北京市建筑施工现场安全生产标准化手册9206.docx

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1、目 录录一、现场场安全生生产管理理4（一）管管理组织织4（二）现现场岗位位责任制制度5（三）对对分包队队伍的管管理8（四）对对设备租租赁、使使用的管管理9二、现场场安全生生产投入入9三、施工工现场目目标指标标管理10四、安全全生产教教育培训训10（一）农农民工夜夜校10（二）培培训计划划或培训训需求11（三）对对新入场场的从业业人员进进行三级级教育11（四）特特种作业业人员持持证上岗岗情况13（五）其其他人员员教育13（六）安安全技术术交底等等班前安安全活动动14五、施工工组织设设计及专专项方案案14（一）总总体施工工组织设设计14（二）专专项施工工方案15（三）专专家论证证15六、施工工现场

2、重重大危险险源管理理16（一）施施工现场场危险源源16（二）危危险源辩辩识16（三） 危险源源分类16（四） 危险源源识别17（五）风风险评价价18（六）风风险控制制18七、安全全检查19八、现场场文明施施工19（一）工工地围墙墙（挡）、大大门及标标志牌20（二）实实名制卡卡（平安安卡）22（三）临临时设施施23（四）现现场料具具25（五）卫卫生防疫疫26（六）环环境保护护26（七）消消防保卫卫28九、现场场安全防防护30（一）脚脚手架30（二）基基坑及模模板工程程32（三）“三三宝”、“四四口”及及临边防防护35（四）施施工用电电36（五）机机械设备备及起重重吊装38（六）施施工机具具39十

3、、现场场应急救救援40（一）应应急领导导机构40（二）应应急计划划（预案案）及演演练40（三）应应急响应应41（四）善善后处置置42（五）保保障措施施42十一、劳劳动保护护及职业业病预防防42十二、施施工现场场必备的的安全资资料43为了不断断提高施施工现场场安全管管理水平平，保证证建筑施施工现场场安全标标准化管管理有序序开展，实实现安全全标准化化管理的的各项目目标任务务，根据据建筑筑法、建建设工程程安全生生产管理理条例、建建筑施工工安全检检查标准准、国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定及关关于开展展建筑施施工安全全质量标标准化工工作的指指导意见见等有有关法律律、法规规、标准准、

4、规定定，结合合我市实实际情况况，制定定本手册册。对于于本手册册未涵盖盖的内容容，请依依据有关关法律、法法规和相相关标准准、规程程执行。一、现场场安全生生产管理理（一）管管理组织织1.项目目经理是是施工现现场安全全生产的的第一责责任人，对对本项工工程项目目安全生生产全面面负责。现现场应建建立由项项目经理理负责的的安全生生产管理理小组，小小组成员员应包括括企业派派驻到项项目的专专职安全全生产管管理人员员。2.项目目负责人人、专职职安全管管理人员员必须取取得安全全生产考考核合格格证书后后方可上上岗，并并按规定定参加继继续教育育。3、施工工现场必必须按建建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职

5、职安全生生产管理理人员配配备办法法和北北京市有有关规定定配置专专、兼职职安全生生产管理理人员。（1）建建筑工程程、装修修工程按按照建筑筑面积：1万平平方米及及以下的的工程至至少1人人；1万万5万万平方米米的工程程至少22人；55万平方方米以上上的工程程至少33人，应应当设置置安全主主管，按按土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。 （2）土土木工程程、线路路管道、设设备按照照安装总总造价：50000万元元以下的的工程至至少1人人；50000万万-1亿亿元的工工程至少少2人； 1亿亿以上的的工程至至少3人人，应当当设置安安全主管管，按土土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全

6、全生产管管理人员员。（3）劳劳务分包包企业建建设工程程项目施施工人员员每500人必须须设1名名专职安安全员，550人以以下的，应应当设置置1名专专职安全全生产管管理人员员；各班班组长必必须承担担兼职安安全员职职责，每每个作业业班组必必须设11名以上上的群众众监督员员（人数数较多的的班组每每10人人配备11名群众众监督员员）（二）现现场岗位位责任制制度1.项目目经理是本项目目安全生生产的第第一责任任人，对对本项目目的安全全生产负负全面领领导责任任。要认认真贯彻彻落实安安全生产产方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，结结合项目目工程特特点及施施工全过过程的情情况，制制定本项项目工程程各项安安全生

