医院信息系统外包服务招标文件最终版216291.docx

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1、【服务类类】项目编号号：JXX20116CGG-F0046医院信息息系统外外包服务务招标文件件深圳市建建星项目目管理顾顾问有限限公司二一六六年十一一月关键信息息投标须知知前附表表项目类型型服务类采购方式式公开招标标货币类型型人民币预算金额额人民币贰贰佰万元元整（2,0000,0000.000）投标保证证金投标保证证金为人人民币贰贰万元整整（200,0000.000）；投标保保证金应应在投标标有效期期截止日日后九十十（900）天内内保持有有效。投标人的的替代方方案不允许投标有效效期90天代理服务务费本项目适适用服务务类项目目收费标标准，详详见第一一部分第第九章第第41条条投标文件件份数一正四副副

2、及电子子文档一一份（电电子文档档置于唱唱标信封封密封袋袋中）投标文件件初审表表资格性检检查表1投标人不不具备招招标资质质要求，或或未提交交相应资资格证明明材料（详详见 招招标公告告 投标标人资质质要求，其其中未列列示的资资质要求求不得导导致废标标。）2投标人不不具备国国家有关关法律规规定的有有关资质质的3投标截止止时间前前投标人人未按“关关键信息息-项目目信息”的的要求提提交投标标保证金金或金额额不足的的符合性检检查表1将一个包包中的内内容拆开开投标2招标文件件未规定定允许有有替代方方案时，对对同一服服务投标标时，同同时提供供两套或或两套以以上的投投标方案案3投标总价价高于财财政预算算限额4同

3、一项目目出现两两个及以以上报价价，按规规定又无无法确定定哪个是是有效报报价5投标人的的报价低低于其成成本，且且不能做做出合理理说明6投标文件件载明的的招标项项目完成成或服务务期限不不满足招招标文件件规定的的7所投产品品、工程程、服务务在质量量、技术术、方案案等方面面没有实实质性满满足招标标文件要要求（是是否实质质性满足足招标文文件要求求，由评评标委员员会来做做出评判判）8技术规规格偏离离表或或商务务条款偏偏离表未未按承承诺函所所述填写写，经评评审小组组认定存存在不明明或不实实的9投标报价价有严重重缺漏项项目10法律、法法规规定定的其他他情形评标信息息本次评标标采用综综合评分分法，按按照招标标文

4、件中中规定的的各项因因素进行行量化打打分，每每个投标标单位的的总得分分以去掉掉一个最最高分和和一个最最低分后后的汇总总分的算算术平均均分确定定，以汇汇总分的的算术平平均分排排序，最最高的投投标人为为第一候候选中标标供应商商，次高者者为第二二候选中中标供应应商；采采购人授授权评标标委员会会直接确确定第一一候选中中标供应应商为中中标人。确定中标标供应商商按评审审后得分分由高到到低顺序序排列。得分相相同的，按按投标报报价由低低到高顺顺序排列列。得分分且投标标报价相相同的，按按技术或或服务方方案优优劣顺序序排列。评标委员员会对每每个通过过资格性性检查和和符合性性检查且且报价不不超过预预算控制制金额的的

5、投标供供应商进进行评审审、打分分，然后后汇总每每个投标标供应商商每项评评分因素素的评分分。评委会在在评标时时，按照照以下量量化的评评审因素素，对进进入该阶阶段评审审的各投投标文件件进行分分析和比比较：序号评分项权重1价格部分分202技术部分分45序号评分因素素权重评分方式式评分准则则1系统日常常检查22 专家打分分提供下列列每一项项日常检检查得22分，最最高得分分为222分。1、检查查数据库库服务器器的错误误日志；2、系统统任务执执行情况况；3、Shhadoow服务务器的错错误日志志；4、Weeb服务务器运行行情况；5、ECCP服务务器运行行情况；6、FTTP服务务器运行行情况；7、查看看数据

6、库库服务器器及FTTP服务务器磁盘盘空间；8、查看看一致性性检查结结果Shhadoow同步步；9、执行行系统及及数据库库的监测测并保存存结果10、运运行环境境备份；11、检检查其他他安全隐隐患。2系统日常常维护9 专家打分分支持下列列一项维维护得33分，最最高得99分：1、处理理医院的的新需求求和同技技术平台台产品的的免费升升级工作作；2、对已已上线的的模块需需求提供供修改、更新服服务；3、协助助医院人人员进行行日常事事件及问问题处理理。3维护人员员8专家打分分投标人完完全满足足招标文文件的人人员要求求者得88分，不不满足不不得分。4数据库6 专家打分分投标人系系统产品品所采用用的数据据库为C

