中医院物业保洁服务采购项目招标文件.docx

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1、中医院物业保洁服务采购工程招标文件（电子招投标）第1页共107页10报价要求有关本工程实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价 格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为 必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购 人承当，不包含在投标总价中。投标报价出现以下情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书 面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根

2、据修正原那么修正后的报价不确认的。11中小企业信用融 资为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功 能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、 市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用 融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购 支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政 府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策 文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路 径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可 在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适 合产品进行申请，或者在可申请工程中根据该工程进行申 请

3、。12备份投标文件送 达地点和签收人 员备份投标文件送达地点：。采购人、采购机构不强制或变 相强制投标人提交备份投标文件。杭州市政府采购公开招标文件四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1 .投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投 诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2 .投诉人假设委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内 容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事

4、项。3 .投诉人假设对工程的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4 .投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5 .投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6 .投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7 .投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投 诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第100页共107页杭州市政府采购公开招标文件附件4：业务专用章使用说明函杭州市中医院、杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）：我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的 合法企业，在参加你方

5、组织的杭州市中医院物业保洁服务采购工程工程【招标编号： HZZFCG-2022-106投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章 具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全成认，并愿意承当相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）:附：投标单位法定名称章（印模）日期：年 月 日投标单位“XX专用章”（印模）第101页共107页杭州市政府采购公开招标文件附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本工程不接受联合体投标或者投标人不以 联合体形式投标的，那么不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（杭州 市中医院物业保洁服务

6、采购工程）【招标编号：（HZZFCG-2022T06）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人,代表所有联合体成 员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定 及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联 合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承当的工作和义务为:;（联合体成员2）承当的工作和义务为:；四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,）提供的服务由小微企业承接,其合同份额占到合同总金 额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购

7、的的采购工程，以及预留份额中的 非预留局部采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上的，对联合体报价给予3%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填 写有关内容。）2、中小企业合同金额到达小微企业合同金额到达_虬（要求以联合体形式参 加的工程或采购包，供应商按招标文件第一局部招标公告申请人的资格要求中规定的联 合协议中中小企业、小微企业合同金额应当到达的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事 项对采购人承当连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参

8、加同一合同项下 的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承当相同工作的，按照资质等级较 低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行 第102页共107页杭州市政府采购公开招标文件修改或撤销。联合体成员名称（电子签名/公章）:日期：年 月 日注：按本格式和要求提供。第103页共107页杭州市政府采购公开招标文件附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人 中标后不以分包方式履行合同的，那么不需要提供。）（投标人名称）假设成为（杭州市中医院物业保洁服务采购工程）【招标编号： （

9、HZZFCG-2022-106）的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称） 与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将 XX工作内容 分包给（分包供应商1名称），（分包供应 商2名称），具备承当XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同 总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购工程，以及预留份额 中的非预留局部采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除。供应商拟享

10、受以上价格扣除政 策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额到达小微企业合同金额到达_%。（要求合同分包形式参 加的工程或采购包，供应商按招标文件第一局部招标公告申请人的资格要求中规定的分 包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当到达的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的方法八、其他第104页共107页杭州市政府采购公开招标文件中小企业合同金额到达% ,小微企业合同金额到达_%投标人名称（电子签名）：分包供应商名称：日期：年 月 日第105页共107页杭州市政府采购公开招标文件附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联

11、合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库 （2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（杭州市中医院）的（杭州市中医 院物业保洁服务采购工程）采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企 业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小 企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.保洁运送服务,属于 物业管理行业；承建（承接）企业为（企业名称）, 从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元属于（中型企业、小型企业、 微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一

12、人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第 二局部投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的 指引逐一填写，不得缺漏；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报；中型企业、小型企业、微型企业等3种 企业类型，结合以上数据，依据中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011） 300号）确定；投标人提供的中小企业声明函与

13、实际情况不符的或者未按以 上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的， 属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。2、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同 小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库第106页共107页杭州市政府采购公开招标文件201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。第107页共107页13其他说明联合体投标

14、的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供 应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协 议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以 提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四局部评 标标准要求提供资信证明文件，否那么视为不符合相关要求。 回联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分 工按招标文件第四局部评标标准要求提供资信证明文件 的，视为符合了相关要求。一、总那么1 .适用范围本招标文件适用于该工程的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告

15、中载明的本工程的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本工程的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （. Ikjzcygov.

