城镇燃气安全专项整治工作方案及工作总结.docx
《城镇燃气安全专项整治工作方案及工作总结.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城镇燃气安全专项整治工作方案及工作总结.docx(38页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、燃气平安专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理,规范燃气市场经营秩序,充 分保障群众生命财产平安,市安委会办公室决定在全市范围 内组织开展城镇燃气平安专项整执。特制订工作方案如下:一、工作目标坚持以思想为指导,深入学习贯彻关于平安生产的重要 论述,认真贯彻落实省委、省、市委、市关于平安生产的部 署要求,坚持标本兼治、条块结合,进一步厘清并落实属地 管理责任和部门管理责任,健全信息化管理体系,发挥网格 化社会治理机制作用,把排查整执与建章立制贯穿全过程, 着力建立完善长效管理工作机制,推进城乡燃气一体化工作 进程,消除各类燃气平安风险隐患,力争不发生燃气供应安 全生产伤亡事故,减少燃气平安使用事
2、故总量,有效防范餐 饮场所燃气爆炸事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故, 切实提升城镇燃气平安水平。二、整执时间2022年6月至12月三、整执范全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、 瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆;整执供 本行业管理的学校(含幼儿园)、民政服务机构、星级宾馆 酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安 全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行催促检查;督 促其与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定安装 可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。引导 瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤(一)发动部署阶段(20XX年6月
3、)各部门、镇(开发区)结合本地区本行业实际制定具体 实施方案,细化整执工作目标、任务和措施,明确分管负责 人和具体经办部门,全面发动部署各级各单位迅速开展工作。(-)排查整执阶段(20XX年6月至10月)一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气 瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查 治理,对排查出的平安隐患,建立台账、列出清单、逐项整 改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成 联合检查组依法开展检查,对燃气经营企业、气瓶检验机构、 餐饮用户等企业负责人进行约谈,充分利用法律、行政、经 济、舆论等手段,催促落实平安责任措施。三是实施综合治 理。对排查发现的违法
4、违规行为和隐患进行分析研判,完善 长效机制,全面推进城镇燃气平安管理制度化、规范化、长 效化。(三)总结验收阶段(20XX年11月至12月)对专项整执工作进行检查验收,检查验收情况纳入2022年度平安生产和消防考核内容。八、工作要求(一)加强组织领导,周密安排部署各镇(开发区)及市直各有关部门依据相关法律法规和 职能分工,开展监督检查,催促落实专项整执工作。请各镇 (开发区)及市直各有关部门于20XX年6月20日前将本部 门专项整执工作负责人、联络员名单及联系方式报市住建。(二)加强协调配合,形成管理合力各镇(开发区)及市直各有关部门要加强协作配合,联 合组织检查、检查,对发现的问题要追根溯源
5、、一查到底, 建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制, 及时通报违法违规行为,加强全链条管理和跨区域打击力度, 切实形成合力。(三)广泛发动群众,加大查处力度各镇(开发区)及市直各有关部门要积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的平安隐患,充分用好XX省平安生 产举报奖励方法,通过12345热线,XX省平安生产举报平 台,12350平安生产举报投诉热线119消防举报 等,及 时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力 度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要 负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照 专项整执工作的时间节点要求,及时收集、汇总并报
