农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案.docx
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1、农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案五篇 为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作,结合冬春爱国卫生运动,依据*县农村人居环境整治村庄清洁行动工作案文件要求,结合我镇实际,制定本方案。 一、指导思想 围绕国务院关于深化开展爱国卫生运动的看法和全国爱卫办关于开展冬春爱国卫生运动助力常态化疫情防控的通知文件精神和县爱卫办工作支配,结合当前疫情防控形势,全面推动农村人居环境整治工作,扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动,着力破解农夫群众村庄环境卫生难题,充分激发农夫群众“自己的事自己办”的自觉性,营造各方参加、共建共管的工作格局。 二、行动目标 以清洁村庄助力疫情防控为主
2、题,通过整治行动,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放、污水乱泼乱倒现象明显削减、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后干净整齐、村庄环境清爽有序、村容村貌明显提升、村规民约普遍形成、清洁长效机制逐步建立、村民清洁卫生文明意识普遍提高。 三、行动原则 (一)加强工作支配部署。镇成立农村人居环境整治村庄清洁行动工作领导小组,镇长任专项小组组长,整治办工作人员为成员,负 责做好村庄清洁行动的部署动员、督促指导、检查验收等工作。激励群团组织、社会力气等参加村庄清洁行动。 (二)组为单位、农夫主体。坚持群众路途,信任群众、依靠群众、发动群众,以组为单位组织实施“村庄清洁行动”。村党
3、支部书记为第一责任人,做好“村庄清洁行动”的宣扬发动、组织实施、监督检查等工作,充分调动农夫群众自觉性,培育形成维护村庄环境卫生的主子翁意识,主动投身“村庄清洁行动”。 (三)教化引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣扬教化,主动提倡文明新风,引导农夫群众转变观念,变更传统不良生活习惯,培育农夫群众生态环境爱护意识,提倡健康生活方式。 四、工作内容 针对当前影响农村环境卫生的突出问题,从2021年元月中旬至4月下旬,集中力气推动农村环境卫生整治,掀起全民关切农村人居环境改善、农夫群众自觉行动、社会各界主动参加村庄清洁行动的热潮。 (一)清理农村生活垃圾。着力完善“户分类、村收集、
4、镇处理”体系,逐步实现行政组专职保洁员全覆盖。着重清理村庄农户房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,全面治理河岸垃圾、公共活动场所周边及沿村马路和村道沿线散落垃圾等,彻底整治“垃圾山”“死角垃圾”等突出问题。 (二)清洁农村黑臭水体。清淤治理农村水井、水塘、小河沟、臭水沟等,全面清理水面漂移垃圾,着力复原和拓展水域功能、改善水环境。引导农夫群众规范排放生活污水,宣扬农村生活污水治理常识,提高农夫群众生活污水综合处理和利用实力。 (三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。大力清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物,严格根据规定处置,主动推动废弃物资源化利用
5、。规范村庄畜禽散养散放行为,从源头上有效遏制粪污乱堆乱放、乱排乱倒现象,力控畜禽养殖粪污影响村庄环境。 (四)变更影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣扬教化力度,发挥文明村规民约规范村民行为作用,激励引导村民转变观念,培育良好卫生意识,变更不良生活习惯,从源头上遏制垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、柴草乱堆乱积、墙壁乱涂乱画、农机农具乱停乱放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。 (五)不断提升村容村貌。总结推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式,开展乡村道路、农田林网和村内公共空间的绿化美化。整治农户院落环境,保持庭院地面平整无积水、物品堆放有序、无袒露垃圾、无禽畜粪污。大力
