大学教职工师德失范行为调查处理办法（试行）模板.docx

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1、XX大学教职工师德失范行为调查处理方法（试行）第一章总那么第一条为加强学校教师队伍建设，落实立德树人根本任务， 进一步加强和改进师德建设，健全完善师德失范行为调查处理程 序和工作机制，规范教师履职履责行为，根据中共中央、国务院 关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见、教育部高 等学校教师职业道德规范新时代高校教师职业行为十项准那么 教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见教育部 关于高校教师师德失范行为处理的指导意见等文件要求和复旦 大学关于建立健全师德建设长效机制的实施意见有关规定，制 定本方法。第二条本方法中所指的师德失范行为，是指教职工违反师 德或职业行为规范，产生不良影响或不良后

2、果的行为。第三条 本方法适用于XX大学全体教职工。灵活用工人员、附 属医院员工、博士后、与xx大学发生聘任关系的其他人员发生师德 失范行为的，参照本方法执行。第四条 本方法中所指的学生，是指具有xx学籍或正在复旦接受学习教育的人员，包括全日制学生、非全日制学生、委托培 养学生、来校交流学生等。第五条学校师德建设委员会是统筹学校师德师风建设工作被调查人所在单位和学校相应部门执行；限制招生名额、停止招 生资格、取消研究生导师资格由研究生院执行。处理决定可视其情节及影响在一定范围内予以公布，接受群 众监督。第二十九条 对于被调查人在被调查前或者在被调查期间与 XX大学解除、终止聘用、聘任关系的，由受

3、理部门按程序作出调 查结论，形成的处理决定作为处理建议报师德建设委员会秘书处, 由秘书处将调查结论和处理建议送达被调查人，通报被调查人当 前所在单位。被调查人无单位的，把调查结论和处理建议向被调 查人档案管理部门进行通报并提供材料。情节严重、涉嫌违反事业单位工作人员处分暂行规定、 已经立案的，被调查人在立案调查期间，不得解除聘用合同、出 国（境）或者办理退休手续。第三十条 坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、 问责必严，对于相关单位和责任人不履行或不正确履行师德建设职 责，有以下情形之一的，根据中共XX大学委员会贯彻落实中国共产党问责条例实施方法（试行）进行问责：一、师德师风制度建设、

4、日常教育监督、舆论宣传、预防工 作不到位；二、师德失范问题排查发现不及时；三、对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；四、对已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失10 一 范行为整改不彻底；五、所在单位屡次出现师德失范问题或因师德失范行为引起 不良社会影响；六、其他应当问责的失职失责情形。第三十一条 教职工出现师德失范问题，所在二级单位行政主要负责人和党组织主要负责人需要分别向学校作出检讨。第三十二条学校部门或二级单位发现的师德师风问题线 索、接到的举报均需向师德建设委员会秘书处通报，受理情况、 调查结论、复核决定及处理决定均需报师德建设委员会秘书处备案, 在此过程中形成的所有材料一

5、式两份，由受理单位或部门和师德建 设委员会秘书处分别存档。构成师德失范行为的，其处理决定和解 除处理决定应完整提供给学校人事处，存入其个人档案。第六章申诉第三十三条被处理人对调查结论或处理决定不服，并有新证据证明原调查结论或处理决定有误，或显失公平的，应在处理 决定送达之日起7日内向师德建设委员会提出申诉。申诉期间不 停止处理决定的执行。第三十四条被处理人提出申诉的，由师德建设委员会责成相关职能部门重新复查，或直接组建调查组进行复查。师德建设 委员会作出的认定结果为学校最终结果，处理意见为学校最终意 见。-11 -第七章解除第三十五条构成师德失范行为的教职工在受处理期间有悔 改表现，表现良好，

6、没有不当言行的，处理执行期满，原作出处 理决定的学校部门应当做出解除处理的决定。第三十六条 解除处理的决定应当在处理期满后一个月内作 出。解除处理决定自作出之日起生效。第三十七条 处理解除后，教职工的聘任、晋升、招生等不 再受原处理影响。但是，受到撤销已获荣誉称号或奖励、撤销教 师资格、取消教师职务或取消研究生导师资格的，不视为恢复受 处理前的荣誉、奖励、职务或者资格。第三十八条构成师德失范行为的教职工在受处理期间有重 大立功表现或师德表现极为突出的，可以申请提前解除处理，申 请由原作出处理决定的学校部门审查后由师德建设委员会决定 是 否提前解除处理。但所受处理的最短期限不得少于24个月。第八

