安全生产监管物联网平台解决方案7687.docx

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1、东方正通通安全生产产监管物物联网应应用平台台解决方案案北京东方方正通科科技有限限公司20133年6月1. 政策背景景安全生产产关系人人民群众众生命财财产安全全，关系系改革开开放、经经济发展展和社会会稳定的的大局，是是落实科科学发展展观的必必然要求求和构建建和谐社社会的重重要内容容。1.1. 国家“十十二五”规划明明确提出出要推进进物联网网的应用用20100年100月8日日第十七七届五中中全会决决议通过过了中中共中央央关于制制定国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划的建议议（以以下简称称建议议）。建建议提提出在“十二五五”时期要要全面发发展现代代产业体体系，提提高产业业核心竞竞争力。其其

2、中，在在全面提提高信息息化水平平方面，要要推动信信息化和和工业化化深度融融合，推推进物联联网研发发应用。工信部表表示“十二五五”期间物物联网在在产业体体系方面面要初步步形成从从传感器器、芯片片、软件件、终端端、整机机、网络络到业务务应用的的完整产产业链，培培育一批批具有国国际竞争争力的物物联网产产业领军军企业；创新能能力方面面，要突突破一批批核心关关键技术术，实现现自主研研发、技技术创新新；在国国民经济济和民生生服务等等重点领领域形成成物联网网的规模模性应用用；安全全保障方方面，集集成网络络和重要要信息安安全防护护水平要要提升，重重点和关关键应用用要安全全可控。1.2. 国务院院关于进进一步加

3、加强企业业安全生生产工作作的通知知的文文件20100年7月月，国务务院出台台国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知（国国发220100233号）文文件，要要求进一一步加强强安全生生产工作作，全面面提高企企业安全全生产水水平。通通知要求求的主要要任务是是，以煤煤矿、金金属非金金属矿山山、交通通运输、建建筑施工工、危险险化学品品、冶金金等行业业（领域域）为重重点，全全面加强强企业安安全生产产工作。通通知要求求严格企企业安全全管理，建建设坚实实的技术术保障体体系和更更加高效效的应急急救援体体系，实实施更加加有力的的监督管管理，建建设更加加高效的的应急救救援体系系，严格格行业安安全准

4、入入，加强强政策引引导，更更加注重重经济发发展方式式转变，实实行更加加严格的的考核和和责任追追究。20100年国家家安监总总局也下下发了国国家安全全监管总总局转发发国务院院办公厅厅印发贯贯彻落实实重重点工作作分工方方案的通通知（安安监办2201001770号），并并同时制制定了贯贯彻落实实重重点工作作分工方方案，要要求严格格企业安安全管理理，实施施更有力力的监督督管理，建建设更加加高效的的应急救救援体系系。2. 信息化中中存在的的问题物联网是是生产安安全监管管工作的的技术重重要手段段。目前前，安全全生产领领域物联联网应用用工作刚刚刚起步步，当前前物联网网技术的的应用很很难全面面支撑安安全生产产

5、监督工工作的各各种业务务要求。当当前安全全生产领领域在物物联网应应用中主主要存在在以下差差距和不不足。2.1. 安全生产产监管方方式不够够丰富目前，安安全生产产管理手手段比较较单一，主主要是通通过行政政许可和和执法检检查的方方式对企企业进行行监管，受受时间和和人力条条件约束束，安全全生产监监管的工工作效率率和精细细化管理理水平有有待提升升。通过过在生产产经营单单位应用用物联网网技术，可可以扩展展安全生生产监管管的范围围和深度度，摆脱脱时间和和空间束束缚，使使监管触触角直接接延伸到到企业，实实现重点点行业领领域企业业的全方方位、动动态监管管，及时时掌握全全市安全全生产动动态，为为安全生生产执法法

6、检查、行行政许可可监管、安安全事故故风险防防控工作作等提供供有力、有有效的监监管手段段。2.2. 使用的物物联网技技术较为为单一，准准确度和和智能化化程度较较低通过各种种传感器器、视频频摄像头头、GPPS定位位仪器、电电子标签签等感知知设备采采集企业业生产经经营的监监控数据据是安全全生产监监管领域域物联网网应用的的基础。当当前，安安全生产产物联网网应用中中所选用用的传感感器等感感知设备备类型比比较单一一，未能能全面覆覆盖生产产的主要要风险点点，能够够采集到到的生产产数据有有限，数数据准确确度有待待提高，数数据分析析、监测测预警等等智能化化应用尚尚未开展展，不能能很好地地满足企企业和政政府安全全

