2022年副市长在全市互联网金融风险整顿工作推进会议上的讲话.docx

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1、精品_精品资料_副市长在全市互联网金融风险专项整治工作推动会议上的讲话（ 20XX年 8 月日）同志们：今日,市政府召开全市互联网金融风险专项整治工作推动会议, 主要目的是听取专项整治工作进展情形,分析讨论工作中存在的困难和问题,进一步统一思想,扎实深化推动这项工作.前面,各专项小组牵头单位及* 政府负责同志分别作了汇报. 总体来看,这项工作部署之后,各单位都仔细重视,积极实行措施推动, 对于工作存在的困难和问题把握得比较准,下一步工作措施也很明确,我完全同意,请大家切实抓好落实.下面,我讲三点看法.一、进一步统一思想,切实增强政治意识和大局意识规范进展互联网金融是国家加快实施创新驱动进展战略

2、、促进经济结构转型升级的重要举措,开展互联网金融风险专项整治 就是为了勉励和爱护真正有价值的互联网金融创新,整治违法违规行为,切实防范风险,建立监管长效机制,促进互联网金融规可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_范有序进展,进而提高国家金融服务的普惠性,促进大众创业、万众创新. 国家和省上做出专项整治工作部署之后,市政府高度重视, 准时制定工作方案,成立了领导小组,于 6 月初启动实施这项工作, 并召开两次领导小组会议进行讨论部署.为增强政策把握和执行才能,8 月 15日市政府金融办组织市、县相关部门 和单位的负责人和业务骨干进行了培训.大家对于开展这项工作的目的意义已经很清晰,今日

3、再次强调思想熟悉问题,就是由于这项任务特别繁重和艰难,面对的情形特别复杂,期望大家肯定引起高度重视.一是部分同志思想上对这项任务的艰难性和复杂性熟悉不到位,仍停留在抓常规工作的层面上,心理预备不充分.当前,互联网技术快速进展,金融创新日新月异,互联网金融凭借高效 率、低成本的优势迅猛进展,逐步成为中小企业贷款、新一代年轻人投资理财的主要渠道.但由于具有虚拟化、跨界化、高技术化等特点,互联网金融潜在的风险更具隐藏性、传染性、广泛性 和突发性,其风险的治理更加复杂、难度更大、危害更严峻.这 比任何一项实体经济中的风险整治要难的多,面临的新问题和新困难也多许多. 从前一阶段工作进展看,大家普遍存在对

4、专项整工作各阶段支配不明白、对政策要求不学习、对推动工作担心排等问题,影响了整体工作进度.因此,大家要树立大局意识和政可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_治意识,把责任扛在肩上,把这项工作牢牢抓在手上,切不行掉以轻心、麻痹大意,贻误工作.二是一些县（市、区）对的方政府的属的责任熟悉不到位,仍停留在依靠行业部门监管上,缺乏主动作为. 一些县（市、区）认为金融监管不是的方政府的事情,或者是的方政府没有手段管,这种思想要不得. 由于, 一方面金融就是为实体经济服务的, 也就是为当的经济建设服务的,一旦辖区内显现金融风险,直接影响的是当的经济进展.另一方面, 开展互联网金融风险专项整 治工

5、作, 既是爱护经济金融市场稳固的内在要求,更是的方政府爱护稳固中一项不行推卸的政治责任.各县（市、区）政府肯定要全面落实专项整治工作部署,依据“政府统筹、属的组织、部门牵头、共同负责”的要求,积极作为,主动工作,切实履行好属的责任.三是个别部门对自身的职责定位熟悉不到位,仍停留在部门单打独斗上,协同合力没有发挥.互联网金融涉及面广、情形特别复杂,不但涉及到金融行业、互联网行业,而且仍渗透到三次产业各个领域,不但有线上的,也有线下的,仅靠金融监管部门的力气是不行的,各相关部门要主动担责,防止显现推诿扯皮、各自为政的情形.各有关部门要加强协同协作,讲究策略方法,实行“穿透式”监管方法,不留监管死角

