2022年燃气安全专项整治提升行动工作方案及工作总结.docx

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1、2022年燃气平安专项整执提升行开工作方案为全面加强燃气平安管理，防范和遏制燃气平安事故发 生，区决定在全区范围内开展燃气平安专项整执提升行动, 工作方案如下：一、总体要求深入学习贯彻关于平安生产重要理论以及对XX省XX市 爆炸事故作出的重要指示，坚持“平安第一、预防为主、综 合治理”原那么，按照燃气平安管理有关规定，全面排查各类 平安隐患，彻底整执全区燃气建设、经营、使用、管理等环 节存在的问题，从严加强燃气平安管理，全面落实燃气平安 生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域平安 生产形势持续稳定，切实保障群众生命和财产平安，维护社 会大稳定，为建百年营造良好气氛。二、整执重点（一）

2、燃气经营企业平安。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任，特别是在生产经营、平安管理、设施运行、 平安责任制落实、规章制度建立、平安投入、硬件设施运行 维护、设备检测、平安教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业平安管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行1 .市、市（区）两级商务。市商务成立专项行开工作领 导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，机 关相关处室负责人为成员的领导小组；负责全市餐饮场所燃 气平安专项整执行动部署，制定工作方案，进行指导检查。 各市（区）商务要结合自身实际建立相应的工作机构，按照 部门职责，负责本地区餐饮场所燃气平安专项整执的组织领 导，制定检查方案、

3、建立基础台账，落实工作责任，加强日 常巡查。2 .供（用）气企业。供气、用气（餐饮企业）单位是安 全生产的第一责任人，承当主体责任。按照“谁供气、谁负 责”、“谁使用、谁负责”的原那么，认真开展自查，严格落 实平安生产责任制和各项平安生产措施。（三）整执内容。依据平安生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法 律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用平安隐患的餐饮 场所，责令整改，一时难以整改的，及时反响至行业主管部 门（住建部门）依法整顿，消除平安隐患。三、时间安排餐饮场所燃气平安专项整执工作贯穿2022年全年。（一）调查摸底和制定方案阶段（4月30日前）。各市（区）商务部门要协调相关单位及部门

4、组织对辖区 内的主要供气单位及餐饮场所进行一次全面调查摸底，摸清 基本情况，建立基础台账，并制定本辖区专项治理实施方案， 于4月30日前将专项治理实施方案和台账汇总报市商务。（二）自查自改和检查整改阶段（9月30日前）。1 .各市（区）商务部门要依靠当地住建部门按照相关规 定及标准，要求各供气单位切实承当起“谁供气、谁负责” 的责任，认真排查并解决在供气及指导单位（个人）用气等 环节存在的缺乏与问题。2 .各市（区）商务部门要会同相关单位（部门）做好指 导和服务工作，大力宣传燃气平安知识和有关平安管理要求, 指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求，认真进行自 查自改，对查出的隐患，要逐一登记

5、、建档，落实整改，切 实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并 于9月底前将整执有关情况、存在问题及整改计划上报。3 .各市（区）商务部门要协调相关单位（部门），对辖 区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面检查，对逾 期未及时整改，存在严重平安隐患的，要及时向相关职能部 门通报，依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。（三）抽查和总结阶段（10月31日前）。各市（区）商务部门要于10月10日前，将各地开展专 项治理情况进行总结并报市商务。10月20日前，市商务将 协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查；10月底，市 商务将餐饮场所燃气平安生产专项治理工作总结报送市安委办。

6、（一）强化组织领导。各单位要高度重视，切实加强对 专项治理的组织领导，采取有效措施，落实属地管理责任; 催促企业加强自查自纠，落实平安生产主体责任；积极联系 行业主管部门落实部门管理责任。针对专项治理涉及面广、 餐饮场所数量多的情况，组织开展联合，及时发现和依法取 缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强宣传培训。各地在开展专项治理的同时，要 结合实际，紧紧依靠相关职能部门和单位，加强对餐饮场所 从业人员的平安培训教育；通过各类媒体，制作专题节目、 印发宣传资料、举办讲座培训、以案说法等形式，普及燃气 防爆平安知识。（三）坚持统筹兼顾。各地把餐饮场所燃气平安专项整 执工作与建立健全供（用）气平安管理

