2022年燃气安全排查工作方案及工作总结.docx

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1、燃气平安排查总结燃气平安生产关系到生命财产平安，社会和谐开展稳定 的大，自入冬以来，为加强燃气平安管理工作，我队组织人 员对城区的各燃气企业、站点的平安进行排查，以确保了我 县城区燃气行业的平安运行。一、高度重视，精心组织针对燃气事故具有危害性大，社会影响大的特点，我队 成立了由分管平安的XXX副大队长为组长的燃气平安排查工 作领导小组，带着燃气股全体工作员切实履行职责，加大对 各燃气企业的储罐、压力管道、消防设施等设备进行排查, 确保各种设备都在有效平安期内。特别强调各燃气企业落实 好燃气平安生产主体责任，增强燃气平安管理意识，切实做 好燃气平安管理工作，加强工作人员培训，持证上岗，消除 事

2、故隐患，遏制和杜绝各类燃气事故的发生。并与各燃气企 业法人签订了燃气平安生产责任状。二、严格，认真检查我队以燃气管理股为主要排查主体。对以下事项进行了 排查：1.燃气企业的储罐、输气管道及其他重要设备超期未检或状况不完好的; 定城市燃气设施保护范围，并设置警示标志。加强多方管控, 严防第三方施工破事故发生。（责任单位：县住建、县应急 管理、县市监、县公安、县城管、县消防救援大队、各乡（镇）、 城市社区管委会）三、职责分工（一）各乡（镇）、城市社区管委会：组织开展平安用 气公益宣传活动，通过现场答疑、张贴画报、短信温馨提示 和在电视等媒体开展宣传等多种方式，深入居民社区、工商 业企业用户广泛宣传

3、燃气平安法律法规、平安用气、应急处 理等常识，讲解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众 平安使用燃气，进一步提高平安防范意识；组织全面排查, 摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”， 切实做到及时排查隐患，并落实整改。（二）县住建：负责城镇燃气行业管理工作，做好燃气 平安宣传工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报；组 织燃气经营企业平安检查工作；建立健全城镇燃气平安管理 制度。（三）县市监：负责对压力容器（含储罐、液化气气瓶）、 压力管道等特种设备及相关仪表的平安检查，对燃气质量和 计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况 进行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢

4、瓶、无二维 码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。（四）县交通运输：负责道路燃气运输企业及其运输车 辆的监督管理，查处未依法取得危险货物运输许可从事燃气 运输等违法行为。（五）县公安：负责燃气运输车辆的道路交通平安管理, 依法查处危害公共平安的非法存储、销售、运输、盗用燃气 和破燃气设施等违法行为；负责组织开展城镇燃气行业恐防 范措施落实情况检查，催促城镇燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）县商务：负责催促餐饮经营者开展燃气使用平安 自查，履行平安用气责任，落实平安防范措施；对未与供气 企业签订供用气合同的餐饮场所，催促其与合法供气企业签 订平安供用气合同并接受平安用

5、气检查指导。（七）县应急管理：负责对燃气行业平安生产工作实施 综合监督管理，依法组织或者指导燃气生产平安事故调查处 理，催促各相关单位履行燃气平安管理职责。（A）县消防救援大队：负责对燃气经营、使用场所的 消防平安情况进行监督检查。（九）县城管：指导协调属地开展对影响燃气设施平安 运行的违法建设的查处、撤除工作；查处餐饮场所违规占道 经营行为，依法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处分； 负责燃气设施保护范围内，有关单位从事市政基础设施建设 （敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探、堆土、基坑降水等）可能影响燃气设施平安活动监督管理。（十）县教科体：催促指导学校将燃气平安教育纳入学 生平安常识教育内

