旅游职业学校杭旅融平台一期建设项目招标文件.docx

《旅游职业学校杭旅融平台一期建设项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《旅游职业学校杭旅融平台一期建设项目招标文件.docx（89页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、旅游职业学校杭旅融平台一期建设工程招标文件（电子招投标）第1页共92页 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本工程政府采购活动所依托的政府采购云平台 （ s：/sdf. Ikjzcygov. cn/） 02.7 “”系指实质性要求条款，”系产品采购工程中单一产品或核心产品， “回”系指适用本工程的要求，“口”系指不适用本工程的要求。3.采购工程需要落实的政府采购政策3.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采

2、购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满 足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按 照公平竞争原那么实施采购）。3.2 支持绿色开展3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的, 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品 认证证书的，投

3、标无效。3. 2.2修缮、装修类工程采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业开展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活

4、动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受中小企业扶持政策:3.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视

5、同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份 额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予10% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中 型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享

6、受价格扣 除优惠政策。3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，

7、依法承当法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新开展3.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.1.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能， 杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州

8、市政府采购支持中 小企业信用融资管理方法，供应商假设有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用 融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑1. 2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获

9、取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。2. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否那么，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。5. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。6. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。7. 2.3供应商提出

10、质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内 容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以

11、书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监（202117号），采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级

12、政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件30招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括以下文件及附件:5. 1. 1招标公告；1. 2投标人须知；6. 1.3采购需求；1. 4评标方法；5. 1.5拟签订的合同文本；1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本工程有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标

13、文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二局部 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程

14、不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；H.L3本工程的特定资格要求。11.2 商务技术文件：11. 2. 1投标函；n.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2. 3联合协议；n. 2.4分包意向协议；11.2. 5符合性审查资料;11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 7商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文

15、件：n. 3.1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12. 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。14. 3使用“政采云电子交易客户端

16、”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递

17、交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件15. 1投标人在电

18、子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。16. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标工程名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。17. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交

19、给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。18. 4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二局部投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。19. 5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第13项规定的情形之一的，投标无效：17

20、.投标有效期1 7.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按

21、开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。18. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求

22、，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20、信用信息查询20. 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。21. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。22. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重

23、违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人, 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。 详见招标文件第四局部评标方法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审

24、报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见

25、第五局部拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。26. 4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定

26、下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里

27、查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标工程一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；

28、27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公目录第一局部招标公告第二局部投标人须知第三局部采购需求第四局部评标方法第五局部拟签订的合同文本第六局部应提交的有关格式范例平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切

29、损失和费用，并 接受相应的处理。30. 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、平安 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。32. 4验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付

30、采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求（标有“”系产品采购工程中单一产品或核心产品，系指实质性要求 条款，系指重要指标要求条款）一、工程概况随着近年来信息化工作的推进，我校逐步构建了智慧校园平台，数据的采 集机制、融通共享、平安保护等已经逐步从“单个应用”到“互联互通”的发 展新阶段。在进入大数据时代的当下，对数据价值的重视程度与日俱增。如何 让数据可视化，发挥数字资产作用，从学校概况、办

31、学条件、人才培养、教师 开展、教育教学、学生开展、平安校园等维度，描绘学校的整体框架，对数据 进行挖掘、治理和分析，进行教师、学生群体画像，全面、立体地为学校管理 层、执行层提供决策的依据和制定开展的规划，成为当前面临的问题。目前学校在数据管理方面、面向师生提供在线服务方面存在的状况概述如 下：学校已经构建了数据中心，但是当前只有业务系统支撑的数据，大多需要 采集的数据没有业务系统支撑，仍以线下提供的模式进行收集，提供的数据仅仅 做了单次使用也无法及时更新，后续如果需要再次使用又需要重新再次收集， 浪费了大量的时间，需要一个统一的采集中心，进行数据的采集，如果数据有 更新也可及时进行更新，原来

32、存储的数据不需要重复采集，汇总数据中心后可 以进行数据的复用，方便及时的查询，汇总统计，以及数据共享，实现“互联互 通”。在信息化不断进行的环境下，学校为了实现信息化的提高及优化部门的管 理，在不断扩建系统的使用，但是当前实际环境情况下，学校用户数据无法实 现共享，如钉钉人员数据，需要管理员每当有人员变动时，进行各个业务系统 的手动操作，无法及时更新，在原有用户中心的基础上，需要进行扩建，实现一 个入口，实时进行分发，简化手工操作，实现“互联互通”。学校已经构建了很多业务系统，但是系统生成的数据都是按照业务系统的 标准进行构建，业务部门提供的数据如身份证是不允许为空，但是实际情况就 是为空，学

