四川省凉山彝族自治州甘洛县林业和草原局草原生态修复治理项目检测设备（第二次）采购项目询价采购公告4450.docx

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1、四川省凉山彝族自治州甘洛县林业和草原局草原生态修复治理项目检测设备（第二次）采购项目询价采购公告4450 招标编号：甘政采招3 2020093 号 甘洛县林业和草原局 草原生态修复治理项目检测设备（其次次）选购项目 询 询价 价文 文件 件 中国四川（ 甘洛 ）甘洛县人民政府选购中心印制 2020 年 年 9 月 月目录第一章询价邀请„„„„„„„„„„„„„„„„„„&bdquo

2、;„„ 其次章询价须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章供应商应当供应的资格证明材料„„„„„„„„„ „„ 第四章选购项目技术、服务及其他商务要求„

3、„„„„„„„„„ 第五章 响应文件格式„„„„ „„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章评审方法„„„„„„„„„„„

4、„„„„„„„„„„„ 第七章 政府选购合同（草案）„„„„„„„„„„„„„„„ 第一章询价邀请甘洛县人民政府选购中心受甘洛县林业和草原局托付，拟对草原生态修复治理项目检测设备选购项目采纳询价方式进行国内询价选购，特邀请本次选购的供应商参与报价。一、选购项目基本状况1.项目编号：甘政采

5、招2020093 号 2.选购项目名称：甘洛县林业和草原局草原生态修复治理项目检测设备（其次次）选购项目 3.选购人：甘洛县林业和草原局 4.选购代理机构：甘洛县人民政府选购中心 二、资金状况资金来源及金额：2019 年省级财政资金，15 万元三 、 选购项目简介：（详见询价文件）。四、供应商邀请方式公告方式：在四川政府选购网（）上以公告形式发布。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件：1.具有独立担当民事责任的实力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参与本次政府选购活动前三年

6、内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；7.选购人依据选购项目提出的特别条件。8、供应商在参与政府选购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府选购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门惩罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。六 、 资格审查： 本项目供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在响应文件中按询价文件的规定和要求附上全部的资格证明文件，要求供应的复印件必需加盖单位印章，并在必要时供应原件备查。若供应的资格证明文件不全或不实，将导致其成交或成交资格被取消。七、报名时

7、间、报名地点：1、报名时间：2020 年 9 月 2 日至 2020 年 9 月 7 日 08:30- 17:30（节假日除外）； 2、报名地点：甘洛县人民政府选购中心； 3、报名方式：甘洛县人民政府选购中心现场报名或网上报名。3.1 报名所需材料：（1）、介绍函原件（注明投标公司的名称、投标项目及标号、联系人、联系电话、邮箱号；介绍函需加盖投标人鲜章,报名登记后，投标资格不能转让），假如投标人未照实填写，在询价文件发布期间，如询价文件有更正或修改而选购中心因所留联系方式有误而无法通知到投标人的，其责任由投标人自行担当。要求领取询价文件公司名称、投标项目及标号与投标公司名称、投标项目及标号必需

8、一样。（2）、被托付人身份证复印件。以上材料需加盖鲜章 注：通过网上报名的应将以上材料扫描发送至 2562821403 邮箱(需备注项目编号) 。4、询价文件领取：甘洛县人民政府选购中心现场领取或四川政府选购网下载。5、询价文件售价：免费, 投标资格不能转让。八、 投标截止时间和开标时间：2020 年 9 月 8 日 10:00（北京时间）。响应文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、 开标地点：甘洛县人民政府政务服务中心招投标室。十、 联系方式采购人：甘洛县林业和草原局地址：甘洛县人大巷 18 号 联

9、系 人：阿布木加 联系电话：18481209406 选购代理机构：甘洛县人民政府选购中心地址：甘洛县河东新区政务服务中心 8 楼 联 系 人：阿木布银0834-7829992 2020 年 9 月- 4 -其次章询价须知 一、供应商须知附表 序号条款名称说明和要求 1 选购人 采购人：甘洛县林业和草原局 联 系 人：阿布木加 联系电话：184812094062 选购代理机构（招标人）名称：甘洛县人民政府选购中心地址：甘洛县河东新区政务服务中心 8 楼联系人：阿木布银0834-7829992 3 最高限价 人民币￥15万元。超过最高限价报价的无效4 选购方式 询价选购 5 询价方法 最低评标价法

