学校反恐防爆工作制度.docx

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1、学校反恐防爆工作制度为建立反恐防爆长效管理机制，提高反恐防爆能力和处 置水平，按照国家、市相关部门反恐怖防范工作标准的要求， 结合崇文中学的实际情况，特制定本制度。（一）内部督导检查1、检查人员：学校政工副校长、平安办主任、班主任。2、检查时间：内部督导检查每月开展一次。3、检查内容：检查安保反恐防范设备（防暴头盔、防刺服、防割手 套、盾牌、催泪喷射器、防毒面具、防爆毯）是否有损坏缺 失，确保反恐防范设备正常使用。检查学校师生对于反恐怖防范知识的了解程度，应急 处置能力等，进一步加强学校的反恐防恐工作，不断强化反 恐防恐意识，提升反恐防恐能力。在重点时段、重点部位的巡逻情况，确保巡逻不流于 形

2、式，促进反恐怖防范工作，消除涉恐隐患。检查学校反恐防范设备是否正常使用，消防通道、疏 散通道是否畅通，提高反恐怖防范水平和应急疏散能力。检查学校安保情况，加强安保力量，促进反恐怖防范 工作开展。（二）教育培训强化对教职工的防恐反恐平安教育培训，计划每半年进 行一次培训。1、培训时间：每半年开展一次，分别设在每年的4月 上旬和9月上旬。2、授课人员：政工副校长、平安办主任3、培训范围：全体在职教师4、培训地点：会议室5、培训内容及目的：(1)开展辨识、处置违禁物品的专题培训，通过“望”、 “闻”、“问”、“查”、“禁”工作法提高识别处置能力，妥善 处置社会人员携带的违禁物品。“望”是注意观察人员

3、携带 的行李物品有无异常；“闻”是对可疑气味要查看，防止危 化品进校；“问”是对携带可疑物品的人员进行询问；“查” 是对可疑物品进行检查；“禁”是对危化品等违禁物品禁止 携带进校；(2)培训中华人民共和国反恐怖主义法、本方案及 反恐怖应急工作预案等，提高从业人员对反恐怖防范工作的 认识和理解。(3)针对恐怖袭击事件进行案例分析，进一步强调学 校反恐工作要求，通过具体的案例让大家更清晰地了解反恐 的方法步骤，提高应对突发事件的预警、辨识和应急处置能 力。(三)背景审查1、审查范围对重点岗位人员进行背景审查，需要进行背景审查的岗 位有：高层管理岗位、学校特定岗位(如：保卫人员、财务、 采购等)与学

4、校重要信息和财务有关的岗位，在岗人员入职 前进行背景审查。2、审查部门(1)单位内部审查。从人员简历、言谈举止、家庭情 况、其他人员评价等方面进行单位内部的审查。（2）属地派出所审查。主要审查本人及其近亲属有无 违法犯罪记录，新入职员工要到户籍所在地公安部门开具有 无违法犯罪记录证明。3、背景审查用途做为重点岗位新入职人员的录用依据和在岗人员是否 继续留用的依据，新员工如有违法犯罪记录，概不录用，在 岗人员有新的违法犯罪记录的，依照公司规章制度处理。4、背景审查存档将背景审查的结果分类存档于学校办公室，档案分为 “合格”、“不合格”两类，便于日后对不合格人员再应聘本 单位岗位提供依据。（四）值

5、班备勤1、带班制度：（1）学校主要领导、分管领导及平安部门负责人实行 现场带班制度，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及 时发现和解决问题，并做好值班记录。（2）带班人员带班时要保持手机畅通，以便于及时联 系。（3）带班人员应坚守岗位，履行职责，不得擅自离岗。 带班人员由于其他原因不能在岗的，应先行请假或请其他人 员带班并报主要领导批准，主要领导请假应指定其他领导代 其负责带班职责，不得出现脱岗、离岗现象，替班情况应及 时通报各值班岗位。2、值班制度：（1）岗位值班制度。学校全体工作人员按照各自分工 安排，按时上岗值班，不得迟到早退，在岗期间保持通讯畅 通，保管好各种反恐物资设备，并做好交接

6、班记录。（2）中层干部值班制度。值班实行中层干部轮流值班 制度，值班人员严格值班纪律，落实值班责任，做好值班工 作。（3）平安早值班制度。专职平安人员每日早7： 00按 照值班计划进行平安早值班，现场进行平安巡查，对值班教 师进行平安叮嘱教育，及时了解天气情况及周边道路通行情 况，如遇恶劣天气等特殊情况在第一时间内向领导汇报，确 保学生出行平安。（4）保卫人员全天候值班制度。保卫人员按照值班计 划实行24小时值班，白天值班时根据责任分工严守工作岗 位，认真履行职责，按时做好交接班工作。夜间值班要按照 值班要求定时对重点部位进行巡视，发现异常立即有效处置, 并认真填写值班记录。3、备勤制度按照反