33、校数据中心需要制定统一的信息化标准进行数据存储，进行数据质 量校验（如为空、身份证等）、及时的将业务部门提供的数据进行标准化校验， 以此提高数据质量，并对业务部门按信息化评分体系对部门管理的数据进行评 分，以图形化统计、大屏等方式共享学校数据质量情况。为解决以上问题，规划建设杭旅融平台，汇聚校内各大业务平台，构建学 校大数据综合数据门户和统一认证平台，整合各业务系统和数据，实现统一入口，统一平台，深度挖掘数据价值，提供可视化分析和展示管理服务、教育教 学等业务数据，对学校实现精细化、多元化、动态化、常态化管理，形成以学 生成长为本的全方位服务体系。本工程为平台建设一期，主要建设综合数据门 户、

34、数据中枢、业务中枢、报表平台、用户中心和数据治理服务六大模块，为 各类数字化应用提供快速构建和部署能力，通过可视化大屏直观清晰数据。建 设内容要求符合职业院校数字校园规范。二、工程建设要求(-)建设总体目标构建学校数字驾驶舱，达成数据沉淀，形成有机资源，数据可视化，助推 学校数字化转型，全面提高数据辅助管控和决策能力，让智慧校园真正发挥智 慧。1、汇聚共享学校数据资源搭建数据中心的数据汇聚与共享平台，作为数据中心的数据资源池，为学 校各部门开放提供全量、即时数据。通过采集并整合各部门信息系统的相关数 据，建立数据中枢的主题数据域，形成学校统一数据标准体系，提升数据资源 质量。各部门可以及时、方

35、便的相互获取与当前业务密切相关的其他部门共享 的业务信息资源，以实现部门之间的互联互通、资源共享及跨部门的业务协同。2、升级改造数据中心架构参照互联网大数据平台的先进技术架构，以数据服务大厅为基础，整合学 校原有数据中心的建设成果，构建学校全量数据中心，通过数据中心的海量数 据处理与服务能力，为学校各部门提供数据服务，共享数据中心的计算、数据、 算法能力，实现全域一个平台指挥下的分工协作、联动开展模式，满足未来几 年学校智慧化转型的需求。3、数据智能驱动创新应用学校数据资源作为智慧大脑的应用组成局部，为业务系统提供统一的数据 服务。通过数据中心的数据中枢支撑能力，对各类多元异构的数据进行关联分

36、 析、建模分析，实现数据分析、智能报表、辅助决策等功能，最大限度的提升 学校运营与管理服务水平。(二)建设总体要求系统的建设需要考虑各个层面的需求和特性，需采用多层架构实现，充分 考虑整体架构设计的科学性、数据结构设计的合理性、核心算法设计的先进性、 部署设计的灵活性，构建“厚平台、薄应用”的信息化技术体系架构，确保系 统的整体性能优越，支撑并推进业务模式创新，满足我校开展的要求。1 .具有优秀的数据承载、崭新、关联、流转、修改、报表分析能力，能与其他异构系统实现集成。2 .系统须同时具有PC端与移动端运行能力。3 .具有严格的权限控制，根据不同级别和类别的用户进行访问。4 .人性化的操作界面

37、，界面美观大方、操作简介、明确、友好。5 .系统实现一定的容错性，在运行环境出现故障时仍能提供稳定、秩序的 服务，实现集群工作模式，能运行与多个节点实例，防止因摸个节点异常而影 响系统的整体运行，能实现多机热备和应用级负载均衡。6 .支持大规模用户的访问，系统用户数、在线用户数和并发量不限。7 .数据库与应用分开设计和部署，数据定义标准采用国标和学校基础数据 库相关标准。8 .有完善的网络平安和数据平安设计，保证系统的平安稳定运行和数据的 平安使用，能到达等保测评二级以上平安要求。9 .针对学校数据及供货方产品知识产权相关内容签订保密协议。系统上线 前，须提交具有信息平安等级保护测评机构资质的