10、 6 联合体投标 本项目拒绝联合体投标 7 投标保证金 根据四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府选购工作有关事项的通知（川财采202028 号）文件精神，本选购项目不收取投标保证金。8 履约保证金 合同总金额的 5%。交款方式：转帐。收款单位：甘洛县林业和草原局。开 户 行：中国农业银行甘洛县支行。银行账号：22653101040013340。交款时间：签定选购合同前。9 响应文件份数 技术、服务响应材料（其它响应文件）正本 1 份，副本 2 份，资格性响应文件 1 份，用于开标唱标的开标一览表1 份。- 5 -序号条款名称说明和要求 10 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信

11、企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其投标文件

12、根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。11 投标有效期 开标后90天 12低于成本价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于选购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或

13、者加盖公章，否则无效。书面说明的- 6 -序号条款名称说明和要求 签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。13 成交通知书领取 选购结果公告在四川政府选购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到甘洛县人民政府选购中心

14、领取成交通知书。联系电话：0834-782999214 国家规定的优先、节能、环保、强制选购范围本项目选购需求中如涉及国家规定的优先、节能、环保、强制选购范围内产品，投标产品均应符合国家相关要求，并供应相关证书复印件。15 供应商质疑 选购人接收并答复供应商针对选购公告、选购文件中有关技术、商务、资格条件、评审方法等选购需求以及资格审查结果的询问、质疑和因未按依次确定中标结果供应商的询问、质疑等。甘洛县人民政府选购中心依法受理选购项目选购过程中产生的除选购公告、选购文件中有关技术、商务、资格条件、评审方法等选购需求以及资格审查结果和因未按依次确定中标结果供应商等内容之外的询问、质疑。注：依据中

15、华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。16 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即甘洛县财政局。联系电话：0834-7817334。地址：甘洛县财政局。- 7 -序号条款名称说明和要求 邮编：616850。注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例、政府选购质疑和投诉方法等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。17 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向选购项目同级财政部门备案，即甘洛县财政局备案。- 8 -二、总则1

16、1. . 适用范围1.1 本询价通知书仅适用于本次询价所叙述的货物选购。1.2 本询价通知书的说明权归选购人和选购代理机构全部。 2. 选购主体2.1 本次询价的选购人是 甘洛县林业和草原局。2.2 本次询价的选购代理机构是甘洛县人民政府选购中心 3.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商； 3.3 根据规定获得了询价通知书，属于实质性参与政府选购活动的供应商。 4.询价费用（实质性要求）无论询价过程中的做法和结果如何，供应商应自行担当参与询价活动的全部费用。5. 充分、公允竞争保障措施（

17、实质性要求）5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不

18、得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购项目的，以其中通过资格审查且报价最低的供应商获得成交供应商举荐资格；报价相同的，由选购人/选购人托付询价小组自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与- 9 -询价，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。5.5 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代

19、理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.7 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、

20、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指询价小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6. 联合体竞争性询价（实质性要求）：本项目不接受联合体参加选购活动

21、 7. 询价保证金（实质性要求）根据四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府选购工作有关事项的通知（川财采202028 号）文件精神，本选购项目不收取投标保证金。8. 响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交询价响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必需载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于询价通知书规定的期限，但不得短于询价通知书规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。9. 学问产权（实质性要求）9.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生- 10 -因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律

22、和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由供应商担当全部相关责任。9.2 除非询价通知书特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。9.3 供应商如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在响应文件中声明，应当在响应文件中载明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，供应商需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。9.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。三、询价通知书10 询价通知书的构成（实质性要求）10. .