7、产产管理办办法，并并监督实实施。建建立健全全项目部部组织结结构，确确保配备备必要的的资源(人力、基基础设施施、环境境)，根根据项目目的实际际情况确确定项目目的安全全生产目目标、指指标，将将管理目目标分解解、落实实，责任任到人，制制定各级级职能人人员的管管理职责责，确保保目标的的实现。对工程项项目进行行施工组组织策划划，确保保安全生生产投入入。组织织对现场场职工进进行安全全技术和和安全知知识教育育。组织织落实施施工组织织设计中中安全技技术措施施，组织织并监督督项目工工程施工工中安全全技术交交底制度度和设备备、设施施验收制制度的实实施。定定期组织织安全生生产检查查，消除除事故隐隐患，不不违章指指挥

8、，制制止违章章作业。对对监督部部门提出出的安全全生产方方面的问问题，要要及时采采取措施施予以解解决。对劳动保保护用品品的正确确使用和和“三违”现象进进行监督督。组织织编制项项目部级级应急救救援预案案，事故故发生后后，事故故现场有有关人员员应当立立即向本本单位负负责人报报告；情情况紧急急时，事事故现场场有关人人员可以以直接向向事故发发生地县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。2.项目目安全负负责人具体负责责本项目目施工管管理过程程中对安安全生产产的组织织、管理理、指挥挥、协调调等工作作，是本本项目安安全生产产的直接接责任人人。要认

9、认真贯彻彻落实安安全生产产方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，树树立“安全第第一”的思想想，当进进度与质质量、安安全生产产发生矛矛盾时，首首先保证证安全。监监督各项项技术、安安全措施施的落实实情况，抓抓好安全全生产、搞搞好文明明施工。每每周组织织安全生生产检查查和安全全工作会会议或安安全专项项检查，对对职工进进行安全全教育，并并有会议议记录或或纪要。每每月组织织2次（含含）以上上各专业业联合检检查，检检查要有有记录或或纪要等等文件。参参加事故故事件的的调查、分分析、处处理，向向上级主主管部门门和领导导及时反反馈信息息。3、项目目技术负负责人对本项目目安全技技术负直直接责任任。认真真贯彻落落

10、实安全全生产方方针、政政策，严严格执行行安全技技术规程程、规范范、标准准。结合合项目工工程特点点，编制制本项目目分部分分项安全全技术方方案和专专项方案案，负责责向专业业技术负负责人进进行特殊殊或关键键部位的的安全技技术交底底，并监监督实施施。主持持制定技技术措施施计划和和季节性性施工方方案的同同时，制制定相应应的安全全技术措措施并监监督执行行。及时时解决施施工中出出现的安安全技术术问题。组织职工工学习安安全技术术操作规规程，对对从事特特殊过程程施工的的人员组组织培训训。主持持安全防防护设施施和设备备的验收收，严格格控制不不符合标标准要求求的防护护设备、设设施投入入使用。参参加安全全生产检检查，

11、对对施工中中存在的的不安全全因素，从从技术方方面提出出整改意意见和办办法予以以消除。参参加、配配合因工工伤亡及及重大未未遂事故故的调查查，从技技术上分分析事故故原因，提提出防范范措施、意意见。4.专职职安全员员认真贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法律、法法规及行行业主管管部门和和公司有有关安全全生产的的规章制制度。协协助项目目经理搞搞好职工工的安全全教育、培培训工作作。负责责日常安安全检查查工作，有有权制止止违章指指挥和违违章作业业，每周周召开安安全例会会，并做做好检查查记录，对对上级检检查提出出的问题题负责复复查。监监督施工工现场各各种人员员正确佩佩戴和使使用安全全防护用

12、用品。负负责安全全生产管管理资料料的收集集、分类类、归档档。专职职安全员员上岗期期间，佩佩戴统一一的红底底黄字“专职安安全监督督员”袖标。5.群众众监督员员负责监督督施工现现场落实实建筑安安全生产产法规、安安全生产产管理制制度和劳劳动保护护制度情情况，对对企业违违反安全全生产法法律法规规和标准准、阻挠挠或打击击报复群群众监督督员履行行安全职职责的行行为，有有权向上上级工会会或政府府有关部部门举报报和投诉诉。有权权对班组组农民工工进行安安全管理理，对施施工现场场安全生生产情况况和工人人劳动保保护情况况提出改改进意见见；对事事故隐患患提出整整改意见见；及时时发现并并劝止施施工现场场各种违违章指挥挥

13、、违规规作业、违违反劳动动纪律等等不安全全行为;劝止无无效，应应及时向向现场专专职安全全员反映映。发现现施工场场所内有有不符合合安全标标准或主主要生产产安全设设施及环环境异常常，应及及时向现现场管理理人员汇汇报；发发现重大大事故隐隐患并可可能危及及工人生生命安全全时, 有权命命令所有有人员停停止作业业、撤离离现场，并并应协助助做好疏疏导工作作。群众监督督员上岗岗期间，佩佩戴统一一的黄底底红字“安全群群众监督督员”袖标。实实行班组组安全生生产台帐帐制度，认认真做好好班组安安全情况况记录。（三）对对分包队队伍的管管理劳务分包包队伍和和专业分分包队伍伍应在企企业评价价确定的的合格分分包方中中选用，进