6、和空白,做到“一户一档” ,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_实现对新型金融业态监管的全掩盖.总之,各县（市、区）政府,各有关部门要进一步提高思想熟悉,切实增强做好互联网金融风险专项整治工作的责任感和紧迫感, 将专项整治作为一项重要而紧迫的政治任务来抓, 要把思想熟悉统一到中心、 省、市的决策部署上来, 落实源头维稳措施, 积极预防、全力化解、 妥当处置金融领域不稳固问题, 守住不发生系统性金融风险的底线,爱护社会和谐稳固.二、进一步明确重点和要求,增强工作质量和成效为确保整治工作顺当进行,市、县政府和相关行业主管部门 都制定了总体实施方案和专项工作方案,明确了目标要求、 整治重

7、点、责任分工、工作措施、方法步骤和组织保证.目前,专项整治工作正处于摸底排查的关键阶段,各县（市、区）、各部门要进一步细化方案,紧盯重点问题,严格标准和要求,以不损害 投资人利益和不违反金融市场风险治理基本原就为底线,强化措施落实, 确保专项整治工作顺当推动,起到有效遏制、 正确引导、勉励创新的目的.一要紧盯重点问题. 此次互联网金融风险专项整治在国家和省上层面出台了“一总六分”七个整治方案,大体涉及P2P机构、第三方支付机构、股权众筹机构、互联网保险机构、互联网资产治理机构、各类交易场所和民间投融资机构等六个专项.人行、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_银监、 金融办、 工商、

8、 商务、 工信、 公安等单位要结合各自职责, 勇挑重担,敢于担当,不推诿、不扯皮,进一步细化完善工作方 案,紧盯重点问题不放松,组织特的力气,仔细进行摸底调查、清理整顿. 特殊是对于上级部门发布的业务指导性文件, 要在仔细学习领悟的基础上,准时提出贯彻看法, 下发执行, 确保问题不偏离,政策不走样,时间不拖后.二要强化工作职责. 市政府成立了全市互联网金融风险专项整治工作领导小组,下设 6 个工作小组, 各工作小组都相继出台了整治方案,各（县、区）政府也从本的互联网金融业态及监管实际动身, 制定专项整治工作方案,积极开展了专项整治.目前,存在的主要问题是职责都明确了,任务也领了, 但是工作力气

9、普 遍仍比较薄弱,仍处于被动应对、照样行事的状态,极大的影响了工作的进程.因此,今日会议之后,各县（市、区）、各单位主要领导必需亲自过问这项工作,抽调精干力气, 成立工作班子,强有力的推动这项工作.金融治理部门之间要加强协作,依据业务实质认定业务属性,打破以照监管的传统思维,转变不发牌照就不负责的状况, 不留监管死角和空白,实现对新型金融业态监 管的全掩盖.三要全面摸底排查.摸底排查是基础,也是专项整治工作 的关键所在.目前,全市摸排工作正在紧急进行当中.从进展情可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_况看, 仍存在相关单位对专项整治工作重视不够、工作措施不到位、沟通和谐不充分、 摸底

10、排查不细致、 工作进展不均衡等问题.各小组牵头单位和领导小组办公室要增强责任意识,组织开展 “回头看”和摸排情形核实工作.工商部门要利用现有技术条件, 尽可能摸清我市涉及互联网金融企业的底数信息.公安部门要运用现代技术手段, 挖掘可疑的企业信息.政府金融办要发挥社会监督作用, 收集汇总各类举报信息,排查出的信息要准时供应应相关工作小组. 各工作小组要组织特的力气,会同相关部门对本事域互联网金融从业机构进行网上巡查.金融治理部门要加强对互联网从业机构资金帐户及跨行清算的集中治理,从资金账户、股东身份、 资金来源和资金运用等方面对互联网金融机构进行全面监测.各工作小组要将综合排查出的互联网金融从业

11、机构信 息,准时发给各（县、区）政府进行核实.各县（市、区）政府要整合资源, 一方面对当的可能涉及互联网金融的企业加强线上线下排查, 准时发觉互联网金融可疑网站. 另一方面对工作小组供应的信息,综合采纳电话联系、 现场勘查、 高管约谈等方式逐一核实,做到充分摸底排查,实现“一户一档” .各牵头单位和各县（市、区）政府要依据摸底调查报告提纲要求,按时完成摸排任务,工作结果务必于8 月 29日前报上级行业主管部门和市政府金融办.另外,摸排工作是一个动态过程,各牵头单位和各县可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（市、区）政府要准时开展摸排复核工作,提高摸排工作的掩盖面和精准度.四要仔细清