6、容。（十一）县委宣传部及县融媒体中心：催促广播、电视、 网络等新闻媒体开展平安用气、节约用气和燃气设施保护等 方面的公益宣传。（十二）开展改、自然资源、生态环境、行政审批等有 关部门和气象等单位：应当依法履行各自职责，做好燃气管 理的相关工作。（一）强化组织领导。各乡（镇）、城市社区管委会、 各部门要将燃气行业平安生产大宣传、大排查、大整执专项 行动作为当前加强平安生产工作的重要任务，加强组织领导, 组织人员力量，层层落实责任。各部门（单位）主要负责人 要亲自研究部署，分管负责人要具体组织实施，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作面。各乡（镇）（城市社区管 委会）要根据本次专项行动要求，结合

7、本地实际，制定具体 方案，切实增强专项行动的针对性和实效性。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检 查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时 不能完成整改的，要立即制定防范措施，专人盯守，限期整 改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营单位，要责令立 即停产停业整改。各乡（镇）、城市社区管委会、各部门要 建立宣传、排查、整执工作台账，实施销号管理。（三）加强值班值守。各乡（镇）、社区管委会、各部 门要认真落实值班值守制度，确保人员在岗履职，信息畅通 无阻；要严格生产平安事故报告制度，对燃气行业各类突发 事故和异常情况，要及时上报，并迅速启动应急预案，组织 专业技术力量进行处

8、置；要及时进行事故调查，并做好妥善 处理等相关工作。（四）强化催促指导。由县住建牵头，县公安、县交通 运输等相关县直部门配合，成立联合检查组，具体工作详见 附件；各乡（镇）、城市社区管委会、各相关单位于X月16 日下午下班前报送联合检查组人员和联络员名单（姓名、职 务和联系 ）。同时各部门按照职责分工，组织力量对各 领域隐患排查整执情况进行实地催促检查，对发现的重大问 题要及时反响当地乡（镇）和职能部门并做好后续整改情况 跟踪催促工作。各有关部门检查总结报告需经单位主要领导 审核后加盖公章（含总体情况、存在的主要问题、下一步工 作建议、被检查单位存在的问题和隐患清单）于X月29日 下班前报送至

9、县住建121办公室；各乡（镇）、城市社区管 委会要加强检查反响问题的整改和对辖区内各企业隐患排 查整执情况的催促指导，并将催促指导情况及整改情况于X 月14日前报送至县住建X办公室。联系人：XX联系 ：XX邮箱：XX2022年燃气平安隐患排查整执工作方案为贯彻落实省、市、区关于平安生产工作的部署，在深 入开展平安生产专项整执三年行动和“控事故、保平安、迎 建百年“平安生产集中攻坚专项行动的基础上，根据XXX 市城市管理关于印发（XXX市燃气行业平安隐患排查整执工 作方案的通知、XXX市城市管理关于加强大排档等餐饮 场所燃气平安治理工作的通知等工作要求，经研究决定, 即日起在全区开展城镇燃气平安

10、隐患排查整执工作，有效防 范和遏制各类事故的发生。现结合行业实际，制定本方案。一、工作目标深入贯彻落重要指示精神和批示要求，坚持生命至上、 至上，落细落实省、市、区关于平安生产的部署要求，强化 红线意识，严守平安底线，层层压实责任，对全区城镇燃气 储存、充装、配气及使用各环节的相关企业和居民用户开展 拉网式排查，消除一批平安隐患，严厉打击各类非法违法行 为，坚决遏制燃气平安责任事故发生，促进全市燃气平安生 产形势持续平稳好转，切实担负起“促一方开展、保一方平安”的政治责任。整执内容（一）深入开展各环节平安隐患排查治理1 .重点排查燃气场站（门站、调压站及瓶装液化气灌装 站等）、供应站及相关配套

11、设施事故隐患，排查封闭空间、 地下综合管廊、暗沟（管）敷设等可能发生燃气串气的平安 隐患，排查城市道路、集贸市场、老旧小区、学校幼儿园、 商场、重点路段等的燃气管道，排查运行15年以上的燃气 管道及设施，及时发现治理管道老化、施工影响、违章圈围 占压燃气设施等事故隐患。2 .排查燃气企业现场作业和应急管理情况。全面排查燃 气作业制度规范制定及执行情况，重点检查有限空间作业、 检维修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度 执行情况。排查城市燃气平安应急预案制定及可操作性、实 用情况，重点检查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置 情况，应急演练开展情况等。3 .排查液化石油气储存、充装、配