7、CACHHE数据据库得66分，其其他不得得分。3商务部分分35序号评分因素素权重评分方式式评分准则则1CMMII认证3专家打分分投标人提提供CMMMI55证书者者得3分，提提供CMMMI44得1分，其其它不得得分。需需提供有有效证书书扫描件件加盖公公章，没没有或无无法评定定按0分处理理。2计算机信信息系统统集成资资质3专家打分分投标人获获得中国国电子信信息行业业联合会会信息系系统集成成资质工工作办公公室颁发发的系统统集成及及服务壹壹级资质质得3分，其其他级别别不得分分。需提提供有效效证书扫扫描件加加盖公章章，没有有或无法法评定按按0分处理理。3质量管理理5专家打分分同时具有有ISOO90001

8、认证证、信息息安全管管理体系系认证证证书（IISO2270001）、IT服务务管理体体系认证证证书（ISO/IEC20000）、软件企业认证和高新技术企业认证的得5分，缺一个扣2分，扣完为止。需提供有效证书扫描件加盖公章，没有或无法评定按0分处理。4国家卫计计委互联联互通评评测认证证6专家打分分投标人提提供通过过国家卫卫计委医医院互联联互通标标准化成成熟度测测评四级级案例(该案例例须医院院管理信信息系统统或集成成平台由由投标人人承建)，7家及以以上得66分，4家得3分，1家得1分，不不提供不不得分。需提供供有效证证书扫描描件加盖盖公章，没没有或无无法评定定按0分处理理。5投标人财财务能力力4专

9、家评分分20155年财务务状况，盈盈利且全全年利润润总额达达到1亿元及及以上得得4分；大于于等于550000万小于于1亿元得得1分；其其它得00分。提提供有效效文件扫扫描件加加盖公章章，没有有或无法法评定按按0分处理理。6医疗软件件著作权权6专家评分分投标人具具有十个个及十个个以上医医疗信息息子系统统软件著著作权得得6分，低低于十个个著作权权的不得得分。7医疗软件件维护项项目经验验5专家评分分近三年来来投标人人维护的的医疗卫卫生信息息化项目目经验的的每个得得1分，三三个及三三个以上上得5分（以以合同或或甲方开开具的证证明材料料为准）。8参与卫计计委卫生生信息化化标准工工作3专家评分分投标人参参

10、与卫计计委（原原卫生部部）相关关技术规规范的，参参与的得得3分，没没有参与与的，不不得分，以以卫计委委（原卫卫生部）相相关材料料证明为为准。注：1.有取值值范围的的，含下下限值，不不含上限限值。每每一项的的得分均均不能超超过该项项最高分分值。2.缺项项则该项项为0分分或不合合格为00分。3.价格格、技术术、商务务部分为为针对项项目具体体情况设设置项目目，累加加满分为为1000分。 44.以上上所有资资料如弄弄虚作假假被核实实的，则则取消本本项目投投标资格格、中标标资格和和上报主主管部门门处理。5.综合合以上分分析比较较，评委委会将对对各投标标文件进进行书面面的量化化评定，得得分精确确到小数数点

11、后两两位。目 录第一部分分 投投标人须须知第一章 总则则第二章 招标标文件第三章 投标标文件的的编制第四章 投标标文件的的递交第五章 开标标第六章 评标标要求第七章 评标标程序及及评标方方法第八章 公开开招标失失败的后后续处理理第九章 合同同的授予予第二部分分 招招标项目目需求第一章 招标标公告第二章 项目目需求第三章 项目目清单第三部分分 格格式及附附件第一章 合同同条款及及格式第二章 投标标文件的的格式、附件第三章 政府府采购履履约异常常情况反反馈表第一部分分 投投标须知知第一章 总则1招标标说明本项目按按照中中华人民民共和国国政府采采购法、深圳圳经济特特区政府府采购条条例的的规定，并并参