7、章附那么第三十九条履行或协助履行教育教学管理责任的学生，包 括但不限于“人才工程”预备队队员、研究生助管、助教等，在 履行职务期间发生的失范行为，参照本方法，由学生管理部门按 相关规定处理。第四十条附属中小学、幼儿园教师师德失范行为的调查处理，根据教育部中小学教师违反职业道德行为处理方法、幼 儿园教y越反删k道德行为处理方法执行。-12 -第四H-条本方法由XX大学师德建设委员会负责解释。第四十二条本方法自发布之日起实施。13 一-14 - 的领导机构。师德建设委员会秘书处设在党委教师工作部，具体 承当师德师风建设协调工作。学校相关职能部门是师德建设委员 会成员单位，负责对应领域的师德师风建设

8、工作。第二章发现和受理第六条 学校部门和各二级单位应高度重视教职工师德建 设，对存在行为失范倾向或轻微不当行为的，要及时提醒，加强 教育，及时采取措施予以纠正。对可能构成师德失范行为的，主 动按本方法规定的程序进行调查处理，或及时报告相关部门和单 位。第七条单位或个人发现XX大学教职工的师德失范行为， 可以向以下单位举报：一、被举报人所在单位；二、对举报的师德失范行为负有管理责任的学校部门；三、师德建设委员会秘书处。举报一般应为实名举报、以书面方式提出，并提供相应证明 材料。举报人应积极配合调查。接到举报的单位或部门应严格履 行保密义务第八条 学校部门和各二级单位可以不受理单位或个人提出 的如

9、下举报：一、未能提供书面材料的；二、无具体事实和依据的；三、不属于师德师风问题、不符合本方法规定的受理范围的。第九条 单位或个人向学校纪检监察部门举报的，由纪检监 察部门按照有关规定和程序受理。第十条各二级单位发现本单位教职工师德失范问题线索或 接到涉及本单位教职工的举报后，进行初步核查。对于情节轻微、 影响较小的不当行为，由所在单位党组织负责人或委派专人对行为 人进行批评教育、提醒谈话，视情节责令行为人向涉及该问题的有 关当事人赔礼抱歉、赔偿损失，在一定范围内通报批评或给予其他 相应处理。经核查初步认定构成师德失范行为的，将相关材料移交校师 德建设委员会秘书处。二级单位在处理情节轻微、影响较

10、小的不当行为时，要主动 与相关当事人沟通，听取相关当事人意见，了解相关当事人诉求， 及时将处理进度和处理方案告知相关当事人，争取相关当事人的 谅解。第十一条师德建设委员会秘书处发现的师德失范行为问题 线索或接到的举报，移交给相应管理部门进行初步核查。尚无对 应管理部门的，由师德建设委员会秘书处受理。涉及多个管理部 门的，由师德建设委员会秘书处指定负主要管理责任的部门受理。第十二条学校相应管理部门发现师德失范行为问题线索或 接到举报后，进行初步核查。对于情节轻微、影响较小的不当行 为，移交行为人所在二级单位按照本方法第十条处理。对于可能构成师德失范行为的，进行进一步调查。如行为人是党员的，同 时

11、告知纪检监察部门。对二级单位移交师德建设委员会秘书处，再由秘书处移交相 应管理部门的，相应管理部门应当受理并启动调查程序。第十三条 匿名举报的，或由媒体、网络等披露的师德失范 行为问题线索，由师德建设委员会秘书处视情节，按照本方法第 十一条受理。第十四条上级部门交办的，或有关机关移交的师德失范行为问题线索，由对该问题负管理责任的部门按照本方法第十二条 受理。第三章调查第十五条 对于可能构成师德失范行为的，受理部门应成立 专门调查组正式开展调查。调查组成员不少于三人，其中应包括 院系代表，必要时聘请相关专业人员参加调查组。调查一般应当 在30个工作日之内完成。对于情节复杂的，经师德建设委员会 批

12、准，可以延长调查期。第十六条 在调查过程中，各方当事人均应积极配合调查工 作，全面如实提供有关证据材料。被调查人有申辩的权利。调查 组应当听取被调查人的申辩。第十七条 调查组收集、查证有关证据材料，并形成书面调 查报告，报受理部门审核。第十八条对于情节复杂、影响恶劣的，由调查组或被调查 人所在单位提出，经学校教学部门批准，可以暂时中止被调查人 的教育教学任务。第四章认定及复核第十九条 调查发现被调查人有以下情况，造成不良后果或 影响的，应当认定为存在师德失范行为：一、在教育教学活动和其它场合中，有损害党中央权威和集 中统一领导、违背党的路线方针政策的言行；二、有损害国家利益、社会公共利益、学生