12、送、使用等各个环节 的平安，重点排查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装 情况，整执使用不符合要求或者超过使用寿命的“瓶、灶、 阀、管”等情况。4 .排查人员密集公共场所管道燃气平安使用情况。全面 排查人员密集的大型综合体、医院、学校、酒店及餐饮等场 所用气平安情况，重点排查人员密集公共场所内燃气管道腐 蚀、漏气情况，管道燃气使用场所通风情况，是否存在地下 室、半地下室用气情况，燃气报警器安装及运行情况等。5 .排查燃气企业从业人员持证上岗情况。重点检查企业 “三级”培训教育情况，现场考核从业人员燃气知识、操作 技能与相应岗位是否匹配。6 .排查企业是否存在违法违规行为。严厉打击燃气企业 和个

13、人未取得燃气经营许可证、供应许可证擅自从事燃气经 营、瓶装燃气供应活动，为无证无照液化气经营点提供经营 性气源，在不具备平安条件的场所储存燃气等行为。7 .排查终端用户用气管道，严查用户擅自安装、改装、 撤除燃气表及表后管、灶前阀，以及在工程施工和房屋改变 装修过程中破燃气管道的违规行为，宣传发动周边住户举报 违规行为和平安隐患。8 .排查燃气企业是否依法与餐饮场所签订供用气合同， 对不符合平安用气条件的是否拒绝供气，是否落实对燃气用 户的燃气使用平安技术指导、宣传责任和对燃气设施的巡检 责任。（二）开展大排档等餐饮场所燃气平安治理坚决依法取缔一批不具备基本平安生产条件的餐饮场所。对以下具备平

14、安生产条件的场所使用、储存燃气的用户, 燃气企业应当停止供应，做好用气宣传。1 .使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可 充装燃气钢瓶）作为火锅热源的。2 .当灶具等用气设备设置在地下室、半地下室时，未安 装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制和泄漏 装置的。3 .液化石油气瓶组气化站的瓶装车间设在地下室或半 地下室内的。4 .存瓶总重量过2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶时, 未设置专用气瓶间的。5 .钢瓶、燃具和用户设备的房间内堆放易燃易爆物品和 使用明火，同一房间内同时使用液化石油气和其他明火的。6 .钢瓶供应多台液化石油气灶具，未采用硬管连接的。7 .餐饮单位用气场所未

15、按照有关规定安装可燃气体浓 度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。8 .燃具与管道的连接软管未使用燃气专业软管或安装 不牢固，软管长度超长或为定期更换，软管穿越、门窗的。（三）形式多样，开展平安用气宣传结合“平安生产月”活动，充分运用短信、微信、报纸、 梯视等多种媒体渠道，广泛宣传燃气平安知识和防范基本技 能，积极开展燃气平安进企业、进校园、进机关、进社区、 进农村、进家庭、进公共场所工作，大力提升全社会平安用（四）未雨绸缪，提升应急处置能力从应急管理组织体系建设、应急预案管理、救援队伍建设、救援物资装备配备、应急演练培训以及事故应急处置等 方面入手，全面查找差距与缺乏，不断提升应急处置能力。

16、 相关股室要组织开展一场主导、部门参与、政企联动的城镇 燃气综合应急演练活动。全面推动企业广泛开展平安生产应 急演练，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急 预案，完善应急准备，增强平安防范意识，提高防灾避害和 自救互救能力。各燃气企业应于X月底前组织1场应急演练， 并将演练录像报我备案。三、时间安排排查整执工作时间从即日起至20XX年X月31日结束， 分三个阶段。（一）全面自查阶段（即日起至20XX年X月30日）。 各燃气经营企业要落实主体责任，全面开展自查自纠，立查 立改，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，深入 开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部 位、关键环