12、考有有关法规规、政策策、规章章、规定定，通过过公开招招标择优优选定供供应商。本招标文文件适用用于服务务采购项项目。本招标文文件的解解释权归归属深圳圳市建星星项目管管理顾问问有限公公司。2定义义招标文件件中下列列术语应应解释为为：2.1“政政府采购购代理机机构”系系指深圳圳市建星星项目管管理顾问问有限公公司。2.2 “采购购人”或或“采购购单位”，系系指利用用财政性性资金依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团体组组织。 2.3 “招标标方”系系指组织织本次招招标的政政府采购购代理机机构，即即深圳市市建星项项目管理理顾问有有限公司司。2.4 “投标标人”或或“投标标方”，即即供应商商

13、，是指指参加投投标竞争争的依法法成立的的单位，并并愿意按按照招标标文件要要求向采采购人提提供货物物、工程程或者服服务的法法人、其其他组织织或者自自然人。2.5 “评标标委员会会”是依依据深深圳经济济特区政政府采购购条例有有关规定定组建的的专门负负责本项项目评标标工作的的临时性性机构。2.6 “日期期”指公公历日。2.7 “合同同”指由由本次招招标所产产生的合合同或合合约文件件。2.8 “纸质质投标文文件”指指根据本本招标文文件模板板的要求求规范填填写，打打印输出出并盖有有单位公公章的投投标文件件原件。2.9 “现场场投标”指指在规定定时间内内直接向向政府采采购代理理机构提提交纸质质投标文文件。

14、2.100 招招标文件件中的标标题或题题名仅起起引导作作用，而而不应视视为对招招标文件件内容的的理解和和解释。3投标标人的资资质要求求3.1 参加加政府采采购活动动投标人人应当具具备条件件：（见见招标公公告有关关资质要要求）4联合合体投标标4.1 除非招招标公告告中允许许投标人人组成联联合体投投标，否否则以下下有关联联合体投投标的条条款不予予考虑。4.2 由两个个或两个个以上法法人组成成一个联联合体以以一个投投标人的的身份共共同投标标时，应应符合以以下原则则：4.2.1投标标联合体体各方参参加政府府采购活活动应当当具备下下列条件件： 具有有独立承承担民事事责任的的能力； 有良良好的商商业信誉誉

15、和健全全的财务务会计制制度； 具有有履行合合同所必必需的产产品和专专业技术术能力； 有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录； 参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录； 法律律、行政政法规规规定的其其他条件件。 4.2.2投标标联合体体各方必必须有一一方先行行注册成成深圳市市网上政政府采购购供应商商；4.2.3对于于招标公公告中所所要求投投标人应应具有的的某一资资质，若若联合体体各方均均具有，则则将以联联合体各各方中最最低的资资质等级级作为联联合体在在这一资资质条件件上的资资质等级级；联合合体各方方的不同同资质可可优势互互补。4.2.4投标标人的投投

16、标文件件及中标标后签署署的合同同协议对对联合体体各方均均具法律律约束力力；4.2.5联合合体各方方应当签签订共同同投标协协议，明明确约定定各方拟拟承担的的工作和和责任，并并将该共共同投标标协议随随投标文文件一并并递交给给政府采采购代理理机构；4.2.6联合合体中标标后，联联合体各各方应当当共同与与采购单单位签订订合同，就就中标项项目向采采购单位位承担连连带责任任；4.2.7联合合体的各各方应当当共同推推荐一联联合体投投标授权权代表人人，由联联合体各各方提交交一份授授权书，证证明其有有资格代代表联合合体各方方签署投投标文件件，该授授权书作作为投标标文件的的组成部部分一并并提交给给政府采采购代理理

17、机构；4.2.8参加加联合体体的各方方不得再再以自己己的名义义单独投投标，不不得同时时参加两两个或两两个以上上的联合合体投标标、不得得以分包包商或其其它形式式参与投投标，出出现上述述情况者者，其投投标和与与此有关关联合体体、总包包单位的的投标将将被拒绝绝；4.2.9除非非另有规规定或说说明，本本须知中中“投标标人”一一词亦指指联合体体各方。5投标标费用不论投标标结果如如何，投投标人应应承担其其编制投投标文件件与递交交投标文文件所涉涉及的一一切费用用。6踏勘勘现场6.1如如有需要要，政府府采购代代理机构构或采购购单位将将组织投投标人对对项目现现场及周周围环境境进行踏踏勘，以以便投标标人获取取有关