38、第三方平安测评报告。10 .实现与其他系统协同运行，与学校统一身份认证对接，与消息推送、代 办事项的集成。11 .支持并实现第三方系统或平台的功能调用和流程调用，预留相应的接口, 并提供技术文档。12 .本工程局部功能需要根据学校实际需求进行功能定制和业务培训，在服 务期内中标方需提供驻场开发和技术支持服务。三.工程设备清单序号设备名称数量功能技术参数要求（详见需求描述）1综合数据门 户（一期）1套系统需要包括首页，查询中心（师生画像）， 采集中心（师生一张表），校情纵览（教师信 息，学生信息，消费信息，图书信息，教学信 息），数据服务（教师管理），数据大屏（学 校主题、教师主题、学生主题）、

39、移动端门户。2数据中枢 （一期）1套系统需要包含数据确权、标准管理、元数据管 理、数据集成、主数据管理、数据质量控制、 数据资产需求Q3业务中枢 （一期）1套系统需要包含统一身份认证系统，页面配置， 服务导航，权限管理，平安中心。4报表平台 （一期）1套需要支持产品环境支撑模块、报表环境设计模 块、报表展示模块、图表模块、数据统计分析 模块。5用户中心1套基于数据中心的数据用户数据，将组织信息、 用户信息统一存储，进行分级授权和集中身份 认证，规范应用系统的用户认证方式，提高应 用系统的平安性和用户使用的方便性。系统需 要用户数据自动同步第三方系统。用户中心对 接钉钉用户同步，完成学校教务系统

40、、德育管 理系统、一卡通、图书、0A系统、学生出入管 理系统的单点对接。6数据治理服 务（一期）1套需要根据数据中枢检测结果对学校有问题的数 据进行清洗处理。四.工程详细需求描述4.1 综合数据门户（一期）功能需求综合数据门户的入口，需要提供登录功能（登录可以采用钉钉扫码登录）， 并支持在未登录的情况下按照各类角色和办事类型预览办事大厅中的服务。登 录后，需要数据展现和流程服务全部根据个人的权限进行展示。4. 1. 1首页首页需要以学校智慧校园平台为建设基础，整合学校信息门户、以及各业 务系统热点、常用的业务服务、数据服务和个人关注信息，分类展示各类服务 和信息。包括但不限于以下业务：系统需要

41、支持推荐服务功能即：当前访问量比拟多的服务，重点在首页提 示；系统需要支持我的服务功能即：管理员推荐当前用户使用的服务；用户可 根据实际使用情况进行修改实现自定义编辑。系统需要支持新闻展示功能即：展示学校网站信息，同时展示学校办公系 统的相应通知等。通过新闻标题可以快速进入相应新闻内容进行查看。系统需要支持个人数据功能即：显示实时显示个人相关数据，主要包括我 的一卡通，我的科研、我的图书，我的日程，我的财务等，个人数据的建设内容 根据学校业务数据质量现场进行调整。整合大数据平台的各视角的大屏，实现 全纬度数据了解个人的情况。系统需要支持我的待办功能即：集成各个业务系统的待办信息，通过我的 待办

42、进行展现，通过对应的流程名称可以快速定位并翻开相应系统待办页面， 进行处理。系统需要支持我的消息功能即：集成学校现有的系统的消息，将各个业务 系统的信息汇总到我的系统中，通过我的消息中的消息名称翻开系统的消息内 容进行查看。系统需要支持我的系统功能即：集成学校所有的已建和在建的业务系统单 点对接，实现通过我的系统中的系统单点自由的进入赋予权限的业务系统中。系统需要支持专题服务功能即：展示学校重要的新闻，通知等相关内容。 可以通过展示图片进入相应的内容进行查看。登陆方式：需要系统支持匿名访问和实名登录两种方式。统一认证登录以 后，可以获取与自身有关的信息，如资讯、业务系统信息等。个性化界面：需要

43、系统提供个性化界面功能，根据不同角色个性化的信息 展示，包括领导、教师、学生及不同类别的学生等角色，展示与角色相关的信 息。系统需要支持微服务应用集成功能即：将学校各系统功能界面进行集成展 示，提供给用户统一的展示，方便用户查询信息和办理事务。提供快捷链接, 快速进入各个业务系统，并支持集成各业务系统消息进行展示，如展图书借阅 信息、办事信息等。4. 1. 2 查询中心师生个人查询中心：系统需要支持师生个人数据中心统一整合即：师生各 类信息查询，无需再单点到相应的应用系统去查询，统一通过数据中心的数据 报表服务进行展现。师生个人查询中心需要整合学校报表平台配置的相关报表 进行展现，并适应补充完

