宿迁市“江苏省营养餐厅(食堂)”建设工作方案.docx
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1、宿迁市“江苏省营养餐厅(食堂)建设工作方案根据“健康中国2030”规划纲要、“健康江苏2030”规划纲要、国民营养计划(2017-2030年、江苏省国民营养计划 实施方案(20182030和推进健康江苏建设2020年重点工 作任务的要求,为有序推动全市“江苏省营养餐厅(食堂)” 建设工作,现制订本方案。一、建设目标 围绕国民营养计划,开展营养餐厅(食堂)建设工作。推广健康烹饪模式与营养均衡配餐,倡导科学合理配餐,适应消费者 平安、营养、健康需求。二、建设范围 江苏省营养餐厅(食堂)建设工作在全市范围内开展,各集中供餐食堂或餐饮服务单位均可参与建设。结合我市实际,分步实施,首先在校园内进行试点建
2、设,选 择市内幼儿园、小学、初中和高中各1所(具体名单见附件1 ) 开展建设工作。第二步,总结示范点建设经验,在全市范围内组 织申报建设工作。三、建设要求1、建设时间 试点建设单位2022年8月底前完成申报,2022年9月份完成评定。2022年10月组织全市范围内申报,11月开1 合不同年龄、性别、生理状况人群的营养配餐食谱。4.5 油盐糖用量及烹调要求控制餐厅供餐的油盐用量,逐步减少菜肴的油、盐用量。低 盐菜肴占菜品总量30%以上,少油菜肴占菜品总量30%以上。多采用蒸、煮、炖等烹饪方法,少用油炸、煎、烟熏等烹饪 方法,减少盐腌制、腊制、动物油脂类食物,油炸、盐腌、烟熏 菜肴不超过菜品总量的
3、20% ;防止过多的能量、盐、脂肪,特别 是饱和脂肪等的过量摄入。凉拌蔬菜不提前用盐腌制,炒菜起锅时再加咸味调味品。炖汤、炖肉时去掉浮油,减少需要过油处理的菜肴,盛盘时 先控去多余的油。不在豆浆和粥汤等加糖,就餐者有要求时可自行添加。4.6 营养标识要求对菜肴进行营养成分或营养声称标示时,应标示能量、蛋白 菜肴营养标签中营养成分标示应以菜肴原料每例/份中的含质、脂肪、碳水化合物、食用盐、食用油含量。量,或每100克(毫升)数值标示,同时鼓励标示该营养成分含 量占营养素参考值(NRV )的百分比或推荐值。推荐标示以下的营养成分,主要包括饱和脂肪(酸)、胆醇、糖、膳食纤维等与人体健康关系重要的营养
4、成分。4.7 建设效果评价要求 在营养餐厅建设过程中,应记录并统计用油、用盐量及用餐10人次数,考核餐厅控盐控油的效果,对照食用油推荐量(25-30 克/人.天X食盐推荐量(6克/人.天)的标准进行评价。采用问卷调查的方法,收集就餐者在营养餐厅就餐后的公共营养知识、态度和行为(KAP )以及餐厅满意度等变化情况。对餐厅从业人员进行考核,其膳食营养知识知晓率及行为改变率应到达85%以上。5.评定要求应由第三方专业机构对营养餐厅进行评定。5.1 建设营养餐厅半年后可进行营养餐厅评定。5.2 对营养餐厅进行评定时,应根据其环境、人员、菜肴营 养、油盐用量、烹调、营养标识、建设效果等方面进行综合评估,
5、 根据表A.1营养餐厅评估表对申报餐厅进行评分,高于80分评为 营养餐厅。附录A(规范性附录)营养餐厅进行评定时,应根据其环境、人员、菜肴营养、油盐用量、烹调、营养标识、建设效果等方面进行综合评估。(见表A.1 )表A.1营养餐厅评估表工程建设内容评估方法总分值 值评估标准得分基本要求餐厅应取得食品经营许可证,经食品 平安监管部门认定符合餐饮服务食品安 全监督量化分级良好等级以上,保障食品 平安。未到达基本条件 的不予评估环境要求12分餐厅应保持整体环境整洁,张贴禁烟标 识。现场查看2环境整洁加1分; 张贴禁烟标识加1 分。餐厅应利用张贴画、板报、宣传栏以及多 媒体展示等形式宣传膳食营养健康知
