2022年副县长在全县财税金融审计工作会议上的讲话.docx
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1、精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -副县长在全县财税金融审计工作会议上的讲话同志们:经县委、县政府争论,打算今日召开全县财税、审计、国资和金融工作会议,主要任务是总结过去一年财税、审计、国资和金融工作,分析当前面临的形势和任务,支配部署20XX年工作.前面,会议表彰了 20XX年度先进集体和个人,借此机会,我代表县委、县政府向大家表示热闹的庆贺;并向在座的各位和全县财税、审计、国资、金融系统的同志们一年来的辛勤工作表示诚心的感谢;刚才,县财政、国税、的税、审计、国资、金融6 个部门的负责同志分别就相关工作作了很好的发言,我都表示赞同,请大家
2、仔细抓好贯彻落实.下面,我讲几点看法.关于财税工作一、20XX年全县财税工作成果显著20XX年,面对金融危机的严峻冲击、任务繁重 的灾后重建和反常突出的收支冲突,全县财税部门紧 紧环绕县委、 县政府的各项决策部署, 牢牢把握改革、进展、稳固大局,主动作为,爬坡奋进,攻坚克难, 取得了显著成果.(一)全县财政收入有新突破.全县的方财政一可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - -
3、 - - - - - - -般预算收入完成11027 万元,同比增长 39.72%.其中,税收收入完成7856 万元,同比增长53.08%.非税收 入完成 3171 万元,同比增长14.89%.财政收入首次 突破亿元大关, 增幅创历史新高, 居全省 59 个扩权县第 10 位.的税系统组织入库税收6795 万元,同比增长 57.4%,国税系统组织入库税收1179 万元,同比增长 12.39,财政收入质量明显提升, 税收收入占的方财政一般预算收入的71.24%,税收增长对财政一般预 算收入增长的奉献率达到86.8%.全县财政一般预算总收入完成2.03 亿元,同口径增长33.58%.财政总 收入完
4、成 3.51 亿元,同口径增长85.31%.(二)加强财源建设有新举措.进一步完善财源 建设长效机制,加大对创税项目、重点项目的投入力 度.投入 5900 万元,支持工业经济进展.投入11000万元,支持新农村建设和农业产业化进展.支配400万元以奖代补推动各项重点工作,支配500 万元对招商引资、项目争取实行以奖代补,完善了配套鼓励机 制.投入 3700 万元,支持红军渡 .西武当山、梨博园和乡村旅行等景区建设.红心猕猴桃、猪、兔等特色 产业基的规模进一步扩大,林安木业、鸿宇公司等龙 头企业不断进展壮大,三产旅行业上档升级,巩固壮 大了传统财源,培植了新兴财源.可编辑资料 - - - 欢迎下
5、载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -(三)深化财税改革有新成效.建立财政信息大 平台,全面实现县乡联网.深化财政国库支付核算改 革,完善资金拨付流程, 畅通应急资金拨付快速通道, 财政性资金网上直接支付全面推行.扎实开展灾后恢 复重建资金审查、 “小金库 ”治理、非税收入清理和 “普九”债务化解工作. 深化推动政府选购改革, 全年实施政府选购 228 宗,完成选购金额 9
6、778 万元,节省财政资金 1173 万元.组建县政府投资评审中心, 全年评审项目 798 个,审定投资13.08 亿元,审减不合理投资20995 万元,审减率达13%.强化财政鼓励约束 ,乡镇进展经济的积极性不断提高.(四)财政支出才能有新提高.面对财政刚性支 出由 20XX 年 3.7 亿元增加到 20XX 年 7.4 亿元的庄重形势,多方筹资保运转、保民生、保重点.全年共争 取到位各类专款(含基金) 20 多亿,剔除灾后重建因素,全年到位各类专款和项目资金共6.6 亿元,比上年增长 48.9%,实现了争资工作大突破. 通过“一折通 ” 发放惠农补贴 6 亿多元.公务员津补贴全部兑付到位,
7、 兑现落实义务训练学校老师绩效工资1.25 亿元,村组干部酬劳和办公经费3150 万元,事业、工勤人员嘉奖和生活补贴2675万元,企业改制失业职工经济补偿2022 多万元.化解各类历史债务8800 多万元,其中可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -系统外 “普九”债务 3875 万元.全县一般预算支出完成264087 万元,同口径增长14.49
