2022年建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系工作机制.docx

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1、精品_精品资料_建立健全训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作机制为全面贯彻落实中共中心颁发的建立健全训练、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和省局党组贯彻落实建立健全训练、制度、监督并重的惩治和预防腐败体 系实施纲要的详细看法, 不断推动全局党风廉政建设和反腐败工作 , 保证和促进行政业务工作的深化开展, 结合我局实际 , 现作如下分工：一、加强宣扬训练,筑牢思想道德防线（一）加强党的宗旨训练1、以端正行风、执政为民、执法为民训练为重点,坚持开展党的宗旨训练,逐步做到制度完善、工作规范、活动常常,党员干部的党的宗旨意识不断增强.牵头单位：办公室成员单位：局机关支部、药检所支部

2、主管领导 : XXX2、20XX年至 20XX年,结合开展保持共产党员先进性训练活动,组织党员干部对比相关要求,落实整改措施,探究 建立保持共产党员先进性的长效机制.牵头单位：办公室成员单位：局机关支部、药检所支部主管领导 : XXX3、20XX 年,进一步完善训练机制、创新训练的方式方可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_法,把自觉实践“三个代表”重要思想,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚决抱负信念,以人为本,为民服务的训练常常化、制度化,确保党的宗旨训练深化开展.牵头单位：办公室成员单位：局机关支部、药检所支部主管领导 : XXX4、把反腐倡廉理论作为党组理论学习中心组

3、学习的重要内容,每年组织中心组理论学习不少于6 次.牵头单位：局办公室成员单位：各股（室） 、队： 主管领导 : XXXXXXXX（二）加强党纪政纪训练5、对新任职的干部,进行任前廉政谈话.对有问题苗头的干部,进行提示、诫勉谈话.负责单位：纪检监察室主管领导 : XXXXXXX6、结合我局实际,实行多种形式,加强党员干部党纪政纪训练.负责单位：纪检监察室主管领导 :XXX7、把党纪政纪训练纳入党员干部培训方案,训练引导党员干部自重、自省、自警、自励,用好手中权力.牵头单位：办公室成员单位：局机关支部药检所支部可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_主管领导 : XX年（三）加强法律法规

4、训练8、结合推动依法行政工作,实行举办讲座、以案说纪、学问竞赛等方式,每年相对集中一段时间,组织党员干部和群众学习相关的法律法规,努力形成“学法、知法、守法、护法”的良好氛围,逐步实现法律法规训练的制度化、规范化.牵头单位：局办公室成员单位：纪检监察室主管领导 : XXX（四）加强正反典型训练9、坚持以正面宣扬训练为主,在全局树立一批廉洁奉公、勤政为民的先进典型,以身边的人和事训练身边的人,充分发挥榜样的示范引导作用.适时开展廉政勤政评先创优活动.牵头单位：办公室成员单位：局机关支部药检所支部主管领导 : XXX10、以反面典型为教材,实行案例剖析和通报等形式, 训练警示党员干部,确保警示训练

5、常常化.牵头单位：局纪检监察室成员单位：局机关支部药检所支部主管领导 : XXX（五）加强职业道德训练可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_11、制订完善食品药品监管职业道德训练培训方案,并仔细抓好落实.坚持把遵守职业道德作为考核、奖惩的重要指标,促使机关工作人员养成良好的职业习惯,树立高尚的行业新风.负责单位：局党组主管领导 : XXX（六）加强社会公德训练12、广泛开展社会公德训练,大力弘扬“团结、贡献、开拓、创新”的民族精神.负责单位：局党组主管领导 : XXX13、深化开展创建“文明单位”活动,激发党员干部和群众的社会责任感.负责单位：局党组主管领导 : XXX（七）加强廉政

6、建设宣扬14、20XX年完成连接食品药品监督治理内网网站和政府网站中的纪检监察栏目,发挥网络在反腐倡廉宣扬训练中的重要作用, 使之成为解读反腐倡廉政策、传递反腐倡廉信息、反映人民群众心声的重要渠道.牵头单位：纪检监察室成员单位：办公室主管领导 : XXX15、进一步充实纪检监察信息内容, 宣扬廉洁从政规定,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_介绍各的廉政工作动态,宣扬廉洁勤政先进事迹,抨击违法违纪腐败行为.负责单位：纪检监察室主管领导 : XXX16、不断探究利用报刊、杂志等大众媒体进行党风廉政建设宣扬,强化宣扬成效,形成良好的舆论氛围,发挥惩恶扬善作用.牵头单位：纪检监察室成员单

7、位：办公室主管领导 : XXX（八）推动廉政文化建设17、加强对食品药品监管中廉政工作特点、规律,党员干部和群众的廉政思维,以及多角度、全方位加强反腐倡廉宣扬训练工作的争论.负责单位：纪检监察室主管领导 : XXX18、探究结合行政治理、业务建设和思想政治工作,深化开展廉政文化建设的途径和方法,营造以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围,发挥廉政文化建设的效应.负责单位：纪检监察室主管领导 : XXX（九）完善“大宣教”格局19、对开展反腐倡廉宣扬训练工作情形进行总结分析, 查找存在的问题,提出进一步完善党风廉政工作“大宣教”可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_格局的看法.牵头单位：纪检监察

8、室成员单位：各股（室） 、队、所： 主管领导 : XXX二、加强制度建设,着力防治腐败行为（一）完善科学决策制度20、修订完善党组议事规章和行政领导班子工作规章, 对民主决策的范畴、程序、原就以及执行,进一步作出明确规定.完善重大决策论证、听证、公示制度,制定决策执行反馈跟踪制度和决策后评判及过错责任追究制度,凡是违反程序、草率决策,造成重大缺失的,必需追究领导的责任.牵头单位：办公室成员单位：办公室主管领导 : XXX 、 XXX21、仔细总结体会,加强探究争论,力争经过至年的努力,建立健全群众参加、专家论证和党政领导班子集体打算相结合的民主决策机制.牵头单位：办公室成员单位：办公室主管领导