6、识, 营造餐灯营养健康气氛;通过摆放身高体 重计、BMI转盘、血压计等,方便就餐者 进行日常健康监测。并摆放食物模型、平 衡膳食宝塔等方式,指导就餐者合理膳 食、吃动平衡。5有宣传加3分;宣 传形式多样、便于 观看,加2分。餐厅内应免费提供营养宣传资料供取阅, 应免费提供热水。3有相关宣传资料 加2分;提供热水 加1分。餐桌上应摆放营养宣传桌牌,提供盐、糖 等调味品。2有桌牌加1分;提 供调味品加1分。人员要求16分营养餐厅应至少配备一名专职或兼职营 养师(餐饮业营养配餐师),负责营养配 餐和管理,科学指导采购、配料和加工, 按照就餐人员特点帮助正确选餐。现场询问6有专兼职营养配 餐人员加4分
7、,开 展工作职能加2 分。加强对厨师制作低盐少油菜肴及营养配 餐技能的培训,使其掌握制作低盐少油菜 肴技能,能合理搭配并烹饪菜肴。5加强相关培训加2 分;厨师能够制作 低盐少油菜品、合 理搭配并烹饪菜 肴,加3分。12 餐厅从业人员应每季度累计接受8小时以 上的合理膳食知识培训,熟悉中国居民 膳食指南(2016版),并能向就餐者提 供合理膳食搭配建议。餐厅负责人每年接 受累计8小时的营养餐厅相关培训。现场查看,查看资 料5有培训加2分;培 训覆盖率高于 90% ,力口 1分;培 训时间和次数达 要求,加2分。表A.1 (续)工程建设内容评估方法总分值值评估标准得分菜肴的营 养要求28 分供餐食
8、物种类应多样化,每餐应提供不少 于12种不同类型的食物,每周不少于25 种不同类型的食物,应包括谷薯类、蔬菜 类、鱼肉蛋豆类等食物,深色蔬菜种类占 蔬菜的1/2以上。主食品种到达2种以上, 每餐供应1种以上杂粮。现场查看,查看 资料16每餐菜肴品种达 到12种,每周达 到25种,加8分; 深色蔬菜种类达 到蔬菜的1/2以 上,加4分;有杂 粮供应,加4分。应提供可以选择大小份的主食及菜肴,套 餐提供多种拼菜选择,供就餐者自由选 择。6有可选择大小份 的主食及菜肴,加 3分;套餐有多种 拼菜选择加3分。应增加新鲜水果、奶类供应,防止高脂、 高糖和碳酸饮料的供应。6有新鲜水果、奶类 供应,加3分;
9、无 高脂、高糖和碳酸 饮料供应加3分。油盐糖用 量及烹调 要求22分控制餐厅供餐的油盐用量,逐步减少菜肴 的油、盐用量。低盐菜肴占菜品总量30% 以上,少油菜肴占菜品总量30%以上。现场查看,查看 资料8逐步减少菜肴的 油、盐用量,加4 分;低盐少油菜肴 占比符合要求,加 4分。多采用蒸、煮、炖等烹饪方法,少用油炸、 煎、烟熏等烹饪方法,减少盐腌制、腊制、 动物油脂类食物,油炸、盐腌、烟熏菜肴不 超过菜品总量的20% ;防止过多的能量、 盐、脂肪,特别是饱和脂肪等的过量摄入。6以蒸、煮、炖等烹 饪方法为主,加3 分;油炸、盐腌、 烟熏菜肴不超过 菜品总量的20% , 力口 3分。凉拌蔬菜不提前
10、用盐腌制,炒菜起锅时再 加咸味调味品。3凉拌蔬菜不提前 用盐腌制口1分; 炒菜起锅时再加 咸味调味品,加2 分。炖汤、炖肉时去掉浮油,减少需要过油处 理的菜肴,盛盘时先控去多余的油。3炖汤、炖肉时去掉 浮油,加1分;盛 13 盘时先控去多余 的油,加2分。不在豆浆和粥汤等加糖,就餐者有要求时 再添加O2未在豆浆和粥汤 里加糖,加2分。表A.1(续)工程建设内容评估方法总分值值评估标准得分营养标识要求10分对菜肴进行营养成分或营养声称标示时, 应标示能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、 食用盐、食用油含量。现场查看,查看资料6有标示,加3分; 标示达所有菜品 的50%以上,加3 分。菜肴营养标签中营
