国际化企业通用管理文案(6)企业管理咨询报告2311.docx

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1、制度名企业管理理咨询报报告电子文件件编码GLWAA0066页码3-1公司司推进经经济责任任制的咨咨询报告告一、现状状19年开始始，上级级公司对对上海厂实实行了以以税代利利的分配配办法，并并以199年的的利润为为基数。分配比比例是：利润在在基数以以内，上上交所得得税555%，调调节税442.336%，企企业留成成2.664%，超超过基数数的增长长利润，除除交纳所所得税外外，企业业再留调调节税442.336%的的60%(其中中30%上交公公司)。企业业留成部部分的分分配比例例规定为为：生产产发展基基金388.077%，后后备基金金5%，职职工福利利基金333.553%，职职工奖励励基金223.44

2、%。该厂按照照经济责责任制原原则在企企业内部部实行了了指标分分解、计计分计岗岗的办法法，对每每个职工工都根据据所负责责任的大大小和劳劳动强度度等因素素确定了了岗位系系数，初初步改变变了平均均主义的的做法。实行这这种奖励励办法之之后，对对提高职职工的劳劳动生产产积极性性，提高高企业的的经济效效益起了了一定的的促进作作用，使使企业的的各项技技术经济济指标有有了明显显的提高高。二、存在在问题该厂虽经经企业整整顿验收收合格，但但是与经经济体制制改革的的要求和和推行现现代化管管理的需需要相比比，在经经济责任任制方面面还存在在着较大大的差距距。具体体表现为为：大多多数职工工对正在在推行的的体现经经济责任任

3、制原则则的奖励励办法有有意见，认认为现行行的经济济责任制制存在责责任与利利益不能能紧密结结合的问问题。该该厂目前前的经济济责任制制对部门门、个人人的考核核指标比比较明确确。但在在计算奖奖金上则则显得不不够明确确。一是是在不同同时间里里同一部部门或同同一职工工承担了了同样的的责任，但但因不同同时间的的分值不不同，所所得到的的奖金却却不同，甚甚至出现现了多劳劳少得、少劳多多得的不不正常现现象。二二是不同同部门之之间的分分值不同同，班组组或个人人由于所所属的部部门不同同，所以以虽得同同样的分分数，而而得到的的奖金却却不同，甚甚至出现现了得分分少的奖奖金多、得分多多的奖金金少的现现象。这这种局部部合理

4、而而整体不不合理的的情签发人责任人签签名制度名企业管理理咨询报报告电子文件件编码GLWAA0066页码3-2况，在一一定程度度上影响响了职工工积极性性的发挥挥。三是是现行考考核指标标不分主主次，重重点不突突出。首首先表现现在对生生产车间间的考核核中，四四大类指指标各为为1000分，在在结算时时采取四四类指标标得分相相乘，再再开以44次方。此种计计算方法法，显然然没有突突出重点点。其次次表现在在一些辅辅助指标标扣分的的幅度大大大超过过主要考考核指标标的扣分分幅度上上。如超超产一吨吨产量只只加0.3分，而而门窗不不清洁则则要扣11分。因因此工人人们说：“一块玻玻璃等于于3.33吨产量量，而要要超产

5、33.3吨吨是相当当困难的的。”产生上述述问题的的根本原原因，首首先是企企业领导导及有关关人员对对现实经经济责任任制的责责、权、利应当当结合认认识不足足；其次次是干部部素质比比较差，缺缺乏对经经济责任任制的学学习和研研究；再再次是企企业还缺缺乏应有有的自主主权。三、改善善方案为了使该该企业的的内部经经济责任任制得以以推行并并进一步步完善和和得到正正确的贯贯彻落实实，咨询询组首先先建议该该企业的的主管部部门(局和公公司)给企业业以下权权根：生生产经营营计划权权、产品品销售权权、产品品价格权权、物资资选购权权、资金金使用权权(财权)、资产产处理权权、组织织机构设设置权、人事劳劳动管理理权、工工资奖

6、金金分配权权与联合合经营权权。以上100个权限限的范围围还应以以利改税税的第二二步改革革为依据据，由局局、公司司征求工工厂意见见后，拟拟定具体体方案下下达工厂厂执行。其次，咨咨询人员员从经济济体制改改革的要要求出发发，认为为要使该该企业的的内部经经济责任任制得到到完善和和加强，就就应该推推行企业业内部经经济承包包制。经经济承包包制具有有灵活性性、严肃肃性、制制约性、多样性性和适用用性等特特点，是是贯彻按按劳分配配原则、克服平平均主义义的一种种行之有有效的好好形式，是是企业改改革的“突破口口”，有利利于进一一步调动动企业广广大职工工的社会会主义积积极性。为此，建建议该厂厂从自己己的生产产特点出出

7、发，按按照分权权管理的的原则，在在企业内内部采用用签订经经济合同同的承包包形式。正确确确定车间间的承包包指标，是是厂部与与车间签签订经济济承包合合同的基基础。厂厂部各职职能科室室应该以以19883年车车间实际际完成的的各项技技术经济济指标为为主要依依签发人责任人签签名制度名企业管理理咨询报报告电子文件件编码GLWAA0066页码3-3据，并考考虑到车车间的实实际生产产能力和和可能增增长的幅幅度，各各自提出出定量的的分管指指标，并并由厂经经营计划划科汇总总平衡，拟拟定合同同草稿交交厂长审审核，然然后与生生产车间间签署生生效。例如，该该厂原料料车间经经过反复复酝酿，按按厂的扩扩权改革革方案，根根据

8、奖金金上不封封顶、下下不保底底的原则则，拟定定了车间间向厂部部提出承承包和保保证完成成的各项项技术经经济指标标如下：(一)包包干指标标1.利润润：(略)2.产值值：(略)3.质量量：(略)4.节约约(车间经经费)：(略)5.人数数：(略)(二)确确保指标标1.安全全：(略)2.设备备完好率率：(略)3.文明明生产：(略)如能按上上述包、保指标标完成任任务，车车间每人人每月可可分得奖奖金188元，利利润、产产量、产产值、节节约等主主要经济济技术指指标超过过5%，每每人每月月增加奖奖金10015元。如完不成成包、保保指标，或或发生重重大的人人身事故故、损机机事故和和重大的的火警事事故等，不不得奖金金或扣基基本工资资的115%(奖金金的分配配方案，由由车间自自行拟定定，报厂厂部备查查)。在厂部与与车间签签订承包包经济合合同的同同时，厂厂部下放放给车间间一部分分管理权权限，以以使车间间具备完完成包、保指标标的必要要条件。咨询组组建议厂厂部对承承包车间间下放管管理权限限的内容容如下：(略)由于承包包经济责责任制在在工业企企业正在在探索，且且涉及面面比较广广，为了了使这一一经济责责任制的的新形式式能得到到有效的的推行，咨咨询人员员建议工工厂在总总结原料料车间试试点经验验的基础础上，逐逐步在全全厂各部部门推广广应用。签发人责任人签签名