14、进入施工工现场后后查验该该分包队队伍的营营业执照照、资质质证书、安安全生产产许可证证、负责责人的安安全生产产考核合合格证、特特种作业业人员操操作证的的原件并并留存复复印件；签定分分包合同同和安全全生产管管理协议议，明确确双方的的安全责责任。（四）对对设备租租赁、使使用的管管理施工现场场施工机机械、起起重机械械按建建筑起重重机械安安全监督督管理规规定（建建设部令令第1666号）、北京市建筑施工起重机械设备管理的若干规定和北京市建筑工程起重机械监督管理规定等有关规定进行租赁、使用、安装、拆卸、检测等活动。二、现场场安全生生产投入入项目部根根据企业业安全生生产管理理规章制制度，保保障安全全生产资资金

15、投入入，贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，落实实“加强劳劳动保护护，改善善劳动条条件”的政策策。安全生产产投入主主要包括括：安全全防护投投入、安安全教育育投入、临临时设施施投入、文文明施工工投入、劳劳动防护护用品投投入、落落实安全全技术措措施资金金的投入入、事故故处理等等相关费费用。应应按照建建筑工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用及使使用管理理规定、关关于转发发的的通知等等有关文文件规定定，结合合具体工工程项目目，提取取专项安安全资金金做到专专户储存存，专款款专用，项项目开工工之前应应根据工工程的具具体情况况编制安安全生产产投入的的计划，确确保安全全生产资资金的到到

16、位和合合理使用用，发挥挥其最大大作用。三、施工工现场目目标指标标管理施工现场场应根据据本项目目的实际际情况，依依据企业业所制定定的年度度目标指指标和主主管部门门的相关关要求，制制定本项项目部职职工伤亡亡事故控控制指标标、现场场达标、文文明施工工的目标标和指标标，并将将目标管管理内容容按月进进行分解解，责任任到人；确定申申报市级级文明安安全工地地，要制制定文明明安全施施工的具具体创优优方案和和具体落落实措施施；现场场达标应应按分部部分项工工程确定定具体目目标，根根据建建筑施工工安全检检查标准准和手手册进进行检查查，确定定达标的的合格率率和优良良率；同同时制定定目标的的考核办办法和安安全生产产奖惩

17、措措施，对对目标指指标的完完成情况况分级考考核，考考核与实实际情况况相符且且与经济济收入挂挂钩。四、安全全生产教教育培训训（一）农农民工夜夜校各施工总总承包单单位要在在施工现现场挂牌牌设立“农民工工夜校”，夜校校面积原原则上为为50-1000平米，夜夜校内应应有电视视、录像像等必须须的教学学设备。每每月定期期组织开开展建筑筑专业分分包单位位、劳务务分包单单位农民民工培训训教育工工作。对对每一位位农民工工培训的的时间为为每月、每每人不少少于2次次（4个个学时）。培训内容容主要包包括：国国家、省省市及有有关部门门制定的的安全生生产方针针、政策策、法律律、法规规；建设设工程施施工现场场安全管管理相关

18、关标准规规范、施施工安全全管理标标准化相相关文件件；安全全生产管管理、安安全生产产技术、职职业卫生生等知识识；典型型事故和和应急救救援案例例分析；北京京市建设设工程施施工现场场作业人人员安全全知识手手册、消消防安全全知识等等。（二）培培训计划划或培训训需求项目部根根据施工工现场的的实际情情况及公公司年度度职工教教育计划划，编制制项目部部的职工工培训计计划，包包括现场场所有人人员的继继续教育育的培训训计划和和需要取取得相应应资格证证书人员员的培训训需求和和计划。现场安全全生产管管理人员员安全培培训应当当包括下下列内容容：国家家安全生生产方针针、政策策和有关关安全生生产的法法律、法法规、规规章及标

19、标准；安安全生产产管理、安安全生产产技术、职职业卫生生等知识识；伤亡亡事故统统计、报报告及职职业危害害的调查查处理方方法；应应急管理理、应急急预案编编制以及及应急处处置的内内容和要要求；国国内外先先进的安安全生产产管理经经验；典典型事故故和应急急救援案案例分析析；其他他需要培培训的内内容。（三）对对新入场场的从业业人员进进行三级级教育1.新入入场从业业人员是是指新入入场的学学徒工、实实习生、委委托培训训人员、合合同工、新新分配的的院校学学生、参参加劳动动的学生生、临时时借调人人员、相相关方人人员、劳劳务分包包人员等等等。2.三级级教育分分为公司司（分公公司）级级、项目目部级、班班组级安安全教育

