雷山县“四+四+四”模式探索推动林下经济发展.docx

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1、2021年第7期（总第21期）贵州省建设经济强县工作领导小组办公室 2021年3月19日雷山云”模式探索推动林下经济开展雷山县植被覆盖率94%,森林覆盖率72.80%。境内山峦 起伏，土质肥沃，土层深厚，有机质含量高，非常适宜开展 种植中药材、食用菌、笋用竹等林下经济作物，优越的地理 位置和得天独厚的自然条件，为林下经济开展提供了良好的 自然环境。近年来，雷山县深入贯彻落实习近平总书记生态 文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念, 坚定不移地把开展林下经济作为推动“绿水青山变成金山 银山”的根本路径、作为助推巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振 兴有效衔接的基础保障、作为推动全县经济高质

2、量开展的重 大战略来抓。经过多年的探索实践，以“四大体系”为保障, 以“四场战役”为抓手，以“四大产业”为目标，积极探索 “四+四+四，模式，着力推动林下经济产业开展，让经济效 应、转型效应、民心效应和环境效应齐头并进，努力让产业 结构变“轻”、开展模式变“绿”、经济质量变“优”，使 “护美绿水青山”和“做大金山银山”互促共成、相得益彰, 让增加群众收入和保护生态环境带来双丰收。一、健全“四大体系”，有效推进林下经济一是健全组织保障体系。编制完成全县林下经济产业发 展规划(2020-2022年)，成立以县委书记、县长任双组长 的林下经济产业开展领导小组。按照“一工程一专班、一镇一 工作队、一基

3、地一主体”工作思路，成立中药材、食用菌、养 鸡、养蜂等9个林下经济产业开展专班，构建“县级领导包 产业、乡镇班子包山头、技术人员包基地”的开展格局。二 是健全要素保障体系。加大财政保障力度，整合财政扶贫、 东西部扶贫协作、定点帮扶等资金，落实林下经济产业开展 资金7288万元，其中，林下天麻产业开展资金5367万元、 林下养鸡资金769万元、林下养蜂资金388万元、林下食用 菌764万元。加大用地保障力度，深入推进“三变”改革， 有效推进林地依法、有偿、有序流转，鼓励社会各方利用林 地资源和林荫空间开展林下种养业，促进林下经济逐步向规 模化、聚集化、集约化开展。加大技术支撑力度，加强与省 农科

4、院专家团队合作，整合全县涉农力量，以“涉农部门+ 企业+专家”方式，注重运用实操培训、现场观摩、现身说 法等灵活管用方式，常态化开展产业管护培训和全程技术服 务指导。2020年，全县累计开展林下经济产业技术培训63 次，参与授课的专家、龙头企业管理骨干和本地致富能人等 共10人，培训农民3000余人次，实现专人、专业、专注发 展林下经济，确保每个产业开展好、见成效。三是健全结构 保障体系。按照“因地制宜、统筹规划、合理布局”的原贝L坚持以提高林业综合效益为目标，以实施国储林工程为重 点，用好用足政策，稳步推进林种结构调整。2020年，通过 实施国储林工程，有效调整6.17万亩林地实施楠木、樟木

5、等珍稀木材培育，配套开展林药0.8万亩、林蜂1万箱；通过 退耕还林调整1.5万亩实施竹产业；通过低产林改造调整实 行“周调度、月总结、季通报、年考核”，建立健全奖惩考 核制度，各乡镇、各部门签订林下经济产业开展目标责任状, 围绕“百千万工程”、要素保障等重点内容跟踪督办、分析 研判、催促指导，确保各项工作落细落实。施茶叶1万亩和菌材林1万亩。J是健全责任落实体系。实二、打好“四场战役”，有序推进林下经济一是打好基地建设攻坚战。因地制宜、精心谋划、合理 布局，新建、打造、提升一批不同类型、独具特色的林下种 植、林下养殖和林产品采集加工示范点和示范基地，切实做 优存量，做大总量。2020年底，全县