7、长效机制相结合，以 落实餐饮场所平安生产主体责任为主线，针对餐饮场所的特 点，提高从业人员的平安意识和操作技能，规范作业行为， 全面提升餐饮场所现场平安管理水平。（四）严格责任追究。各单位要注重抓好正反两方面的典型，及时总结推广好的经验和做法，强化典型案例教育警 示。对未认真开展专项整执导致事故发生的，要依法依规严 肃处理，并及时向社会公布调查处理结果。XX镇2022年燃气平安专项整执工作总结为全面贯彻落实重要指示精神，吸取燃气事故教训，按 照县安委会XX县安委会办公室关于开展燃气平安专项整执 工作的紧张通知文件要求，切实加强我镇燃气行业管理， 进一步规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产

8、平安, 在全镇范围内开展了燃气平安专项整执行动，现将专项整执 行动状况总结如下：一、提高思想熟悉，仔细谋划布置为做好此次燃气平安专项整执工作，我镇高度重视，召 开特地发动会议，结合我镇实际，仔细讨论研究，制订了切 实可行的整执计划，强调了整执工作的重点、任务、目标、 范围，明确了镇长负责，分管领导带头，专人举行检查，形 成一层抓一层，层层抓落实的工作机制，为做好城镇燃气平 安专项整执行动奠定了坚实的基础。二、扎实开展燃气平安专项整执工作X月X日至月底，我镇对全镇范围内的燃气经营场所举 行了全面平安排查。柔和打击瓶装液化气市场无证经营、无 证运载钢瓶、黑气点等违法违规行为；瓶装液化气企业要落 有

9、用户实名制购气记下，建立健全用户服务信息系统，统配 送、统管理、统标准、统服务，气瓶充装单位不得对超期未 检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶举行充 装作业；气瓶检验机构要严格根据检验规范标准开展检验工 作；不得出具虚假检验数据、检验报告和检验标志；不得非 法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶，不得冒用 其他检验机构名称举行检验。此次检查共检查瓶装液化气经营使用场所X多家，检查 时觉察大局部燃气经营使用场所都配置了灭火器，个别门市 有超量存放换装后液化气瓶的现象，在检查时有个别门市无 人员值守，在使用液化气时，存在厨房煤气炉与液化气罐间 距不够，个别餐饮企业存有两瓶以上液化气，

10、没有特地的气 瓶存放间，无平安警示标志，缺二维码。我镇针对存在的问 题，要求限时整改，复查时基本整改完毕。三、仔细开展平安生产学问宣扬我镇城镇燃气平安专项整执行动结合平安生产大检查 并举行，结合典型事故，对违背使用燃气平安操作规程的危 害举行了具体介绍。镇委、高度重视，按照此次燃气平安专 项整执行动，对周边群众、商户、餐饮、消遣等人员密集场 所，宣扬正确使用液化气的平安学问及防范液化气平安隐患 的相关常识，进一步增加群众的自我庇护意识，提高平安防 范实力。U!镇委、将进一步加强瓶装液化气的平安管理、规范市场 经营行为，以预防、整执相结合，对检查中觉察的灭火器过 期、超量存放储气瓶等平安隐患，将

11、责令整改，催促整改到 位，并强化教导，切实提高相关人员的思想平安意识，仔细 履行消防平安职责，严格落实平安措施，不断强化平安意识, 严防液化气平安事故。（一）进一步加强对民用燃气平安的管理力度，使管理 工作常态化，日常化，切实提高燃气经营单位及使用者的平 安意识。（二）进一步做好与上级平安管理部门的联系，将排查 出的燃气平安隐患准时整改，对不能规范整改的准时上报, 将事故隐患消退在萌芽状态。燃气平安专项整执工作总结为认真贯彻和落实文件精神，扎实开展餐饮场所燃气安 全专项治理工作，及时消除隐患，杜绝燃气事故的发生，确 保生命和财产平安，我高度重视此项工作，结合实际，积极 开展平安检查工作，现总结

12、如下：一、层层安排发动部署，加强整执工作领导根据文件精神，我及时召开相关人员会议，认真传达学 习了有关文件精神，进一步统思想，提高认识，增强平安意 识，并专门成了领导小组，组长：XXX,副组长：XXX、XXX、 XXX、专项整执负责人XX,组员：XXX、XX、XX、XXX、XXX,领导小组下设办公室，由XX负责，具体负责开展专项整执工 作。二、扎实开展整执工作，平安检查不留死角一是抓好集中清理。按照相关要求，从X月7日至X月 30日期间，对我区餐饮使用燃气单位集中清理，现全区共有 用气餐饮场所XX家，均使用液化气；二是根据我区实际， 全面开展燃气使用平安检查。由平安分管领导带队，组织相 关部门