20、育。公司级岗岗前安全全教育内内容应当当包括：国家、省省市及有有关部门门制定的的安全生生产方针针、政策策、法规规、标准准、规程程；安全全生产基基本知识识；本单单位安全全生产情情况及安安全生产产规章制制度和劳劳动纪律律；从业业人员安安全生产产权利和和义务；有关事事故案例例等。培培训时间间不少于于15小小时。项目级安安全教育育的主要要内容包包括：本本项目的的安全生生产状况况；本项项目工作作环境、工工程特点点及危险险因素；所从事事工种可可能遭受受的职业业伤害和和伤亡事事故；所所从事工工种的安安全职责责、操作作技能及及强制性性标准；自救互互救、急急救方法法、疏散散和现场场紧急情情况的处处理、发发生安全全

21、生产事事故的应应急处理理措施；安全设设备设施施、个人人防护用用品的使使用和维维护；预预防事故故和职业业危害的的措施及及应注意意的安全全事项；有关事事故案例例；北北京市建建设工程程施工现现场作业业人员安安全知识识手册；其他需需要培训训的内容容。培训训时间不不少于115小时时。班组级安安全教育育的内容容包括：岗位安安全操作作规程；岗位之之间工作作衔接配配合的安安全与职职业卫生生事项；本工种种的安全全技术操操作规程程、劳动动纪律、岗岗位责任任、主要要工作内内容、本本工种发发生过的的案例分分析；北北京市建建筑施工工作业人人员安全全生产知知识教育育培训考考核试卷卷；其其他需要要培训的的内容。培培训时间间

22、不少于于20小小时。3.三级级教育结结束后，施施工单位位（项目目部）选选好考试试地点并并向属地地区、县县建委提提出考试试申请，由由属地区区、县建建委监督督员或协协管员从从五套北北京市建建筑施工工作业人人员安全全生产知知识教育育培训考考核试卷卷中选选取一套套考卷进进行考试试、监考考、阅卷卷。考试试时间为为90分分钟，得得分600分（含含）以上上的为合合格。考考试结束束后，各各区、县县建委将将考试合合格人员员有关情情况（姓姓名、身身份证号号、考试试得分）整整理汇总总，将电电子版和和文本资资料（加加盖安全全科、站站的公章章）报至至市建委委施工安安全管理理处，由由施工安安全管理理处审核核后转市市建筑业

23、业管理服服务中心心，由其其将培训训考试信信息记入入平安卡卡。市建建委施工工安全管管理处邮邮箱：sshiggonggchuu21111663.ccom。（四）特特种作业业人员持持证上岗岗1.特种种作业人人员是指指容易发发生人员员伤亡事事故，对对操作者者本人、他他人及周周围设施施的安全全有重大大危害的的作业。建建筑行业业（包括括分包企企业）特特种作业业人员主主要包括括电工、电电焊工、架架子工、起起重操作作工等。特特种作业业人员必必须取得得有关主主管部门门颁发的的资格证证才能上上岗操作作。未按按规定复复审的证证件作废废。2.施工工现场建建立健全全特种作作业人员员名单并并实行动动态管理理，调出出人员应

24、应及时标标明，其其特种作作业操作作证应及及时撤出出，确保保与现场场的实际际操作人人员相符符合。（五）其其他人员员教育1.采用用新工艺艺、新技技术、新新设备、新新材料施施工时，应应对操作作人员进进行有针针对性的的安全教教育。2.对安安全生产产管理有有重大影影响的重重要、关关键岗位位人员（包包括：重重要操作作岗位人人员、技技术人员员、管理理人员等等）应进进行具有有针对性性的专业业技能和和岗位教教育。（六）安安全技术术交底等等班前安安全活动动施工单位位技术人人员应每每天对作作业人员员进行安安全交底底，并保保存交底底记录和和操作人人员的签签字记录录。班组组长应认认真执行行班前活活动制度度，生产产班组必

25、必须认真真执行班班组安全全活动制制度。在在班前要要对所有有机具、设设备、防防护用品品及作业业环境进进行安全全检查，并并针对专专业特点点、当天天施工任任务和生生产条件件，提出出注意事事项和防防范措施施。班组组安全活活动每天天进行，并并有记录录，尤其其是变换换工作内内容或工工作地点点的时候候要组织织所有人人员进行行安全教教育。由由班组兼兼职安全全员填写写并保存存相关记记录。不不得以布布置生产产工作替替代安全全活动内内容。五、施工工组织设设计及专专项方案案（一）总总体施工工组织设设计其中必须须包括保保证安全全生产的的安全技技术措施施和预防防职业病病的技术术措施、施施工现场场安全标标志平面面图和现现场

