在全市农村人居环境整治部署会上表态发言.docx

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1、在全市农村人居环境整治部署会上表态发言在全市农村人居环境整治部署会上的表态发言 依据会议支配，我就xx县农村人居环境整治工作状况向大会作个简要发言。xx县距离脱贫摘帽剩下半年时间不到，其中农村人居环境是块亟需补齐的短板。下一步，我县将以此次会议为新的契机，想方设法、想方设法，掀起农村人居环境整治攻势。一、坚持尽锐出战，着力在部署谋划、工作力气和详细操作上集中发力，以“一边倒”的态势在狠抓脱贫攻坚的同时，同步抓实农村人居环境整治工作 坚持把农村人居环境整治作为脱贫攻坚的重要内容、实施乡村振兴战略第一场硬仗，精准聚焦“两不愁三保障”，同时注意乡村平安饮水、卫生用厕、入户便道等基础设施提升，以干干净

2、净、清清爽爽的面貌步入全面小康。部署上统筹谋划。在推动高质量、可持续脱贫的过程中，高度重视农村人居环境整治，与脱贫攻坚同步谋划推动，加快补齐短板，建设生态宜居乡村。力气上有效融合。坚持党政“一把手”亲自抓，既抓好脱贫攻坚，也抓好人居环境整治，以上率下层层压实责任，打通责任落实最终一公里。给驻村工作队上担子、压责任，每个贫困村支配 1 名县处级以上领导挂点帮扶，脱贫攻坚与人居环境整治工作实行一支队伍抓究竟。内容上有机连接。在全面实现“两不愁三保障”的 前提下，聚焦重点领域开展系统整治，提升农夫群众生活品质。到 2020 年底，完成土坯房改造 69.52 万户，整治危旧“空心房”8105万平方米；

3、梯次建设生活污水处理点812个，完成改水43.16万户；改成三格式无害化卫生厕所覆盖率达 95.6%。一是动员各方面力气，做到“干的要比说的更响”。行胜于言。针对农村人居环境整治组织推动不够有力、乡村干部不够重视、群众主体作用没有充分发挥等问题，我县将建立县领导联系乡镇、结对帮扶单位联系村、结对帮扶干部包户、农户“门前三包”的“四级联动”责任机制，结合机关环境卫生整治，推动党员干部主动干、带头干，示范引领广阔群众自觉参加。县财政足额支配经费，保障农村人居环境整治资金投入。打好“乡情牌”，吸引在外乡贤、乡土能人等出钱出力，支持建设美妙家园。广泛宣扬动员，发挥群众主体作用，营造全民参加、全员上阵的

4、深厚氛围。二是开展全方位整治，做到“做的要比提的更实”。市里组织开展百日攻坚行动的落脚点在于整治突出问题，改善农村人居环境。我县将紧紧围绕市部署的八大重点攻坚任务，坚持以整治为关键重点，不提不切实际的口号，结合实施“家访制”，动员广阔党员干部快速沉入村组一线，地毯式、拉网式开展农村生活垃圾治理、生活污水直排以及乱堆乱放、乱停乱摆、乱搭乱建、“五净一规范”等排查，建立问题台账，落实责任干部，实行销号方式，限期整治到位，切实改善农村“脏乱差”面貌，以实际整治成效赢得群众的认可和满足。农村人居环境整治不仅要看面子，更要重里子。尤其是对xx而言，整治成效干脆关系到贫困群众脱贫和贫困村退出质量，关系到能

5、否如期实现脱贫摘帽目标。我县将严格比照贫困村退出指标体系，根据“缺什么补什么”的原则，持续整合项目资金，重点实施改水、改厕、危房改造等9857个村庄环境整治项目，着力补齐“七改三网”短板，让群众得实惠。三是紧扣关键性环节，做到“里子要比面子更好”。农村人居环境整治不仅要看面子，更要重里子。尤其是对xx而言，整治成效干脆关系到贫困群众脱贫和贫困村退出质量，关系到能否如期实现脱贫摘帽目标。二、坚持问题导向，着力在建设目标、实践路径和项目支配上精准布局，遵循“缺什么补什么”原则，分类系统推动“七改三网”建设工程 针对农村点多面广、点状分散分布的特点，根据先点后面、先易后难，从试点示范到全面推开，持续