18、编编制投标标文件和和签署合合同所需需的所有有资料。踏勘现现场所发发生的费费用由投投标人自自己承担担，投标标人应按按采购公公告所约约定的时时间、地地点统一一踏勘现现场。6.2投投标人及及其人员员经过采采购单位位的允许许，可以以踏勘目目的进入入采购单单位的项项目现场场。投标标人未参参与统一一组织踏踏勘现场场的，采采购单位位有权拒拒绝其进进入项目目现场。6.3采采购单位位必须通通过政府府采购代代理机构构向投标标人提供供有关现现场的资资料和数数据。6.4任任何人或或任何组组织在踏踏勘现场场时向投投标人提提交的任任何书面面或口头头上的资资料，未未经政府府采购代代理机构构在网上上发布或或书面通通知，均均作

19、无效效处理。政府采采购代理理机构对对投标人人由此而而做出的的推论、理解和和结论概概不负责责。6.5 未参与与现场踏踏勘不作作为否定定投标人人资格的的理由。7招标标答疑7.1 任何何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人，均应应于“招招标公告告”中所所述答疑疑截止时时间前通通知政府府采购代代理机构构。政府府采购代代理机构构对规定定时间内内收到的的对招标标文件的的澄清，视视情况予予以答复复。具体体答疑方方式请见见本招标标文件第第二部分分第一章章之规定定。第二章 招标文件件8招标标文件的的编制与与组成8.1招招标文件件除以下下内容外外，政府府采购代代理机构构在招标标（或谈谈判）期期间发出出的答疑疑

20、纪要和和其他补补充修改改函件，均均是招标标文件的的组成部部分，对对投标人人起约束束作用；招标文件件包括下下列内容容：第一部分分 投投标须知知第一章 总则则第二章 招标标文件第三章 投标标文件的的编制第四章 投标标文件的的递交第五章 开标标第六章 评标标要求第七章 评标标程序及及评标方方法第八章 公开开招标失失败的后后续处理理第九章 合同同的授予予第二部分分 招招标项目目要求第一章 招标标公告第二章 项目目需求第三部分分 格格式及附附件第一章 合同同条款及及格式第二章 投标标文件格格式、附附件第三章 政府府采购履履约异常常情况反反馈表8.2投投标人获获得招标标文件后后，应仔仔细检查查招标文文件的

21、所所有内容容，如有有残缺应应在投标标答疑截截止时间间之前向向政府采采购代理理机构提提出，否否则，由由此引起起的投标标损失自自负；投投标人同同时应认认真审阅阅招标文文件所有有的事项项、格式式、条款款和规范范要求等等，如果果投标人人的投标标文件没没有按招招标文件件要求提提交全部部资料或或者投标标文件没没有对招招标文件件做出实实质性响响应，其其风险应应由投标标人自行行承担，并并根据有有关条款款规定，其其投标有有可能被被拒绝。8.3任任何人或或任何组组织向投投标人提提交的任任何书面面或口头头资料，未未经政府府采购代代理机构构在网上上发布或或书面通通知，均均作无效效处理，不不得作为为招标文文件的组组成部

22、分分。政府府采购代代理机构构对投标标人由此此而做出出的推论论、理解解和结论论概不负负责。9招标标文件的的澄清9.1 任何何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人，均应应于“招招标公告告”中所所述答疑疑截止时时间前通通知政府府集中代代理机构构。政府府采购代代理机构构对规定定时间内内收到的的对招标标文件的的澄清，视视情况予予以答复复。具体体答疑方方式请见见本招标标文件第第二部分分第一章章之规定定。9.2 投标标供应商商若认为为招标文文件的技技术要求求有倾向向性或不不公正性性，可在在招标答答疑阶段段提出，以以维护招招标行为为的公平平、公正正。9.3 对于于没有提提出澄清清又参与与了该项项目投标标的