6、发展庭院经济,将改善院落环境和发展休闲旅游紧密结合。 五、工作部署 (一)宣扬发动。充分发挥广播、网络等媒体作用,大力宣扬农村人居环境整治行动的意义目的、行动方案、成效成果。实行行之有效的形式,组织开展群众喜闻乐见的活动,营造人人参加的良好氛围。 (二)集中整治。根据“五清”工作内容,实施村庄清洁行动,在实施过程中,要根据有关规定就近妥当处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关责任单位要做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危急废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。 (三)持续推动。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部
7、署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序支配,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。 六、工作要求 (一)加强组织领导。各村(居)和场镇单位要深刻相识开展清洁村庄行动对新冠肺炎疫情和其他传染病防控的重要作用,在农村人居环境整治村庄清洁行动工作专项小组领导下,统筹推动全村农村人居环境整治村庄清洁行动。 (二)强化责任落实。各村(居)要依据辖区实际主动作为,切实抓好村庄清洁行动组织实施工作。要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,信任群众、依靠群众、发动群众,确保各项整治任务落地见效和任务圆满完成。 (三)建立监管机制。建立“群众事群众抓、群众参加、群众监督”
8、工作机制,设立公开电话、投诉信箱等,接受群众询问、举报、监督,对反映的问题刚好进行复核和回应。全镇要进一步健全完善村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制,着力完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,切实增加农夫群众的自觉性和主动性,培育形成良好的卫生意识和生活习惯。 依据中心和省、市、县深化农村人居环境整治的工作要求,结合我镇实际,制定本方案。共七个部分。 一、工作目标 以达到省、市整治工作验收标准为基本目标,全力争先。详细要求为:镇域范围全部村(社区)全域整治达标;打造两纵一横(注插线、华注线、S202)示范带,示范带全面见净、见绿、见新;争创两个县级示范村;社区墟
9、场干净有序。 二、基本原则 (一)政府主抓、部门联动。镇党委、政府将农村人居环境整治工作作为重大实事,牵头管总。制定三年攻坚方案,细化详细工作任务,明确时辰表、路途图。各部门发挥职能作用,综合施策,整体联动,形成合力。 (二)村组主推、农夫主体。充分发挥村级组织的战斗堡垒作用,发挥人民群众主力军作用,发动群众、依靠群众,引导群众,主动投身到人居环境整治,清洁家园的行动中来,创建自己的美妙生活。 (三)因地制宜、实事求是。依据乡村特色、人情地貌、群众习惯,搞好调查探讨。因地制宜制定每个村(社区)人居环境整治工作方案,确定分期实施工作任务。 (四)建章建制,长效管理。通过农村人居环境整治行动,摸索
10、总结适应农夫、具有操作性和约束力的长效管理方法和体制机制。加强对农夫群众的宣扬教化,引导农夫群众转变观念,变更不良生活习惯,形成爱集体、爱家园、爱整齐、讲文明的良好习惯和行动自觉。 三、组织机构 * 各小组集中行动工作方案由组长牵头制定。 四、达标要求 (一)通畅干净。镇域内各村(社区)主干道路通畅,联接到组到户;村居地面、房前屋后、田园庭落干净整齐;农具、工具等堆放整齐;废弃用品、物料、瓶袋有特地堆放整理场地。 (二)水清岸绿。建立镇级、村级河湖港库塘长制,清理水域垃圾及污染物,合理限制浮生植物,清理人畜粪污、工业污水排放,达到水域清洁、坡岸绿美的效果。 (三)规范有序。全面拆除“四类房”,