13、及XX气站专业人员，对全区餐饮使用燃气平安情况 进行专项检查。检查时间为X月1日至X月底，通过检查, 大局部餐饮场所都能按照相关要求正确使用燃气，检查中要 求各餐饮单位应当重视燃气使用平安，是否符合消防平安为 检查重点，规范不平安行为。整个治理期间，组织检查组X 个，组织检查次数为X次，检查单位为XX家，查出平安隐 患X处，落实整改X处，到达了预期治理效果。三、集中落实隐患整改，确保燃气平安使用本次专项整执中，检查人员对于能够及时落实整改的问 题，要求现场落实整改；对于一时整改不了的问题，下发隐 患整改通知书，责令限期落实整改。对于局部餐饮用户存在 气绳老化，管道与灶具连接处漏气，阀门用后不关

14、等问题, 现场下发隐患整改通知，并由用户负责人签名，经检查至目 前己全部落实了整改。下一步我们将重点加强对餐饮用气场 所管理，强化气瓶监督管理，作好宣传培训，提升我区餐饮 场所燃气平安管理水平。燃气平安自始至终是关乎民生的大事，事故往往来自一 瞬间，一些可预见和不可预见的不平安因素还很多，突发问 题随时有可能发生。在今后的工作中，我们始终坚持以人为 本，平安第一，预防为主的思想，不断强化燃气平安管理, 积极落实防范措施，彻底将事故隐患消除在萌芽状态，确保 平安。燃气平安专项整执工作方案为深入贯彻落实和省、市、区委关于平安生产工作的部 署要求，根据常务会议精神和安委会印发的督导XXX省安 全生产

15、专项整执工作方案平安生产集中整执工作方案 及省委、省印发的XXX省深入开展平安生产专项整执行动 工作方案、区平安生产专项整执领导小组办公室印发的关 于印发宗教活动场所等22个行业领域平安生产专治整执实 施方案的通知文件精神，决定从即日起至2022年12月底， 在全街道深入开展城镇燃气平安生产专项整执行动。现制定 如下工作实施方案：一、总体要求深入学习贯彻关于平安生产的重要论述和指示批示精 神，全面贯彻全会精神，认真落实省、市、区委有关平安生 产决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维 护”，深刻汲取“XXX”等事故教训，对照事故调查报告指 出的八个方面突出问题，严格落实“政同责、一岗双

16、责、齐 抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，以问题为导向, 汲取近年来燃气平安事故的经验教训，健全城镇燃气平安管 理机制，强化行业监督和指导，有效预防城镇燃气平安事故, 确保城镇燃气行业形势平安稳定。二、整执重点（一）全面排查城镇燃气设施平安隐患重点对照XXX省城镇燃气平安检查标准要求，催促 城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液 化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开 展全面自查，进一步排查燃气设施平安隐患，突出检查燃气 管道隐蔽致灾隐患，交叉、穿越、管廊等重点部位，储罐安 全阀、管道平安阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚 未及时整改的老问题要挂牌催促整改

17、到位；对检查中发现的 新问题要采取有效措施即整即改；对暂时不能整改到位的要 实行监控运行。（规划建设）（二）坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位，开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。（规划建设、综治科、各村居）2、合力重点整执瓶装液化石油气市场乱象，依法打击 瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行 为。（市场管理口岸分、各派所）3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无 瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。（规划建设、各村居）4、设立举报 向群众公布，发动广大群众深入“查 找身边事故隐患”，举报无证流动气贩及非法储存液化石

18、油 气场所，营造良好社会监督气氛，让违法行为无处遁形。（市 场管理口岸分、各村居）5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注 和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法 经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。（综合、各派所、 交警口岸中队）（三）深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、催促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本平安要 求，自查自改及时消除事故隐患。（三产服务科）2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理，对酒店、 板店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃 气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石 油气用户使用超期未检瓶、到达报废使用年限钢瓶、不合格 钢

19、瓶；销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类平安隐患进行了 彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合、区市场 管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（二）工商企业用气平安。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二

20、是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、平安监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情 况。（牵头单位：区商务、区市场管理、区应急、区工信、 区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸 园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（三）学校食堂用气平安。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、平安监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位: 区教育、区综合、区消防救援大队；责

