街道社区党建工作制度汇编.docx

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1、社区党建工作制度-工作职责（一）社区党组织职责社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组 织和各项工作的领导核心。社区党组织由社区党员大会或党员代表大 会选举产生，在街道党工委的领导下开展工作。其主要职责是：1 .宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行上级党组织和本组 织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。2 .讨论决定本社区建设管理中的重要问题。3 .领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完 善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保 证其依照各自的章程开展工作。4 .联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见 和要求

2、，化解社会矛盾，维护社会稳定。5 .组织党员和群众参加社区建设。6 .加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和开展党员工 作。（二）书记职责1 .主持社区党组织的日常工作。负责召集委员会和党员大会，结 合本单位的具体情况，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决 议、指示，保证本社区各项工作任务的顺利完成。2 .检查、催促党组织工作计划、决议的执行，注意解决执行中出 现的问题；定期向委员会、党员大会和街道党工委报告工作。3 .经常与其他委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况， 支持他们的工作。协调与社区其他组织的关系，充分调动各方面的积 增强团结、共同进步的目的。(4)主题实践活动。开

3、展党员联系户、党员责任区等主题实践活 动，使党员在为社区群众服务的实践中受教育，增强党性观念。(5)自学。每个季度由党组织规定学习内容，党员根据实际自行 安排。党组织要为党员提供各类学习的刊物、书籍或资料，并定期对 党员自学的情况进行检查。(五)党组织生活会制度社区党组织生活会包括班子组织生活会和党员组织生活会。社区 党组织委员除了参加班子组织生活会外，还要参加所在党小组(或党 支部)的党员组织生活会。1 .党组织生活会召开的时间：班子组织生活会一般每半年召开1 次，党员组织生活会每年召开12次。2 .党组织生活会的内容：紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策， 对照党章、准那么和党的各项纪律规定，

4、密切结合自己的思想和工作实 际，认真开展批评与自我批评，要突出主题，着重检查以下几个方面:(1)能否以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持落实科学发 展观，在思想上、行动上与党中央保持一致。(2)能否认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议，富 有成效地开展党组织的各项工作。(3)能否贯彻民主集中制原那么，坚持集体领导，发扬民主，搞好 团结。(4)能否树立全心全意为人民服务的思想，为政清廉，遵纪守法。(5)能否深入实际，调查研究，克服官僚主义，转变工作作风。(6)能否密切联系群众，关心群众生活，帮助群众排忧解难。(7)其他重要问题。3 .党组织生活会的基本要求：(1)党组织班子生活会在班子

5、内部召开，由书记主持，如有必要,也可扩大到一定范围；党员组织生活会由党小组长或党支部书记主持, 全体党员参加。(2)每次组织生活会的主题和内容，应提前1周通知班子成员或 党员。每个人都要认真做好准备，拟出发言提纲。同时，要采取多种 形式，广泛听取党员和群众意见。(3)党组织生活会要充分发扬民主，畅所欲言，认真开展批评与 自我批评，充分表达党内生活的思想性、原那么性，到达“团结一一批 评一一团结”的目的。(4)因事、因病或其他原因而不能参加组织生活会的班子成员或 党员，要依据组织生活会的内容，写出书面发言材料，由主持人在会 上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托参加会议的其 他同志将会

6、议情况或批评意见转告缺席人。(5)召开组织生活会之前要以书面形式报告上级党组织，并请示 派人列席指导。会后，对组织生活会召开的情况可在一定范围内通报。(6)对组织生活会上提出的需要解决的问题，要制定出整改措施, 狠抓落实，以巩固组织生活会成果。(7)班子成员之间，平时要经常开展谈心活动，交流思想，相互 谅解与支持，努力增进团结。班子成员与党员之间，也要经常开展谈 心活动，掌握党员的思想动态，及时协调处理有关问题，增强党组织 的凝聚力。(六)民主评议党员制度每年6月开展1次民主评议党员工作。1 .评议的基本内容：(1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原那么，坚 持改革开放，落实科学开

7、展观，把实现现阶段的共同理想与脚踏实地 地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。(2)是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在政治上 同党中央保持一致，为推动科学开展、社会和谐作出贡献。(3)是否站在改革前列，维护改革开展大局，正确处理国家、集 体和个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部 利益服从整体利益。(4)是否切实执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到 令行禁止。(5)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公， 在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。 评议时还应根据各个时期的工作重点而确定评议内容。2 .评议的步骤：在街道党

