水利水电施工企业安全生产标准化评审标准附件2部分(试25966.docx
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1、附件2水利水电电施工企企业安全全生产标标准化评评审标准准(试行行)说 明一、适用用范围:本标准准适用于于水利水水电施工工企业开开展安全全生产标标准化等等级评定定的自评评、外部部评审等等相关工工作。二、项目目设置:本标准准以企企业安全全生产标标准化基基本规范范(AAQ/TT 9000620110)的的核心要要求为基基础,共共设置113个一一级项目目、455个二级级项目和和1277个三级级项目。三、分值值设置:本标准准按10000分分设置得得分点,并并实行扣扣分制。在在三级项项目内有有多个扣扣分点的的,可累累计扣分分,直到到该三级级项目标标准分值值扣完为为止,不不出现负负分。四、得分分换算:本标准
2、准按百分分制设置置最终标标准化得得分,其其换算公公式如下下:评定定得分各项项实际得得分之和和/(110000-各合合理缺项项分值之之和)1000,最后后得分采采用四舍舍五入,取取整数。目 录1、安全生产目标(30分)12、组织机构与职责(50分)33、安全生产投入(50分)64、法律法规与安全管理制度(70分)95、教育培训(70分)156、施工设备管理(120分)197、施工作业安全(280分)248、隐患排查和治理(80分)459、重大危险源监控(80分)4810、职业健康(60分)5111、应急救援(50分)5712、事故报告、调查和处理(30分)6013、绩效评定和持续改进(30分)6
3、31、安全全生产目目标(330分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述实际得分1.1目目标制定定(6分)1.1.1安全全生产目目标管理理制度应应明确目目标的制制定、分分解、实实施、考考核等内内容。3查制度文文本。无该项制制度,或或未以正正式文件件颁发,不不得分;缺少制制定、分分解、实实施、绩绩效考核核等内容容,每项项扣1分分;未能能明确相相应责任任,每项项扣1分分。1.1.2制定定包括人人员伤亡亡、机械械设备安安全、交交通安全全、火灾灾事故及及职业病病等控制制目标,安安全生产产隐患治治理目标标,以及及安全生生产管理理目标等等安全生生产总目目标和年年度目标标。
4、3查中长期期安全工工作规划划和年度度安全工工作计划划等相关关文件。无安全生生产总目目标或年年度目标标,或未未以文件件发布,不不得分;各类事事故控制制目标、安安全生产产隐患治治理目标标,以及及安全生生产管理理目标缺缺项,每每项扣11分。1.2目目标落实实(8分)1.2.1按所所属基层层单位和和部门在在安全生生产中的的职能,分分解年度度安全生生产目标标。3查安全目目标分解解等相关关文件。年度安全全生产目目标未分分解,不不得分。1.2.2逐级级签订安安全生产产目标责责任书,制制定并落落实安全全目标保保证措施施。5查安全生生产目标标责任书书等相关关文件。未签订安安全生产产目标责责任书,每每少一个个单位
5、或或部门扣扣2分;未制定定安全目目标保证证措施,每每个单位位扣1分分。1.3目目标监控控与考核核(166分)1.3.1对安安全生产产目标的的执行情情况进行行监督、检检查,及及时纠偏偏、调整整安全生生产目标标实施计计划。6查相关文文件和记记录。无安全生生产目标标实施情情况的监监督、检检查记录录,不得得分;未未及时纠纠偏、调调整实施施计划,不不得分。1.3.2年终终对安全全生产目目标的完完成效果果进行考考核奖惩惩。10查考核奖奖惩的相相关记录录。年终未对对安全生生产目标标的完成成效果进进行考核核奖惩,每每少考核核一个单单位扣22分;每每少奖惩惩一个单单位扣22分;无无考核奖奖惩记录录视为未未考核奖
6、奖惩。小计30得分小计计2、组织织机构与与职责(550分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述述实际得分2.1安安全机构构和人员员配置(20分分)2.1.1成立立以主要要负责人人为领导导,有领领导班子子成员及及部门负负责人参参加的安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组。4查成立安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组的文件件。未成立,或或未以文文件形式式发布成成立,不不得分;视为未未设立;参加的的领导和和部门负负责人不不全,每每少1人人扣1分分;安全全生产委委员会成成员发生生变化,未未及时调调整扣22分。2.1.2按规规定设置置安全生生产管理理机构
7、。6查机构设设置的文文件和相相关记录录。未按规定定设置安安全生产产管理机机构,不不得分;项目部部未按规规定设置置安全生生产管理理机构,每每个项目目部扣22分;无无设置的的文件视视为未按按规定设设置。2.1.3按规规定配备备安全生生产管理理人员,并并形成纵纵向到底底、横向向到边的的安全管管理网络络。10查人员配配备的文文件和相相关记录录。未按规定定配备安安全生产产管理人人员(包包括分包包单位),每每少1人人扣2分分;配备备的专职职安全管管理人员员资质不不符合规规定,按按5.22的规定定执行。2.2安安全职责责(30分分)2.2.1安全全生产责责任制度度应明确确各级单单位、部部门及人人员的安安全生