26、排水水平面图图，安全全生产技技术措施施必须根根据工程程特点、施施工方法法、劳动动组织和和作业环环境等具具体情况况制定，要要求内容容全面，有有针对性性、可行行性和可可操作性性。施工工组织设设计应由由技术人人员编制制，经企企业技术术负责人人审批，并并经项目目总监理理工程师师审批。遇遇特殊情情况，需需要修改改的，应应由编制制人出具具变更通通知单，审审批人签签发后方方可实施施。（二）专专项施工工方案对达到一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程应编编制专项项施工方方案，并并附具安安全验算算结果，经经企业技技术负责责人、总总监理工工程师签签字后实实施，由由专职安安全生产产管理人人员进行行现场监监督

27、。危危险性较较大的工工程主要要包括：基坑支支护与降降水工程程、土方方开挖工工程、模模板工程程、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、拆拆除、爆爆破工程程、国务务院建设设行政主主管部门门或者其其他有关关部门规规定的其其他危险险性较大大的工程程。专项项施工方方案编制制主要内内容：编编制依据据、工程程概况、作作业条件件、人员员组成及及职责、具具体施工工方法、受受力计算算和要求求、安全全技术措措施、环环境保护护措施等等内容组组成。施工单位位应当根根据建设设单位提提供的施施工现场场及毗邻邻区域内内的供水水、排水水、供电电、供气气、供热热、通信信、广播播电视等等地上、地地下管线线资料，气气象和水水文观测测资料

28、，毗毗邻建筑筑物和构构筑物、地地下工程程的有关关资料制制定现场场周边管管线设施施保护方方案，并并按方案案组织施施工。（三）专专家论证证对于涉及及深基坑坑、地下下暗挖工工程、高高大模板板工程的的专项施施工方案案，企业业应按危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法规规定组织织专家进进行论证证、审查查后，才才能组织织施工。六、施工工现场重重大危险险源管理理（一）施施工现场场危险源源由于建筑筑施工活活动，可可能导致致施工现现场及周周围社区区人员伤伤亡、财财产损失失、环境境破坏等等意外的的潜在不不安全因因素。（二）危危险源辩辩识项目部应应成立由由项目经经理任组组长的危危险源

29、辩辩识评价价小组，在在工程开开工前由由危险源源辩识评评价小组组对施工工现场的的主要和和关键工工序中的的危险因因素进行行辩识。（三）危危险源分分类建筑施工工企业的的危险源源大概可可分为以以下几类类：高处处坠落、物物体打击击、触电电、坍塌塌、机械械伤害、起起重伤害害、中毒毒和窒息息、火灾灾和爆炸炸、车辆辆伤害、粉粉尘、噪噪声、灼灼烫、其其他等。施工现场场内的危危险源主主要与施施工部位位、分部部分项（工工序）工工程、施施工装置置（设施施、机械械）及物物质有关关。如：脚手架架（包括括落地架架，悬挑挑架、爬爬架等）、模模板支撑撑体系、起起重吊装装、物料料提升机机、施工工电梯安安装与运运行，基基坑（槽槽）

30、施工工，局部部结构工工程或临临时建筑筑（工棚棚、围墙墙等）失失稳，造造成坍塌塌、倒塌塌意外；高度大大于2mm的作业业面（包包括高空空、洞口口、临边边作业），因因安全防防护设施施不符合合或无防防护设施施、人员员未配备备劳动保保护用品品造成人人员踏空空、滑倒倒、失稳稳等意外外；焊接接、金属属切割、冲冲击钻孔孔（凿岩岩）等施施工及各各种施工工电器设设备的安安全保护护（如：漏电、绝绝缘、接接地保护护等）不不符合，造造成人员员触电、局局部火灾灾等意外外；工程程材料、构构件及设设备的堆堆放与搬搬（吊）运运等发生生高空坠坠落、堆堆放散落落、撞击击人员等等意外；人工挖挖孔桩（井井）、室室内涂料料（油漆漆）及粘

31、粘贴等因因通风排排气不畅畅造成人人员窒息息或气体体中毒重重大危险险源。施施工用易易燃易爆爆化学物物品临时时存放或或使用不不符合、防防护不到到位，造造成火灾灾或人员员中毒意意外；工工地饮食食因卫生生不符合合，造成成集体中中毒或疾疾病。（四）危危险源识识别在对危险险源进行行识别时时应充分分考虑正正常、异异常、紧紧急三种种状态以以及过去去、现在在、将来来三种时时态。主主要从以以下作业业活动进进行辩识识：施工工准备、施施工阶段段、关键键工序、工工地地址址、工地地内平面面布局、建建筑物构构造、所所使用的的机械设设备装置置、有害害作业部部位（粉粉尘、毒毒物、噪噪音、振振动、高高低温）、各各项制度度（女工工