23、供应应商将被被视为完完全认同同该招标标文件，投投标截止止期后不不再受理理针对招招标文件件的相关关投诉。9.4 对采采购文件件中描述述有歧意意或前后后不一致致的地方方，评标标委员会会有权进进行评判判，但对对同一条条款的评评判应适适用于每每个投标标人。10招招标文件件的修改改10.11 招标标文件发发出后，在在投标截截止日期期前任何何时候，确确需要变变更招标标内容的的，政府府采购代代理机构构可主动动地或在在解答投投标人提提出的澄澄清问题题时对招招标文件件进行修修改；10.22 招标标文件的的修改均均在“深深圳政府府采购网网”（）、“深圳圳市建星星公司网网”（wwww.sz-m）和中中国政府府采购网

24、网（wwww.cccgpp.goov.ccn/）以以网上公公告形式式发布，并并对投标标人具有有约束力力，在项项目开标标前，投投标人有有义务上上网查看看，公告告一经上上网发布布，即视视为送达达。10.33 招标标文件、招标文文件澄清清（答疑疑）纪要要、招标标文件修修改补充充通知内内容均以以书面明明确的内内容为准准。当招招标文件件、修改改补充通通知、澄澄清（答答疑）纪纪要内容容相互矛矛盾时，以以最后发发出的通通知（或或纪要）或或修改文文件为准准；10.44 政府府采购代代理机构构保证招招标文件件澄清（答答疑）纪纪要和招招标文件件修改补补充通知知在投标标截止时时间前以以网站公公开发布布形式或或书面形

25、形式发送送给所有有投标人人。为使使投标人人在编写写投标文文件时有有充分时时间对招招标文件件的修改改部分进进行研究究，政府府采购代代理机构构可以酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止日期，具具体时间间将在修修改补充充通知中中明确。第三章 投标文件件的编制制11投投标文件件的语言言及度量量单位11.11 投标标人与政政府采购购代理机机构之间间与投标标有关的的所有往往来通知知、函件件和投标标文件均均用中文文表述。投标人人随投标标文件提提供的证证明文件件和资料料可以为为其它语语言，但但必须附附中文译译文。在在此，为为了解释释投标文文件，应应以中文文为准；11.22 除技技术规范范另有规规定外，投投标文件

26、件使用的的度量单单位，均均采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。12投投标文件件的组成成（具体内内容请详详见第三三部分的的相关内内容）13投投标文件件格式13.11 投标标文件包包括本须须知第112条中中规定的的内容。如招标标文件提提供了投投标文件件格式，则则投标人人提交的的投标文文件必须须毫无例例外地使使用招标标文件所所提供的的相应格格式（表表格可以以按同样样格式扩扩展）。14投投标货币币14.11 本项项目的投投标应以以人民币币计。15投投标有效效期15.11 投标标有效期期为从投投标截止止之日算算起900个日历历天，在在此期限限内，所所有投标标文件均均保持有有效；15.22 在特特殊

27、的情情况下，政政府采购购代理机机构在原原定的投投标有效效期满之之前，政政府采购购代理机机构可以以根据需需要以书书面形式式向投标标人提出出延长投投标有效效期的要要求，对对此要求求投标人人须以书书面形式式予以答答复，投投标人可可以拒绝绝政府采采购代理理机构此此项要求求，而不不被没收收投标保保证金或或投标保保函，其其投标在在原投标标有效期期满后不不再有效效。同意意延长投投标有效效期的投投标人不不能要求求也不允允许修改改其投标标文件，但但需要相相应的延延长投标标担保的的有效期期，在延延长的投投标有效效期内本本须知第第16条条关于投投标保证证金或投投标保函函的退还还与没收收的规定定仍然适适用；15.33

28、 中标标单位的的投标书书有效期期，截止止于完成成本招标标文件规规定的全全部项目目内容，并并通过竣竣工验收收及保修修结束。16投投标保证证金16.11 投投标人应应以人民民币提交交一笔“投投标须知知前附表表”规定定的人民民币金额额的投标标保证金金，并作作为其投投标的一一部分。 16.2 投标保保证金是是为了保保护招标标人免遭遭因投标标人的行行为而蒙蒙受的损损失，招招标人在在因投标标人的行行为受到到损害时时可根据据投标人人须知第第16.9条的的规定没没收投标标人的投投标保证证金。16.33 投投标保证证金是为为了保护护招标人人免遭因因投标人人的行为为而蒙受受的损失失。必须以以投标供供应商的的公司账