8、产产职责、权权限和考考核奖惩惩等内容容。8查制度文文本。无安全生生产责任任制,或或未以正正式文件件颁发,不不得分;缺少安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组职责,不得分分;每缺缺一个环环节内容容或缺一一个单位位、部门门和人员员安全生生产责任任制扣11分。2.2.2安全全生产委委员会或或安全生生产领导导小组每每季度召召开一次次会议,总总结分析析本单位位的安全全生产情情况,评评估本单单位存在在的风险险,研究究解决安安全生产产工作中中的重大大问题,决决策企业业安全生生产的重重大事项项,并形形成会议议纪要。 4查相关文文件和活活动记录录。安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组会议每每少一次次
9、扣1分分;重大大、重要要安全事事项未经经安委会会研究确确定,每每项扣11分;无无会议纪纪要,每每次扣11分;未未跟踪上上次会议议的措施施和要求求的落实实情况,每每次扣11分;上上次会议议的措施施和要求求未完成成且无整整改措施施,每一一项扣11分。2.2.3各级级、各岗岗位人员员认真履履行安全全生产职职责,严严格落实实安全生生产规章章制度。10查安全工工作相关关记录并并查看现现场。各级、各各岗位人人员未认认真履行行安全生生产职责责,严格格落实安安全生产产规章制制度,每每人次扣扣2分。2.2.4对安安全生产产责任制制的落实实情况进进行检查查。8查相关记记录。未对安全全生产责责任制落落实情况况进行检
10、检查,不不得分;检查不不全面,每每缺一个个部门或或单位扣扣1分。小计50得分小计计3、安全全生产投投入(550分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述实际得分3.1安安全生产产费用管管理(225分)3.1.1安全全生产的的费用保保障制度度应明确确提取、使使用、管管理的程程序、职职责及权权限。3查制度文文本。无该项制制度,或或未以正正式文件件颁发,不不得分;制度中中内容不不全、不不符合有有关规定定,每项项扣1分分。3.1.2按照照企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法(财财企220122166号)的的规定足足额提取取安全生生产费用用;在编编制投标标文件
11、时时将安全全生产费费用列入入工程造造价。15查安全生生产费用用使用台台账和投投标文件件等。未未足额提提取,每每项目扣扣3分;在编制制投标文文件时,未未将安全全生产费费用列入入工程造造价,每每项扣33分。3.1.3根据据安全生生产需要要编制安安全生产产费用计计划,并并严格审审批程序序,建立立安全生生产费用用使用台台账。安安全生产产费用主主要用于于:(1)完完善、改改造和维维护安全全防护设设施、设设备支出出,包括括施工现现场临时时用电系系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高处处作业防防护、交交叉作业业防护、防防火、防防爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风、防防地质灾灾害、地地下工程程有害气气体监测
12、测、通风风、临时时安全防防护等设设施设备备支出;(2)配配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备和应应急演练练支出;(3)开开展重大大危险源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出;(4)安安全生产产检查、评评价(不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价)、咨咨询和标标准化建建设支出出;(5)配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出;(6)安安全生产产宣传、教教育、培培训支出出;(7)安安全生产产适用的的新技术术、新标标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出;(8)安安全设施施及特种种设备检检测检验验支出;(9)其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。7查安全投投入
13、使用用计划及及实施的的相关记记录、台台帐。无安全投投入使用用计划,不不得分;审批程程序不符符合规定定扣1分分;无安安全生产产费用使使用台账账,不得得分。3.2安安全费用用使用(25分分)3.2.1落实实安全生生产费用用使用计计划,并并保证专专款专用用。18查安全生生产费用用使用证证据和台台账。未按安全全生产费费用使用用计划落落实,每每项扣33分;没没有做到到专款专专用,每每项扣22分;提提取的安安全生产产专款不不能满足足要求,每每项扣33分。3.2.2每年年对安全全生产费费用的落落实情况况进行检检查、总总结和考考核。7查检查、总总结和考考核的相相关记录录。未按规定定对安全全生产费费用的落落实情
14、况况进行检检查、总总结和考考核,不不得分;未以适适当方式式披露安安全生产产费用提提取和使使用情况况扣2分分。小计50得分小计计4、法律律法规与与安全管管理制度度(700分)二级评审项目三级评审审项目标准分值评审方法法及评分分标准自评/评评审描述实际得分4.1法法律法规规、标准准规范(112分)4.1.1建立立识别、获获取适用用的安全全生产法法律法规规、规程程规范的的办法,包包括识别别、获取取、评审审、更新新等环节节内容,明明确职责责和范围围,确定定获取的的渠道、方方式等要要求。3查办法文文本。无该项制制度,或或未以正正式文件件颁发,不不得分;缺少环环节要求求,每项项扣1分分。4.1.2职能能部