11、养成分标示应以菜肴原料每例/份中的含量,或每100克(毫升) 数值标示。4标示符合要求加4分。建设效果评价要求10分在营养餐厅建设过程中,应记录并统计用 油、用盐量及用餐人次数,考核餐厅控盐 控油的效果,对照食用油推荐量(25-30 克/人.天)、食盐推荐量(6克/人.天)的 标准进行评价。现场查看,查看资料4符合要求酌情加分。收集就餐者在营养餐厅就餐后的公共营养知识、态度和行为(KAP )以及餐厅满3符合要求酌情加分。14 意度等变化情况。对餐厅从业人员进行考核,其膳食营养知识知晓率及行为改变率应到达85%以上。3符合要求酌情加分。加分项以餐厅为主体,可开展从业人员营养健康 厨艺比赛、膳食知
12、识比赛等活动,提高从 业人员营养技能。现场查看,查看资料5按情况加分。可根据不同人群的健康需要,主动提供特 殊需要人群膳食(如低能量、低脂肪、低 钠盐、低GI、低喋吟等膳食),制定适合 不同年龄、性别、生理状况人群的营养配 餐食谱。10按情况加分。鼓励标示营养成分含量占营养素参考值(NRV)的百分比或推荐值。5按情况加分。推荐标示以下的营养成分,主要包括饱和 脂肪(酸)、胆固醇、糖、膳食纤维等与 人体健康关系重要的营养成分。5按情况加分。合计总分100分(另有加分项共计25分) 15 附件4 :餐饮食品营养标识指南第一条 根据健康中国行动(2019-2030年和国民营 养计划(2017-203
13、0年的要求,为指导和规范餐饮食品营养 标识,制定本指南。第二条本指南适用于餐饮食品的营养信息标识。第三条鼓励各类餐饮服务经营者和单位食堂按照本指南对所有餐饮食品进行营养标识。第四条 餐饮食品营养标识应当标示基本标示内容,鼓励标示可选择标示内容。第五条基本标示内容。包括能量、脂肪、钠含量和相当于钠的食盐量,1毫克(mg )钠相当于2.5毫克(mg )食盐。第六条可选择标示内容。(-)包括蛋白质、碳水化合物、糖、维生素及矿物质等。(二)鼓励在标示能量和营养素含量的同时标示出其占营养素参考值(NRV )的百分比,NRV数值参照食品平安国家标 准预包装食品营养标签通那么(GB 28050 )中相关规定
14、。(三)鼓励在菜单上声明“成年人每日能量需要量为2000kcal”和“成年人每日食盐摄入量不超过5虱相当于钠摄入量不超过2000mg ) ”。第七条标示要求。(一)餐饮食品营养标识应当真实、客观、清晰、醒目。(二)能量值和营养素含量值应当以每份和(或)每100 克(g )和(或)每100毫升(mL )餐饮食品中的含量值 示,鼓励标明每份餐饮食品的质量或体积。能量和营养素的 名称、标示顺序和表达单位见附录lo (三)餐饮食品营养标识格式见附录2o各类餐饮服务经营者和单位食堂应当根据餐饮食品特点选择使用其中一种格式进 行标示。(四)餐饮食品营养标识内容可标示在菜单、官方网站、官方公众号、外卖平台等
15、载体上。(五)自助取用和展示用的餐饮食品,可在餐饮食品旁标示营养信息。(六)通过网络餐饮交易第三方平台等无接触供餐方式提供的餐饮食品,可在常用餐饮容器(如餐盒)上标示营养信息。第八条能量值和营养素含量值的计算。(-)根据餐饮食品原料、烹调油及调味品的用量,参 考中国食物成分表及其他权威数据库中相同或相似食物的成分数据,计算出其中的能量值及营养素含量值。(二)计算的过程及结果应当科学、完整、真实,以备核实和溯源。第九条本指南的有关术语: 餐饮食品:各类餐饮服务经营者和单位食堂制作并提供给用餐人员的食品,不包括上述单位提供的预包装食品。菜单:显示餐饮食品信息(包括但不限于品种名称、计量、价格等)的
16、说明物,包括纸质版、电子版等多种形式。餐饮食品营养标识:展示餐饮食品有关营养成分信息的说明,包括文字、图像、图形等形式。第十条本指南由国家卫生健康委负责解释。第十一条 本指南自发布之日起施行。附录1能量和营养素名称、标示顺序和表达单位能量和营养素名称、标示顺序和表达单位参照表lo当选择标示更多营养素时名称、标示顺序和表达单位可参考食品平安国家标准 预包装食品营养标签通那么(GB 28050 )中相关规定。表1能量和营养素名称、标示顺序和表达单位名称和标示顺序表达单位能量千焦(kJ)或千卡(kcal)蛋白质克(g)脂肪克(g)碳水化合物。克(g)糖a克(g)钠/食盐毫克(mg) /克(g)其他营