21、任单位：各镇、街道， 准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐 患；液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具 连接处等易漏气部位事故隐患。（三产服务科、市场管理口 岸分）3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使 用燃气行为，消除燃气平安隐患。（综治科、建设科、各村 居、各派所）4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛 开展用气平安宣传教育，提升居民用户、非居民用户平安使 用燃气的意识。通过屡次组织燃气平安培训、燃气事故应急 抢险演练等活动，使居民用户和非居民用户对燃气平安知识 及应急方法进一步了解。（规划建设、安监科、各村居）三、时序安排此次城镇燃气平安生产

22、专项整执行动，从20XX年12月 开始,20XX年12月底结束，为期一年时间，分三个阶段开展：（一）学习发动阶段（20XX年12月至20XX年1月底）。 街道各部门和单位集中安排时间，深入学XX平安生产重要 论述和指示批示精神，深入学习常务会议精神和事故调查报 告指出的突出问题、整改意见，深入学XXXX书记、XXX省长 在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求，认 真对照安委会印发的督导XXX省平安生产专项整执工作方 案平安生产集中整执工作方案，切实统思想认识、提高 政治站位，增强开展专项整执行动的政治自觉和行动自觉; 各部门广泛宣传发动，对开展专项整执行动进行全面部署安 排，催促行

23、业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查 自纠工作，营造平安生产专项整执气氛。（二）排查整执阶段（20XX年1月至9月底）。在全街 道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气平安生产大检查、大排 查、大整执，边排查边整执，边治理边完善，确保隐患见底、 整执彻底、措施到底。重点把握三个时间节点：一是20XX 年1月15日前，基本完成前期城镇燃气大排查大整执发现 隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底，结合年末岁 初平安生产特点，聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项 整执，确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安 全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底，完成对城镇 燃气平安生产专项整执行动全

24、覆盖，对排查出的问题隐患持 续开展集中整执。在排查整执的同时，坚持问题导向，着眼 长效机制，明确整执责任人和措施建议，及时作出制度性安 排，不断夯实管理责任，切实消除管理盲区。专项整执工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专 项整执行动进展情况，形成的隐患清单于每月2日前报送街 道专项整执工作领导小组。（三）检查落实“回头看”阶段（20XX年10月至12月10日）。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、 回头检查等多种方式，加强对重点企业、重点场所的检查检 查，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭 环管理，推动问题隐患整改落实。专项整执工作组依据隐患 清单，集中进行检查督办，

25、催促推进问题整改，建立有力有 效抓落实的工作长效机制，巩固提升整执成效。专项整执工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日 前将城镇燃气平安生产专项整执工作情况报告报送街道专 项整执工作领导小组。U!（一）全面落实责任。成立城镇燃气平安生产专项整执 工作领导小组，XXX副主任负总责，XXX委员、XXX副主任协 助；规划建设牵头，XXX长为第一责任人，XXX副长具体负 责，三产服务科、市场管理口岸分、安监科、综治科、综合、 口岸派所、XXX派所、交警口岸中队各科室负责人，以及各 村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实 全会精神，坚持以人为本，站在维护群众根本利益的高度, 进一步提

26、高对城镇燃气平安生产专项整执工作的认识。主要 负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每个 岗位、每个人员，强化责任落实，确保各项工作顺利开展。（二）强化检查。各部门、单位、村居要针对专项整执 工作制定详细的监督检查计划，加强对城燃企业、餐饮场所、 无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格，对发现的问题 和隐患，责令企业及时整改，对非法储存行为采取有效措施 坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。（三）及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传 引导，采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传 城镇燃气平安生产工作，指导和催促城镇燃气各方责任主体 认真将平安生产各项要求落到实处。对工作

27、开展不力、流于 形式的，要通报批评，对典型案例要予以曝光。对城镇燃气 平安生产专项整执工作实施情况进行定期分析、评估，总结 好的做法，推广应用到城镇燃气平安管理工作中，切实巩固 城镇燃气平安生产专项整执工作成果。为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、 使用等各个环节的平安管理，突出城镇燃气重大危险源平安 管控，有效防范和遏制燃气平安事故的发生，确保群众生命 财产平安和社会稳定，结合我街道实际，制定本方案如下：一、总体要求坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的工作方针和 理念，按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求， 着力解决好目前燃气市场突出平安隐患，严厉打击影响燃气 平安

