范例等。假如投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。（二）招标文件的澄清 1、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获得招标文件之日起七个工作日内（招标文件获得截止时间之后获得的，应于自招标文件获得截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向选购代理机构提出，否则，选购代理机构可不予接受。2、投标人一旦参加本次选购活动，即被视为接受了本招标文件的全部内容，如有任何异议

30、，均已在答疑截止时间前提出。（三）招标文件的修改1、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一样时，以最终发出的文件为准。2、若有必要，招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。（四）投标报价1、报价 有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应依据开标一览表填写相关内容。开标一览表是报价的唯一载体。2、其它费用处理 招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑全部可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括全部费用。3、投标货币 投标文件中价格全部采纳人民币报价。报价

31、应是唯一的，不接受有选择的报价。4、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外须要招标人协调或供应便利的工作应当在投标文件中说明。5、其他留意事项： 投标人在投标活动中供应任何虚假材料，其投标无效，并上报监管部门。 6、中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业2011300 号），在本项目政府选购活动中供应本企业供应的服务，或者供应其他中小企业供应的服务的企业。小型、微型企业供应中型企业供应的服务的，视同为中型企 业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员供应生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管

32、理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参与政府选购活动时，应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位：符合财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知（财库（2017）141 号）的规定单位。三、投标文件（一）投标文件的语言投标文件及投标人与选购有关的来往通知、函件和文件均应运用中文。（二）投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。部分格式详见第五部分

33、应提交的有关格式范例， 未供应参考格式的由投标人依据相关要求自行编制。）1、投标人的 资格文件至少应包括以下内容：基本资格条件审查材料：包括：（1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，假如已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够供应房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中供应相关材料），证明其具备实际担当责任的实力和法定的缔结合同实力，可以独立参与政府选购活动，由单位负责人签署相关文件材料； （2）本项目为干部人事档案，故须具有涉密档案数

34、字化加工乙级及以上资质证明材料；（3）最近一年财务报表(可供应审计报告或资产负责表及利润表，新成立的公司供应状况说明)； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术实力的承诺函； （5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函； （6）参与政府选购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函； （7）单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府选购活动承诺函； （8）投标供应商没有失信记录承诺函； （9）投标供应商不属于公益一类事业单位，运用事业编制且由财政拨款保障的群团组织的承诺函。上述资格条件审查材料有一项不供应的，视为资格审查不通过 。2、投标人的

35、 报价文件至少应包括以下内容：（1）投标响应函； （2）开标一览表； （3 3 ）中小企业声明函及相应的 gz :/ 小微企业名录网页截图；（4 4 ）监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料。3、投标人的 商务技术文件至少应包括以下内容：（1）法定代表人授权托付书； （2）法定代表人及授权托付人的身份证(复印件加盖公章)； （3）资质文件（如有）； （4）公司介绍及同类项目业绩阅历案例（需供应合同复印件并加盖公章）； （5）针对本项目具体服务实施安排方案等； （6）服务承诺； （7）商务技术偏离表； （8）其他必要供应的资料； （9）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（假如有的话

36、）； （ 10 ）对应商务技术评分细则供应相关证明资料；（11）投标人认为须要供应的与本项目有关的其他文件和说明。投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。（三）投标有效期1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表所列的日期内有效。2、在原定投标有效期之前，假如出现特别状况，招标代理机构可以以书面形式通 知投标人延长投标有效期。（四）投标保证金无。（五）投标文件编制5 51 .1 本项目通过政府选购云平台（ zc zcy ）实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过政采云电子交易客户端，并根据本招标文件和政府选购云平台的要求编制并加密投标文件。5 5

37、2 .2 投标供应商应当根据 本 章节投标文件组成规定的内容及依次在政采云电子交易客户端编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人缘由提前泄露投标报价，是投标人的责任。5 53 .3 本文件第五部分应提交的有关格式范例中有 提 供格式的，投标 供应商须参 照格式 进行编制（格式中要求供应相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置依据要求进行签章，否则视为未供应；本文件第五部分应提交的有关格式范例 未供应格式的，请各投标单位自行拟定格式 ，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未供应。5.4投标文件内容不完整、编排

38、混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。5.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。5.6 投标供应商没有根据本章节投标文件组成要求供应全部资料，或者没有细致阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行担当。7 5.7 如采纳联合体投标的，须供应联合体协议。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承但的工作和责任，同时协议内须明确牵头单位，并将共同投标协议联同投标文件一并提交给招标人，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人担当连带责任。（

39、六）投标文件的签章6 6 .1 投标文件 的签章：见前附表；6 6 .2 投标文件 应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖投标供应商公章。6 6. .3 3 电子签章操作指南详见政采云平台 供应商项目选购- - 电子招投标操作指南。6 64 .4 如采纳联合体投标的，除投标文件中联合体各方的资格、资信、业绩等文件（如 营业执照、荣誉证书、资质证书、人员证书、业绩等）由相应联合体成员加盖各自公章外，其余均由联合体牵头人及其法定代表人（或法定代表人的授权托付人）代表联合体各方签署投标文件。（七）投标文件的形式7 71 .1 投标文件的形式：见前附表； 7 7 .2 电子加密投标

40、文件：电子加密投 标文件是指通过政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7 7 .3 备份投标文件：备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效的备份投标文件。（八）投标文件的份数8 81 .1 投标文件的份数：见前附表 。四、投标（一）投标文件的上传和递交1 1 .1 投标文件的上传、递交：见前附表。（二）电子加密投标文件解密和异样状况处理2 2 .1 电子加密投标文件解密：见前附表。（三 ）投标文件的补充、修改或撤回3 31 .1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，政府选购云平台将予以拒收。3 32 .2 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件 。（四）投标文件的备选方案1 4.1 投标供应商不得递交任何的 投标备选（替代）方案 ，否则其投标文件将作无效标处理