17、养素(维生素及矿物质)4为可选择标示营养素。“亳克(mg)的相当于2.5毫克(mg)食盐。-19始组织评定。下一步每年将定期组织全市的江苏省营养餐厅(食 堂)建设工作。2、建设要求:对照标准实施准备工作。营养餐厅(食堂)建设应根据不同人群的营养健康需要,推行“减盐、减油、减糖三减措施,营造健康生活方式支持环境,普及健康生活方式相关 最终提高健康生活水平。申报建设单位近3年无食品平安事故发 生。知识,提供营养健康指导,培养就餐者健康意识和健康行为能力三、建设内容 参与营养餐厅(食堂)建设单位应取得食品经营许可证,经食品平安监管部门认定符合餐饮服务食品平安监督量化分级 优秀等级以上的基本要求,填写
18、宿迁市江苏省营养餐厅(食堂) 申报表(见附件2 ),并且根据营养餐厅规范(见附件3人营 养健康食堂建设指南(见附件5 营养餐厅建设指南(见附件6)等具体要求,从环境、人员、菜肴营养、油盐糖用量及烹 调、营养标识(见附件41建设效果评价等各方面开展营养餐 厅(食堂)建设工作。校园餐厅(食堂)需组织学生及教师(包 括后勤和食堂工作人员)完成营养相关知识问卷(见附件71I、建设评定宿迁市“江苏省营养餐厅(食堂)”由市卫健委、市教育局、 市市场局联合对申报单位进行评定,并报省级备案。对通过评定 单位予以授牌。附录2餐饮食品营养标识格式餐饮食品营养标识应当使用“方框表”或文字形式标示能量和营养素名称、含
19、量,鼓励标示能量和营养素占营养素 参考值(NRV )百分比。本附录提供了餐饮食品营养标识的推荐格式。1 .仅标示基本标示内容的格式表格形式,参照例如lo可根据实际情况调整表格 行数,但顺序不变。例如1 :餐饮食品名称营养成分表名称每份或每100克(g)或100毫升(n)L)能量千焦(kJ)或千卡(kcal)脂肪克(g)钠/食盐.亳克(哨)/克(g)一毫克(mg)钠相当于2.5亳克(咽)食盐。1.1 文字形式,参照例如2O20 例如2 :餐饮食品名称营养成分/每份或每100克(g )或100毫升(mL ):能量千焦(kJ )或千卡(kcal ),脂肪克(g ),钠毫克(mg ) /食盐克(g )
20、2 .标示更多营养素及营养信息的格式当标示更多营养素时,基本标示内容可采取增大字号、 改变字体(如斜体、加粗、加黑x改变颜色(文字或背景 颜色)等形式使其醒目。2.1 表格形式,参照例如3o可根据实际情况调整表格 行数,但顺序不变。21 例如3 :餐饮食品名称营养成分表名称每份或每100克(g)或100莹升5L)营养素叁考值%或NRV%能量千焦(kJ)或千卡(kcal)蛋白质克(g)脂肪克(g)碳水化合物克(g)糖克(g)钠/食盐.毫克(mR) /克(g)其他营养素(维生素及矿物质)“1亳克(mg)钠相当于2.5毫克(mg)食盐。文字形式,参照例如4o例如4 :餐饮食品名称营养成分/每份或每1
21、00克(g )或100毫升(mL ):量能量干焦(kJ域千卡(kcal ), NRV%;蛋白质克(g ) NRV%; 脂肪克(g ) ,NRV%;碳水化合物克(g ) , NRV%;糖克(g );钠/ /食盐毫克(mg ) /克(g ) , NRV%;其他营养素(维生素及矿物质)附件5 :营养健康食堂建设指南第一条 根据健康中国行动(2019-2030年和国民营 养计划(2017-2030年的要求,为指导和规范营养健康食堂建 设,制定本指南。第二条本指南适用于主体业态为单位食堂(职工食堂)的食品经营者。中小学校和大专院校食堂可参考执行。第三条建设营养健康食堂,应当到达以下基本要求:)取得食品经
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