28、的非法违规行为，推动燃气市场平安、科学、规范运行， 有效防范和遏制各类事故的发生。二、整执范围和重点（一）整执范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器 具安装维修，新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用平安。（二）整执重点内容1 .查处非法经营液化石油气行为，坚决遏制参混二甲醒、 擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为；2 .加强液化石油气钢瓶的充装管理，重点打击非法从事 液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用 报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为；3 .纠正和规范送气服务行为，杜绝未持有效资格证上岗 （无证、证件失效、证件未变更）的现象；4 .严厉打击无资质安装

29、维修、资质挂靠（出卖）、个人 名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为；5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气 管网平安隐患整执情况的监督检查。开展燃气平安隐患大排查大整执专项行动方案一、工作目标通过开展专项整执，落实企业平安生产主体责任，排查 整执燃气平安隐患，降低储存、经营、使用等环节平安风险， 提高行业平安管理能力，有效防范重特大事故。二、排查与整执重点（一）平安制度。一是企业是否建立和完善场站平安管理制度，按照有关标准、行业标准和技术规范对场站设施设 备进行平安检查及定期检测、维护，对平安检查中发现的事 故隐患是否及时排除。二是各燃气企业是否按照规定制定本 单位事故应急预案

30、，明确应急处置程序和应急救援措施等内 容，配备相应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。 企业抢险备品备件是否齐全、有效，应急报警 是否完好、 畅通。（二）瓶装燃气。一是生产场站内禁火警示标志是否醒 目，齐备，消防设施和器材配置是否符合规定要求，消防水 泵是否认期试车、记录完整，水源充足，灭火器落实“三定” 措施。二是站内平面布是否符合相关规范要求，无违章搭建； 与周边建构筑物、道路、电力电缆、通信电缆、其他管道、 铁路、火花地明火或散发点等的间距是否符合规范要求条件。 三是电气设备选型及电气线路布设是否符合规定，装卸台设 置静电接地卡，装卸液化石油气用胶管两端（装卸接头与金 属管道）间用铜

31、线跨接，炷泵、压缩机的外部金属保护罩和 灌装秤与接地装置相连。四是在用各类受压容器是否认期检 验、维护，平安阀、压力表、衡器等定期检验，平安阀下阀 门是否处于全启状态、且铅封固定，可燃气体浓度报警器是 否灵敏可靠，避雷防静电是否装置完好。五是贮罐区水封井 水位是否到达水封要求；备用发电机运行是否正常，定期试 车并有记录。三、时间安排（一）开展全面隐患排查（4月中旬前）。组织开展对辖 区内燃气企业平安隐患全面排查工作，对事故易发、多发的 企业和重点部位，要加大检查催促力度，对排查出的平安风 险应要求燃气企业限期整改，对拒不整改的燃气企业应采取 停产整顿、处分等严厉措施以防止事故发生。（二）巩固提

32、高阶段（9月底前）。燃气主管部门全面复 查，巩固成果，对隐患整执活动进行总结，完善相关工作措 施，适时组织对辖区内的燃气排查整执情况进行检查，对发 现的问题进行通报。（三）开展回头看工作（12月底前）。开展“回头看”， 对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业要采取果断 措施，予以停产整顿。并持续做好燃气平安防范和风险排查 管控工作。（一）加强领导，认真部署。要充分认识专项整执工作 的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部 署，针对本辖区燃气平安生产工作实际情况，制定切实可行 的实施方案，明确专项整执的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，确保专项整执工作落到实处。（二）强化

33、预防，及时整改。要继续深入开展专项整执 工作工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严 格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并催促有关企业 落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别 是引发事故，要依法严厉查处。（三）统筹工作，有序推进。要认真统筹安排燃气平安 生产工作，把专项整执与日常的工作有机结合起来，相互促 进、共同推进，使各项具体措施真正落到实处。燃气平安生产专项整执工作方案为促进我市燃气平安形势的平稳开展，消除燃气平安隐 患，防止重特大燃气事故的发生，结合我市燃气行业实际, 特制定2022年全市燃气平安生产专项整执工作方案，具体 如下：一、指导思想依据有关燃气管理法

