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1、以人为本本求发展展 依依法治税税促和谐谐钟祥祥市国税税局20010年年度总结表表彰会发发言材料料冷水国税税分局成成立于220100年3月月,现有有干部职职工288人,担担负着钟钟祥市冷冷水、双双河、磷矿矿、石牌牌等四个个乡镇 户纳纳税户的的税收征征管任务务,年税税收计划划38000万元元。分局局成立以以来,紧紧紧围绕绕市局年年初提出出的工作作思路和和目标,坚坚持以人人为本,强强化依法法治税,突突出重点点项目,狠狠抓工作作落实,努力打造“和谐分局”,有效促进了各项工作任务的完成。一、以组组织收入入为中心心,全力力保障税税收任务务完成冷水分局局是今年33月分才才成立的的一个新新单位,和和任何新新成
2、立的的单位都都一样,不不可避免免地面临临着“三三新三多多”的局局面和形形势,即即:班子子新、人人员新、环境新新,事情情多、困困难多、需解决决的问题题多。但但实践告告诉我们们:有压压力才会会有动力力,有困困难才会会有挑战战,所以以分局班班子没有有等待观观望、畏畏难退缩缩,而是是在千头头万绪中中理清思思路,扭扭住关键键,突出出中心,全全力以赴赴组织税税收收入入。四月月份,机机构启动动,人员员到位后后,分局局经过认认真分析析研究,认认为本单单位在组组织收入入工作上上除需抓抓好日常常征收管管理,做做到应收收尽收外外,还应应结合新新单位、新特点点、新情情况,突突出做好好三项工工作:一一是强化化时间观观念
3、,树树立赶超超意识。在只有有不到99个月的的时间里里,要完完成38800万万元的收收入任务务,必须须坚持抓抓早、抓抓紧、抓抓实、抓抓效的工工作思路路,牢固树树立组织织收入大大局意识识,充分分认识抢抢抓时间间的紧迫迫感和赶赶超收入入的艰巨巨性,力力争把工工作做到到前面。二是要要摸清税税源家底底,抓住住工作难难点。在在认真落落实市局局分配任任务的同同时,对对分局所所辖乡镇镇税源分分布情况况进行全全面彻底底的测算算分析,摸清税源家底,提高收入预测能力,准确分解各岗线税收任务。三是要抓住税源大户,突出工作重点。加强对关键环节、薄弱环节的管理,尤其是对重点税源企业的产、供、销情况,要进行深入细致的专项调
4、查,摸清重点税源的结构,掌握组织收入的主动权。按照这个思路,分局全体干部职工克服困难,团结协作,扎实工作,奋力抢时间、赶进度,付出了辛勤的汗水和劳动。一分辛苦,一分收获,到年底分局终于圆满完成了各项任务计划,全分局共组织税收收入3878.1万元,占市局下达计划3800万元的102.5 %,比同期2444.6万元增长58.63%,增收1433.5万元。其中,增值税累计完成3563.8万元,占计划3551.8万元的 100.33%,比同期实际完成2406.4万元增长48.09%,增收1157.4万元;企业所得税完成254.3万元,占年计划248万元的102.5%,比同期完成38.2万元上升 565
5、.7%,增收216.1万元;消费税0.21万元,占计划0.2万元的105%。为市局税收任务的全面完成做出了应有的贡献。二、以重重点项目目为抓手手,不断断推进依依法治税税在业务工工作中,我我们以重重点工作作项目为为抓手,以以依法治治税为目目标,坚坚持抓重重点项目目,促全全面工作作;抓精精细管理理,促征征管质量量提升;抓规范范执法,促促依法治治税。主主要做了了以下几几个方面面的工作作。(一)坚坚持做好好税收预预测和分分析,管管好、管管精重点点骨干税税源。分分局做到到按周分分月开好好税收分分析例会会,分析析税源动动态变化化状况,对对企业纳纳税能力进进行科学学测算,及及时采取取对策化化解征管管中难点点