6、送有关 工作信息。请各部门、各单位于2022年12月25日前将工 作总结报市住建。联系人:XX,联系 :XX,邮箱:XXXXXXXXX燃气平安隐患专项整执情况报告根据XXX地区城镇燃气平安隐患专项整执攻坚实施方 案,XX县XX燃气开发成立了工作领导小组,支部 书记兼平安副总经理XXX任组长,安监部部长XXX任副组长, 成员有:运营部部长XXX、门站站长XXX,加气站站长XX、 平安员XXX、XXXo下设办公室在安监部,负责具体工作开展 实施。XX燃气公司在XX县城区建有中压PE天然气管道XX公 里,有XX个小区和单位家属院已通气,有XXXX户各族群众 使用天然气。距城区10公里XXX设有门站,
7、在XX街入城口 和XX区废砖厂设有调压站,每天平安的向城市输气。门站 平安设施到位,有XX名员工昼夜值守。XX街入城口调压站 已安装了防盗网,每天24小时有人巡查。XX区调压站设有X名员工昼夜值守。XX加气站有12名员工,每天有2名平安 员负责值守和工作。平安设施配置齐全。我公司燃气经营规 范,平安管理各项制度规范,设有专业部门和人员管理平安, 员工培训素质有佳,有中高级职称人员XX人,已取得燃 气经营许可证。二、隐患排查整执到X月29日止,已查出泄漏、设备故障、平安防护等 各项隐患XXX项,下达整改督办通知书XX份。已经全部整 改复查验收。XX区XX路至XX路新建PE200天然气管道,被水稻
8、原种场村民建房占压XX米长,在建房时已制止,但工户村民强 行在管道上方修建彩钢房,我公司已将实际情况向县住建报 告,我公司也在努力告知村民撤除该房屋,所以至今该管道 无法通气。三、城市管网巡查XX县老城区管网巡查,实行了责任制,将城区管网分成四个片区,每个片区有一名员工每天负责平安巡查,并建立 了每天巡查记录,为每名员工配置了电子巡更器,每天每个 点必须巡查2-3次,每少一点巡查扣发10元工资。到X月 止未发生一起人为机械开挖损坏管道泄漏行为发生。K入户平安检查今年年初我公司组织了 X名员工进行了入户平安检查培 训,实行专人专责检查居民用户,到目前为止,已入户平安 检查XXXX户,散发平安用气
9、知识宣传单XXXX份,为居民处 理各种隐患XX处,并在每个小区和单位家属院安装了搪瓷 金属牌XXX张,半年来居民用户未发生一起泄漏平安事故。五、平安警示标志根据规定,燃气管道上方要有明显的平安标示。我公司 今年投入XXXXX元制作警示桩和警示地贴牌,已在城市道路 和小区燃气管道上补安装了 XXX根警示桩,粘贴了 XXXX张 警示牌,为解决小区内无法平安警示标志的问题,在每个小 区安装了不锈钢管道示意走向图,有效的解决了任意开挖问 题。六、监控、防雷、防静电在X月20日前,我公司将各站场的电子监控系统更换 成高清设备,并通过验收。在三月份XX县气象已将我公司 防雷装置进行了检查,并出具了合格证明
10、书。各站场重新更 换了平安警示横幅XX幅。对员工进行了新平安生产法 培训教育,提高了员工的自身平安意识,专为生产一线员工 配置了平安帽和防静电工作服。七、消防平安检查今年加大了消防平安管理力度,查出消防井存在问题X处不出水,已责令X天整改完毕,过期无效灭火器X支,已 更换到位。八、应急预案在X月份已修制定天然气平安生产应急预案,城市管网 应急抢险救援预案,恐专项预案等XX项,并进行了 X次实 际演练,拟备在X月份进行一次城市管网事故演练,提高公司 员工对城市管网平安事故的应对能力。市燃气专项整执工作进展情况汇报自“XXX”燃气事故发生后,深入贯彻重要指示精神, 认真落实有关批示要求,严格按照“
11、各地一把手要以暗访 形式,直奔隐患问题现场检查催促整改”的要求,自觉增强 抓好燃气平安工作的政治意识和责任担当,以对群众高度负 责的态度,抓紧抓实燃气专项整执,切实化解平安风险隐患。 截至目前,累计出动XXXX人次,开展了两轮燃气平安专项 整执,全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个 燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里 天然气管线全面完成隐患排查,整改燃气平安隐患XXX处。 主要做法是:一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气平安涉及千家万户,行业规范至关重要。围绕平安 责任落实,建立供气企业平安生产标准化体系,严格落实用 气单位燃气平安管理制度和平安责任人制度,严
12、禁生产销售 不符合强制标准产品,严格落实平安生产“一岗双责”。围 绕经营秩序规范,全面开展燃气平安生产风险评估,全面重 新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质, 全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理, 完成新一轮燃气利用专项规划修编,实施一年一次燃气企业 平安生产评估机制,重新确定并向社会公布城镇燃气平安保 护范围,严厉打击燃气管线违章占压行为。截至目前,全市 X家燃气供气单位、XXX家工商企业用户全部完成规范化指 导和整改,完成入户安检XX万户,基本形成“引导,行业 指导,企业主导,社会参与”的燃气储存、运输、使用全链“一张网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对