7、生产监监管的需需求。因因此，为为了满足足安全生生产监管管的需求求，进一一步落实实企业主主体责任任，需要要积极扩扩大物联联网应用用的领域域和范围围。2.3. 物联网数数据信息息应用机机制尚未未建立物联网不不仅可以以服务于于企业自自身的安安全生产产，也可可以服务务于政府府部门的的安全生生产监管管。目前前，除个个别行业业领域的的部分大大型生产产经营企企业，多多数企业业的物联联网监控控数据尚尚未接入入安全生生产监管管部门，导导致这些些物联网网监控数数据无法法服务于于政府监监管的职职能。此此外，安安全监管管系统物物联网建建设缺少少统一规规划，建建设标准准、数据据类型不不统一，同时需要建立系统之间的共享交

8、换平台，以实现安全生产监控数据信息共享，从而有效支撑多级安监部门的安全生产监管职能。2.4. 基于物联联网的应应急处置置能力不不足基于安全全生产监监管的需需求，当当突发事事件发生生时（或或在出现现爆发前前兆时提提供预警警信息），物物联网应应用需要要帮助安安全生产产监管部部门做到到“现场场看得见见”、“数数据上得得来”，能能够显示示突发事事件发生生地周边边所有监监控视频频、传感感器信号号、责任任企业响响应等数数据，持持续监控控事件进进展，各各类信息息实时上上报，实实现对事事件全过过程监控控，直至至处置完完毕，还还可根据据传感器器信号等等相关数数据，进进行事件件趋势预预测，并并根据响响应预案案提出

9、应应对措施施，提供供辅助决决策。当当前物联联网应用用对安全全生产监监管的应应急支持持仍无法法满足上上述要求求，应急急处置能能力有待待进一步步提高。2.5. 物联网在在安全生生产领域域中应用的的标准规规范和法法规体系系存在缺缺失安全生产产领域的的物联网网应用涉涉及到各各级安监监局以及及企业自自身等多多家单位位，多个个行业领领域，多多种数据据采集方方法。因因此，需需要针对对煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、工业业企业等等高危行行业的实实际情况况和业务务需求，研研究制定定安全生生产各领领域物联联网建设设规范。规规范中明明确物联联网监控控重点和和实现形形式、企业数数据采集集（包括括数据采采集

10、的指指标、位位置、采采集方式式、采集集设备的的安装接接入标准准），接接入、传传输等内内容，为为物联网网平台建建设与稳稳定运行行提供技技术、政政策保障障。3. 安全生产产监管业务务分析本平台的的用户主主要包括括安全生产产企业管管理人员员、各级级安监部部门工作作人员、第第三方服服务机构构工作人人员、专专家以及及政府部部门的相相关领导导等用户户。此外外，基于于系统管管理的需需要，还还有一类类用户为为系统管管理员。安全生产产监管物物联网应应用平台台的总体体业务流流程大致致分为物物联及视视频信息息采集传传输、风风险管理理与应对对、监测测预警与与分析、应应急处置置与救援援、事后后取证与与应急事事件再现现这

11、几个过程。风险源管管理：是通过对重重点行业业的风险险源辨识识、登记记建档、安安全评估估、备案案申报及及审核，分析风险源的种类、数量、地理分布等情况，为风险的监测预警提供基础数据支撑。各级安全生产监督管理部门可以利用物联网手段对风险源进行实时远程检查。监测预警警：监测测预警业业务是对对风险源源的监测测、报警警、预警警进行配配置、分分析和管管理的业业务。监监测预警警业务需需要通过过以下几几个环节节实现：对风险险源的监监测指标标的分级级分类管管理、监监测信息息管理与与预测预预警、报报警处置置分析和和跟踪督督查、预预警信息息发布和和预警响响应等。监监测预警警业务需需要通过过物联网网技术获获取风险险源相

12、关关监测数数据，通通过数据据进行分分析和管管理, 为监测测预警辅辅助决策策提供信信息支撑撑。应急准备备：业务主主要是针针对风险险源的预预案、队队伍、专专家、物物资、演演练、培培训等各各方面的的应急准准备工作作。企业业作为主主体责任任单位负负责具体体落实应应急准备备工作。安全生产监督管理部门对应急准备工作和落实情况实施监管。企业可以通过物联网技术提高应急准备工作的效率和效果，各级安全生产监督管理部门可以通过物联网技术提高对应急准备工作监管的工作效率。应急救援援：生产产安全事事故应急急救援是是各级安安全生产产监督管管理部门门接收生生产安全全事故信信息后，启启动应急急响应与与应急处处置工作作，成立立