6、推动村庄改路、改水、改厕、改房、改塘、改沟、改环境以及电网、广电网络、互联网络等“七改三网”项目实施，彻底变更农村面貌。建设目标上，根据整治一般村、扶助贫困村、培育中心村、提升特色村的思路，朝着“扫一遍”的目标扎实推动，打造“整齐漂亮、和谐宜居”新农村。实践路径上，秉持“细心规划、精致建设、精细管理、精致呈现”的理念，主动落实重大工程统一组织推动、统筹整合资金、统管项目建设、强化规划引领、强化连片推动、强化长效管护，实行 EPC 工程总承包模式，选择一批基础条件好、辐射带动力强的村庄打造生态宜居漂亮乡村。项目布局上，支配贫困县、贫困村优先实施项目建设，支持改善村容村貌、完善基础设施。根据省级财

7、政 15 万元、市级财政 6 万元、县级财政 9 万元的补助标准支配建设资金，支配 5000 个左右村点实施“七改三网”项目。 三、坚持农夫主体，着力在搭建平台、提升自治和树立榜样上丰富形式，落实以人民为中心的发展理念，让农夫参加人居环境整治成为行为自觉 农村人居环境整治涉及千家万户，村庄布局、土地腾挪等状况比较困难，涉及的冲突、利益和问题较多，赣州坚持农夫的事最终还要靠农夫自己去解决。注意搭建有效参加平台。充分发挥脱贫攻坚驻村工作队牵头作用，逐村逐组开展“乡间夜话”“乡间午话”活动。广泛开展“新妇女”运动，特地设立妇女小组长，赐予肯定酬劳，充分发挥妇女作用，组织动员群众参加。创新“小手拉大手

8、”方式，对家庭卫生评为优秀的，通报到学校，由村里购买奖品，学校进行表彰，让小孩来影响家长。探究创新村民理事制度。充分借鉴新农村建设有效阅历，依托行政村或自然村、村民小组建立村民理事会，引导群众投资投劳，实行自我管理、自我服务、自我教化、自我监督，并在实践中主动探究新形式，有效推动民事民议、民事民办、民事民管。充分运用好乡贤资源，引导工商资本、金融资本等社会力气投入农村人居环境整治。广泛开展各类创评活动。实行评星定级、流淌红旗、文明卫生户评比等多种形式，用群众身边的模范引导教化群众、带动群众。广泛推行“积分兑换制”，村民通过参加环境整治、“清洁家庭”评比等形式累计积分，积分达到肯定数额即可在“积

9、分兑换屋”换取价值不等的商品。建立不良行为惩戒“黑名单”，传递政策导向，增进行为自觉。 四、坚持教化引导，着力在建设阵地、强化引导和革除陋俗上狠下功夫，培育提倡文明新风尚，推动漂亮乡村由“塑形”向“塑魂”转变 将扶志、扶智、扶德、扶勤贯穿全过程，深化开展乡风文明行动，构建起全民参加、全域联动、全面提升的工作格局，有效变更农村陋俗。筑牢文化阵地，打造家门口的“红色学堂”。突出学习、活动、服务三大功能，与综合文化服务中心、村（社区）服务中心“三合一”融合打造新时代文明实践站，使之成为群众情愿来、留得住、有获得感的活动阵地和精神家园。挖掘“乡土艺术家”，运用地方特色艺术表现形式，把送戏下乡与政策宣讲

10、相融合，引导农户树立健康向上的生活观念，渐渐养成爱干净整齐、爱个人卫生的良好习惯。强化教化引导，让农夫群众“富脑袋”。深化开展“扶德扶志、感恩奋进”主题教化，开展“机关干部下基层、连心连情促脱贫”活动，组建“脱贫典型宣讲团”巡回宣讲，教化引导群众感恩习近平总书记、感恩党中心，大力宣扬卫生与健康、防病除害学问和改厕及环境整治要点，培育广阔群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。开展专项整治，向陈规陋俗“亮剑”。对子女不履行赡养义务导致老年人生活困难的，通过道德评议会、乡贤理事会等群众组织，监督督促子女履行赡养老人义务，或村级组织联合妇联、民政、司法等部门，综合运用人民调解、行政调解、司法调解、

11、法律救济等督促其履行，着力解决敬老养老问题。高度关注农村老人住房平安问题， 实行与子女合住、修缮加固、拆旧建新、入住养老机构等方式确保老人住房平安。强化宣扬舆论导向作用，组织引导群众主动参与“五好文明家庭”等创评活动，定期发布“道德红黑榜”，让群众参加、群众评议、群众监督，在活动中潜移默化地受教化，形成思想共识。开展农村生活垃圾专项治理，着力消退农村垃圾下河、不入桶、乱扔乱丢等现象。 五、坚持长效治理，着力在建章立制、资金投入和长效监督上探究创新，充分体现共建共享发展理念，构建有新居有新村有新貌的管护机制 着眼于破解“有新居无新村、有新村无新貌”难题，一手抓问题整治，一手抓机制完善，建立有制度