17、节。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责 任清单、销号清单，找准问题和短板，定准对策措施，倒排 时间表，做到闭环管理。（二）检查阶段（即日起至20XX年X月31日）。各相 关股室、中队要对所辖燃气企业开展自查自纠情况进行督察, 并加强对燃气场站、供应站点、燃气用户的管理工作，推动 企业平安生产责任体系“五落实五到位”，各有部门要按照 “全覆盖、零容忍、严、重实效”的要求，全力打击城镇燃 气平安生产非法违法行为和治理违规违章生产经营行为，对 屡教不改，违法违规，扰乱燃气市场及存在平安隐患拒不整 改的燃气企业和瓶装供应站点，该停业整顿的一律停业整顿, 该处分的要严厉处分，确保各类事故隐患整改和非

18、法违法行 为打击到位。（三）催促指导阶段（20XX年X月1日20XX年X月31 日）。各相关股室、中队要组织对排查出的企业问题隐患清 单、整改清单开展整改情况“回头看”，取缔的“黑气点” 进行复查，防止死灰复燃，对重复存在同类型重大隐患、隐 患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格，确保前期排查出 来的隐患全部整改到位，排查出来的风险防控措施全部落实 到位。各相关股室、中队、各燃气企业要落实“三查一整一回 头”原那么，三查：企业自查、部门联查、入户排查；一整： 重点整执城市综合体；一回头：对之前已排查整执的燃气管 道占压等进行回头看，做到重大平安隐患一个不漏排查到位、 一个不漏整执到位，强化攻坚、

19、严管严控，全力防范化解各 类平安风险隐患。2、燃气企业及站点不符合平安生产和经营管制制度， 生产经营存在重大平安隐患的；3、企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员无 证上岗的；4、液化气销售站没有报经燃气行政主管和相关职能部 门审批同意擅自建设和经营的；5、燃气运输无准运证，燃气运输工具及其负载的槽罐 设备、设施无检验合格证或过期失效的；燃气运输工具带故 障运输、超载运输、无证运输和违章卸载的；6、生产经营场所消防设施不完善的；7、违规给废旧液化气钢瓶充气等方面进行隐患排查。 对排查中发现的平安隐患，检查组当即严厉指出，制发整改 通知书，指导和催促燃气企业按照要求整改。要求燃气企业 负责人

20、切实加强平安生产经营意识，消除麻痹思想，平时要 对生产经营场所、设施、消防设备、平安管理制度、平安教 育培训，特别是事故应急措施及演练进行自检。三、发现隐患，催促整改我县燃气企业通过排查整执，平安生产经营条件得到较 大改善，业主平安意识有了提高，充装人员平安素质得到加 强。但是排查组在深入燃气企业进行燃气平安检查时发现， 仍存在两个较普遍的燃气平安问题，一是对少数废旧、超期 未检的钢瓶充气；二是较多钢瓶进出站不戴平安帽。针对这（一）高度重视，全员行动。各相关股室、中队要充分 认清当前平安生产面临的形势，从讲政治的高度落实燃气行 业平安隐患排查整执工作，领导会亲自主导，亲自部署、亲 自检查、亲自

21、过问行政处分，确保工作取得实效。我成立由 XXX副长为组长，各中队、股、燃气站业务人员为成员的排 查整执工作领导小组，各燃气经营企业也要成立由主要负责 人领导的排查整执小组，做到明确办事机构，配备骨干力量， 集中时间、集中力量、集中攻坚，切实推开工作落实，解决 突出问题。（二）务细务实，从严从快。各相关股室、中队要切实 履行管理职责，催促燃气企业在X月20日前组织全面自查 整执，做到生产经营环节全覆盖，隐患一处不漏，并结合今 年以来检查发现平安隐患建立平安隐患问题台账，抓紧整改, 实施交账销号。同时要于X月1日前要采取“四不两直”方 式，对燃气全链条平安工作进行拉网式明察暗访，根据“一 企一档