8、工委的领导下，以支部为单位，分以下 几个步骤进行。(1)学习教育。通过学习中国共产党章程、关于党内政治生 活的假设干准那么等相关文件，对党员普遍进行新形势下坚持党员标准 的教育。(2)自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人 在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力 方向。(3)民主评议。一般应召开支部党员大会，进行民主评议。评议 中，要是非清楚，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。还要采 取适当的方式，听取党外群众的意见。(4)组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分 析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。（5）表彰和处理。党员民主

9、评议分为优秀、合格、不合格三个档 次。对民主评议为优秀的党员，由党组织通过口头或书面形式进行表 扬。对先锋模范作用突出的党员，经支部大会讨论通过，可报上级党 委，授予优秀共产党称号。对不合格党员，要根据情节轻重及时作出 限期改正、劝退或除名等处理。认真做好民主评议党员有关资料的收 集整理，并上报上一级党组织备案。（七）社区党建协调分会工作制度.组织机构社区党建协调委员分会是街道党建工作协调委员会的下设机构， 由驻社区内的党政机关、事业、企业、部队等单位党组织参加。分会 设主任1人，副主任假设干人，通过定期召开社区党建联席会议来开展 工作。1 .工作任务（1）研究协调本社区开展地区性、社会性、群

10、众性、公益性活动 的内容、形式及实施措施。（2）联系协调驻区单位与社区党组织开展社区党建和精神文明共 建活动。（3）组织协调社区内党员积极参加社区建设各项活动，发挥先锋 模范作用。（4）协调整合本社区各项资源，实现优势互补、资源共享。（5）研究分析社情民意和党员思想动态，确定一个时期思想政治 工作的主题和重点。（6）通报社区建设工作情况，交流各单位党的建设、精神文明建设和思想政治工作等方面的做法经验。3.工作制度(1)社区党建工作联席会议一般每半年召开1次，遇有特殊情况可随时召开，与会各单位接到通知后要作好参会准备。(2)根据工作需要，召开总结会、交流会或研讨会，总结工作、 通报情况、交流经验

11、，研讨工作中的热点、难点问题。(3)组织与社区党建工作有关的参观学习活动。(八)党员分类管理制度党员50人以上的社区党组织可结合实际实行分类管理。按照以 党员的构成类别为主、兼顾业务特长和个人爱好的原那么，一般把社区 党员分成社区工作站党员、离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织 党员和居住在社区的在职党员等不同类别，并以类别为基础，设立党 小组或党支部。1 .对社区工作站党员：通过建立健全社区党组织培训教育、日常 管理等规章制度，严格对社区工作站党员的教育管理，组织他们参与 设岗定责活动，争做党的政策宣传员、民间纠纷调解员、居民群众联 系员、社区治安保安员、环境卫生监督员等，通过开展党员责任

12、区、 党员结对帮扶等活动，发挥党员的影响力和政治导向作用，努力做到 “一名党员一面旗2 .对离退休党员：关心离退休党员的生活，帮助他们解决实际困 难，掌握思想动态，并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等，通 过开展形式多样的活动发挥他们的作用。对于身体健康的离退休党员, 要求他们积极参加街道社区党组织的各项活动，经常向他们布置一些 力所能及的工作任务；对有专业特长的党员，发动他们参加各类党员 义工活动，协助社区工作站开展社区服务；对身体有病行动不方便的 党员，引导他们管好子女争创“五好家庭”，按时交纳党费。3 .对下岗失业党员：从关心思想和生活入手，进行“下岗不失志” 教育，开展以过一次组织生

13、活会、作一次思想汇报、掌握一门技术、 找一个合适岗位、为社区建设作一份贡献为内容的“五个一”活动， 帮助他们转变再就业观念，自觉增强党性和组织纪律观念，维护党员 形象，发挥积极作用。4 .对“两新”组织党员：着重围绕企业开展中心，联合“两新” 组织，通过组织党员开展向企业献言献策，开展技能竞赛等活动，使 “两新”组织的党员成为企业的骨干，在推动企业开展中发挥先锋模 范作用。5 .对居住在社区的在职党员：在居住在社区的在职党员中开展“四 带”活动，即带头参加学习宣传活动，带头参加社区各类文体活动， 带头参加社区扶贫帮困献爱心活动，带头为社区建设献计献策。建立 在职党员“社区联系卡”，由社区党组织