13、现场指指挥部，指指挥协调调各相关关部门按按照相关关预案确确定的职职责开展展救援工工作。在在各个阶阶段处置置过程中中，需要要利用物物联网监监测数据据以及相相应的智智能分析析手段为为现场的的事故救救援提供供辅助决决策支持持。事故调查查：是由相相关部门门适时组组成事故故处置调调查评估估小组，开开展事故故原因分分析、事事故责任任调查评评估，写写出应对对工作总总结报告告。事故故调查中中重点需需要收集集事故过过程信息息，实现现事故动动态展现现。针对企业业用户,需要平平台提供供相应的的B/SS客户端端功能及及界面配配置,主主要完成成企业风风险源申申报、报报警处置置信息上上报、通通知接收收和情况况反馈等等。在

14、风风险源管管理部分分，需要要实现风风险源辨辨识、评评估、建建档及申申报流程程，接收收通知和和反馈信信息。在在监测预预警部分分，需要要实现企企业用户户报警处处置情况况上报，预预警信息息接收等等。在应应急准备备部分，需需要实现现企业用用户知识识案例共共享、应应急演练练部分企企业参与与的功能能。4. 平台建设设目标通过建设设安全监监管系统统物联网网应用平平台实现现以下“三个提升升”。（1）以以煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、工业业企业、烟烟花爆竹竹等重点点行业领领域企业业推广应应用物联联网为重重点，提提升企业业安全管管理水平平。在煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、工业业企业、烟

15、烟花爆竹竹等重点点行业领领域的企企业推广广应用物物联网技技术，通通过生产产经营单单位生产产场所、生生产装置置和生产产岗位主主要风险险点部署署各类状状态感知知设备，督督促企业业全面落落实主体体责任，加加强对重重点场所所、危险险部位安安全生产产设施的的安全管管理，切切实提高高企业安安全生产产风险控控制和预预防能力力，提升升企业安安全管理理水平。（2）以以建立重重大危险险源管理理机制为为出发点点，提升升应急反反应能力力和应急急处置水水平。在煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、工业业企业、烟烟花爆竹竹等重点点行业领领域危险险源及其其周边部部署各类类状态感感知设备备，通过过物联网网实现对对重大危

16、危险源的的实时信信息监控控，提高高企业及及安全监监管部门门的应急急反应能能力；通通过及时时获取突突发事件件现场的的实时动动态信号号数据，为为科学快快速决策策提供全全面、及及时、准准确的信信息服务务，辅助助合理指指挥调度度，提高高安全生生产监管管的应急急处置水水平。（3）通通过推广广应用物物联网技技术，提提升安全全生产监监管水平平。通过在煤煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、工业业企业、烟烟花爆竹竹等重点点行业领领域的推推广应用用物联网网技术，实实现监管管部门对对生产经经营单位位常规风风险及危危险点动动态信息息的实时时监控，为为安全生生产监管管的许可可管理、监监管执法法、隐患患排查、预预

17、测预警警、事故故调查等等提供信信息支撑撑息，降降低监管管成本，实实现高效效精确监监管；丰丰富安全全生产指指标体系系，提升升全市安安全生产产形势研研判和预预警预报报能力。5. 平台建设设原则5.1. 统筹规划划、统一一标准物联网建建设是一一项涉及及面广、技技术和资资金密集集型的系系统工程程，为确确保工程程发挥整整体效益益，必须须在统一一部署下下，遵照照统一的的规范协协同建设设，共同同发展。5.2. 分类指导导，稳步步推进坚持因地地制宜，量量力而行行，根据据安全生生产重点点行业领领域现有有信息化化发展水水平和基基础条件件，针对对生产经经营特点点和实际际需求，实实行分类类指导，合合理确定定物联网网建

18、设工工作进度度，积极极稳妥的的推进工工作，不不搞“一刀切切”，促进进物联网网应用的的有效、健健康发展展。5.3. 需求主导导，讲求求实用物联网技技术的推推广应用用要与实实际相结结合，符符合安全全生产发发展的需需要，重重视系统统建设的的实用和和实效，要要遵循经经济、实实用、先先进、可可靠的原原则建设设可扩展展、易于于管理和和维护的的系统，避避免资金金和资源源的浪费费。5.4. 充分利旧旧，自主主可控考虑到部部分行业业领域已已广泛采采用各类类技术实实现了自自动化监监控和管管理，具具备了一一定得物物联网应应用基础础，要充充分利用用已有的的感知设设备和传传感网络络，整合合利用现现有的技技术系统统和资源