22、”要求建立隐患台账，认真催促整改到位；市级主管 部门将组织指导服务组于X月1日前对重点部位、重点环节 进行全面排查、攻坚整执，X月16日前开展排查整执“回头 看”。（三）严格，严整问题。各相关股室、中队要采取严、 重处分等各项钢措施、铁手腕，对此次大排查大整执工作过 程发现的违法违规行为，要按照“全覆盖，零容忍，严，重 实效”的要求，一律顶格处分。对不落实整改，无法保证安 全的，采取断然措施，坚决予以关停。对于存在严重非法违 法行为的，要严格落实“四个一律”等措施，并按程序纳入 平安生产联合惩戒“黑名单”，催促企业切实消除平安隐患。（四）强化培训，警示教育。相关股室要在X月30日 前组织对燃气

23、企业特别是液化石油气企业开展快速强化培 训，一是开展事故警示教育，用身边事教育身边人，真正达 到震慑、警醒、启示、教化的目的；二是开展燃气知识和技 能培训，组织开展餐饮场所从业人员燃气平安宣传培训，提 高从业人员平安素养；三是将演练活动与加强从业人员平安 知识教育相结合、与开展深化公众和专业人员自救互救培训 相结合、与生产平安事故应急处置预案评估改进相结合，有 效提高生产事故救援和应急处置能力。2022年燃气平安专项整执提升行开工作方案为全面加强燃气平安管理，防范和遏制燃气平安事故发 生，区决定在全区范围内开展燃气平安专项整执提升行动， 工作方案如下：一、总体要求 深入学习贯彻关于平安生产重要

24、理论以及对XX省XX市 爆炸事故作出的重要指示，坚持“平安第一、预防为主、综 合治理”原那么，按照燃气平安管理有关规定，全面排查各类 平安隐患，彻底整执全区燃气建设、经营、使用、管理等环 节存在的问题，从严加强燃气平安管理，全面落实燃气平安 生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域平安 生产形势持续稳定，切实保障群众生命和财产平安，维护社 会大稳定，为建百年营造良好气氛。二、整执重点（一）燃气经营企业平安。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任，特别是在生产经营、平安管理、设施运行、 平安责任制落实、规章制度建立、平安投入、硬件设施运行 维护、设备检测、平安教育宣传、人员持证上岗、承包

25、商和 特殊作业平安管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类平安隐患进行了 彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合、区市场 管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（二）工商企业用气平安。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等

26、情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、平安监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情 况。（牵头单位：区商务、区市场管理、区应急、区工信、 区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸 园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（三）学校食堂用气平安。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、平安监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位: 区教育、区综合、区消防救援

27、大队；责任单位：各镇、街道， 区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（四）农村用气平安。一是检查是否严格落实农村燃气 “双平安员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反响、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气平安 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证平安条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或撤除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录，并建立“一户一档”台账，

28、加强对用户用气 平安的宣传。（牵头单位：区综合；责任单位：XX镇、XX镇、 XX镇、XX镇、XX街道，各管道燃气企业）（五）城镇用气平安。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进 情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是 否制定了分批次改变计划。检查2022年我区3000户改变任 务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实平安巡

29、查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前，各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合。（牵头单位：区综合；责任单位：XX街道、XX路 街道、XX街道、XX街道、区住建，各管道燃气企业）（六）地下燃气管网平安。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等平安隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的平安隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和平安生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装置和平安警示标志，是否认期进行 巡查

30、、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合。（牵头 单位：区综合、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商 贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化平安管理

31、，实现了及时报警、实 时监测、自动控制。（牵头单位：区综合；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场

32、管理、 区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分；责任单位： 各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和平安知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵头单位：区综合、区发改、区市场管理；责任单位： 各镇、街道，区商贸园管理服

33、务中心，各管道燃气企业）三、任务分工（一）区综合负责牵头开展本次燃气平安整执专项检查, 对各燃气经营企业进行平安检查，督导、调度各镇街、各有 关单位开展工作。（二）区交通运输负责对违反规定运输燃气的企业、车 辆进行查处。（三）区商务负责组织餐饮场所开展燃气使用平安自查工作，主动消除隐患；催促其与合法燃气经营者签订平安供 （用）气合同。（四）区教育负责组织学校、幼儿园、教育培训机构开 展燃气使用平安自查工作，主动消除隐患；催促其与合法燃 气经营者签订平安供（用）气合同。（五）区住建负责督导小区物业公司配合燃气企业对代 管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃气 使用平安自查工作，主动消