6、,时刻刻掌握税税收收入入的最新新动向。对重点点税源企企业每月月编制分分析报告告,深入入企业掌掌握第一一手资料料,主动动为企业业提供优优质服务务,认真真落实税税收优惠惠政策,支支持企业业做大做做强。(二)积积极做好好日常和和专项纳纳税评估估工作,促进纳税人依法申报纳税。2010年,分局组织专班和成立评估小组,重点对石料石灰、家电下乡、小加油站以及税负偏低的个体医药纳税人进行了评估,评估入库税款90余万元,有力堵塞了征管漏洞。(三)规规范货劳劳税管理理。坚持持抓重点点项目税税收入库库,促进进分局税税收任务务的完成成原则,在组织织分局干干部职工工认真学习习新的货货劳税规规范管理理办法的的基础上上,严
7、格格按照操操作流程程规范执执行,分分局监控控的266户商贸贸企业征征收入库库税款334万元元,比同同期增收收8.228万元元,155户化工工企业受受上半年年天气气气候影响响,产品品滞销,销销售下降降,分局局仍将化化工做为为工作的的重点和和难点,加加强企业业废料销销售、材材料让售售、半成成品销售售的监控控管理,入入库税款款5411.5万万元,重重点税源源企业钟钟厦水泥泥股份有有限公司司克服各各种困难难,净入入库增值值税21169万万元,有有力促进进了分局局税收任任务的完完成。(四)规规范个体体和小规模模企业税税收管理理。在个个体税收收管理上上,分局局从加强强基础管管理入手手,查漏漏补缺促促收入,
8、取取得了一一定的成成效。一是是强化户户籍管理理,落实实巡查制制度。通通过清理理清查,对对1644户漏征征漏管户户迅速督督促办理理税务登登记证件件。对1106户户税负偏偏低的个个体纳税税户进行行了税额额核定或或定税调调整,合合计月上上调税额额1.443万元元。二是是立足个个体重点点税源,加加强监控控管理。分局确确定的220户重重点个体体税源大大户上半半年实现现税收226.009万元元,比去去年同期期的3.50万万元,增增收222.599万元。通过采采取以上上措施,冷冷水分局局个体税税收征管管质量进进一步提提高。完完成个体体税收7710.17万万元,占占个体税税收年计计划3337.997万元元的2
9、110.113%。在小规模模企业纳纳税人管管理上,根据据市局小小规模纳纳税企业业增值税税管理办办法和实实施方案案的要求求,分局局着力加加强小规规模纳税税企业增增值税征征收管理理。一是是加强户户籍管理理,建立立管理台台帐。分分局共有有小规模模纳税企企业488户,分分户建立立了管理理台帐。对277户超标标准的小小规模纳纳税人认认定办理理为一般般纳税人人。二是是认真开开展税收收巡查和和评估管管理。分分局重点点加强小小规模企企业税收收巡查管管理,以以生产型型小规模模企业纳纳税评估估为突破破口,严严把“三三关”,即即“检查查关、审审议关、入库关关”,提提高了税税收管理理质量。小规模模企业完完成税收收任务
10、3328.2万元元,占年年计划3320万万元的1102.5%。(五)开开展执法法检查,提提高执法法水平。分局注重重规范行行政执法法,推进依依法治税税,提高征征管质效效,实现现了税收收服务零零投诉,税税收执法法零复议议、零诉诉讼。一一是加大大培训力力度,提提升执法法人员的的基本素素质。针针对岗位位分类学学习,立立足岗位位需要,开开展了专专业培训训活动。保证学学以致用用,保障障了税收收管理员员的执法法需求。二是认认真开展展专项执执法检查查,确保保税收执执法检查查的深度度。分局局重点对对化工企企业进行行了专项项执法检检查。三三是严格格税收执执法规定定,每月月对个体体户新核核定和调调整个体体户定额额核