19、源，采用用拥有自自主知识识产权的的、成熟熟可靠的的技术和和产品、方方案，建建设自主主可控的的物联网网。6. 平台总体体设计（以市级级平台为为例）安全生产产监管物物联网应应用平台台积极推推进安全全监管领领域物联联网应用用为目标标，以煤煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、烟花花爆竹、工工业企业业等重点点行业领领域企业业推广物物联网应应用为重重点，通通过传输输网，将将企业数数据上传传至市区区两级综综合应用用平台，实实现城市市安全运运行与应应急管理理的物联联网技术术应用。6.1. 平台总体体框架安全生产产监管系系统物联联网应用用平台总总体框架架如下：图 1总总体框架架图1. 重点行业业领域企企

20、业监测测重点行业业领域企企业监测测是指安安监局直直接监管管的煤矿矿、金属属及非金金属矿山山、危险险化学品品、烟花花爆竹、工工业企业业。为落落实企业业安全主主体责任任，加强强企业安安全生产产监控水水平，在在企业的的主要风风险点建建设企业业传感网网，通过过企业监监控中心心实现企企业自身身的风险险监控和和应急处处置，通通过企业业数据接接入节点点将企业业监控中中心的传传感数据据接入传传输网。2. 传输网传输网是是指由企企业数据据接入层层、网络络传输层层、汇聚聚交换层层组成的的物联网网数据传传输层。实实现由企企业接入入节点到到市区两两级平台台的数据据传输，同同时实现现对企业业数据接接入节点点的网络络管理

21、与与信息安安全管理理，保证证信息的的高效、可可靠、实实时、安安全的传传输。3. 综合应用用平台综合应用用平台实实现市区区两级应应用，包包括应用用系统、数数据中心心、GIIS平台台、门户户系等。应应用系统统是综合合应用平平台的核心，包包括风险险源管理理、监测测预警、应应急准备备、应急急救援、事事故调查查、监管管业务协协同和后后台管理理系统。4. 支撑保障障体系支撑保障障体系是是指法规规标准体体系、安安全保障障体系、第第三方运运营服务务体系、运运行维护护体系。6.2. 应用架构构设计图 2系系统应用用架构设设计图本项目的的应用架架构主要要包括如如下几部部分：1、市区区两级安安监部门门通过企企业物联

22、联网监测测系统采采集信息息，通过过传输网网络实现现市区两两级信息息的交换换和共享享，实现现风险源源管理、监监测预警警、应急急处置、指指挥救援援的信息息支撑。跨区域企企业的监监控信息息直接接接入市级级平台，上上述企业业辖区内内的区县县需要使使用该类类数据时时，通过过市区两两级预警警调度平平台的数数据共享享渠道访访问数据据。区内企业业数据接接入所属属辖区的的区县平平台，市市安监局局通过市市区两级级预警调调度平台台的数据据共享渠渠道获取取数据。市区两级级安监部部门通过过预警调调度平台台实现物物联网数数据辅助助业务管管理。2、实现现企业、区区县、市市级三级级监测预预警和应应急管理理。企业级监监测本企企

23、业的所所有安全全生产监监控信息息，发生生报警时，由由本企业业负责处处置，并并将报警警内容和和处置结结果报送送区县预预警调度度平台。区县安监监局监测测本辖区区内企业业的安全全生产监监控信息息，当发生需需要区县县干预或或处置的的事件时时，由区区县负责责督查和和指导企企业进行行处置，并并将事件件信息和和处置结结果报送送市级预预警调度度平台。市安监局局监测本本市企业业的安全全生产监监控信息息，当发生需需要市安安监局干干预或处处置的事事件时，由由市安监监局负责责指导区区县和企企业进行行处置。市安监局局通过市市级平台台实现预预警信息息发布、应应急处置置和指挥挥救援的的多级信信息管理理，实现现与外部部系统的

24、的信息共共享交换换。6.3. 市级平台台总体架架构设计计预警调度度平台应应用系统统分为市市级平台台和区县县级平台台两级结结构，系系统根据据市级安安监部门门和区县县安监部部门的职职能不同同，分为为市级、区区县两级级部署，两两级平台台在功能能上基本本一致，根根据监管管职能在在权限和和功能各各有侧重重。市级平台台用于支支撑市级级安全生生产监督督管理部部门在预预警预测测、应急急处置、决决策指挥挥、事故故调查等等方面的的业务，以以及对区区县的指指导业务务。市级级平台侧侧重实现现资源整整合，保保障数据据上报渠渠道的畅畅通，实实现与外外部数据据的共享享交换。区县平台台侧重于于区县安安全生产产监督管管理部门门