32、劳动保保护、体体力劳动动强度等等）、生生活设施施和应急急、外出出工作人人员和外外来工作作人员。重重点放在在工程施施工的基基础、主主体、装装饰、装装修阶段段及危险险品的控控制及影影响上，并并考虑国国家法律律、法规规的要求求，特种种作业人人员、危危险设施施、经常常接触有有毒、有有害物质质的作业业活动和和情况；具有易易燃、易易爆特性性的作业业活动和和情况；具有职职业性健健康伤害害、损害害的作业业活动和和情况；曾经发发生或行行业内经经常发生生事故的的作业活活动和情情况。（五）风风险评价价风险评价价是评估估危险源源所带来来的风险险大小及及确定风风险是否否可容许许的全过过程，根根据评价价的结果果对风险险进

33、行分分级，按按不同级级别的风风险有针针对性地地采取风风险控制制措施。安全风险险的大小小可采用用事故后后果的严严重程度度与事故故发生的的可能性性的乘积积来衡量量。风险的的评价分分级确定定表后果可能性12345A低低低中高B低低中高极高C低中高极高极高D中高高极高极高E高高极高极高极高（六）风风险控制制极高：作作为重点点的控制制对象，制制订方案案实施控控制。高：直至至风险降降低后才才能开始始工作。为为降低风风险有时时必须配配备大量量资源。当当风险涉涉及正在在进行中中的工作作时，应应采取应应急措施施。在方方案和规规章制度度中制订订控制办办法，并并对其实实施控制制。中：应努努力降低低风险，但但应仔细细

34、测定并并限定预预防成本本，在规规章制度度内进行行预防和和控制。低：是指指风险减减低到合合理可行行的，最最低水平平不需要要另外的的控制措措施，应应考虑投投资效果果更佳的的解决方方案或不不增加额额外成本本的改进进措施，需需要监测测来确保保控制措措施得以以维持。七、安全全检查安全检查查可分为为：公司司级安全全检查、分分公司级级的安全全检查、项项目部的的安全检检查。按按照企业业制定的的检查制制度主要要检查以以下内容容：查思思想、查查制度、查查管理、查查领导、查查违章、查查隐患、查查记录。安全检查查的形式式：定期期安全检检查，季季节性安安全检查查，临时时性安全全检查，节节假日安安全检查查，专项项安全检检

35、查，群群众性安安全检查查等。检查记录录的内容容包括：对现场场安全生生产情况况的评价价、发现现的问题题、存在在的事故故隐患等等，对检检查中发发现的事事故隐患患能立即即整改应应立即整整改，不不能立即即整改应应及时签签发隐患患整改通通知书，建建立登记记、整改改、复查查记录台台帐，制制定整改改计划和和方案，按按照定人人、定时时间、定定措施、定定经费的的原则进进行整改改，落实实整改责责任人和和监督人人，在隐隐患没有有排除前前，必须须采取可可靠的防防护措施施，确保保施工人人员的人人身安全全和国家家财产不不受损失失。八、现场场文明施施工施工现场场文明施施工工作作应按照照绿色色施工管管理规程程、建建设工程程施

36、工现现场安全全资料管管理规程程、北北京市建建设工程程施工现现场场容容卫生标标准、北北京市建建设工程程施工现现场保卫卫消防标标准、北北京市建建设工程程施工现现场环境境保护标标准和和北京京市建设设工程施施工现场场生活区区设置和和管理标标准等等规程、标标准开展展。施工工前应由由施工单单位工程程技术人人员、安安全管理理人员编编制文明明施工专专项方案案，由施施工单位位技术负负责人审审批，项项目总监监理工程程师、建建设单位位项目负负责人审审核并签签字确认认。文明明施工专专项方案案应包括括围墙（挡挡）、临临时设施施、场容容场貌、食食品卫生生、环境境保护及及消防保保卫等内内容。（一）工工地围墙墙（挡）、大大门

37、及标标志牌1.施工工现场必必须实行行封闭式式管理，围围挡的高高度不得得低于11.8米米。为解解决行车车视距问问题，距距路口220米内内的围挡挡、快车车道上转转弯处的的围挡，其其距地面面0.88米以上上部分必必须采用用半通透透式材料料。2.施工工现场围围挡必须须坚固、美美观，可可使用专专用金属属定型材材料或砌砌块。围围挡的颜颜色应为为浅蓝色色，无污污染和油油漆脱落落。围挡挡上可用用白色油油漆喷涂涂施工企企业标识识和项目目名称。施施工企业业标识和和项目名名称设置置标准为为：“公司司承建工程程”，字体体为仿宋宋字，字字体大小小为0.6米XX0.88米（宽宽X高），字字体下沿沿距地面面0.660.88