34、除隐患；催促其与合法燃气经营 者签订平安供（用）气合同。（六）区应急会同区工信负责对工业企业内部违规违法 使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监负责对无营业执照经营燃气、销售不合格 燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进 行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供 气价格超出定价行为进行管理。（A）公安分负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气 以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行平安检查，催促落实消防平安制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气平安专项整执工作。

35、（十一）各燃气企业全面落实企业平安生产主体责任,健全全员平安生产责任制、平安生产管理制度和操作规程, 抓好平安教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大平安生产投入，不断提高本质平安水平。U!（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清开展燃气平安专项整执的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整执计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气平安生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气平安专项整执工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整执各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇

36、街、各部门开展燃气平安专项整执 情况进行专项检查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实平安检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原那么，检 查情况要及时向被检查单位、个人反响，检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合要牵头建立专项 整执工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。 各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进 整执，每月25日前将工作进展情况报区综合。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单位和群众平安用气技能，提高防

37、范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气平安专项整执的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整执，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化平安管理，推动燃气平安生产形势 持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气平安事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联开工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班 备勤，做好应急物资、装

38、备和信息保障等准备，确保一旦发 生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。燃气平安生产专项整执工作方案根据市安委会关于组织开展2022年全市平安生产专 项整执工作的通知精神，为切实加强当前餐饮场所燃气安 全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气平安事故的发生, 特制定工作方案如下：些问题，排查组每次都对燃气企业负责人及站点负责人提出 严厉批评，对外观陈旧或超期未检的钢瓶进站后必须禁止上 充装台充气，及时撤下送往质监技术部门进行平安检测，对 钢瓶进出站必须戴上平安帽，绝不能马虎大意。、加大宣传，营造氛我队将燃气平安知识制成展板的形式，张贴于各主要道 口、街道、社区等进行宣传；将各种燃气平安知识编成通

39、俗 易懂的短信息，通过移动、联通公司以温馨提示的方式发给 移动 用户；通过电视、换纸等媒体进行燃气平安宣传。通过排查，有效的消除了燃气企业、站点存在的平安隐 患，保证了城区居民的生产生活平安，为“平安XX”的创立 起到了积极作用。燃气平安风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神，切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作，有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际，现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻关于平安工作的重要指示精神，落实全省燃气 平安管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求，依据平

40、安生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定, 深入排查整执餐饮场所燃气平安生产过程中存在的隐患和 漏洞，重点突出各类酒店、板店、火锅店、大排档等使用燃 气餐饮场所事故苗头，通过组织开展全面深入、认真细致的 检查、检查巡查和抽查，确保整执行动目标任务全面落实, 有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。二、整执的范围、责任和内容（一）整执范围。本次专项治理的范围覆盖辖区内所有使用燃气的各类 酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。（二）组织领导。1 .市、市（区）两级商务。市商务成立专项行开工作领 导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，机 关相关处室负责人为成员的领导小

41、组；负责全市餐饮场所燃 气平安专项整执行动部署，制定工作方案，进行指导检查。 各市（区）商务要结合自身实际建立相应的工作机构，按照 部门职责，负责本地区餐饮场所燃气平安专项整执的组织领 导，制定检查方案、建立基础台账，落实工作责任，加强日 常巡查。2 .供（用）气企业。供气、用气（餐饮企业）单位是安 全生产的第一责任人，承当主体责任。按照“谁供气、谁负 责”、“谁使用、谁负责”的原那么，认真开展自查，严格落 实平安生产责任制和各项平安生产措施。（三）整执内容。依据平安生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法 律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用平安隐患的餐饮 场所，责令整改，一时难以整改的，