23、1 询价通知书是供应商打算响应文件和参与投标的依据，同时也是询价的重要依据。询价通知书用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和留意事项以及合同样本等。10. .2 供应商应仔细阅读和充分理解询价通知书中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读询价通知书的全部内容，根据询价通知书的要求供应响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经发觉有虚假行为的，将取消其参与询价或成交资格，并担当相应的法律责任。 11. 询价通知书的澄清和修改11.1 在递交响应文件截止时间前，选购人、选购代理机构可以对询价通知书进行澄清或者修改。11.2 选购代理机构对已发

24、出的询价通知书进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知全部购买了询价通知书的供应商，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，选购人或者选购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。11.3 供应商认为选购人/选购代理机构须要对询价通知书进行澄清或者修改的，可以在询价文件递交截止 3 日前以书面形式向选购人/选购代理机构提出申请，由选购人/选购代理机构确定是否接受供应商的申请事项。- 11 -12. 答疑

25、会和现场考察12.1 依据选购项目和详细状况，选购人、选购代理机构认为有必要，可以在询价通知书供应期限截止后响应文件提交截止前，组织已获得询价通知书的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。12.2 选购人、选购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知全部获得询价通知书的潜在供应商。供应商接到通知后，不根据要求参与现场考察或者答疑会的，视同放弃参与现场考察或者答疑的权利，选购人、选购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件干脆作为无效处理。12.3 供应商自行担当参与答疑会和现场考察的一切费用。 四、响应文件13. 响应文件的组成（实质

26、性要求）供应商应根据询价通知书的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或询价过程中澄清。1 13.1 资格性 响应 文件资格性响应文件详见第三章 供应商资格证明材料中规定应提交的证明材料，格式详见第五章。（以上证明材料有格式按格式，无格式自拟格式，全部证明材料需加盖鲜章）； 13.2 、 技术、服务响应材料（其它响应文件）。证明供应商供应的货物和服务是合格的，且符合询价通知书规定的证明文件，包括但不限于下列内容：（1）供应商基本状况表； （2）技术、服务要求应答表； （3）商务应答表； （4）供应商类似项目业绩一览表； （5）

27、供应商本项目管理、技术、服务人员状况表； （6）报价产品技术参数表； （7）中小企业声明函（若有）； （8）监狱企业证明材料（若有）； （9）残疾人福利性单位声明函（若有）。（10）供应商认为须要供应的其他文件和资料。 （11）售后服务承诺书。（以上证明材料有格式按格式，无格式自拟格式，全部证明材料需加盖- 12 -鲜章 13.3 、供应商开标一览表应按第五章 响应文件格式提交 。（1）开标一览表 注：供应商应将开标一览表编制于投标文件正副本内，如有遗漏，将视为无效投标。 14. 响应文件的语言（实质性要求）14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与选购人、选购代理机构就有关报价的全部来往书面

28、文件均须运用中文。响应文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15 计量单位（实质性要求）除询价通知书中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的报价均采纳国家法定的计量单位。16. 报价 货币（实质性要求）本次询价项目的报价货币为人民币，报价以询价通知书约定为准。 17. 响应文件格式17.1 供应商应执行询价通知书第五章

29、的规定要求。17.2 对于没有格式要求的询价通知书由供应商自行编写。18. 响应文件的编制和签署 18.1 参与询价的供应商应根据询价文件的要求，应按打算分册装订响应文件：1、技术、服务其它响应文件（正本 1 份,副本 2 份）。2、资格性响应文件 1 份。3、开标一览表1 份。响应文件应在其封面右上角清晰地标明正本或副本资格性响应文件开标一览表等字样。全部响应文件须注明询价通知编号、项目名称、响应日期、分包号和供应商名称。18.2 响应文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。副本可采纳正本的复印件。18.3 响应文件的打印和书写应清晰

30、工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由供应- 13 -商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被视为无效。18.4 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得运用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。18.5 响应文件正本和副本须要逐页编目编码。18.6 （实质性要求）响应文件正本和副本应当采纳胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订，开标一览表除外。18.7 （实质性要求）响应文件应依据询价通知书的要求制作，签