13、瓶装气企业规模小、竞争激烈问题,积极推进市域 范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合,统 组建配送服务公司,统筹设置配送站点、配送车辆和配送人 员,制定系统性、整体化管理机制,有效降低“最后一米” 事故风险。针对企业自建燃气设施分布零散、管理薄弱问题, 探索组建企业用气联盟,共同争取获得多气源供应,统委托 第三方平安服务机构强化日常监测,切实扫除燃气平安盲点。 目前,X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见,液化气 加气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施 将统配备平安员、统纳入建设部门管理,基本形成“企业集团化、配送统化、管理网络化”的经营格。三、聚力探索平安管理数
14、字化改。数字化,是燃气平安的最正确选择和重要手段。我们积极 学习借鉴XX市“数治瓶安”建设经验,认真梳理燃气平安 管理“三张清单”,谋划推进燃气平安数字化应用场景建设。 以“一底座”强支撑,在原有市级公共数据底座基础上,专 门开辟建立“智慧燃气”数据库,收集分析管道燃气输气和 用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据,所有数据与现 有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹,探索建设 气瓶”统产权、统标识、统检验、统报废”,气源“统采购、 统检测、统配送、统结算”,气阀“统规那么、统安装、统接 入、统监控”的机制,将所有钢瓶进行数字化编码,将所有 灶具装上报警装置,将所有燃气设施联网,做到设备自
15、动识 别、数据自动归集、问题自动分析。以“一平台”强管理, 建立燃气监控中心,分别将燃气管道、产权钢瓶、自建设施 的使用情况数字化,统纳入监控系统,推动搭建覆盖全市域 的感知网络,实时掌握设施运用状况,实现平安监测与预。 通过数字化改,我市将有望率先实现燃气平安全领域覆盖、 全生命周期管理。U!聚力提升全产业链专业化水平O燃气平安中,设施平安是基础,使用平安是关键。我们 持续提升企业从业人员的专业水平,完善落实教育培训、隐 患治理、应急救援等平安制度,加强对操作维护人员的警示 教育和技能培训。我们持续强化燃气用户的专业水平,积极 开展“找共富差距、补民生短板、除平安隐患、迎百年大庆” 专题活动
16、,强化各类燃气平安事故警示教育。我们持续提升 燃气队伍的专业水平,高频率开展城镇燃气法律法规的培训, 着力打造。截至目前,开展各类专业培训和警示教育XX场、 累计培训人员XXX多人次,查处燃气违法案件XX多起,暂 扣钢瓶XXX余只,移交刑事处分X人。X市长,燃气平安重于泰山,专项整执没有终点。XX将 认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神,始终锚定燃 气平安数字化管理方向,以最大力度抓整执,以最快速度推 创新,坚决遏制较大以上平安事故发生,用更佳状态、更好 成效做好安委办暗访迎检工作。燃气平安生产隐患排查整执工作方案为深刻吸取X月13日XX市燃气爆炸事故教训,认真贯 彻落实重要指示精神,根据
17、省委、省关于做好当前平安生 产工作的紧急通知精神和X月13日市委、市专题会议要 求,为坚决有效防范和遏制事故发生,确保群众生命和财产 平安,维护社会大稳定,迅速在全市开展城镇燃气平安生产 隐患排查整执工作,制定方案如下:一、指导思想和目标以思想为指导,深入学习贯彻会议精神,落实关于平安生产的重要论述精神,按照关于平安生产重大决策部署及省 委、省有关工作安排,围绕“落实平安责任,推动平安开展” 主题,切实强化红线意识和底线思维,严格依法治气、平安 用气,集中力量、集中时间、集中优势资源,认真吸取燃气 平安生产事故经验教训,针对事故易发生区域、部位和环节, 在全市范围内开展城镇燃气平安生产隐患大排
18、查,对全市城 镇燃气生产经营企业进行一次“平安体检”实施全面排查、 分级治理和平安隐患闭环整执,严厉打击违法行为,对违法 行为“零容忍”,排查、整执城镇燃气平安隐患,推进全市 燃气平安生产形势持续稳定向好。二、排查范围覆盖全市辖区内城镇燃气供应、生产、施工、配送、使 用企业等环节和场所。三、排查重点(一)管道燃气整执1.企业平安生产主体责任落实情况。一是企业是否建立 健全并严格执行平安生产责任制和各项规章制度、操作规程。 二是企业是否对相关人员进行平安培训,并取得相应资格证 书。三是企业是否认期组织相关人员对管道平安设施开展隐 患排查,对查出的问题和隐患及时跟踪、催促整改,重大隐 应违规违法经