11、定,及及时分乡乡镇在公公示栏进进行公示示,认真真落实好好税收执执法公示示制度,实实行“阳阳光办税税”,深深化税收收执法责责任制,强强化执法法内外部部监督。三、以完完善制度度为基础础,逐步步规范内内部管理理。(一)完完善岗责责体系。年初,我我们结合合分局实实际,对对市局制制定的岗岗位责任任制进行行认真分分解,将将岗位职职责、工工作流程程、责任任追究等等要求逐逐项逐条条落实到到每个岗岗位、每每个人员员,在对对全分局局人员进进行合理理分工的的基础上上,同每每个岗位位人员签签定了岗岗位责任任书,明明确了各各岗人员员的职责责、任务务、质量量、标准准、考核核办法等等,使每每个干部部职工都都清楚自自己应该该
12、干什么么、应该该怎样干干,以及及对完成成工作进进行考核核、结帐帐、兑现现的具体体规定,从从而较好好地激发发了干部部职工的的工作责责任性和和主动性性,促进进了整个个分局工工作有条条不紊、协调高高效的运运转。(二)建建立内控控制度。分局坚坚持以制制度管人人、管事事,注重重建立和和完善各各项内部部管理制制度,逐逐步把各各项管理理工作纳纳入制度度化,规规范化的的轨道。年初,我我们根据据上级有有关制度度规定和和本单位位行政管管理的要要求,先先后建立立和完善善了岗位位轮换、双向考考核、双双向述廉廉、服务务承诺、信访接接待、政政务公开开、学习习培训、出勤考考勤、财财物管理理、安全全卫生等等10多多项内部部管
13、理制制度。这这些制度度的落实实和执行行,在一一定程度度上约束束了干部部的行为为,强化化了内部部控制,规规范了行行政管理理,促进进了工作作开展。(三)抓抓好班子子建设。一是坚坚持民主主集中制制。分局局按照“集集体领导导、民主主集中、个别酝酝酿、会会议决定定”的原原则,完完善了民民主集中中制,工工作中坚坚持集体体决策和和个人分分工负责责相结合合,充分分发挥分分局班子子的整体体作用,各各班子成成员都积积极维护护分局整整个班子子的威信信,坚持大事事讲原则则,小事事讲风格格,分工工负责,各各司其职职,同甘甘共苦,团团结协作作,使分分局班子子的凝聚聚力和战战斗力得得到提高高。二是是加强交交流。分分局坚持持
14、每月头头和月尾尾召开一一次班子子成员会会议,定定期交流流思想,通报情情况,研研究问题题,坚持把矛盾解解决在萌萌芽状态态,保证证了工作作正常运运转。三三是强化化学习。坚坚持做到到学习与与解放思思想相结结合,学学习与调调查研究究相结合合,学习习与实际际工作相相结合,通通过学习习,班子子成员对对工作的的预见性性、主动动性、原原则性和和创造性性进一步步增强,分析问题和解决问题的能力也得到提高。四是注重实干。为了培养求真精神,营造务实作风,分局一方面注重健全机制。在分局内健全转变干部作风的一系列制度,如分局长包片、班子成员包线、管线主任包户、干部职工巡查等制度,并狠抓这些制度的落实执行,使分局逐渐形成了
15、真抓实干的良好氛围。另一方面是创好环境。牢固树立为一线服务替一线着想的思想,做到无关紧要的会议不开,无关痛痒检查不搞,尽量减轻征管一线干部的压力,使他们腾出时间抓基础工作,抓税收收入。四、以税税务干部部为根本本,努力力打造 “和谐谐分局”和谐是发发展的永永恒主题题,人是是和谐的的基本元元素,税税务干部部综合素素质高低低则是构构建“和和谐分局局”的重重要基础础。一年年来,我我们始终终坚持以以人为本本,努力力提升干干部职工工的综合合素质,积积极开展展构建“和和谐分局局”建设设,有效效推进了了各项工工作的开开展。(一)强强化培训训学习,提提高干部部队伍素素质。根根据年初初与岗位位人员签签订的岗岗位责