31、署、盖章。（根据四川省政府选购评审工作规程（修订）规范）18.8 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。19. 响应文件的密封和标注（不属于本项目询价小组评审范畴，由 选购人、选购代理机构在接收响应文件时刚好处理）19.1 响应文件正本，副本，资格性响应文件，开标一览表应单独密封包装。(共 4 个密封袋) 19.2 响应文件密封袋的最外层应清晰地标明选购项目名称、响应日期、选购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、正本、副本、资格性响应文件、开标一览表、电子文档等字样。19.3 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固并加盖鲜章。19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，选购人、

32、选购代理机构将拒收。20. 响应文件的递交20.1 供应商应在询价通知书规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件密封后送达询价地点，现场递交响应文件。在规定的递交响应文件截止时间后送达的响应文件，为无效响应文件，不予接收。20.2 本次选购不接收邮寄的响应文件。21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的 密封和标注根据本章 19. 响应文件的密封和标注规定处理 ）21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达选购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应

33、文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容- 14 -与响应文件不一样的，以补充、修改的内容为准。21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应当按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明修改响应文件字样。21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其询价保证金将按相关规定被没收。21.4 响应文件中报价假如出现下列不一样的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一样的

34、，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一样的，根据上述规定的依次修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认实行书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性担当法律责任。五、询价及评审过程 22.询价小组的组建及评审工作根据有关法律制度和本文件第六章的规定进行。六、成交事项23. 确定成交供应商23.1 成交通知书为签

35、订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。23.2 成交通知书对选购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，选购人变更成交结果，或者成交人无正值理由放弃成交的，应当担当相应的法律责任。23.3 选购人确定成交供应商过程中，发觉成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发觉成交候选供应商存在禁止参与本项目选购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不行抗力，不能接着参与政府选购活动； （3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商供应虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。- 15 -成交候选供应商有本条情形之一的，选购人可以确定后一

36、位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织选购。24. 行贿犯罪档案查询供应承诺函。七、合同事项 25. 签订合同25.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起 7 日内与选购人签订选购合同。由于成交供应商的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。25.2 询价文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。25.3 选购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对询价文件和成交供应商响应文

37、件确定的事项进行修改。25.4 成交供应商因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃成交的，选购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订选购合同，以此类推。25.5 成交供应商在合同签订之后 7 个工作日内，将签订的合同（一式一份）送甘洛县财政局采监股进行合同编号。25.6 询价通知书、成交供应商提交的响应文件、询价中的报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。26. 合同分包（实质性要求）26.1 经选购人同意，成交供应商可以依法实行分包方式履行合同，但必需在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得选购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型

38、号及技术要求等，必需与成交的一样。分包履行合同的部分应当为选购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。26.2 选购合同实行分包履行的，成交供应商就选购项目和分包项目向选购人负责，分包供应商就分包项目担当责任。26.3 中小企业依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）规定的政策获得政府选购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，- 16 -中型企业不得分包或转包给大型企业。27. 合同转包（实质性要求）本选购项目严禁成交供应商将任何政府选购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府选购合同义务转让给第三人，并退出现有政府选购合同当

39、事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府选购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府选购合同义务，将依法追究法律责任。28. 补充合同选购合同履行过程中，选购人须要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不变更合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但全部补充合同的选购金额不得超过原合同选购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府选购合同履行过程中，不得在原政府选购合同履行结束后，且选购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必需与原政府选购合同一样。 29. 履约保证金（实质性要求）29.1 成交供应商应在合同签订之前交纳选购文件规定数额的

40、履约保证金。29.2 假如成交供应商在规定的合同签订时间内，没有根据选购文件的规定交纳履约保证金，且又无正值理由的，将视为放弃成交。30. 合同公告选购人应当自政府选购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府选购合同在四川政府选购网上公告，但政府选购合同中涉及国家隐私、商业隐私的内容除外。31. 合同备案选购人应当将政府选购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府选购网报同级财政部门备案。32. 履行合同32.1 成交供应商与选购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺当完成。32.2 在合同履行过程中，如