25、在风险险源评估估与登记记备案、监监测处置置、执法法检查、应应急联动动等方面面的具体体业务支支持功能能。两级平台台架构分分别描述述如下：图 3市市级预警警调度平平台总体体结构图图本项目的的市级平平台总体体架构主主要包括括如下几几部分：1、市级级预警调调度平台台门户系统统安全生产产事故风风险源管管理门户户系统（包包括安全全生产移移动门户户）是市市区两级级安监局局和企业业用户进进入预警警调度平平台的统统一入口口，同时时实现信信息发布布和提供供信息服服务的功功能。综合展现现系统综合展现现系统实实现对展展示内容容进行分分类组织织、管理理和集成成，对安安全生产产总体态态势进行行综合展展现。应用系统统应用系

26、统统是北京京市市区区两级预预警调度度平台建建设的关关键和核核心，包包括风险险源管理理、监测测预警、应应急准备备、应急急救援、事事故调查查、业务务协同和和后台管管理系统统。2、应用用支撑层层应用支撑撑层为应应用系统统提供基基础服务务和支撑撑，包括括应用服服务器中中间件、GGIS平平台、数数据分析析与展现现、工作作流服务务、CTTI中间间件、应应用监控控管理、智智能视频频分析、门门户服务务等。3、数据据中心数据中心心实现信信息资源源共享交交换和空空间信息息服务，包包括数据据收集、数数据整合合、数据据共享交交换、数数据应用用等功能能。4、基础础设施基础设施施为系统统提供网网络传输输、计算算能力、存存

27、储空间间等基本本服务，主主要包括括数据处处理与存存储系统统、网络络系统、环环境设施施等。5、应急急场所应急场所所为应急急管理提提供指挥挥场所和和设施。应应急场所所非本期期建设内内容。6、传输输网络传输网络络实现市市、区、企企业三级级的企业业物联数数据的汇汇聚和传传输，主主要采用用运营商商专网方方式建设设和利用用市区两两级政务务网络。7、企业业物联数数据采集集中心企业物联联数据采采集中心心实现接接入和采采集视频频监控数数据、传传感数据据，实现现企业物物联数据据汇聚分分级上传传，同时时实现企企业本地地监测和和报警。8、支撑撑体系（1）标标准规范范体系标准规范范体系在在法制标标准层面面指导、促促进和

28、保保障安全全生产物物联网技技术应用用的建设设，主要要包括安安全生产产物联网网建设技技术标准准、管理理标准，基基础标准准、方法法标准，产产品标准准等部分分。（2）安安全保障障体系安全保障障体系建建设按照照电子政政务信息息安全的的要求，通通过信息息安全保保护和防防御以确确保信息息安全，主主要包括括安全标标准体系系、安全全策略体体系、安安全管理理体系、安安全技术术体系和和安全服服务体系系等部分分。（3）第第三方运运营服务务体系第三方运运营服务务体系是是针对安安全生产产建立预预测预警警系统与与智能应应急决策策系统相相结合的的服务性性平台，为为各级安安监部门门、企业业提供有有效服务务，包括括数据分分析、

29、咨咨询培训训、决策策建议等等。（4）运运行维护护体系运行维护护体系针针对安全全生产监监管系统统和物联联网特点点，建立立覆盖企企业、政政府、运运营商的的服务体体系，利利用专业业设备和和管理手手段实时时监测网网络设备备、服务务器设备备以及安安全设备备的运行行状态，实实现快速速响应、规规范高效效的运维维服务。6.4. 数据中心心框架设设计图 4数数据中心心系统框框架图数据中心心使用专专业的数数据抽取取、清洗洗、整合合工具，从从各类数数据来源源中抽取取数据，对对数据进进行比对对、清洗洗，将各各类数据据进行整整合与合合并。数数据来源源包括物物联网业业务数据据、业务务操作数数据、专专业知识识、政策策法规、

30、工工业企业业及法人人信息、行行业基础础信息数数据、空空间地理理信息数数据、填填报补录录数据、经经济人口口数据、交交通数据据、气象象与环保保数据、其其他业务务决策所所需数据据、等等等。这些些数据通通过专门门的数据据接口从从各业务务系统、各各部门、各各委办局局抽取、交交换到数数据中心心中。数数据将按按照最小小粒度原原则进行行整合，即即数据从从最基础础的业务务逻辑上上进行整整合，这这样可以以保持各各来源的的数据相相互之间间的联系系，便于于进行关关联性的的数据分分析。数据中心心的系统统管理员员通过运运维管理理平台监监控数据据收集、数数据整合合、数据据交换、数数据共享享、数据据应用、管管理文档档分发、计