16、任任书以及及制定的的干部职职工素质质教育奖奖励办法法,制订订了冷水水分局220100年干部部职工学学习培训训计划,加强了干部职工素质教育奖励办法的学习和实施,同时按照市局“四考两挂”工作安排和本分局素质教育规划,按周进行辅导授课,按月进行考试,将考试成绩与评先表优挂钩,以考促学,以考促管,激发了干部职工的学习热情。今年分局集中参与市局二次考试,均取得了较好的成绩。(二)弘弘扬正气气,抓好好政风行行风建设设。一是是端正服服务理念念。分局局要求每每个税务务干部都都要树立立以人为为本,聚聚财为国国,执法法为民的的思想,坚决纠正正执法就就是管人人的错误认认识,明确提出出“执法法就是服服务,就就是维护护
17、纳税人人正当权权益”的执法法理念,做做到平等等待人,文明办办税,规范执执法,坚坚决杜绝绝门难进进,脸难难看,话话难听,事事难办的的现象。干干部职工工的服务务意识进进一步增增强,全全分局的的服务质量量和服务务效率整体体提升,受受到纳税税人的普普遍好评评。在今年年11月月份组织织的纳税税人评议议税收管管理员活活动中,纳纳税人对对分局参参与评议议25名名税收管管理员的的评价均均为“满满意”,满满意率达达到1000%。二是扎实实开展作作风建设设年活动动。通过过学习市市局活动动方案,对对照内容容进行自自查,深深入剖析析问题根根源,全全面整改改存在的的不足,提升了了干部职职工对作作风建设设的认识识。实际际
18、工作中中,分局局干部职职工按照照作风建建设的相相关要求求约束自自己,在在思想上上紧绷作作风纪律律这根弦弦,严格格遵守各各项纪律律和规章章制度,作作风建设设年活动动开展的的有声有有色,效效果突出出,受到到了市局局的肯定定,其中中“五查查五看”活活动获得得了钟祥祥市国税税局第一一名的好好成绩。三是扎扎实推进进行风评评议。分分局紧紧紧围绕行行风评议议活动的的相关要要求,建建立和完完善各项项制度,注重提高服务质量,积极为服务纳税人服好务,努力解决损害纳税人利益的问题,杜绝在日常征管过程中的以权谋私行为,认真回复纳税人在行评中提出的问题,同时增加办事透明度,畅通监督渠道,主动征求纳税人意见,接受纳税人监
19、督,共走访纳税人200多户次,下发并回收问卷调查表200份,有效地推进了行风评议工作开展,在本次行评中冷水分局没有出现任何问题。(三)加加强廉政政建设,树树立良好好国税形形象。在在组织干干部职工工认真学学习、贯贯彻和执执行廉廉政准则则的基基础上,根根据市局局的安排排深入开展展了“让让廉政在在税票上上展现”活活动。活活动中,组组织分局局干部职职工进行行了廉政政执法风风险点排排查,共共排查廉廉政执法法风险点点25个个,制定定防控措措施322条;开开展了现现身说法法、家属属帮促等等“五个个一”系系列警示示教育活活动;组组织税收收管理员员开展了了向纳税税人述职职述廉活活动;扎扎实开展展了“征征纳互动动,三双双监控”工工作;完完善了相相关的廉廉政制度度。各项项活动的的开展,有有效提升升了分局局干部职职工的廉廉政意识识和风险险意识,为打造廉政团队、“和谐分局”奠定坚实的基础。回头当笑笑慰,昂昂首再登登高。成成绩已成成历史,未来任重重道远,220111年,冷冷水分局局全体干干部职工工将以更更加饱满满的热情情和更加加昂扬风风貌迎接接新的挑挑战。二O一OO年十二二月十七七日
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