41、发生合同纠纷，合同双方应根据合同法的有关规定进行处理。- 17 -33. 验收33.1 本项目选购人及其托付的选购代理机构将严格根据政府选购相关法律法规以及四川省政府选购项目需求论证和履约验收管理方法（川财采201532 号）的要求进行验收。33.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告到选购方办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付选购资金，还可能会报本项目同级财政部门根据政府选购法律法规及四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）等有关规定赐予行政惩罚或者以失信行为记入诚信档案。34. 资金支付选购人将根据政府选购合同规定，刚好向成交供

42、应商支付选购资金。 八、询价纪律要求35. 供应商不得具有的情形供应商参与本项目询价不得有下列情形：（1）供应虚假材料谋取成交； （2）实行不正值手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与选购人、选购代理机构、或其他供应商恶意串通； （4）向选购人、选购代理机构、询价小组成员行贿或者供应其他不正值利益； （5）在询价过程中与选购人、选购代理机构进行协商； （6）成交后无正值理由拒不与选购人签订政府选购合同； （7）未根据询价文件确定的事项签订政府选购合同； （8）将政府选购合同转包或者违规分包； （9）供应假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府选购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或

43、者向监督检查部门供应虚假状况； （12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，根据规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。- 18 - 九、询问、质疑和投诉 36.询问、质疑、投诉的接收和处理严格根据中华人共和国政府选购法、中华人民共和国政府选购法实施条例、政府选购货物和服务招标投标管理方法、政府选购供应商投诉处理方法、财政部 94 号令、财政部关于加强政府选购供应商投诉受理审查工作的通知和四川省政府选购供应商投诉处理工作规程的规定办理（具体规定请在四川政府选购网政策法规模块查询）。 十、其他37.本询价文件中所引相关法律制

44、度规定，在政府选购中有改变的，根据改变后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的改变导致不符合相关法律制度规定的，干脆根据改变后的相关法 律制度规定执行，本询价文件不再做调整。38. （实质性要求）在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次询价中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 10%（建议在 10%-20%区间）。39. （实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和选购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必需符合其要求。40.本项目不允许选购进口产品，否则作无效处理。- 19

45、 -第三章供应商应当供应的资格证明材料一、供应合格的多证合一的统一社会信用代码证，事业单位供应事业单位法人证书；（复印件盖投标人公章）二、供应 2018 年度或 2019 年度的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表），成立不足一年的法人或者组织（事业单位）暂无财务报表，须提公司财务制度；（复印件盖投标人公章）三、法定代表人授权书；（原件）四、法定代表人和授权代表身份证；（复印件盖投标人公章）五、社保的缴费证明材料（2019 年以来随意 3 个月）；复印件盖投标人公章。其他组织形式供应商（如个体工商户、合作社、自然人等）可供应法人或负责人个人 2019年随意 3 个月的社保资金缴纳证明材料复

46、印件；应起先缴纳社保而未缴纳或不能证明缴纳的，投标无效。新成立公司不足 3 个月的供应承诺函 六、纳税的缴费证明材料（2019 年以来随意 3 个月）；（复印件盖投标人公章。免税企业供应税务机关出具相关的有效证明材料复印件；新成立企业暂无纳税的，须作出书面证明。正在办理纳税的，应供应受理部门的证明。应起先纳税的但无销售的，供应申报证明。新成立公司不足 3 个月的供应承诺函 七、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力、参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（原件）八、供应商单位及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的声明及承诺书原件； 说明：1 1 ）以上要求 供应商 供应的证明材料复印件必需加盖 供应商带编码公章 。2 2 ）投标企业供应的资格材料必需清楚明白，若供应材料字迹、公章模糊不清，导致非唯一性理解的，作无效材料处理。3 3 ）以上证明 材料一项不符合要求的，作为无效 报价 处理。- 20 - 21 -第四章选购项目技术、服务、及其他商务要求一、货物需求：甘洛县林业和草原局草原生态修复治理项目检测设备（其次次）选购项目