14、对在职党员在社区的活动情况 进行记录，并定期向其所在单位党组织反应。(九)党员会客厅工作(接访)制度党员会客厅是社区党组织关爱服务党员、解决党员实际困难的新 平台，同时也是新时期密切党群关系、协调解决社区群众困难的新载 体。未建立党员会客厅的社区党组织参照本规定实行党员接访制度。1 .组织设置：党员会客厅工作人员由社区的党员义工组成，接受 社区党组织的领导，实行党员自主管理。下设民意整合组、服务工作 组、监督反应组等。2 .工作职责：(1)接受社区内党员和群众的来信、来访、来电及法律、政策的咨询、求助帮困服务、谈心交流服务等。(2)协调、联系街道社区党组织、社区工作站和社区服务中心为 群众服务

15、，及时、合理、准确地处理和解决群众的困难和问题。(3)定期收集分析，组织有关普遍性、倾向性、政策性等问题的 调查研究，提出处理意见和建议。(4)向社区内党员群众提供党建报刊的阅读服务。积极开展时事 新闻、党史党建、科技健康及党员电化教育。(5)配合社区党组织做好社区的稳定工作。3 .工作制度：(1)及时受理制度。党员、群众到党员会客厅咨询、求助等，不 分管辖地域、不管身份属性，党员会客厅都要如实受理登记，进行服 务或处理。对超出范围的应及时报社区党组织协调解决。对党员会客 厅受理的党员求助服务，一般在5个工作日内予以回复，特殊情况可 适当延长，但必须做到事事有反应，件件有落实。对报社区党组织协

16、 调处理的服务要求，社区党组织协调处理后，由党员会客厅负责反应 落实。(2)跟踪落实制度。党员会客厅会同社区工作站一起，建立民主 听证会和协调会制度，协商调解社区成员间的公益性、社会性事务和 一般矛盾、利益冲突，对于一时难以解决的，做好解释工作。(3)监督反应制度。民意反应组通过查看受理登记表，走访被服 务的群众，了解群众的满意度，分析评议工作绩效，并反应给相关单 位，推动社区各项工作。(十)开展党员工作制度1 .开展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重开展”为 方针，坚持入党自愿、个别吸收的原那么，成熟一个，开展一个。2 .开展党员必须严格按照程序办理。(1)入党积极分子的培养、教育、

17、考察程序：要求入党的同志自 愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。递交入党申请书3个月 以上的入党申请人，经支部考察，支委会讨论同意，可确定为入党积 极分子，并填写入党积极分子登记表，报街道党工委备案。党支部 指定两名正式党员负责入党积极分子的培养。吸收入党积极分子听党 课和参加党内政治学习等有关活动。向入党积极分子提要求、交任务, 并要求他们定期向党组织汇报自己的思想和工作情况。党支部每半年 要对入党积极分子进行1次考察，考察他们的思想觉悟、入党动机、 工作表现、组织观念、道德品质等方面的情况，并将考察结果记入入 党积极分子登记表。入党积极分子经过1年以上的培养考察，在听取 党员群众和培养

18、联系人的意见后，经支委会讨论通过，可以确定为发 展对象。党工委要对开展对象进行集中培训，时间不少于3天(或不 少于40小时)，主要学习中国共产党章程、关于党内政治生活的 假设干准那么及党员教育的有关文件。没有经过培训的，不能开展入党。(2)预备党员的接收程序：党支部对开展对象进行政治审查，形 成综合性材料报街道党工委。明确两名正式党员作介绍人(一般由培 养联系人担任)。经党工委同意，开展对象填写入党志愿书。召开 接收预备党员的支部大会。与会党员对开展对象能否入党进行充分的 讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表 决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。将拟接收的

19、 开展对象基本情况、党组织培养、考察情况，支部大会讨论情况等， 在其工作单位进行公示，接受群众监督。公示时间一般为5个工作日。 党支部将支部大会决议填写在入党志愿书上，连同入党申请书、 政审材料、培养教育和考察的材料、公示情况等报街道党工委审批。(3)预备党员的教育、考察和转正：通过党的组织生活和实际工 作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党 员继续进行教育和考察。预备党员预备期满后，由本人提出书面转正 申请，由党支部征求党员群众的意见，并经支委会审查、支部大会讨 论、表决通过。经公示后报街道党工委审批，转为中共正式党员。3 .落实开展党员“推优”制度。开展28周岁以下的