19、营、使用环节的平安风险隐患;严厉打击充装 非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为;严格查 处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为,瓶装燃气经营企业 未统规范的瓶装液化气配送车辆;加强液化石油气、气瓶及 调压阀、连接管等配件产品质量管理;全面排查各类餐饮场 所燃气使用平安风险隐患;建立气瓶平安信息追溯系统、推 动燃气泄漏监控信息平台建设提升平安管理能力。U!(一)燃气经营企业平安生产管理1 .各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和 城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准、XX省城镇燃气 平安检查标准、关于加强城镇燃气消防平安管理的通知 等规范要求;2 .是否按照生产平安事故应急预案管理方法
20、制定完 善各类应急预案,落实应急救援、安保防范工作各项要求;3 .是否落实全员平安生产责任制,加强员工平安、消防 和安保教育培训,相关法律法规要求持证上岗的是否100% 持证上岗;(二)瓶装液化气市场经营秩序4 .瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理, 是否统配送车辆及人员标志标识;患是否实行挂牌督办,确保及时整改到位。四是企业制定的 应急预案是否具有针对性和可实施性,并定期组织演练,是 否报送相关部门备案。五是企业是否建立应急救援队伍、配 备相关抢险设备器材和设施,抢险作业时是否制定具体方案。2 .管道运行、维护落实情况。一是各类管
21、道的设施设备、 电气仪表系统安装防雷、防静电设施是否按照设计规范、规 程和标准设计,并定期进行检查和检测。二是企业对输气生 产设施设备是否按照规范、规程等有关要求,设置自动保护 装置并定期检测。三是企业是否按照要求采取有效的防腐绝 缘与阴极保护措施,管道是否配备压力、流量等信息的不间 断采集和监控系统,是否设置泄漏检测报警装置、紧急切断 装置。四是燃气管道是否通过合格检测,是否有巡线人员对 管道线路进行日常巡查,地面管道是否出现腐蚀、破损、开 裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象。五是管道周边第三 方施工保护措施落实情况。六是企业是否查处擅自撤除、改 装、迁移、暗埋燃气设施的违规行为。3 .人员
22、密集区平安使用情况。重点排查天然气门站、大 型商业综合体、医院、学校、农贸市场、宾馆、餐饮场所的 安检和宣传力度,组织燃气企业从业人员开展培训教育,提 高业务水平和服务能力。燃气企业要严格落实入户安检制度, 对爆燃事故隐患高发场所加大入户安检频次。建立入户检查 档案,协助燃气用户及时整改隐患,确保燃气设施运行平安。4 .老旧小区平安管理情况。重点排查老旧小区施工过程 中破、损坏燃气管道,偷盗、私接燃气设施等情况,对老旧、 破损、腐蚀燃气设施逐一登记排查,全面开展老旧小区管道 燃气设施维护,确保燃气管道和设施无锈蚀、无破损、无泄 漏,切实保障群众生命和财产平安,防范重大突发事故发生。(二)瓶装液
23、化气整执1 .储存环节。检查瓶装液化气企业平安管理制度、岗位 责任制、应急管理制度的落实情况,贮存场站的设施设备、 平安附件、消防设施等日常运维情况,储存场站安保人员及 设施设备情况、隐患排查治理情况、应急救援制度落实情况。2 .充装环节。检查气瓶充装平安管理制度落实情况,整 执瓶装液化气企业无证充装、充装非自有钢瓶、过期未捡、 报废钢瓶情况以及违规充装民用50公斤气瓶、违法“倒灌” 行为,检查钢瓶充装自控联锁管理制度落实情况。3 .运输环节。检查瓶装液化气企业危化品运输车辆气瓶 平安情况、瓶装液化气入户平安配送情况,整执跨区域非法 经营情况。4 .销售环节。检查瓶装液化气销售实名制登记制度落
24、实 情况、从业人员持证上岗和培训教育情况、入户安检制度落 实情况,整执瓶装液化气无证经营、非法经营情况。5 .使用环节。重点整执餐饮场所瓶装液化气使用平安情 况,主要内容:是否在地下室半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑等不具备平安条件场所使用瓶装液化气;工商业用 户及学校食堂等餐饮用气场所是否建立用气平安责任制,是 否违规超量存储气瓶,是否安装可燃气体浓度报警装置,是 否在用气场所混用醇基燃料,是否使用不合格气瓶、减压阀、 软管、灶具等情况。U!1 .住建部门:协调督办燃安会各成员单位城镇燃气平安 隐患排查整执工作。全面排查城镇燃气管道、天然气门站、 液化石油气充装站、液化石油气储配站等燃气
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城镇 燃气 安全 专项整治工作 方案 工作总结
限制150内