29、账户支付付投标保保证金。16.44 投投标保证证金应用用人民币币并采取取下列形形式：转账。（收款单位：深圳市建星项目管理顾问有限公司开户银行行：中信信银行深深圳福田田支行银行帐号号：74441 61001 882600 01184 5166）16.55 投标标保证金金应于220166年111月15日117时000分前前交于政政府采购购代理机机构（以以到账时时间为准准）。16.66 中中标公告告公示期期结束后后五个工工作日内内，未中中标人的的投标保保证金，须须在交回回我司开开出的投投标保证证金收据据后，我我司不计计利息退退回。未未到我司司交回投投标保证证金收据据而造成成投标保保证金逾逾期退还还的

30、，责责任由投投标人自自负，在在退还时时不计利利息。受受到质疑疑、投诉诉或正在在被调查查的投标标人，在在调查结结束后，如如没有发发现违法法违规行行为的再再退回投投标保证证金。16.77 中标标人的投投标保证证金，在在中标人人按本须须知第339条规规定和采采购方签签订合同同后（提提供合同同原件核核实），并并退回我我司开出出的投标标保证金金收据后后，我司司将在五五个工作作日内退退还。因因银行对对提取现现金有限限制，我我司收取取的投标标保证金金一律用用转账支支票退还还。16.99 下下列任何何情况发发生时，投投标保证证金将被被没收：（1）投投标人在在投标函函格式中中规定的的投标有有效期内内撤回其其投标

31、。（2）中中标人在在规定期期限内未未能：根根据投标标人须知知第399条规定定签订合合同；（3）隐隐瞒投标标的真实实情况、投标文文件中提提供虚假假材料或或者虚假假补充文文件或者者故意进进行无效效投标或或者质疑疑投诉提提供虚假假情况；（4）在在投标人人之间相相互串通通，事先先商定投投标价格格或者合合谋使特特定投标标人中标标的；（5）采采用不正正当手段段防碍、排挤其其它投标标人的；（6）向向采购人人、招标标机构行行贿或者者提供其其它不正正当利益益的；（7）与与采购人人和招标标机构串串通投标标的；（8）其其它严重重违反中中华人民民共和国国政府采采购法、中华华人民共共和国招招标投标标法和和深圳圳经济特特

32、区政府府采购条条例等等相关法法律法规规的。17投投标人的的替代方方案17.11投标人人所提交交的投标标文件应应完全满满足招标标文件（包包括图纸纸和技术术规范所所示的基基本技术术设计）的的要求。除非“投投标须知知前附表表”中允允许投标标人提交交替代方方案，否否则投标标人有关关替代方方案的条条款将不不予考虑虑。17.22 如果果允许投投标人提提交替代代方案，则则准备提提交替代代方案的的投标人人除应提提交一份份满足招招标文件件（包括括图纸和和技术规规范所示示的基本本技术设设计）要要求的投投标文件件外，还还应提交交需评审审其替代代方案所所需的全全部资料料，包括括项目方方案书、技术规规范、替替代方案案报

33、价书书、所建建议的项项目方案案及有关关的其它它详细资资料。18投投标文件件的制作作要求18.11 投标标人应当当按投投标须知知前附表表中规规定的份份数制作作所投招招标项目目的纸质质投标文文件，用用于现场场投标。18.22 纸质质投标文文件须根根据招标标文件提提供的投投标文件件格式模模板及要要求编制制。18.33 投标标人在利利用标书书文件模模板编制制投标书书时须注注意： 18.3.11除模板板中要求求填写、添加的的内容外外，不得得对其他他文字内内容做任任何改动动。如果果因操作作失误而而改动的的，以模模板中的的文字叙叙述为准准。18.33.2招招标文件件项目编编号应与与根据此此招标制制作的投投标

34、文件件项目编编号一致致。 18.3.33 必须须完整、准确填填写标书书文件模模板要求求填写内内容，不不能填写写如“*、&、”等等特殊字字符。模模板固定定的格式式内容和和文字叙叙述，不不得改变变，如果果因改变变叙述而而与模板板的原叙叙述相冲冲突者，以以模板的的叙述为为准。第四章 投标文件件的递交交19 投投标文件件的递交交19.11投标书书的密封封和标记记。19.11.1 投标标人应将将唱标信信封、投投标文件件密封，并并标明项项目编号号、招标标项目名名称及“正正本”或或“副本本”，唱唱标信封封和投标标文件（含含正本和和副本）应应分开独独立密封封包装；电子文文档放入入唱标信信封中。 19.1.22