20、青年入党， 一般应从团员中开展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织后备 军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子的制度。4 .改善党员队伍结构和分布。注重在生产、工作一线开展党员， 注重在青年、妇女中开展党员，适当在表现突出的私营企业主中开展 党员。5 .预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请 上级党组织派人参加。6 .党支部每季度听取1次预备党员的工作思想汇报。预备党员预 备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。7 .试行开展党员责任追究制度。按照“谁培养、谁负责”，“谁介 绍、谁负责，“谁开展、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原那么，落实 开展

21、党员责任制。对具体工作中出现以下情形的，追究相关人员的责 任：因入党介绍人和培养联系人没有如实向党组织汇报开展对象真实 情况致使开展党员工作失误的，追究入党介绍人和培养联系人的责任; 因党小组向党支部推荐不慎重，造成开展党员质量有问题的，追究党 小组长责任；不按开展党员制度要求和程序规定进行的，在哪个环节 出了问题，追究哪个环节党组织和有关人员的责任；没有特殊情况、 有条件开展党员但连续2年以上不开展党员的，追究党支部书记的责 任。对导致出现上述问题的责任人，由上级党组织按照中国共产党 章程和中国共产党开展党员工作细那么（试行）等处理。极性。4 .注意收集和掌握党员的思想状况，做好思想政治工作

22、。5 .主持召开党组织班子组织生活会，认真开展批评与自我批评， 搞好团结，加强党组织自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。6 .注意讨论研究本级群团组织工作，积极发挥群团组织的作用。7 .加强对所属党组织的领导和监督（三）专职副书记职责1 .在社区党组织委员会的集体领导下，协助书记做好党组织的日 常工作。2 . 了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或 党小组的设置和调整意见，检查和催促党支部或党小组开展工作。3 .建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党 员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。4 . 了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设， 坚持

23、对居民群众进行“八荣八耻”、社会公德和市民素质教育。5 .加强对社区党员的教育、管理，做好经常性的党员开展工作， 不断壮大党的队伍。6 .负责社区党员义工队伍的建设，协调群团义工队伍开展社区服 务活动。7 .完成上级领导交办的其他任务。二工作制度（一）社区党组织目标管理责任制.指导思想以“三个代表”重要思想和科学开展观为指导，以增强社区党组 织的凝聚力、号召力和执行力为目标，以服务社区群众为重点，加强 党组织自身建设和社区党员、流动党员教育管理，扩大党在社区工作 的覆盖面，充分发挥社区党组织的领导核心作用，全面构建平安和谐 社区。1 .工作目标社区党组织建设目标要到达“六个好”：（1）有一个好

24、的领导班子。加强党的执政能力建设、民主集中制 建设和作风建设，努力把社区党组织建设成为坚决贯彻“三个代表” 重要思想，落实科学开展观，政治坚定、团结和谐、廉洁为民、开拓 实干的坚强领导集体。（2）有一套好的党建工作制度。建立健全社区党建工作联席会议 制度、社区党组织集体讨论决定重大问题制度、党员教育管理制度、 民主评议党员制度、党员联系群众制度等。通过制定科学规范、职责 清楚、严密完善、便于操作的制度，实现社区党组织工作和党员教育 管理工作的规范化和制度化。（3）有一个好的社区党建协调机制。通过社区党建工作协调委员 会、社区党建联席会议等多种形式，加强社区党组织与辖区单位党组 织的联系，及时沟

25、通情况、交流经验、研究问题、协调工作，以共同 目标、共同利益、共同需求为纽带，充分利用社区资源，努力形成“优 势互补、资源共享、区域联动、整体推进”的社区党建工作新格局。（4）有一支好的社区党建工作队伍。加强社区党组织和社区工作 站干部队伍建设，选好配强负责人，形成一支专职与兼职相结合，勤 政、廉洁、高效、务实的高素质社区党建工作队伍。加强社区党员义 工队伍建设，组织党员在社区各项工作中发挥先锋模范作用。（5）有一个好的社区环境。社区内净化、绿化、美化，生态环境 保持良好，综合整治工作成效明显，社区环境文明祥和。文明家庭、 文明楼院、文明单位、文明社区等社区共建活动持之以恒。社区治安 状况良好