42、及时反响至行业主管部 门（住建部门）依法整顿，消除平安隐患。三、时间安排餐饮场所燃气平安专项整执工作贯穿2022年全年。（一）调查摸底和制定方案阶段（4月30日前）。各市（区）商务部门要协调相关单位及部门组织对辖区 内的主要供气单位及餐饮场所进行一次全面调查摸底，摸清 基本情况，建立基础台账，并制定本辖区专项治理实施方案, 于4月30日前将专项治理实施方案和台账汇总报市商务。（二）自查自改和检查整改阶段（9月30日前）。1 .各市（区）商务部门要依靠当地住建部门按照相关规 定及标准，要求各供气单位切实承当起“谁供气、谁负责” 的责任，认真排查并解决在供气及指导单位（个人）用气等 环节存在的缺乏

43、与问题。2 .各市（区）商务部门要会同相关单位（部门）做好指 导和服务工作，大力宣传燃气平安知识和有关平安管理要求, 指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求，认真进行自 查自改，对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改，切 实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并 于9月底前将整执有关情况、存在问题及整改计划上报。3 .各市（区）商务部门要协调相关单位（部门），对辖 区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面检查，对逾 期未及时整改，存在严重平安隐患的，要及时向相关职能部 门通报，依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。（三）抽查和总结阶段（10月31日前）。各市（区）商务部

44、门要于10月10日前，将各地开展专 项治理情况进行总结并报市商务。10月20日前，市商务将 协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查；10月底，市 商务将餐饮场所燃气平安生产专项治理工作总结报送市安 委办。（一）强化组织领导。各单位要高度重视，切实加强对 专项治理的组织领导，采取有效措施，落实属地管理责任; 催促企业加强自查自纠，落实平安生产主体责任；积极联系 行业主管部门落实部门管理责任。针对专项治理涉及面广、 餐饮场所数量多的情况，组织开展联合，及时发现和依法取 缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强宣传培训。各地在开展专项治理的同时，要 结合实际，紧紧依靠相关职能部门和单位，加强对餐饮场所

45、从业人员的平安培训教育；通过各类媒体，制作专题节目、 印发宣传资料、举办讲座培训、以案说法等形式，普及燃气 防爆平安知识。（三）坚持统筹兼顾。各地把餐饮场所燃气平安专项整 执工作与建立健全供（用）气平安管理长效机制相结合，以 落实餐饮场所平安生产主体责任为主线，针对餐饮场所的特 点，提高从业人员的平安意识和操作技能，规范作业行为， 全面提升餐饮场所现场平安管理水平。（四）严格责任追究。各单位要注重抓好正反两方面的 典型，及时总结推广好的经验和做法，强化典型案例教育警 示。对未认真开展专项整执导致事故发生的，要依法依规严 肃处理，并及时向社会公布调查处理结果。燃气平安专项整执提升行开工作方案为深

46、刻吸取“XXX” XX省XX市燃气泄漏爆炸事故教训， 举一反三、压实责任，全面加强燃气平安管理，防范和遏制 燃气平安事故发生，区决定在全区范围内开展燃气平安专项 整执提升行动，工作方案如下：一、总体要求坚持“平安第一、预防为主、综合治理”原那么，按照燃 气平安管理有关规定，全面排查各类平安隐患，彻底整执全 区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加 强燃气平安管理，全面落实燃气平安生产管理责任，建立长 效管理机制，确保全区燃气领域平安生产形势持续稳定，切 实保障群众生命和财产平安，维护社会大稳定，为建百年营 造良好气氛。二、整执重点（一）燃气经营企业平安。一是深入排查企业是否严格 落

47、实主体责任，特别是在生产经营、平安管理、设施运行、 平安责任制落实、规章制度建立、平安投入、硬件设施运行 维护、设备检测、平安教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业平安管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类平安隐患进行了 彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合、区市场 管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（二）工商企

48、业用气平安。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、平安监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情 况。（牵头单位：区商务、区市场管理、区应急、区工信、 区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸 园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（三）学校食堂用气平安。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常

49、、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、平安监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位： 区教育、区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道， 区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（四）农村用气平安。一是检查是否严格落实农村燃气 “双平安员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反响、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气平安 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证平安条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或撤除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理