35、 密密封包上上注明按按“投标标须知前前附表”所所规定的的开标时时间（指指投标邀邀请书中中规定的的开标时时间）前前不准启启封的字字样。19.11.3 如投投标文件件由专人人送交，投投标方应应将投标标文件按按19.1.11-199.1.2中的的规定进进行密封封和标记记后，按按投标邀邀请书注注明的地地址送至至招标方方。19.11.4 邮寄寄、电报报、电话话、传真真形式的的投标概概不接受受。 19.2投投标截止止时间 招标方方在招标标公告规规定的地地址收到到投标书书的时间间不得迟迟于招标标公告所所规定的的时间。 19.3迟迟交的投投标书 按照投投标人须须知第119.22条规定定，招标标方将拒拒绝并原原

36、封退回回在其规规定的投投标截止止期后收收到的任任何投标标书。20投投标文件件的修改改和撤销销20.11 投投标人在在递交投投标书后后，可以以修改或或撤回其其投标书书，但招招标方必必须在规规定的投投标截止止期之前前，收到到修改或或撤回的的书面通通知。 20.2 投标人人的修改改或撤回回通知书书应按投投标人须须知第119.11条规定定编制、密封、标记和和发送，并并应在封封套上加加注“修修改”或或“撤回回”字样样。20.33 在在投标截截止期之之后，投投标人不不得对其其投标书书做任何何修改。20.44 在在投标人人须知第第19.2条规规定的投投标截止止期至投投标人须须知第115条规规定的投投标有效效

37、期期满满之间的的这段时时间内，投投标人不不得撤回回其投标标，否则则根据投投标人须须知第116.88条规定定，其投投标保证证金将被被没收。第五章 开标21开开标21.11 招招标方将将按“招招标公告告”规定定的时间间和地点点组织公公开开标标。投标标人应委委派代表表参加，参参加开标标的代表表应签名名报到以以证明出出席。21.22 开开标时，招招标方将将当众宣宣读投标标人名称称、修改改和撤回回投标的的通知、开标一一览表（以以招标文文件规定定的开标标一览表表内容为为准）。投标文文件中开开标一览览表内容容与投标标报价明明细表内内容不一一致的，以以开标一一览表为为准。除了按照照投标人人须知第第20条条规定

38、原原封退回回的投标标之外，开开标时将将不得拒拒绝任何何投标书书。21.33 按按照投标标人须知知第200条规定定，提交交了可接接受的“撤撤回”通通知的投投标将不不予开封封。21.44 无无论如何何在开标标时没有有启封和和读出的的投标书书在评标标时将不不予考虑虑。撤回回的投标标书将原原封退回回投标人人。21.55 招招标方将将做开标标记录，开开标记录录包括按按投标人人须知第第21.2的规规定在开开标时宣宣读的全全部内容容。第六章 评标要求求22评评标会议议22.11开标会会结束后后召开评评标会议议，评标标委员会会由政府府采购代代理机构构依法组组建，负负责评标标活动。评标委员员会的组组成及行行为规

39、范范执行关关于印发发的的通知(深财购购200055号)，规定定如下：22.11.1 采用公公开招标标及邀请请招标的的，评标标委员会会由采购购单位代代表和有有关技术术、经济济等方面面的专家家组成，成成员人数数为5人人以上（含含5人）单单数，其其中技术术、经济济等方面面的专家家不少于于成员总总数的三三分之二二。22.11.2采采用竞争争性谈判判的，采采用综合合评标法法的，谈谈判小组组成员由由采购单单位代表表和有关关专家共共5人以以上（含含5人）的的单数组组成，其其中专家家的人数数不得少少于成员员总数的的三分之之二；采采用最低低价评标标法的，谈谈判小组组成员由由采购单单位代表表和有关关专家共共3人以