26、，形成群防群治机制。(6)有一系列好的社区服务和社区文化活动。社区拥有较齐全的 服务中心、活动中心、图书室、社康中心、文化广场等基础设施，经 常组织具有社区特色、群众喜闻乐见、丰富多彩、健康向上的社区文 化活动。组织社区党员开展“共产党员奉献在社区”、“党员文明户评 比”、党员义工服务等活动，带头开展便民利民、帮困救助、优抚助残 等群众性活动，使群众在参与活动中受教育，党员在实践中得到提高。3.责任落实社区党组织书记对目标管理责任制的落实负主要责任，负责目标 管理实施计划、工作总结的制定，检查和催促具体实施计划的落实。 副书记协助书记开展工作，对目标管理责任制的落实负有重要责任， 并根据“六个

27、好”要求，做好资料的收集、整理、建档工作。社区党 组织对照工作目标每半年自评1次，每年底进行总评，总评情况报街 道党工委，接受街道党工委的综合评定。(二)社区党组织议事制度社区党组织委员会是社区党组织的领导机构，在党员大会闭会期 间，主持和领导党组织的日常工作。党组织委员会要定期向党员大会 报告工作。1 .议事原那么社区党组织必须严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议 决定的要求，坚持依法办事原那么、实事求是原那么、集体决策原那么、少 数服从多数原那么、相互平等原那么。2 .议事范围（1）研究党的路线方针政策和上级党委、政府的决议、决定的贯 彻执行。（2）研究决定本社区建设、管理中的重要问

28、题。（3）研究决定联系群众、服务群众的工作和社区居民群众关心的 热点、难点问题。（4）讨论研究社区党的思想、组织、作风和制度建设及党员教育 管理中的重要问题，协助街道党工委做好协管干部、驻（挂）社区干 部的考核等。（5）审议向党员大会所作的工作报告及社区党组织的有关决议、 决定草案。（6）讨论社区所属党组织的成立、变更或撤销，讨论开展党员和 处置不合格党员等事宜。（7）讨论以社区党组织名义向街道党工委的请示、报告、总结及 各类先进评比表彰的推荐等。（8）指导社区居委会的换届选举及负责民主推荐人选的考察等工 作。（9）其它需要社区党组织集体讨论决定的事项。3 .议事制度（1）委员会议一般每月召开

29、1次，如遇重要情况那么随时召开。（2）会议由书记或委托副书记召集、主持。会议必须有三分之二 以上委员到会方能召开。委员因故不能出席会议要事先请假，其意见 可用书面或其它形式表达。根据会议需要，可邀请党代表、党员和群 众代表列席社区党组织会议。（3）会议决议必须有应到会人数半数以上的委员同意才有效，否 那么，不能以党的委员会名义做出决定或决议。对重大问题要逐个讨论 表决。意见基本一致的，采取口头表决；经过充分讨论仍有分歧的， 进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。表决后，由会议 主持人当场宣布表决结果。(4)对少数人的不同意见，应认真考虑。在讨论重大问题发生争 议、双方人数相近时，除了在

30、紧急情况下必须按多数委员的意见决定 外，应暂缓做出决定，通过调查研究，交换意见后提交下次会议再讨 论决定。也可将有争议的事项向街道党工委报告，请求裁决。(5)会议要围绕议题，简明扼要，并做好会议记录。决议形成后, 要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原那么，按照分工认真组织实 施。(6)委员会议研究的内容，要按照党务公开工作要求，实行党内、 党外公开，及时收集群众意见并进行反应。对未能出席党组织委员会 议的委员，会后由书记或副书记负责向其转告本次会议的情况及其决 定。4 .议事程序(1)确定议题。议题应在委员会成员之间做好会前协调，然后由 书记和副书记进行沟通，达成初步意见后，由书记决定是否作

31、为会议 议题，无特殊情况，不得搞临时动议。(2)准备材料。凡列入会议的议题，事先要在广泛征求各方意见 的基础上提出可行性方案，准备好会议材料。各成员要对会议议题进 行充分酝酿和必要的调研，做好发言准备。(3)会议通知。会议通知和会议涉及的有关材料，原那么上在召开 会议一天前以书面形式送达应到会人员。无法书面送达的，应用 或其他方式告知。(4)会议讨论。会议先由负责相关工作的委员介绍会议材料及有 关情况，然后各成员对议题进行充分讨论。因故未到会委员的意见, 可用书面形式在会上表达。（5）会议表决。会议由主持人视讨论情况，决定可否进入表决程 序。（6）形成决议。严格按照少数服从多数的原那么，赞成人