7、恐防范工作的实际情况和启动的反恐非常态防 范级别的高低，分别确定备勤人员数量。常态反恐防范级别 时，轮休人员中50%安排为备勤人员；启动三级和二级非常 态反恐防范级别时，轮休人员全部安排为备勤人员。被确定 为备勤的人员要求保持通讯畅通，不得饮酒，不得随意外出 烟台市，随叫随到。4、值班要求：（1）值班时应坚守岗位，履行职责，不得睡觉、喝酒， 发现事故隐患及时排除。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做 其它与工作无关的事情。（2）值班人员不得将与校无关的人员、车辆带入或留 在学校内。（3）值班人员应定时巡视检查学校内的重点区域，学 校内的重点防范设施为：办公楼、教室等。（4）值班人员要认真负责并做好防

8、范意外情况的准备。 熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦遇到火灾，及时 果断处理。（5）值班人员应恪守职责，遵守有关平安管理规定和 制度，定期进行巡逻检查，及时发现不平安隐患。发现异常 情况，值班人员应及时报告领导或相关责任人，立即处理。（6）交接班人员必须在接班人员上岗后做好交接班登 记，将值班情况交代清楚并填好记录，方能离岗。（五）巡逻防护1、巡逻范围：（1）学校出入口。对外来人员和车辆一律实行封闭管 理，不得进入学校。（2）操场。巡逻检查是否有学生违法纪律、在校逗留 等情况。（3）教室。检查教室的电源、门窗是否关好，是否留 有学生。2、巡逻方法：值班人员严格按照巡逻制度及时开展巡逻。3

9、、管理方法：（1）值班人员要求认真执行交接班制度，值班记录要 详细填写，以明确责任，奖罚清楚，责任到人。（2）值班人员必须按规定时间上岗，认真履行职责， 不迟到、不早退，严禁酒后上岗，严禁在值班室内打扑克等 娱乐活动，否那么按照崇文中学考勤管理方法中的有关规 定进行相应处理。（3）值班人员必须按照值班计划执行巡逻任务，调班 必须向值班领导请示，否那么按私自换班处理；学校采取对视 频监控抽查的方式，检查确认夜间值班情况。（六）档案管理制度1、学校平安办、办公室是反恐安保工作档案资料的直 接管理部门，学校档案室是反恐安保工作档案资料的归口、 最终保存部门。2、学校平安办、办公室负责反恐安保工作档案

10、资料的 收集、整理、归档，按年度将归档好的反恐安保工作资料移 交档案室保存。3、反恐安保工作资料必须全面、细致、严密、可行， 具有针对性，使之标准化、规范化、制度化，能切实运用于 校园管理过程中，有效指导反恐安保工作，到达预防为主、 防范于未然的目的。4、各级平安管理部门应对相关反恐安保工作档案资料 进行统计、分析，逐步改善平安管理手段，提高反恐安保工 作管理水平。5、每年平安办定期对档案进行检查，检查现存档案是 否损毁，档案的收进、移出是否准确，并及时做好记录工作， 发现问题及时汇报及时采取措施，解决存在问题。6、档案必须做好保密工作，对秘密以上的密级档案要 加强管理，控制使用，严格执行查阅

11、审批手续，防止泄、失 密的事故发生。(七)责任追究1、适用范围：崇文中学全体教职员工2、负责部门：平安办公室3、追究情形：(1)学校对检查中发现的问题，报请反恐防范工作领 导小组主要领导批准后，在学校范围内进行通报，要求责任 部门、责任人立即整改。(2)背景审查：对背景审查工作中出现弄虚作假，导致发生平安责任事 故或其他重大案事件的，由办公室报请反恐防范工作领导小 组主要领导批准后，对被审查人员直接予以开除，触犯法律 的移交司法机关处理.(3)巡逻防护：值班人员在巡逻时，发现问题立即处置，认真填写记录, 如工作玩忽职守，由办公室报请反恐防范工作领导小组主要 领导批准，予以辞退、解除合同、赔偿损

12、失等处理。(4)档案管理：档案管理人员应定期对档案进行归口收档，做好档案的 保密工作，因工作失误，导致泄密、失密的，办公室报请反 恐防范工作领导小组主要领导批准给予辞退、解除合同的处 理。4、追究流程对因个人原因产生的责任追究，由办公室直接报请反恐 防范领导小组主要领导批准，对于发生管理过错责任追究分 四级管理，都要进行责任追究。按照从低层到高层的程序, 层层进行责任追究。发生过错责任事件后按照如下程序进行 责任追究：一是追究责任人的过错责任；二是追究发生过错所在处室、级部主任管理过错责任;三是追究发生过错所在部门负责人的管理过错责任； 四是追究发生过错所在部门分管领导的管理过错责任。 具体处分措施依照学校相关规章制度执行。