11、彻底清除偏杂屋,重点治违治乱;规范村民建房,引导集中建房,重点建设漂亮乡村示范点。 (四)绿化美化。大力破除脏、乱、杂,装扮庭院、美化人居,提升绿色植被覆盖率,主干道路、庭前屋后,见缝栽绿,达到90%以上的村居绿化率。 (五)管理有效。创新基层治理模式,不断完善村规民约,巩固治陋文明成果,建立卫生保洁、平安创建、党建治理等工作制度,不断提升基层治理水平。 五、主要任务 (一)大力开展拆违拆“偏” 1、完善村庄规划编制,实现乡村规划全覆盖。 2、彻底开展治违拆违拆偏集中行动,拆除“四类房”,努力提升村容村貌。 3、根据“规划先行,先批后建、按图建房、适度集中”原则,全面规范村民建房。平安垸外停止
12、建房审批。镇域内全部建设由镇规划委员会负责审批。 (二)大力整治农村环境卫生 1、配齐村(社区)保洁员队伍。按农村人口数2标准配置环境卫生保洁员,实行分区域包干负责、每月评比、奖优罚劣的管理制度。保持保洁员队伍相对稳定,要选择责任心强、工作扎实、身体健康的同志担当。 2、完善环境卫生基础设施。每户有完整垃圾池,量大的主要墟场、路口配备足额的垃圾桶、垃圾箱。每村建立1个垃圾回收站、集镇建立垃圾中转站、压缩站,增大垃圾转运实力。推行户分类、村收集、镇转运、县集中处理的垃圾清运模式,强化垃圾分类处理和资源的合理利用。 3、建立环境卫生整治有效机制。做到有专人负责管、有专项经费支持、有整套管理制度、有
13、群众为主的自治模式。 4、达到整齐干净的自然常态。通过户参加、月评比、季公布,使农户房前屋后干净整齐;主要道路干净通畅、无袒露垃圾、无白色污染、无黑臭水体、无污水横流;全域无空中垃圾;马路沿线不新葬坟,以绿遮丑。 (三)大力进行沟港清洗疏浚 1、严格落实主沟主渠、河湖长责任制。对镇级渠道、村级主沟主渠实行河湖长责任制,建立沟渠管理长效机制,确保沟渠水清无杂,保持常年清洁。 2、加大对主沟主渠清洗疏浚力度。通过河道清淤疏洗,清除水生杂草、飘浮物,保持沟渠岸绿水清,实行长年管护。 (四)大力加强粪污治理 1、对于分散养殖户,加强粪污排放基础条件改善,坚决杜绝露天养殖及乱排乱放。 2、对于规模养殖户
14、,严格根据环保要求,落实相关配套设施建设。 3、大力推行农户改厕及污水处理。卫生厕所普及率达100%,生活污水处理率达85%。 (五)大力美化镇容村貌 1、着力集镇墟场清洁行动。全力整治脏、乱、杂。打造整齐有序特色小镇新形象。 2、着力村居植绿提质。大力开展植树造林集中行动,使村(社区)绿化率达到90%以上。 3、着力漂亮村庄、漂亮屋场、漂亮庭院建设。创建一批穿衣戴帽漂亮乡村示范点。 (六)大力创新体制机制 1、探究以新时代文明实践活动推动人居环境整治的工作方法。 2、进一步巩固治陋标兵乡镇成果,严格执行无鞭限塑禁令,形成风清气正、崇尚节俭的良好乡风。 3、进一步深化以“党建+”为引领的“四位
15、一体”基层治理模式。 4、进一步健全党风廉政建设及人居环境整治管理机制,使农夫群众逐步养成良好的习惯。 六、实施步骤 (一)动员培训。2月底前,全面摸清各村(居)人居环境整治任务底数,制定详细实施方案,建立任务清单,逐级开展动员培训,细化工作任务,制定考核细则。 (二)加大宣扬。层层召开会议,逐级传达学习农村人居环境整治会议精神;通过召开广播会,印发资料,出动宣扬车,利用微信平台等多种形式深化宣扬农村人居环境整治的意义、目标、任务等,使农夫群众家喻户晓,妇孺皆知。 (三)集中行动。3至7月份,突出开展拆违拆偏集中行动、植绿提质集中行动、净水扫障集中行动、干净庭院创建活动。全面完成“三清理、四拆
16、除、三提升”工作任务。 (四)总结评比。对人居环境整治、清洁村(居)工作,实行总结讲评,打分排队。对工作任务落实滞后、问题突出的单位挂牌督办,对开展 人居环境整治工作的先进单位,推介典型、总结阅历,持续推动。 七、保障及奖罚 (一)加大投入。镇对村(社区)的支持力度不减,形成常态;村(社区)争项争资,用于人居环境整治,镇政府在资金审批上予以支持,其他挪项决不允许;根据市、县政策规定引导群众集资投劳,激励乡贤参加支持;实行上级转移支付平衡,支持创优争先。 (二)加强力气。明确各村(社区)总支书记为第一责任人,亲自抓,亲自管,成立特地工作组负责人居环境整治工作,“插旗好媳妇”要纳入工作组。村(社区
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