38、米，字字体必须须正确规规范、工工整美观观。在围挡上上方设置置标语、宣宣传品的的，应当当按照市市政管理理行政部部门批准准的范围围、地点点、数量量、规格格、内容容和期限限设置。禁禁止利用用施工现现场围挡挡设置户户外广告告。3.除施施工现场场主要出出入口外外，围挡挡必须沿沿工地四四周连续续设置；使用砌砌块砌筑筑的围挡挡应按设设计要求求设置加加强垛，并并确保围围挡无破破损；使使用金属属定型材材料的围围挡应确确保支撑撑牢固，挡挡板保持持不变型型、无破破损、无无锈蚀。施施工现场场围挡不不得用于于挡土、承承重，不不得倚靠靠围挡堆堆物、堆堆料，不不得利用用围挡做做墙面设设置临时时工棚、食食堂和厕厕所等。4.施

39、工工总承包包单位统统一负责责施工现现场围挡挡的设置置和管理理；尚未未施工的的，由建建设单位位负责。围围档管理理单位应应做好围围挡的维维护、保保洁工作作，保持持围挡清清洁，无无乱张贴贴、乱涂涂写、乱乱刻画。5.施工工现场主主要出入入口大门门和门柱柱应牢固固美观，大大门上应应标有企企业标识识。施工工单位在在出入口口明显处处应设置置公示牌牌，公示示牌应为为白底黑黑字，应应写明工工程名称称，建设设单位，设设计单位位，施工工单位，监监理单位位，项目目经理及及联系电电话，开开、竣工工日期。标标牌面积积不得小小于0.7米0.55米（长长 高），字字体为仿仿宋体，标标牌底边边距地面面不得低低于1.2米。公公示

40、牌字字体正确确规范、工工整美观观，并保保持整洁洁完好。6.施工工现场大大门内应应有施工工现场总总平面布布置图，安安全生产产、消防防保卫、环环境保护护、文明明施工制制度板；施工区区域、办办公区域域和生活活区域应应有明确确划分，设设标志牌牌，明确确负责人人。在进进入工地地的主要要通道及及施工区区域上悬悬挂红、黄黄、蓝、绿绿等各种种安全警警示标牌牌；多个个标志牌牌在一起起设置时时，应按按警告、禁禁止、指指令、提提示类型型的顺序序，先左左后右、先先上后下下地排列列；有触触电危险险场所的的标识，应应当使用用绝缘材材料制作作。7.施工工现场不不按要求求设置围围挡的，市市、区城城管执法法部门将将依法对对其进

41、行行处罚；市、区区建委将将责令其其限期改改正或停停工整改改，逾期期不改的的，移送送市、区区城管执执法部门门处理。（二）实实名制卡卡（平安安卡）施工现场场推行农农民工实实名制管管理制度度，施工工人员必必须持卡卡进入施施工现场场。施工工企业在在完成劳劳动合同同签订等等用工手手续后，通通过互联联网与农农民工实实名制备备案系统统连接，进进行农民民工实名名制的备备案工作作，提交交农民工工个人信信息。实实名制卡卡可用于于门禁、考考勤、工工资支付付、技能能培训等等。企业领到到实名制制卡后，可可以按照照金融机机构的规规定，直直接用于于农民工工的工资资发放。邮邮政储蓄蓄系统可可将农民民工工资资发放结结果返回回实

42、名制制管理系系统,金金融机构构同时也也为农民民工提供供各方面面金融服服务。农农民工可可以通过过遍及全全国的邮邮政储蓄蓄汇兑网网点方便便安全地地异地支支取现金金，并利利用其IIC管理理功能为为自己的的正当维维权行为为提供证证据。建设、劳劳动和社社会保障障、公安安等部门门应利用用农民工工的数据据库，进进行相应应的管理理服务工工作。市市、区建建委监督督人员或或协管员员在检查查中发现现施工人人员违章章作业时时，可暂暂扣其平平安卡，并并责成施施工单位位对其进进行培训训，经考考试合格格后由市市、区建建委再将将平安卡卡返还给给本人。（三）临临时设施施1.宿舍舍 （1）宿宿舍所用用建筑材材料必须须符合环环保、