16、 cn/）o2.7 系指实质性要求条款，“回”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3 .采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收 再创新方案的供应商的进口产品。3. 2支持绿色开展3. 2.1采购人拟

17、采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的，投标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和

18、快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享 受中小企业扶持政策：在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为 中小企业依照中华人民共和

19、国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务工程，以及预留份额政府 采购服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用 扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向 一家或者多家小微企业分包的政府采购服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定 小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

20、组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内 其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供

21、的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3. 5中小企业信用融资：为支持和促进

22、中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能, 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。4. 6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护 企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作

23、出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起

24、计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4. 2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式

25、三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监202117号），采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公

26、开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。1. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范

27、本及制作说明详见附件3o4. 4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起 询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑, 路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满 意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件：5. 1.1招标公告；1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；1. 4评标方

28、法；5. 1.5拟签订的合同文本；1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、修改6 . 1已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。7 .2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织

29、潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.2联合协议（如果有）；11.1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；1.4本工程的特定资格要求（如果有）。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；H. 2.

30、 3分包意向协议（如果有）；11. 2. 4符合性审查资料；11. 2. 5评标标准相应的商务技术资料；2. 6投标标的清单；12. 2. 7商务技术偏离表；2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投

31、标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数

32、据电文进行加密和使 用电子签名。13. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机

33、构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1. .1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人

34、的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。16. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。17. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，

35、由投标人自行负责。18. 5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标 无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部4. 2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资

36、格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查18.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。18.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件

37、的规定，对投标人的资格进行审 查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为 投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询19.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人接受资格时的信用记录。19.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录

38、、 查询结果经确认后将与招标文件一起存档。19.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知米购需求评标方法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用

39、记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购工程实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线 完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送 交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供 应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内

40、同时发出。23 .中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23 . 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、服务范围、 服务要求、服务时间、服务标准、数量，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规那么、 符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部拟签订

41、的合同文本。25 .合同的签订25.1 鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、 硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原那么上应当在中标通知书发出之 日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在 签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并

42、给予通报。26. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的2. 5%o鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供 履约保证金。采购人不得拒收履约保函，工程验收结束后应及时退还。政府

43、采购货物和服务工程中，采购人可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评 价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购人应当免收履约保 证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额2%；评价总分在90 分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额2. 5%0供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等

44、 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易

45、活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收1. .1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验

46、收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求属于实质性要求条款的，已用

47、符号标明，否那么属于非实质性要求。 采购工程中单一产品或核心产品：保洁和运送服务。1 .工程概况杭州市中医院武林院区目前核定病床数约1075张,实际总占地面积21662 平方米，建筑面积71724平方米，其中绿化面积到达800平方米。工程涉及范 围：杭州市中医院武林院区、广兴堂国医馆、富阳制剂中心、环岛宾馆5楼医 院临床技能培训中心及80吨、200吨、300吨水泵房、各楼宇的技术层等其它 用房。本次保洁服务工程具体负责区域见以下，因采购单位局部用房将要改建或 搬迁，具体楼层分布及用工数量假设有调整，应以实际情况为准。A.杭州市中医院武林院区231号楼/2号楼门急诊楼南1楼急诊大厅、急诊诊室、抢救室、输液室/注射室、急诊检验科、急诊药房、急诊 收费、急诊超声、24小时自助服务区、感染性疾病科（临时门诊、绿码大棚）、 电梯厅、楼道、公共卫生间等北1楼门诊大厅、门诊总服务台、门诊自助服务区、医患沟通中心、骨伤科门诊（骨 伤科中药熏蒸治疗室）、电梯厅、楼道、公共卫生间等南2楼门诊办公室（门诊预约处）、收费（老年人挂号专窗）、西药房、中草药房、中 成药房