31、计划报表表调度、配配置用户户安全、规规划系统统缩放等等，并使使用客户户端设计计器或BB/S方方式的设设计窗口口维护数数据交换换规则、报报表内容容、报告告格式等等。本系统的的最终用用户（各各层领导导、各级级业务人人员、IIT人员员、相关关委办局局、其他他数据需需求人员员）通过过分析客客户端、WWeb分分析门户户、移动动终端、应应用程序序访问本本系统，并并浏览报报表报告告、检索索文档、查查询数据据、查看看仪表盘盘、下载载信息、进进行智能能分析。数据中心心通过对对各类业业务信息息的收集集、加工工、整理理、分析析、挖掘掘，使得得数据不不再是保保存在硬硬盘上占占用存储储空间、浪浪费存储储成本和和人力维维

32、护成本本的负债债；随着着数据应应用在整整个安监监局以致致其他委委办局之之间的使使用和传传递，数数据的价价值得到到的最大大化的体体现。通通过数据据中心的的建设，使使得存储储在系统统里的业业务数据据价值不不断提升升，以致致于对政政府行为为决策提提供帮助助、减少少事故发发生、合合理安排排安全监监察业务务、增强强安监局局的风险险控制能能力，最最大限度度地实现现了从数数据到信信息、从从信息到到知识、从从知识到到利润的的转变。6.5. 传输网络络设计按照数据据传输需需求，平平台设计计市、区区、企业业三级传传输模式式实现整整个项目目的业务务数据网网络传输输模式，骨骨干网络络拓扑设设计如下下图：图 5总总体骨

33、干干网络拓拓扑图其中：市区两级级网络，充充分利用用政务外外网资源源，通过过政务外外网实现现区县汇汇聚数据据往市级级平台的的传输；跨区跨区区企业通通过运营营商专线线（如果果有政务务物联专专网覆盖盖，优先先考虑），通通过安全全设备实实现在市市安全生生产监督督管理局局的数据据落地，同同时将相相关业务务数据按按需分发发给跨区区企业关关联的区区县；分布在各各区县的的中小型型企业，利利用运营营商专线线，通过过安全设设备实现现在区县县安全生生产监督督管理局局的数据据落地，实实现区县县汇聚，再再通过市市区两级级政务外外网上传传至市级级平台；金属非金金属矿及及中小型型危化企企业外围围高点监监控按照照要求直直接通

34、过过专线汇汇聚到市市级平台台。 安全生产监管物联网应用平台解决方案白皮书7. 安全生产产监管物物联网应应用平台台组成应用平台台由重点行行业企业业监测系系统、传传输网络络、安全全生产综综合应用用平台等等组成。7.1. 重点监管管行业企企业监测测系统在安监局局重点监监管的煤煤矿、金金属非金金属矿山山、危险险化学品品、烟花花爆竹、工工业企业业等重点点行业的的企业关关生产经经营单位位生产场场所、生生产装置置和生产产岗位主主要风险险点部署署各类状状态感知知设备和和系统，并并接入安安监局平平台，实实现企业业生产安安全状态态的监测测。1.2.3.4.5.6.7.7.1.7.1.1. 煤矿企业业监测系系统按照

35、行业业管理标标准，各各煤矿企企业需要要完善矿矿井的井井下视频频监控系系统、管管理人员员下井工工作面覆覆盖预警警系统、瓦瓦斯监测测系统、煤煤矿顶板板安全检检测系统统、顶板板压力检检测系统统、水泵泵自动开开停系统统、压风风机自动动开停系系统、皮皮带监测测系统、人人员定位位系统等等监测系系统；实实现矿井井监控数数据和监监控视频频的汇聚聚；安监监局平台台与的监监控数据据库对接接，获取取煤矿下下属矿井井的实时时监控数数据信息息；安监监局平台台与煤矿矿的视频频图像平平台对接接，获取取煤矿下下属矿井井的视频频图像信信息。7.1.2. 金属非金金属矿企企业监测测系统按照行业业管理标标准，各各金属非非金属矿矿山

36、企业业需要完完善矿山山微震监监测、尾尾矿库监监测、地地面大面面积沉降降、露天天采场监监测、位位移监测测系统、浸浸润线监监测系统统、库水水位监测测系统、采采空区和和应力监监测系统统、人员员定位等等监测系系统；各各金属非非金属矿矿山企业业实现本本单位监监控数据据和视频频的汇聚聚；安监监局平台台与金属属非金属属矿山企企业的监监控数据据库和视视频图像像平台对对接，获获取非煤煤矿山的的实时监监控数据据信息和和视频图图像信息息。7.1.3. 危化品企企业监测测系统1. 危化品生生产企业业监测系系统按照行业业管理标标准，危危化品生生产企业业完善其其下属加加油站和和油库的的危险区区域各类类环境状状态（有有毒有