43、消消防要求求，宜采采用整体体盒子房房、复合合材料板板房类轻轻体结构构活动房房，宜具具备防火火、隔热热、保温温功能，禁禁止使用用水泥板板活动房房。宿舍舍内必须须保证必必要的生生活空间间，室内内高度不不低于22.5米米，通道道宽度不不小于00.9米米，每间间宿舍居居住人员员不得超超过155人。（2）宿宿舍内必必须设置置单人铺铺，床铺铺高于地地面0.3米，面面积不小小于1.9米0.99米，床床铺间距距不得小小于0.6米，床床铺的搭搭设不得得超过22层。床床头应设设有姓名名卡 （3）宿宿舍内应应设置生生活用品品专柜，生生活用品品摆放整整齐。宿宿舍必须须设置可可开启式式窗户，保保持室内内通风。 （4）宿

44、宿舍夏季季应有防防暑降温温和灭蚊蚊蝇措施施，冬季季应有取取暖措施施，严禁禁使用煤煤炉等明明火设备备和电褥褥子取暖暖。 2.食堂堂 （1）施施工现场场食堂必必须具备备食堂卫卫生许可可证、炊炊事人员员身体健健康证、卫卫生知识识培训证证；食堂堂炊事员员上岗必必须穿戴戴洁净的的工作服服帽。（2）装装修食堂堂所用建建筑材料料必须符符合环保保、消防防要求。不不得使用用石棉制制品的建建筑材料料装修食食堂；食食堂必须须设置独独立的制制作间、库库房和燃燃气罐存存放间，必必须设置置隔油池池，应配配备必要要的排风风设施和和消毒设设施；必必须设置置密闭式式泔水桶桶。（3）制制作间灶灶台及其其周边应应贴瓷砖砖，地面面硬

45、化，保保持墙面面、地面面干净，下下水管线线应与污污水管线线连接，保保证排水水通畅。制制作间必必须有生生熟分开开的刀、盆盆、案板板等炊具具及存放放柜厨。（4）食食堂操作作间和仓仓库不得得兼作宿宿舍使用用；严禁禁购买无无证、无无照商贩贩食品，严严禁食用用变质食食物。库库房内应应有存放放各种佐佐料和副副食的密密闭器皿皿，应有有距墙距距地面大大于200厘米的的粮食存存放台。 3.厕所所 （1）生生活区内内必须设设置水冲冲式厕所所或移动动式厕所所。厕所所墙壁屋屋顶严密密，门窗窗齐全，采采用水泥泥地面，要要有灭蝇蝇措施，设设专人负负责定期期保洁。 （2）厕厕所大小小应根据据生活区区人员数数量要求求设置，可

46、可根据实实际情况况按每330-550人设设一个蹲蹲位，施施工现场场严禁随随地大小小便。4.盥洗洗设施和和盛水容容器 （1）必必须设置置满足施施工人员员使用的的水池和和水龙头头。盥洗洗设施的的下水管管线应与与污水管管线连接接，必须须保证排排水通畅畅。（2）施施工现场场应保证证供应卫卫生饮水水，有固固定的盛盛水容器器和有专专人管理理，并定定期清洗洗消毒。5.淋浴浴间 （1）淋淋浴间必必须设置置冷热水水管和淋淋浴喷头头，原则则上每220人设设一个喷喷头，保保证施工工人员定定期洗热热水澡。 （2）淋淋浴间内内必须设设置储衣衣柜或挂挂衣架，用用电设施施必须满满足用电电安全。照照明灯必必须安装装防爆灯灯具

47、和防防水开关关。 （3）淋淋浴间内内的下水水管线应应与污水水管线连连接，必必须保证证排水通通畅。 6.办公公室 （1）施施工现场场应制定定卫生急急救措施施，配备备保健药药箱、一一般常用用药品及及绷带、止止血带等等急救器器材，为为有毒有有害作业业人员配配备有效效的防护护用品。生生活区内内为施工工人员设设置必要要的通讯讯设施，有有条件的的施工现现场可设设置医疗疗站。（2）办办公区、生生活区应应保持整整洁卫生生，垃圾圾应存放放在密闭闭式容器器，定期期灭蝇，及及时清运运；生活活垃圾与与施工垃垃圾不得得混放。（四）现现场料具具1.现场场内各种种材料应应按照施施工平面面图统一一布置，分分类码放放整齐，材材料标识识要清晰晰准确。材材料的存存放场地地应平整整夯实，有有排水措措施。2.施工工现场的的材料保保管应根根据材料料特点采采取相应应的保护护措施。易易燃易爆爆物品应应分类妥妥善存放放。施工工垃圾应应集中分分拣、回回收利用用并及时时清运。3.施工工现场杜杜绝长流流水和长长明灯。（五）卫卫生防疫疫1.施工工现场发发生法定定传染病病和食物物中毒、急急性职业业中毒时时立即向向上级主主管部门门和卫生生防疫部部门报告告，同时时要积极极配合卫卫生防疫疫部门进进行调查查处理。2.生熟熟食品必必