34、律法规，认真落实XX、自治区以及 市安委会的工作要求和文件精神，坚持“平安第一、预防为 主”的工作方针，不断强化平安开展理念，切实加强燃气安 全管理，全面落实企业平安主体责任，逐步建立燃气企业自 我约束、持续改进的平安生产长效机制，着力实现全市燃气 行业本质平安。二、整执目标（一）进一步摸清全市燃气管网现状，消除违章施工破 燃气管道等平安隐患，特别要防止因第三方野蛮施工导致燃 气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网平安运行。（二）加强液化石油气储罐场站的源头管理，保证液化 气储罐场站的设备、设施及平安附件齐全有效，防止瓶装液 化气储罐场站的不平安管理行为。（三）有效打击瓶装液化气供应站点无证

35、经营的违法行 为，净化瓶装液化气市场，保证瓶装液化气平安供应和用户 利益，促进瓶装液化气市场健康、有序开展。（四）严格液化气钢瓶充装管理，打击充装过期钢瓶等 不平安行为。（五）深入开展燃气使用平安和预防一氧化碳中毒的宣 传，全面提高燃气用户的平安用气意识，在全社会形成关心 关注燃气平安的良好气氛。三、工作重点（一）认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一 次燃气平安生产检查，并开展检查考核，对严重影响平安运 行的限期整改，情节严重的责令停业整顿。（二）加强燃气管网平安管理。催促、检查管道燃气企 业规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵 入管道平安控制范围等平安隐患，是否按规定做好

36、管道设施 的定期巡检和维护保养，老旧管网的改变是否及时到位，燃 气管道台帐、资料是否齐全，能否全面反映燃气管道现状等。（三）加强燃气用户设施平安检查管理。催促燃气企业 进一步完善管道燃气企业入户检查工作，规范入户检查行为。 逐步完善燃气用户入户检查档案，定期汇总分析用户设施安 全检查情况，切实消除燃气用户户内设施存在的平安隐患， 防止发生一氧化碳中毒等燃气平安事故，保障城市燃气使用 平安。（四）规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部 门严厉打击瓶装液化气无证供应行为，严肃查处向无资质的 单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为，坚持堵疏 结合，在对无证经营点进行打击取缔的同时，积极引入正

37、规 站点，方便群众生活。同时，加强瓶装液化气供应站的日常 检查，重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗、气瓶充装等 情况，及时消除平安隐患。（五）开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合， 严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气 瓶相互倒灌燃气的违规行为，规范气瓶充装行为，防止重大 事故发生。（六）开展从业岗位教育培训。继续组.织好各燃气管 区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（四）农村用气平安。一是检查是否严格落实农村燃气 “双平安员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反响、迅速处置，是否按要求定

38、期组织了燃气平安 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证平安条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或撤除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录，并建立“一户一档”台账，加强对用户用气 平安的宣传。（牵头单位：区综合；责任单位：XX镇、XX镇、 XX镇、XX镇、XX街道，各管道燃气企业）（五）城镇用气平安。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存

39、 在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进 情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是 否制定了分批次改变计划。检查2022年我区3000户改变任 务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实平安巡查、理部门和各燃气企业主要负责人、平安生产管理人员、运行 维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。U!市政管理成立全市燃气平安生产检查整改专项行开工 作领导小组，组长由XXX副长担任，XXX、XXX、XXX为成员。 领导小组下设办公室，办公室设在市政公用科内。五、实

40、施步骤（一）宣传部署阶段。3-4月份，三区两县（市）各燃 气主管部门、各燃气企业根据各自的实际，研究制定本地、 本企业的专项整改工作方案，落实人员、资金，并广泛开展 燃气平安专项整执的宣传教育活动，确保此次专项整执的目 的、要求全面及时传到达整个燃气行业，为广泛深入开展安 全专项整执工作打下良好基础。（二）自查自改阶段。5-9月份，各燃气企业要对照燃 气企业平安检查评分表，开展燃气平安自查自纠活动，并 形成书面月度自查自纠记录。三区两县（市）各燃气主管部 门要按照“守土有责、属地管理”的原那么，结合日常平安管 理，依照各自确定的平安专项整改工作方案，认真开展燃气 平安专项整改检查活动，指导、催

41、促燃气企业开展自查自改。（三）整执检查阶段。10-12月份，三区两县（市）各 燃气主管部门要分阶段、有重点、有目标地制定检查计划, 重点检查燃气企业专项整执工作机构建立、方案制定、责任 落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在 违反平安生产行为的，要责令其整改，整改不力的，要上报 我依法查处；对不符合平安生产条件的，我将按规定程序暂 扣或撤消其燃气经营（供应）许可证。在此基础上，我将在 此期间对检查整改情况进行全面检查，并将检查情况在全市 范围内进行通报。（四）总结评估阶段。12月份中下旬，三区两县（市） 各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作，全面回顾 总结燃气专项整改情况。