15、门和和基层单单位应定定期识别别、获取取适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求,主主管部门门每年发发布一次次适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求清单单。3查安全生生产法律律法规与与其他要要求清单单。未定期识识别、获获取,不不得分;未形成成、及时时发布或或更新清清单扣22分。4.1.3及时时向员工工传达适适用的安安全生产产法律法法规与其其他要求求,配备备适用的的安全生生产法律律法规、规规程规范范。6查安全生生产法律律法规与与其他要要求文本本及相关关记录。相关单位位、部门门、工作作岗位每每少配备备一个安安全生产产法律法法规、规规程规范范与其他他要求文文本或电电子版扣扣1分;未及时时组织学学
16、习和贯贯彻实施施,每项项扣1分分;使用用失效、过过期的法法律法规规、规程程规范,每每项次扣扣1分。4.2安安全规章章制度(19分分)4.2.1建立立健全安安全生产产规章制制度,并并及时将将识别、获获取的安安全生产产法律法法规与其其他要求求转化为为本单位位规章制制度,贯贯彻到日日常安全全生产管管理工作作中。15查规章制制度文本本。规章制度度未以文文件发布布,每项项扣2分分;规章章制度中中未包含含安全生生产目标标管理,安安全生产产责任制制管理,法法律法规规标准规规范管理理,安全全投入管管理,工工伤保险险,文件件和记录录管理,风风险评估估和控制制管理,安安全教育育培训及及持证上上岗管理理,施工工机械
17、和和工器具具(含特特种设备备)管理理,安全全设施和和安全标标志管理理,交通通安全管管理,消消防安全全管理,防防洪度汛汛安全管管理,脚脚手架搭搭设、拆拆除、使使用管理理,施工工用电安安全管理理,危险险化学品品管理,工工程分包包安全管管理,相相关方及及外用工工(单位位)安全全管理,安安全技术术(含安安全技术术交底)管管理,职职业健康康管理,劳劳动防护护用品(具具)管理理,安全全检查及及隐患排排查治理理,文明明施工管管理,安安全生产产预警预预报和应应急管理理,信息息报送及及事故调调查处理理,安全全绩效评评定管理理,安全全生产考考核奖罚罚等内容容,每缺缺一项扣扣2分;未及时时将识别别、获取取的安全全生
18、产法法律法规规与其他他要求融融入本单单位规章章制度,或或与实际际不符,每每项扣22分。4.2.2安全全生产规规章制度度应发放放到相关关工作岗岗位,并并组织员员工学习习。4查文件发发放和文文件培训训学习记记录。未发放,不不得分;每少发发放一项项制度或或少发一一个单位位扣1分分;无培培训学习习记录,每每项扣11分。4.3安安全操作作规程(18分分)4.3.1根据据岗位、工工种特点点,引用用或编制制齐全、完完善、适适用的岗岗位安全全操作规规程。14查安全操操作规程程文本。编制的安安全操作作规程未未按规定定审定或或签发,每每项扣22分;岗岗位安全全操作规规程不齐齐全,每每缺一个个扣2分分;岗位位安全操
19、操作规程程不适用用或有错错误,每每个扣22分。4.3.2岗位位安全操操作规程程应发放放到相关关班组、岗岗位,并并对员工工进行培培训和考考核。4查操作规规程发放放记录并并现场抽抽查。未发放,不不得分;未发放放至相关关班组、岗岗位,每每少发一一个岗位位扣1分分;无培培训记录录等资料料,每项项扣1分分;发现现员工不不熟悉岗岗位安全全操作规规程,每每人次扣扣1分。4.4评评估(4分)4.4.1每年年至少对对安全生生产法律律法规、规规程规范范、规章章制度、操操作规程程的执行行情况进进行一次次检查评评估。 4查检查评评估的相相关记录录。未按时进进行评估估或无评评估结论论,不得得分;评评估结果果与实际际不符
20、扣扣2分。4.5修修订(4分)4.5.1根据据评估情情况、安安全检查查反馈的的问题、生生产安全全事故分分析、绩绩效评定定结果等等,及时时对安全全生产规规章制度度和操作作规程进进行修订订,确保保其有效效和适用用。4查规章制制度、操操作规程程文本和和相关记记录。应修订而而未组织织修订,每每项扣11分;修修订安全全生产规规章制度度、操作作规程未未按规定定审批,每每项扣11分。4.6文文件和档档案管理理(133分)4.6.1建立立文件管管理制度度,明确确文件的的编制、审审批、标标识、收收发、评评审、修修订、使使用、保保管等要要求,并并严格管管理。3查制度文文本和相相关记录录。无该项制制度,或或未以文文
21、件发布布,不得得分;制制度缺少少编制、审审批、标标识、收收发、评评审、修修订、使使用、保保管等环环节内容容,每项项扣1分分;未严严格执行行文件管管理的编编制、审审批、标标识、收收发、评评审、修修订、使使用、保保管规定定,每项项扣1分分。4.6.2建立立记录管管理制度度,明确确记录的的管理职职责及记记录的填填写、收收集、标标识、贮贮存、保保护、检检索、保保留和处处置要求求,并严严格执行行。3查制度文文本和相相关记录录。无该项制制度,或或未以文文件发布布,不得得分;缺缺少记录录填写、标标识、收收集、贮贮存、保保护、检检索、保保留和处处置等环环节内容容,每项项扣1分分;未严严格执行行记录的的填写、收
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- 水利水电 施工 企业 安全生产 标准化 评审 标准 附件 部分 25966
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