44、善，基本涵盖师生个人信息、学习、生活、科研、教 学、财务、资产等学校已有完善数据的所有数据查询应用。公共查询：系统需要支持师生信息即：学校或部门负责人及相关业务授权 人，可以通过综合查询方式，查阅某个师生的信息数据。查询结果页面应通过 页面水印方式，加盖“当前操作人：（工号200*） ”水印，提高数据保护。画像：根据不同的对象，生成学校概况、学科画像、学校画像、专业画 像、班级画像、课程画像、学生画像、教学画像，根据不同的权限，方便校领 导、各业务部门统一查询相关信息，全面掌握各类信息的全貌。教师画像：可以 列表形式呈现各单位教师的清单和简要信息；可查看教师的基本信息，包括姓 名、性别、所属单

45、位、政治面貌、行政职务、党内职务、组织关系、职称等可 查看教师的授课信息，包括所教课程的名称、授课对象、课程表安排、授课计 划等。学生画像:集成学生在校全数据，全方位、多角度呈现学生在校状态。1.1.1 1.3采集中心采集中心需要整合师生需要填写的信息，在一个页面统一展示，方便各业 务部门信息采集，主要包括基本信息、教学信息、德育管理等信息。完善师生 一张表服务。师生“一张表”形成教师与学生在校期间的全生命周期的数据整合，对 师生在各应用系统中的数据进行整合展现，包括人事、科研、教务、学工、场 馆、一卡通、图书馆等系统，最终形成教师开展档案与学生成长档案，并对师 生数据的综合分析，对师资情况、

46、科研情况、教学情况、学生生源、在校人数、 学生成绩、奖惩信息、体质锻炼、一卡通消费、阅读情况等全方位分析。4.1.4 校情纵览系统需要支持教职工概况：查看学校教职工的总体情况，包含教职工人数， 教职工在编岗位的分布情况，教职工职称分布情况，教职工学历情况和教职工 年龄分布情况等。（与学校人事系统进行数据对接，包括教职工基本信息、学 历学位等，完成数据清洗、治理工作，对治理后的有效数据进行数据分析统计）。系统需要支持在校生概况：查看在校生人数、各专业在校生男女比重、住 校生情况、在校生年龄分布情况和在校生民族分布情况等。（与学校德育管理 系统进行数据对接，包括学生学籍基本信息等，完成数据清洗、治

47、理工作，对 治理后的有效数据进行数据分析统计）。系统需要支持学校教学概况：查看学校总体开设课程、目前运行的课程、 任课教师任教情况、学生成绩分析等情况。（与学校教务系统进行数据对接， 完成数据清洗、治理工作，对治理后的有效数据进行数据分析统计）。系统需要支持图书借阅报告：按年查询图书借阅报告，包含教职工学生人 均借阅量比拟，年级间人均借阅量比拟，专业部间人均借阅量比拟，教职工和 学生借阅量榜单和最受欢迎图书等。（与学校图书系统进行数据对接，主要包 括图书借阅信息、学生学籍信息、教师信息等，完成数据清洗、治理工作，对 治理后的有效数据进行数据分析统计）。系统需要支持图书馆藏报告：查看馆藏图书总量

48、，当前在借图书总量，每 年新增图书总量，十万册以上藏书量馆藏地点分布情况和图书分类统计等。相 应图表数据，可根据入馆年度点击联动。（与学校图书系统进行数据对接，主 要包括图书馆藏信息、馆藏地点信息等，完成数据清洗、治理工作，对治理后 的有效数据进行数据分析统计）。系统需要支持全校消费报告：按食堂就餐，日常消费和生活学习查看全校 消费的总览，包含本月和上月的比拟，本年和上年的比拟；按照教师消费，学 生消费和商户消费查看全校消费报告，包含近几年消费类型统计，近两年消费 趋势比照和消费类型所占比重。（与学校一卡通系统进行数据对接，主要包括 一卡通消费信息等，完成数据清洗、治理工作，对治理后的有效数据进行数据 分析统计）。系统需要支持学生消费报告：包括男女生消费情况、不同年