12、、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。建立完善制度。针对农村人居环境整治长期管护工作，指导全部村（居）修订相关村规民约，坚持用制度管事管人。全面推行以院内净、卧房净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内物品摆放规范为主要内容的“五净一规范”，以及定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩和农夫群众门前三包的“五定包干”制度，落实好农户的卫生保洁责任，形成制度性约束，加快习惯培育形成。强化资金保障。建立“财政保障一部分、各方整合一部分、单位帮扶一部分、社会筹措一部分”的“四个一”资金投入机制，其中财政保障部分根据省、市、县、乡镇四级对每个村投入不少于 5 万元标

13、准筹措，其他通过村民自筹、乡贤捐助等渠道 解决长效管护资金问题。媒体长效监督。通过电视、广播、微信、宣扬栏等媒介进行宣扬造势，提升群众爱家保洁意识。开设农村人居环境整治相关栏目，宣扬先进典型，曝光突出问题，形成相互学习、竞相推动的良好态势。组织监督队伍，常常性开展暗访调查，坚持问题导向，制作暗访调查视频并在适当的会议上进行播放，实行月调度、专项部署、流淌现场会、抓暗访问题整改等方式，推动工作落到实处。 践行“八定工作法” 全面打响村庄清洁“百日攻坚战” 在农村人居环境整治工作会议上的表态发言网络 农村人居环境事关全面建成小康社会的成色，事关农业农村发展质量，事关农村群众安家立业。今年是完成农村

14、人居环境整治三年行动任务的最终一年，我们将在做好防控疫情工作的同时，主动践行“八定工作法”，全面打响村庄清洁“百日攻坚战”，切实巩固好农村人居环境整治成果，进一步改善农村生产生活环境。 一是定时间，按时高效完成。村庄清洁“百日攻坚”行动从3 月 15 日起先至 6 月中旬结束，共分支配部署、集中攻坚和巩固提升三个步骤，随后全面转入长效保持、制度完善等长期性阶段。 二是定标准，确保攻坚成效。从垃圾、杂物清理、沟渠河塘整治、畜禽粪污清除、沿街墙面和残垣断壁清理修整、闲置宅基地平整利用、“三园”建设、道路沿线整治、漂亮庭院创建等方面逐项确定标准和目标，确保攻坚效果。三是定范围，覆盖全域全面。将村内、

15、村外全部村域范围 以及高铁、高速、国省干道、旅游景区沿线道路两侧全部纳入村庄清洁整治范围，并对每个村庄把脉会诊，有针对性地开展村庄清洁行动，全面覆盖到每一个村组、自然片和街道角落，确保无任何遗漏。四是定短板，快速提升弱项。紧盯农村生活垃圾、杂物以及道路沿线环境整治和“三园”建设，快速清理卫生死角死面、集中整治乱堆乱放，对清理出来的土地进行合理规划，建设小游园、小果园、小菜园，确保村域内无绿化空白地。五是定难点，强力攻坚克难。紧紧抓住纳污坑塘整治、残垣断壁清理和废旧闲置宅基地（农宅）合理利用三项难点，逐项落实整改台账，整改一项销号一项，确保整治到位。对清理出的空闲地，兼顾经济效益和美化效果，因地

16、制宜规划建设小型公园、特性景观、停车场等。六是定示范，培树典型带动。突出本地特色，从党员和群众作用发挥、经济基础条件、村庄清洁特色做法等方面，打造不同类型和特点的典型示范村，形成一批可学可看可复制的村庄清洁行动典型。七是定机制，实现长效保持。严格落实双周通报制、观摩拉练制、整改清单制、明察暗访制等督导推动制度，激励和提倡县区主动创新，探究推行村庄环境星级管理、双周推动、销号出列、“红黑榜”、逐村踏查等不同方式方法，确保取得实实在在的成效。八是定责任，凝合上下合力。进一步明确县、乡、村党组织书记为第一责任人，实行分包负责制，市领导包县、县领导包乡、乡领导包村，村干部包片，党员、村民代表包街包户，

17、分级指导推动重点难点问题破解；夯实部门、乡镇、村的责任；调动和激 发广阔农夫群众自觉参加村庄清洁行动的主动性，充分凝合全市上下工作合力。 强化“五抓”举措补上农村改厕短板 在农村人居环境整治工作会议上的表态发言网络 环境靓不靓，厕所算一桩。我们将牢牢把农村改厕责任扛在肩上、任务抓在手中，坚持规划引领，抓好示范带动，探究整村推动，高起点、高水平、高标准、高质量推动农村改厕工作，着力补上农村改厕短板，助力人居环境改善。 一是抓规划，优化顶层设计。坚持村庄规划总揽，合理布局，科学设计，在农村改厕问题大排查的基础上，从村庄的区位现状、人口规模、基础设施建设等方面深化探讨分析，总结阅历，开拓创新，试点示