32、数超过应 到会委员的半数方可通过并形成决议。（7）确认记录。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议 时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观 点和明确意见。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同 意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。（8）会议纪要。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费 支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关社区组织 或人员。5.议事纪律（1）党组织委员会成员必须遵守党的组织纪律，讲党性，顾大局, 实事求是，公道正派。（2）凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人应回避。（3）党组织委员会所列议题、讨论表决情况、个人发言及其他保 密事项

33、要严格保密，未经授权，任何与会人员不得擅自向外泄漏。（4）党组织决定的事项，各委员必须坚决执行，按照职责分工积 极抓好落实。委员个人对集体作出的决定、决议如有不同意见，在坚 决执行的前提下，可以保存意见，也可以向上级组织报告。任何人不 得擅自更改党组织的决定，也不得在言论和行动上有任何消极的表示。（5）严禁违反议事程序决定重大事项，否那么决议视为无效。党组 织委员会成员不认真执行委员会的决议，造成工作失误的，要对本人 进行纪律处分。（三）社区党务公开制度1 .党务公开的内容：社区党员基本统计情况、党组织工作职责、 班子成员分工情况、党小组设置情况；党组织年度计划及完成情况、 党员主题教育活动计

34、划、社区精神文明创立工作情况、党费收缴和专 项党建经费使用情况等；“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动 党员管理制度、开展党员和预备党员转正事前公示及票决制度、党风 廉政制度、信访接待制度等；年度民主评议党员工作、党内民主生活 会及整改情况、征求群众意见座谈会、党员责任区、党员奉献日和扶 贫帮困等活动；党员参加党组织活动和缴纳党费情况、参加各类评先 和受到党纪、政纪处理情况、在职党员到社区参加活动情况。此外， 党员、群众认为有必要公开并且不涉及党内秘密的党内其他事项也可 适时公开。2 .党务公开的时间：公开的时间要与公开的内容相适应。常规性 工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时

35、公开。对于重 大或复杂性的问题，应根据公开后反应的意见进一步完善，必要时再 次公开。3 .党务公开的方式：只适宜在党内公开的，可以通过召开党内有 关会议、定期通报、设立文件查阅处等形式进行公开；适宜对全社区 公开的，可以通过社区党务公开栏、电子显示屏、社区网、社区宣传 栏或召开居民大会、居民代表会议、居民座谈会等形式公开。4 .党务公开的程序：按照“拟定公开内容一一党组织审定一一第 一责任人审签一一向党员（群众）公开一一收集意见并处理一一反应 再公开”的程序进行。5 .党务公开的检查和监督：社区党组织书记是党务公开的第一责 任人。社区党组织要在普通党员中聘请党务公开监督员，邀请他们随 时监督社

36、区党组织执行党务公开制度的情况；设置党务公开意见箱， 广泛听取党员群众对党务公开和党建工作的意见，确保党员和群众对 社区党务的知情权、参与权、建议权和监督权。(四)党员教育与培训制度1 .党员教育与培训的目标任务：通过教育与培训，提高党员的思 想觉悟、党性修养、政策理论水平、工作能力和活动能力，增强遵纪 守法意识，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用，到达全面提 高党员队伍整体素质的目标。2 .党员教育与培训的基本原那么：与时俱进及时更新的原那么；理论 与实际相结合的原那么；正面灌输与自我教育相结合的原那么；广泛性与 层次性相结合的原那么；加强教育与改进管理、严肃党纪相结合的原那么。3 .党

37、员教育与培训的内容：思想理论教育方面，包括中国特色社 会主义理论体系和科学开展观教育，党的基本路线、基本知识教育， 共产主义理想和道德教育，党纪国法教育，形势政策教育等。科学文 化和技术业务教育方面，包括现代科学知识、经济知识、科技信息知 识和专业技术等方面的教育。4 .党员教育与培训的时间和形式：(1)党校轮训。以区委党校或社区工作学院为阵地，分期分批对 党员进行轮训，每年至少1次，每次不少于1天。年初要做好全年的 轮训计划，并抓好落实。各党组织要按计划选送党员参加。(2)集中学习。利用“三会一课”或党日活动时间，采用电化教 育、网络课堂、报告会、座谈会、经验交流会、现场参观学习、知识 竞赛等形式开展经常性的教育。(3)党内组织生活会。通过开展批评与自我批评，到达提高认识、