13、和学校合法权益 或违背社会公序良俗的言行；三、通过课堂、讲坛、论坛、网络或其他渠道发表、转发错 误观点或编造散布虚假信息、不良信息；四、擅自从事影响本职工作的兼职兼薪行为；五、有学术不端行为，滥用学术资源或学术权力；六、在招生考试、评优评奖、新进审批、岗位聘任、职务评 聘、考核奖惩、教学科研、学生评价、学位评定等工作中无中生 有、捏造事实、提供虚假信息或材料、恶意诋毁他人等，或者索 要贿赂、收取好处、徇私舞弊等；七、组织或参与任何有关插班生、自主招生、特殊类型招生、 综合评价录取招生以及研究生招生等各类招生的考前辅导、应试 培训；八、擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益;

14、九、侮辱、歧视、打击报复学生，要求学生从事与教学、科 研、社会服务无关的个人事务；十、索要或违规收受学生或其近亲属或其他利益相关方的礼 品、礼金、有价证券、支付凭证等财物，参加由学生或其近亲属 支付费用的宴请、旅游、健身休闲等活动，利用学生或其近亲属 资源谋取私利；十一、与学生发生任何不正当关系，猥亵、性骚扰学生。第二十条受理部门应将调查认定的事实告知被调查人，听 取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核， 被调查人提出的事实、理由和证据成立的，应予采信。第五章处理第二十一条受理部门根据调查结论，按照本方法和其他相 关文件规定提出处理意见并按程序形成处理决定。处理决定涉及 多个部

15、门的，必要时由受理部门提请，师德建设委员会秘书处召 集相关部门会商。处理决定应当载明师德失范行为的情形、处理 形式及处理期限。第二十二条 情节较轻的师德失范行为，视情节给予以下处 理之一：一、批评教育；二、诫勉谈话；三、责令检查；四、通报批评。同时，根据师德“一票否决”，取消其在以下方面的资格：一、评奖评优；二、职务或职称晋升；三、干部选任；四、申报人才计划或科研工程等；五、担任辅导员、本科生导师或书院导师。被认定存在师德失范行为的人员是研究生导师的，在给予以 上处理之外，还应当视情节作出以下处理：一、限制招生名额；二、停止招生资格；三、取消研究生导师资格。以上处理涉及执行期限的，执行期限不得

16、少于24个月。第 二十三条师德失范行为情节较重，违反事业单位工作 人员处分暂行规定，应给予相应处分的，受理部门除按本方法 第二十二条规定作出处理外，还要将相关材料移交学校人事部门根 据有关规定和程序进行处分。情节严重、影响恶劣的，由相关部门报请教育主管部门根据 教师资格条例相关规定撤销其教师资格，或禁止其在校进行 教育教学活动。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。对于有猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为的，由相关部门或 报请有关主管部门撤销所获荣誉、称号，追回相关奖金，依法依规 撤销教师资格、解除教师职务，录入全国教师管理信息系统，不得再聘任其从事教学、科研及管理等工作。第二十四条 发生师德失范

17、行为的教职工是中共党员且符合给予党纪处分情形的，由纪委按相关规定和程序给予党纪处分。第二十五条被调查人有以下情形之一的，在学校处理权限 范围内应当从重处分：一、藏匿、伪造或销毁证等干扰阻碍调查工作的；二、打击、报复举报人或调查人员的；三、涉及多种师德失范行为的；四、其他应当从重处分的情形。第二十六条经初步核查或调查认定被调查人没有师德失范 行为及其他不当行为的，受理单位或部门应当在被调查人受影响 范围内进行澄清。第二十七条对于恶意诬告的举报，受理单位或部门应按相 关规定对举报人进行处理，或向相关部门或单位提出处理意见。 如恶意诬告的举报人为非XX大学人员，学校向举报人所在单位提 出对举报人的处理建议并保存进一步追究的权利。第二十八条 处理决定作出后，由受理部门把处理决定送达 被调查人、被调查人所在单位、师德建设委员会秘书处及各成员 单位，并告知举报人。被调查人所在单位和师德建设委员会各成员单位应严格执行 处理决定。其中，批评教育、诫勉谈话、责令检查由受理部门执 行；通报批评由师德建设委员会秘书处执行；取消相关资格由