42、我将适时召开2022年全市燃气安 全管理总结会，总结和推广燃气平安专项整执工作经验和成 果，找出整执工作中存在的缺乏之处，制定相应的对策和措 施，逐步建立长效平安管理机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。燃气平安是事关生命财产 和社会公共平安，各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识 专项整执工作的重要性，相应成立燃气平安专项整执领导小 组和工作机构，在组织上确保专项整执工作扎实有效开展。（二）落实方案，加大宣传。各燃气主管部门、各燃气 企业要根据本地实际，制定目标明确、内容具体、重点突出、 操作性强的实施方案，确保专项整执工作取得实效。同时要 广泛开展平安用气和预防一氧化碳中毒等宣传活动，

43、对专项 整执工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多 或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还要公开曝光, 充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用。（三）突出重点，依法整执。各燃气主管部门、各燃气 企业结合各自实际，抓住燃气平安管理中存在的薄弱环节, 突出重点，开展整执。同时要坚持原那么，严格条件，对每个 环节、每个过程认真把关，对不符合平安生产标准，坚决实 行“一票否决”。（四）标本兼治，综合治理。整执工作要坚持立足治本, 搞好标本兼治和综合治理，要将整执与建立健全平安管理制 度，促进依法经营、依法管理结合起来；与规范管道燃气特 许经营管理、严格瓶装燃气行政许可管理结合起来；与整顿 和规

44、范瓶装燃气市场经营秩序结合起来；将集中整执与建立 长效管理结合起来，到达燃气平安管理长治久安的目的。XX乡燃气平安专项整执工作总结为切实做好我乡燃气平安工作，防止和减少各类燃气祸 患所造成的损失，确保群众生命财产平安，维护社会稳定, 按照上级有关部门的部署要求及文件精神，根据我乡燃气安 全专项整执工作方案，结合实际，现将工作开展情况总结汇 报如下：一、工作开展情况（一）燃气平安专项整执调查摸底情况。我乡已对燃气 生产企业、燃气经营企业、液化石油气充装站、涉燃气运输 企业及运输车辆、“气代煤”撬装站、自有气瓶、餐饮住宿 企业进行摸底调查。经调查，我乡不存在燃气生产企业、“气 代煤”撬装站、燃气经

45、营企业、液化石油气充装站、涉燃气 运输企业及运输车辆，自有气瓶XX个，餐饮企业XX家。（二）排查整执隐患情况。我乡共排查出隐患X处，均 已整改完成。（三）处分情况。我乡要求所有不符合条件企业停业整 改并均已整改完成；取缔液化石油气灌装窝点，并拘X人。（四）五个100%完成情况。1、我乡燃气相关企业均已自查自改并整改完成。2、我乡燃气相关行业领域应检查X家企业，已检查X 家企业。3、我乡共排查出隐患X处，均已整改完成。4、我乡已对专项整执情况建档留存。5、燃气储存、使用单位均已加装燃气报警器。二、存在问题我乡在燃气平安专项整执行动中任然存在着人手缺乏, 思想意识不到位，行动配合不默契等现象。三、

46、下一步工作举措一是持续开展整执行动，有效应对挑战，采取坚决有力 的综合整执措施，一旦发现非法经营、气焰嚣张、态度十分 恶劣、置法律法规于不顾的非法违法企业，依法集中处理打 击，决不手软。二是继续加大宣传力度，做好思想工作，使群众充分认 识燃气平安的重要性，做到思想统。三是定期进行开展检查，形成长效机制。专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前，各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合。（牵头单位：区综合；责任单位：XX街道、XX路 街道、XX街道、XX街道、区住建，各管道燃气企业）（六）地下燃气管网平安。一

47、是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等平安隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的平安隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和平安生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装置和平安警示标志，是否认期进行 巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合。（牵头 单位：区综合、区市场管理；责任单位

48、：各镇、街道，区商 贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化平安管理，实现了及时报警、实 时监测、自动控制。（牵头单位：区综合；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场管理、 区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分；责任单位： 各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和平安知识宣传。二是检查各