37、害害气体浓浓度、可可燃气体体浓度、油油罐液位位、环境境温度、油油压、油油温、流流量）和和重点生生产设备备设施工工作状况况（卸油油区、付付油区、油油泵房、变变配电间间、油库库进出口口）的监监控系统统，汇聚聚其下属属单位监监控数据据和视频频，安监监局平台台与其监监控数据据库和视视频图像像平台对对接，获获取其下下属单位位的实时时监控数数据和视视频图像像。2. 危化品经经营企业业监测危化品经经营企业业按照行行业管理理标准完完善重点点装置、采采集重点点区域、风风险源的的监控系系统，并并在周边边建设重重大危险险源外围围视频监监控系统统，汇聚聚监控数数据和视视频。安安监局平平台与其其监控数数据库和和视频图图

38、像平台台对接，获获取企业业的实时时监控数数据和视视频图像像。7.1.4. 工业企业业监测按照行业业管理标标准，工工业企业业需要完完善自身身的监控控系统，汇汇聚监控控数据和和视频。安安监局平平台与其其监控数数据库和和视频图图像平台台对接，获获取企业业的实时时监控数数据和视视频图像像。7.1.5. 烟花爆竹竹企业监监测各烟花爆爆竹批发发企业按按照行业业管理标标准完善善仓库温温湿度、视视频监控控，二级级烟花爆爆竹批发发企业将将监控数数据和视视频上传传到一级级批发企企业；安安监局平平台实现现与一级级批发企企业的监监控数据据和视频频图像平平台对接接。7.2. 传输网络络根据安全全生产监监管数据据交换的的

39、需求，市市区两级级平台需需要建立立与企业业进行数数据交换换的网络络通道，以以传输安安全生产产相关数数据；市市安监局局也需要要建立与与区安监监局进行行数据交交换的通通道，以以传输安安全生产产相关数数据、数数据和指指令。充分利利用已有有的政务务外网资资源，依依托公共共网络资资源，建建立一套套安全生生产监管管的数据据传输网网络，连连接市安安监局、区区县安监监局以及及各企业业。7.2.7.2.1. 市安监局局与区县县安监局局传输网网络市安监局局与各区区县安监监局物联联网监测测信息传传输网络络可以通通过现有有的电子子政务外外网进行行建设，并并根据物物联监测测数据和和视频图图像数据据的需求求进行必必要的网

40、网络带宽宽扩容。7.2.2. 区县安监监局与区区内重点点行业企企业传输输网络区县安监监局与区区内重点点行业企企业通过过专线的的方式建建设物联联网监测测信息传传输网络络，网络络主要传传输企业业的物联联监测数数据和视视频图像像数据信信息。7.2.3. 市安监局局与跨区区大型集集团企业业传输网网络市安监局局与跨区区大型集集团企业业通过专专线的方方式建设设物联网网监测信信息传输输网络，网网络主要要传输企企业的物物联监测测数据和和视频图图像数据据信息。区区县安监监局可以以从市局局平台上上调用属属地内的的跨区大大型集团团的下属属企业数数据。7.2.4. 物联监测测信息接接入物联接入入信息包包括物联联数据接

41、接入和视视频图像像数据接接入，接接入模式式根企业业建设情情况不同同分为多多种模式式。 7.3. 安全生产产数据中中心安全生产产数据中中心最大大程度的的收集和和整合安安全生产产监管业业务相关关的各类类信息，为为安全监监管局各各级管理理决策、业业务指导导、信息息共享、业业务拓展展提供帮帮助和支支持。数据中心心服务安安全监管管局各层层级的管管理人员员和业务务人员、收收集物联联网应用用所需的的各类业业务相关关的数据据、信息息，为他他们提供供其工作作需要的的业务报报表、数数据分析析、信息息检索，并并支持多多种形式式的数据据分发和和共享。数据中心心功能如如下：1、收集集整合各各类数据据（包括括业务数数据和

42、物物联网数数据），使使之成为为综合、全全面、具具有层次次、可分分析挖掘掘的以业业务数据据为基础础支撑的的数据资资源集合合；2、设计计数据共共享交换换接口，为为物联网网深层次次应用、各各业务系系统、各各区县安安监局、其其它委办办局和上上级部门门提供数数据交换换和数据据共享服服务；3、设计计关键业业务指标标监控功功能，为为主管领领导、各各业务处处室提供供关键监监管业务务的监控控和管理理平台，以以便综合合、全面面地了解解全市安安全生产产监管态态势；4、综合合展现物物联网的的关键业业务数据据，实现现物联网网智能监监控、预预警、预预报功能能；5、收集集和管理理各类专专业知识识、政策策、法规规、应急急案例