12、理整顿. 对摸底排查出的各类互联网金融从业机构,要仔细甄别,精确分类,全面整治.要坚持打击非法、爱护合法, 精确把握国家和省级层面系列方案确定的标准,明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界,依据风险程度、 违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小等因素,分类施策、分类处置.五要坚持规范进展.要借助这次专项整治的有利时机,澄清底数,掌握风险,建章立制,推动全市互联网金融行业规范健康 进展.要严格市场准入,规范广告营销.要加强资金监测,确保资金流向不失控.要加强宣扬训练,开展多层面、多角度宣扬,加强风险警示训练,不断提高投资者风险甄别和防范意识.三、进一步完善工作机制,增强执行力和落实力为政之要

13、,贵在落实.专项整治时间紧、任务重、难度大,需要我们切实增强责任感、紧迫感,实行有力措施抓好落实.一是组织领导要到位.各县（市、区）政府作为第一责任人,牵头组织做好辖内互联网从业机构的摸底排查、清理整顿等工作,要做到有布置、有跟踪、有评估、有考核、有结果.* 县互联网从业机构众多,属的责任重大, 但目前尚未设立金融办这一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_机构,工作力气相对薄弱.下一步工作中肯定要强化组织领导, 落实责任机制,把这项工作推动好、落实好. 市互联网金融风险整治工作领导小组成员单位主要领导要靠上去抓,亲自过问, 亲自解决关键问题, 把工作任务一级一级的层层压实压细,切实

14、防范化解各类风险隐患.要进一步加强协同协作,各行业主管部门要在市领导小组统一领导下牵头负责开展好各自领域专项整治工作,做到打防结合,打击要有震慑力,防控要有影响力,形成 闭环,确保工作推动实现“行动一样、步调一样、成效一样”.二是工作措施要到位.重点落实好严格准入治理、发挥金融机构监测防控作用、建立举报和“重奖重罚”制度、加大整治不正 当竞争工作力度、加强内控治理、坚持分类处置等措施,切实有效防范和化解互联网金融风险.三是舆论宣扬要到位.各县（市、区）和领导小组各成员单 位要加强政策解读及舆论引导,勉励互联网金融业在依法合规的 前提下创新进展.要以案说法,用典型安全训练群众,提高投资者风险防范

15、意识.要主动、适时发声,统一对外宣扬口径,有针对性的回应投资人的关心和诉求.要以适当的方式适时公布案情 进展,尽量减小信息不对称的影响.要利用各类新闻媒体,加强对专项整治活动的宣扬,充分调动社会各界参加专项整治工作的 积极性和主动性.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_四是督促检查要到位.市领导小组和各工作小组要加强督促检查,准时总结推广好的体会做法,以促进各领域工作共同提高.对落实不力的县（市、区）和部门,要进行约谈或实的督办.对 整治工作落实不力,整治一批、又出一批的,依据治理权限,通 报相关部门或其上级主管部门进行问责,以确保整治工作落实.五是数据报送要到位. 专项整治工作专

16、业性强、技术要求高,各县（市、区） 、各相关单位要支配专人负责数据统计报送.对于报送的各类数据,各单位主要负责人要严格审核把关,确保准时、全面、精确,为领导小组决策供应依据.除方案统一要求的报送时间节点外, 重要数据仍要实行周报制,每周五下班前统一报送市政府金融办汇总把握.六是政策落实要到位.专项整治工作政策性强,原就性要求多,各县（市、区） 、各职能部门都要把吃透政策作为一项基础性工作来抓, 组织责任领导和业务骨干仔细研读政策文件,深化学习相关学问, 切实提高工作才能和水平,在工作中要精确定性,以实事为依据,不扣帽子,要公平执法,做到有理有据,有所为有所不为,要风险可控,确保不发生系统性区域性金融风险. 同志们,专项整治工作是一项复杂的系统工程,时间紧、任务重,我们要在市委、市政府的顽强领导下,齐心协力,狠抓落实,扎实开展专项整治工作,规范互联网金融业态,优化市场竞可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_争环境,建立和完善长效机制,实现规范与进展并举, 金融创新与防范风险并重, 充分发挥互联网金融的积极作用, 促进全市经济社会健康进展.感谢大家；可编辑资料 - - - 欢迎下载