8、%.财政总支出完成302834 万元,同口径增长27.8%.二、当前财税工作面临的形势当前,随着国家新一轮西部大开发的启动,灾后 重建和扩大内需一系列政策的实施,为我们供应了难 得的历史机遇.一是国家连续实施积极的财政政策, 加大对民生领域和社会事业的支持保证力度,宏观经济环境积极宽松;二是国家和省将加大对革命老区的 扶持力度 ,全省 “7 3”产业进展规划将自然气资源就 的转化列为重要内容 ,特别有利于我们争取政策、 项目和资金 ;三是我县被列为全省扩权强县改革试点县、全省统筹城乡综合配套改革试点县、整合资金支持新农 村建设试点县,为我县经济社会加快进展供应了很好 的政策和投资机遇.四是灾后
9、复原重建和亭子口水利 枢纽工程、兰渝铁路等重点项目的加快推动,对经济 社会进展的带动效应逐步显现,为实现跨更加展注入了新的更大活力.在确定成果和分析机遇的同时,我们更要清醒的看到我县财税工作面临的突出困难和问题.一是财政增收基础不牢.由于我县经济总体质量不高,产业结构不优,财源基础薄弱,致使财政增收的基础仍不牢可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - -
10、 -固.目前,虽然宏观经济形势和企业经营状况呈总体回升向好的态势,有利于财政收入增长,但我们新上的产业项目要发挥效益,它有滞后效应,一些项目的税收在短期内仍表达不出来.同时,为应对国际金融危机,去年以来国家实施了一系列结构性减税政策,今年国家将进一步完善促进消费的如干政策措施,势必给税收增长带来压力,影响财政增收.二是财政刚性支出压力大.主要表现在显性的收支冲突突出,支出刚性增长的趋势明显,如事业单位和义务训练学校老师绩效工资改革、医药卫生体制改革、统筹城乡劳动保证等多项新增支出政策,给全县财政收支平稳带来庞大压力.同时,近年来民生保证范畴不断扩大,民生和社会事业支出必定会呈较大幅度增长.一批
11、重大在建工程和产业进展今年仍需要连续加大投入.解决企业改制、机构改革等历史遗留问题也需要大量资金保证,资金供需冲突特别突出.对此,各级各有关部门务必客观冷静的研判形势, 既不能盲目乐观、沾沾自喜,也不能悲观丧气、畏缩不前,要进一步提高思想熟悉,坚决进展信念,把握进展机遇,进一步增强财税工作的主动性、预见性和科学性,积极探究育财、聚财、理财的有效措施,切实做好今年的财税工作.可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料w
12、ord 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -三、扎实抓好 20XX年财税工作20XX年,全县财税工作的总体思路是:依据“三保”和“两个加快 ”的要求,紧紧环绕 “提速重建、跨更加展”主题,大力培植财源,做大收入“蛋糕”,调整优化支出结构, 加大对灾后重建、 扩大内需、 保证民生、转变进展方式等方面的支持力度,为促进全县经济社 会实现跨更加展供应顽强有力的保证.今年初,市委、市政府给我县下达了的方财政一 般预算收入增长15%的目标任务,即的方一般预算收 入必成数为 12680 万元(税收收入 9357 万元、非税收入 3323 万元),同比增长 15%,详细到部门的目标为
13、: 县国税局必成数为1300 万元,增长 10.26%.县的税局必成数为 8417 万元,增长 20.67%.县财政局必成数为 2963 万元,增长 3.17%.前不久,市上又明确提出了的方财政一般预算收入增长30%的奋斗目标,即的方一般预算收入奋斗目标为14335 万元,详细到部门的目标为:县国税局为1355 万元,增长 14.93%.县的税局为 9780 万元,增长 40.22%.县财政局为 3200万元,增长 11.42%.各级各有关部门要紧盯目标任务不动摇,坚持 “量入为出、确保重点 ”的方针,本着 “保工资、保运转、保民生、促进展 ”的原就,确保圆满完成目标任务.今年全县财税工作重点
14、抓好以下四个方可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -面的工作:(一)提速加快灾后重建,着力夯实财源基础. 今年是灾后重建的决胜之年,各级各有关部门要连续 把灾后复原重建作为全县中心工作来抓,铆定 “三年重建任务两年基本完成 ”目标不动摇,充分发挥财政资金引导效应,通过整合中心和省、市灾后复原重建和其 他各类资金,广泛吸取金融资金和社会资本参与投