40、以上（含含3人）的的单数组组成，其其中专家家的人数数不得少少于成员员总数的的三分之之二。22.11.3采采用单一一来源谈谈判的，谈谈判小组组成员由由采购单单位代表表和有关关专家共共3人以以上（含含3人）的的单数组组成，其其中专家家的人数数不得少少于成员员总数的的三分之之二。为保证评评委人选选的专业业性，以以及评标标中的公公平公正正性，评评标委员员会成员员从深圳圳市财政政委员会会评标专专家库中中随机抽抽取。采购单位位代表须须持本单单位签发发的评评标授权权书参参加评标标。22.22评标定定标应当当遵循公公平、公公正、科科学、择择优的原原则。22.33评标活活动依法法进行，任任何单位位和个人人不得非

41、非法干预预评标过过程和结结果。22.44评标过过程中不不允许违违背评标标程序或或采用招招标文件件未载明明的评标标方法或或评标因因素进行行评标。22.55 开标标后，直直到授予予中标人人合同为为止，凡凡属于对对投标文文件的审审查、澄澄清、评评价和比比较的有有关资料料以及中中标候选选人的推推荐情况况、与评评标有关关的其他他任何情情况均严严格保密密。23向向评标委委员会提提供的资资料23.11公开发发布的招招标文件件，包括括图纸、服务清清单、答答疑文件件等；23.22其他评评标必须须的资料料。23.33评标委委员会应应当认真真研究招招标文件件，至少少应了解解熟悉以以下内容容：（1）招招标的目目的；（

42、2）招招标项目目需求的的范围和和性质；（3）招招标文件件规定的的投标人人的资质质、财政政预算限限额、商商务条款款；（4）招招标文件件规定的的评标程程序、评评标方法法和评标标因素；（5）招招标文件件所列示示的废标标条件；24独独立评标标24.11评标委委员会成成员的评评标活动动应当独独立进行行，并应应遵循投投标文件件初审、澄清有有关问题题、比较较与评价价、确定定中标供供应商、编写评评标报告告的工作作程序。第七章 评标程序序及评标标方法25投投标文件件初审25.11投标文文件初审审包括资资格性检检查和符符合性检检查。资资格性检检查：依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对投标文文件中的的资格证

43、证明、投投标保证证金等进进行审查查，以确确定投标标供应商商是否具具备投标标资格。符合性性检查：依据招招标文件件的规定定，从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。25.22投标文文件初审审内容请请详见“关关键信息息”中的的投标标文件初初审表部部分。投投标人若若有一条条审查不不通过则则按废标标处理。25.33对不属属于投标标文件初初审表所所列的其其他情形形，除法法律法规规另有规规定外，不不得作为为废标的的理由。26澄澄清有关关问题26.11为了有有助于投投标文件件的审查查、评价价和比较较，对投投标文件件含义

44、不不明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容，评标标委员会会可以用用书面形形式(应应当由评评标委员员会签字字)要求求投标供供应商作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当用用采用书书面形式式（由其其受权的的代表签签字），并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性的的内容。根据本本须知第第25条条，凡属属于评标标委员会会在评标标中发现现的算术术错误进进行核实实的修改改不在此此列。27错错误的修修正27.11 评评标委员员会将审审查投标标文件是是否完整整、总体体编排是是否有序序、文件件签署是是否合格格、投标标人

45、是否否提交了了投标保保证金、有无计计算上的的错误等等。27.22 算算术错误误将按以以下方法法更正（次次序排先先者优先先）：27.22.1 若开标标一览表表中投标标总价与与分项报报价清单单表总价价不一致致，以开开标一览览表投标标总价为为准；27.22.2 若投标标文件中中分项报报价清单单表报价价与总价价不一致致，以总总价为准准；27.22.3 若投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；27.22.4当当综合单单价与数数量的乘乘积与合合价不一一致时，以以综合单单价为准准，除非非评标委委员会认认为综合合单价有有明显的的小数点点错误，此此时应以以标出的的合价为为准，并并修改综综合单价价。27.22.5单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；27.22.6 对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。27.33 对对于投标标文件中中不构成成实质性性偏差的的不正规规、不一一致或不不规则，给给评审带带来不便便，评标标委员会会可以接接受。27.44上述修修正错误误的原则则及方法法调整或或修正投投标文件件的投标标报价，投投标人同同意后，调调整后的的投标报报价对投投标人起起约束作作用。如如果投标标人不接接受修正正后的报报价，则则其投标标将被拒拒绝并且且其投标标保证金金或投标标保函也也将被没没收，并