18、范，全市“一盘棋”统筹推动。二是抓技术，促进高效落实。因地制宜，合理选择改厕技术和模式，主动探究一批符合农村实际、群众接受、经济适用、维护便利的改厕技术和产品，组织专家开展技术指导服务，实行现场教学、新媒体教学等方式，加强对施工人员的技术培训，以实战促进改厕技术提升。三是抓质量，强化品质引领。严把厕具产品质量和施工质量，坚持质量优先、务实推动，施工全过程监督，主动推广农村改厕典型范例，以点带面、积累阅历、形成规范，逐步建立 完善农村改厕“一户一档”“一村一档”建档立卡制度，做好信息公开、竣工验收，真正把厕所建好用好。四是抓宣扬，营造良好氛围。充分利用农村大喇叭、标语、 电视、微信等手段，以群众

19、听得懂、易理解的方式做好农村改厕及日常运用宣扬，发动群众支持参加改厕，树立群众文明如厕、日常管护、卫生防病的意识，进一步提高群众的知晓率、支持率、运用率。五是抓管护，形成长效机制。建立健全农村厕所长效管护机制，坚持“建管并重”，建立县、镇、村三级网格化管理机制，分级管理，压实责任，探究引入市场化服务，着力解决粪污出口、厕所日常管护等难题，同步推动粪污利用，努力实现粪污处理无害化、减量化和资源化。以“五个一”为抓手 扎实推动农村人居环境整治工作 各位领导、同志们， 受疫情影响，完成最终一年的农村人居环境整治任务面临不小的挑战。我们将把此项工作当作一次“大考”，实行“五个一”工作举措，扎实推动农村

20、人居环境整治，以此带动乡村振兴战略纵深推动。 一、充溢一支工作力气 调整农村人居环境整治工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任第一副组长，其他班子成员任副组长，高位推动，科学决策，统筹推动；成立农村人居环境整治工作指挥部，下设规范养殖、村容整治、规范村民建房、涉农污染整治、移风易俗、涉工涉企污染整治、整治活动宣扬、督查等 8 个工作小组，明确牵头领导、责任单位及工作措施，做到目标清楚，任务明白，责任到人，有效有序推动好整治工作；指导各村相应成立指挥部，由村主职主抓，环境卫生主管详细抓，引导村民树立维护村庄环境卫生的主子翁意识，主动参加深化农村人居环境综合整治行动。 二、健全一套考核方案 优化

21、完善环境卫生整治工作考核问责实施方案环境整治办干部考核方案保洁员考核制度和生态保洁员考核制度，推行分片包干责任制，健全整齐办干部包村、村干部包片、 保洁员及生态保洁员包组包路段的网格化工作格局；不定期对包干责任人的到岗履职状况进行督查，督查结果纳入绩效考核范围，作为奖优罚劣的重要依据；实行“月督查、月考核、月讲评”制度，明确考核内容和形式，综合县乡评比结果进行排队，严格兑现奖惩。 三、开展一堂业务培训 考虑今年农村人居环境整治工作难度大、任务重、要求高，我们将召集各村环境卫生主管、环境整齐办全体干部举办人居环境整治业务培训会，全面解读中心一号文件精神，组织先进典型传授方式方法，整体提升工作水平

22、。 四、进行一次集中整治 在做好疫情防控的基础上，组织乡村干部、党员、组长、保洁员及生态保洁员对各村道路、村部、河道、池塘等公共环境及农户房前屋后开展为期一周的集中排查、清理活动，并主动引导学生及群众参加进来，掀起全民参加全域环境整治的热潮。五、开展一轮宣扬引导 一方面，加大载体宣扬力度。通过出动流淌宣扬车、制作固定宣扬标语和宣扬栏、发放宣扬资料、播放村村通广播及利用微信平台、短信平台等方式，并把村级环境卫生写进村民公约，确保做到宣扬发动全覆盖、无死角，营造人人关切、户户参加人居环境集中整治的良好氛围；另一方面，加大走访宣扬力度。多批次、高频率组织乡村干部及环保志愿者开展进农户环保宣扬志 愿活动，通过面对面沟通、心贴心沟通，主动引导村民树立爱惜环境、讲究卫生的文明新风，落实“门前三清”责任，共创美妙家园。