43、，为为业务管管理、应应急处置置、事故故分析提提供相关关专业知知识的检检索查询询功能；6、提供供数据挖挖掘和分分析功能能，通过过先进的的数据分分析技术术、以物物联网数数据为依依托为安安全监察察业务的的拓展提提供各类类信息和和数据；7.4. 安全生产产信息资资源服务务平台按照监管管业务特特点和领领导决策策展示的的需求以以及物联联网应用用GISS系统特特点，依依托GIIS基础础平台和和开发接接口，建建立GIIS应用用支撑平平台，为为监管应用用平台提提供统一一的空间间地理信信息资源源共享服服务平台台。基于数据据中心整整合安全全生产监监管空间间数据，为为各个应应用系统统提供统统一的空空间信息息资源服服务

44、。实实现统一一的空间间资源管管理，提提供物联联网空间间应用支支撑，提提供业务务系统空空间应用用支撑功功能定制制开发。主要功能能包括：1、应用用支撑环环境建设设，包括目目录服务务、交换换服务、三三维资源源共享服服务、政政务空间间地理信信息服务务、安全全生产监监管空间间信息服服务。2、空间间资源管管理，包括空空间信息息数据库库建设，利利用接口口和信息进进行信息息的比对对、审核核、入库库，以及及图层的的制作、标标注和发发布3、GIIS应用用服务接接口，提提供统一一的地理理空间信信息服务务接口和和规范，形形成适合合安全生生产监管管的地图图开发AAPI，各各个应用用系统通通过调用用地图开开发APPI，更

45、更加灵活活的集成成GISS系统功能能。4、安全全生产监监管业务务GISS应用服服务，包包括地图图基本功功能操作作，基于于地理空空间的传传感实时时监控和和视频监监控数据据展示，物物联网设设备分布布分析，各各类物联联网应用用专题图图分析、各各类监管管业务专专题图分分析等。7.5. 安全生产产综合应应用平台台7.3.7.3.1. 综合应用用系统综合应用用系统包包括危险险源管理理、监测测预警、应应急准备备、应急急救援、事事故调查查、监管管业务协协同等系系统以及及后台管管理辅助助支持系系统。1.2.3.4.5.6.7.7.1.7.2.7.3.7.3.1.7.3.1.1. 危险源管管理系统统危险源管管理系

46、统统按照有有关管理理规定，实实现企业业危险源源的辨识识申报、备备案审核核、变更更核销、数数据统计计查询。实现安安监部门门对危险险源工作作的指导导监督，以以及危险险源统计计分析。为危险源辨识、登记、审核工作提供专业知识支持。7.3.1.2. 监测预警警系统监测预警警系统对对所监测测的监测测源及监监测数据据进行管管理，并并对触发发的报警警事件、预预警事件件进行处处置。系系统基于于物联网网相关技技术获取取监测数数据（包包括实时时数据、以以及历史史采集数数据），并并通过专专业模型型对所获获取的监监测数据据进行分分析，提供预预测预警警辅助决决策方案案。监测测预警系系统实现现监测目目标管理理，监测测信息管

47、管理，异异常状态态报警处处置，报报警信息息综合分分析，事事故预测测预警分分析，预预警发布布以及预预警响应应等功能能。7.3.1.3. 应急准备备系统对各种应应急物资资、设备备、专家家、队伍伍以及其其他资源源情况进进行统一一维护管管理和查查询，并并实现应应急资源源的空间间分布、资资源属性性以及分分配展示示，为指指挥调度度等提供供信息资资源保障障。实现针对对应急预预案的模模拟演练练功能，对事件进行模拟仿真和分析，对演练效果以及其它业务应用在演练过程中的执行情况进行评估。提供安全生产应急案例库，法律法规、行业标准数据库，应急知识库，提供快速查阅和在线支持功能。7.3.1.4. 应急救援援系统应急救援援系统包包括值守守系统、预预案系统统、辅助助决策系系统、指指挥调度度系统44个系统统。1）值守守系统值守系统统完成安全全生产事事故应急急指挥部部办公室室、成员员单位之之间的值值守信息息的上报报、接收收、抄送送渠道。确确保应急急单位之之间的信信息互通通。2）预案案系统预案系统统实现对对企业级级预案、区区县级预预案、市市级预案案三个层层次应急急预案的的管理，包括编制、修订、结构化、流程化处理，可以及时定位到不同区县、不同事故类型的预案，为值守工作人员提供应急处置的辅助决策。同时，提供下级风险预案向上级的备案功能。3）辅助助决策系系统辅助决策策系统实实现对涉涉及的各各类事件件、资源源、