15、资 建设.要优化资金拨付流程, 依据进度准时拨付资金, 尽快启动一批重点项目,努力削减资金滞留,强力加 快重建进度. 要严格坚持重建资金 “专户治理、 封闭运行”的规定, 强化重建资金拨付、 使用等环节的全程监管,坚决杜绝挤占、截留、挪用等违规违纪行为,确 保资金安全. 要强化 “做大财政收入蛋糕, 提升育财聚财才能 ”的理念, 着力夯实财源基础. 一是大力支持重点项目建设.要积极为亭子口水利枢纽工程、苍溪航 电、自然气勘探开发、兰渝铁路、广南高速苍溪段等 重点项目的加快建设供应优质服务和宽松环境.二是 加大工业扶持力度.统筹整合资金支持工业集中进展 区、自然气工业园的建设和进展,做强优势产业
16、,壮 大骨干企业, 进展产业集群, 促进产业结构上档升级, 切实加快新型工业化进程,努力提高工业经济质量. 三是全力抓好助农增收.加大支农资金整合试点工作可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -力度,进一步落实各项惠农政策,统筹整合资金支持 新农村示范片建设,推动农业产业化经营,促进农村 经济进展和农夫增收致富.四是大力支持第三产业发 展.大力进
17、展乡村旅行,培养壮大民营经济,加快发 展服务业 ,有效扩大消费需求, 培养财政收入新的增长点.(二)推动扩权强县试点,着力争取项目资金.深化推动扩权强县试点工作,各有关部门要进一步仔细学习、争论相关政策,确保用活、用足、用够.要主动、准时搞好与省级委厅局特殊是财政厅各处(室)的连接,坚决克服 “等、靠、要 ”思想,牢牢把握工作 主动权,充分调动各方面的积极性和制造性,增强加快进展的内动力.要连续主动向市级各部门汇报工作, 争取更大的支持.要加强与其他扩权强县试点兄弟县 区的沟通,探究扩权强县工作的新思路、新方法.要 着力打造出一支高素养、有战役力的领导干部队伍, 提高与上级的对接胜利率,扎实推
18、动扩权强县试点工 作.今年,国家连续实施积极的财政政策和扩大内需, 更加注意统筹城乡进展,连续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜,加大对节能减排、自主创新和产业 结构调整等方面支持力度,争取到这些项目既能够拉 动经济增长, 又能够有力促进财政增收. 要强化 “项目可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -就得靠争取、 项目就是保证、 抓项目就是抓
19、进展 ”的意识,仔细争论国家和省“十二五 ”进展规划编制的相关规定,加大与国家、省、市的连接力度,储备一批符合 国家政策、投资前景好、竞争实力强、拉动作用大的 项目,争取更多项目纳入中心和省、市方案盘子,力 争全县新争取到位项目(专项)资金8 亿元.(三)深化财政治理改革,着力完善运行机制. 一是进一步深化预算体系改革.切实搞好预算编制, 建立健全预算体系,推动财政预算公开制度.强化部 门预算治理,建立预算编制与执行的连接机制,提高 预算到位率.推动对灾后重建、扩大内需等财政支出 绩效评判机制,切实提高资金使用效益.强化预算的 执行力和约束力,坚持零基预算,增强预算刚性,维 护预算权威.二是进
20、一步深化收支两条线改革.强化 收支两条线治理,从体制上规范收支行为,防止显现 截留、挤占、挪用财政性资金和私设 “小金库 ”等问题, 规范非税收入的征收、使用和治理.三是进一步深化 国库集中支付改革.全部财政性资金纳入国库集中支 付,实现财政资金国库集中支付的全掩盖.进一步建 立健全国库集中支付动态监控系统建设,确保财政资 金安全.四是进一步深化政府选购和投资评审改革. 县政府选购中心要充分发挥选购监管职能,扩大选购可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 24 页 - - - - - - - - - -可编辑资料
21、 - - - 欢迎下载精品_精品资料_资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -范畴,实行选购结果公示制,建立科学规范、高效透亮的政府选购运行机制.县政府投资评审中心要不断完善投资评审制度,加强财政性投资项目评审和监管工作.(四)抓好增收节支工作,着力保证收支平稳. 一是依法征管.全县税务机关要依法加强税收征管和 非税收入治理,特殊是对重点税种、重点税源、重点 行业的监管,严格打击偷漏税等违法行为,确保应收 尽收.要坚持依法治税,不能乱开减免口子,不能超 越规定的范畴和税种征税,不能收人情税、过头税, 努力营造依法治税的良好氛围.二是严格考核.全年 目标任务要分
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