6、累计建成相对集中连片 百亩基地112个，建成相对集中连片千亩基地16个，建成 万亩基地1个，重点抓好以天麻为主的林药、林蜂、林鸡、 林菌产业开展。二是打好主体培育攻坚战。整合组建雷山国 有农业龙头企业，引领林下经济产业开展，实行“一企一策”、 分类指导，支持林下经济经营主体做大做优做强。同时，按 照“清理一批、规范一批、提升壮大一批”的原那么，扶持林下 经济合作社做大做强，打造一批产业化联合体。目前，全县 林下经济合作社共36家，累计覆盖农户24472户，带动建 档立卡户数10747户。三是打好品牌创立攻坚战。结合“苗侗山珍”品牌打造，进一步打响“雷公山珍”品牌，集中力 量打造雷公山乌杆天麻等

7、重点产业和区域子品牌，把产品开 发、包装设计、质量标准、品牌筹划、市场推广和营销服务结合起来，以品牌为纽带对接产需，实现优势优质、优质优 价，提升雷山林产品品牌认可度、美誉度和知名度，以品牌 进“黔货出山风行天下”夏秋攻势行动，扎实抓好茅台酒 带银球茶等农产品销售，大力落实“黔货出山进军营”工作, 持续抓好林产品“七进”，进一步发挥好东西部扶贫协作平 台作用，用好已落户雷山的网易严选、苏宁易购等电商，拓 展“直播带货”等销售渠道，利用“通村村”平台，降低流 通本钱，提高林产品流通效益，通过订单生产、定向销售、 定点购买等方式，建立稳定顺畅的销售渠道，千方百计把林 产品卖出去、卖出好价钱。覆盖带

8、动林下经济开展。?是打好市场营销攻坚战。强力推三、稳抓“四大产业”，有力推进林下经济一是稳抓林下中药材产业。依托国家“地理标志”产品 雷山乌杆天麻品质优势，结合市场需求，因地制宜，大力发 展以天麻为重点，兼顾淫羊着、青钱柳、天冬等优势品种的 林下中药材产业。2020年，全县林下中药材种植累计到达 3.86万亩，产值达1405.01万元，完成全年目标任务的 110.29%,累计覆盖农户12157户，带动建档立卡户数5315 户。二是稳抓林下食用菌产业。因地制宜推广“林下+吊脚楼” 食用菌种植模式，大力建设林下食用菌基地，加快开展以香 菇、冬菰为主的林下食用菌，同步加快羊排易地搬迁安置区 地下车库

9、恒温菇房工程建设，推动食用菌产业做大做强。2020年，全县林下食用菌面积达2123.5万棒（亩），产值 达9531.81万元，完成全年目标任务的212.35%,其中林下 冬菰1515亩，累计覆盖农户2310户，带动建档立卡户数H52 户。三是稳抓林下养鸡产业。充分利用林下养鸡技术成熟， 养鸡周期短、见效快，群众易掌握、易接受的特点，在郎德 镇也改村、丹江镇小固鲁村、西江镇猫鼻岭村、望丰乡乌江 村建设大型林下养鸡基地，按照“统一购鸡苗、统一防疫、统 一技术指导、统一销售”模式，标准化、规模化开展壮大林下 养鸡产业。2020年，全县建成50亩以上的林下养鸡基地21 个，林下养鸡累计出栏23.77万

10、羽，产值达2134.27万元， 完成全年目标任务的109.1%,覆盖农户4679户，带动建档 立卡户数2098户。四是稳抓林下养蜂产业。充分利用雷山 境内森林植被完好、蜜源植物丰富的自然环境优势，科学规 划产业布局，强化技术支撑，提高林下养蜂的组织化程度， 发动群众大力开展林下养蜂产业。2020年，全县林下养蜂达 1.5万箱，产值达688.43万元，完成全年目标任务的100%, 覆盖农户1014户，带动建档立卡户数631户。为拓展巩固 脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴打下坚实的产业基础。来源：雷山县政府办 撰稿人：梁定华、杨正晴投稿联系人：徐宇书联系方式：0851-86892090,投稿邮箱：gzsjqbxyc163. com