9、 : XXX 、 XXX（二）完善干部人事制度22、依据省局制定公务员治理方法等规定,对公务 员的选调录用、职级晋升,领导干部的举荐、任免等工作, 作出详细规定. 依据省局制定 干部监督工作联席会议制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_规定,加强对干部选拔任用工作的监督.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室、局机关支部主管领导 : XXX 、 XXX23、20XX年,健全领导干部考核制度,拓宽考察渠道, 完善考察方法,探究领导干部生活圈、社交圈的考察方法. 依据省局有关规定,对不称职的领导干部准时进行调整.制 定领导干部离职、辞职、退休后从业行为的配套治理规定. 建立干部选拔任用

10、责任制,实行用人失察失误责任追究制.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室主管领导 : XXX 、 XXX24、依据省局党组的部署要求,推行党组争论重要人事任免表决制度,进一步提高民主化程度.负责单位：办公室主管领导 : XXX 、 XXX（三）完善财务治理制度25、依据加强财务治理的有关要求, 对日常经费的预算、支付、结算和专项经费治理,作出明确规定. 20XX年,建立健全综合预算、国库支付、资金审批、大宗物资选购、基建工程招标、财产清查等制度.负责单位：办公室主管领导 : XXX26、20XX年,总结体会,完善制度,加强内部监控,不可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_断推动财务治

11、理工作的规范化建设,切实从制度机制上防范和规避各种违规违纪风险.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室主管领导 : XXX（四）完善依法行政制度27、 依据国务院全面推动依法行政实施纲要和省局、XXX 市局有关规定,对我局依法行政工作作出全面部署.依据国务院办公厅关于推行行政执法责任制的如干看法及 省局有关规定,制定依法行政责任制和责任追究实施方法, 对依法行政工作的组织领导、督促检查、考核评估、责任追 究等工作,作出详细规定.20XX年,仔细组织实施,并在实 践中不断完善. 20XX年,总结探究依法行政、执法检查的有效方法,制定完善依法行政考核评估体系和奖惩鼓励机制. 经过努力,不断完善依法行

12、政制度体系.负责单位：办公室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX（五）完善效能监察制度28、完善效能监察方法、方案,充实效能监察内容,推动效能建设.依据行为规范、公开透亮、办事高效的目标要求,力争用年左右的时间,建立健全绩效考评等制度,引导各部门、各单位把勤政与廉政、才能与效率、“有限政府”与有效政府的建设结合起来,改进工作作风, 提高工作效率,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_切实订正相互推诿、效率低下,不作为、乱作为等现象,为建设廉洁高效政府打好基础.牵头单位：纪检监察室成员单位 :各股（室）、队、所主管领导 : XXX（六）完善廉洁从政制度29、仔细落实领导干

13、部廉洁从政各项规定,修订完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度.负责单位 : 纪检监察室主管领导 : XXX30、依据省局制定的有关规定、制定正确处置行政相对人赠送礼金、礼品等规定.依据省局的统一部署,制定公务员收入申报的配套措施,不断规范党员干部的廉洁从政行 为.牵头单位 : 纪检监察室成员单位：办公室主管领导 : XXX（七）完善违纪惩戒制度31、依据中国共产党纪律处分条例、国家行政机关公务员行政处分条例的规定和党纪政纪处分的相关制度,制定实施细就.制定和完善对损坏群众利益行为的责任追究方法.负责单位：纪检监察室主管领导 : XXX可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品

14、资料_32、积极探究和完善奖惩、辞职、辞退、开除、降职、降薪、任职限制等有关配套制度.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室主管领导 : XXX（八）完善惩防工作机制33、建立反腐倡廉工作例会制度,定期通报情形,分析形势,争论问题,逐步形成对党风廉政建设上下关注、人人有责、齐抓共管的工作氛围.牵头单位：纪检监察室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX三、加强监督制约,保证权力正确行使（一）突出监督重点34、加强对各级领导机关、领导干部特殊是各级领导班子主要负责人的监督.牵头单位：纪检监察室成员单位：办公室主管领导 : XXX35、加强对干部人事、财务以及审评注册、发证认证、检验检测、

15、执法稽查等重点环节和重点部位权力行使的监 督.牵头单位：纪检监察室成员单位：各股（室） 、队、所可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_主管领导 : XXX36、加强对基础设施建设规划落实情形的监督检查,特殊要对项目的立项、设计、招标、施工监理和资金的使用, 加大监督检查的力度.牵头单位：纪检监察室成员单位：办公室主管领导 :XXX、XXX（二）加强内外监督37、一是加强党内监督.提高各级领导班子党内民主生活会的质量,勇于开展批判与自我批判.坚持领导班子成员之间谈心制度, 准时进行沟通、 沟通, 相互帮忙、 相互提示. 仔细落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格依据民主集中制原就

16、争论打算重大问题,在各级班子内部形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒服的局面,防止显现个人或少数人说了算的现象.二是加强党外监督.设立举报电话、举报信箱,规范局长接待日制度,畅通信访渠道,主动接受新闻媒体和人民群众的监督.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室、局机关支部、药检所支部主管领导 : XXX 、XXX（三）加强层级监督38、依据“谁主管、谁负责”和“下管一级”的原就, 仔细落实谈话诫勉制度,准时指出和解决党员干部的苗头可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_性、倾向性问题.严格执行廉政工作检查制度,结合考察班子、考核干部和年终工作总结,对各单位领

17、导班子特殊是主要领导干部的廉政情形进行检查.牵头单位：纪检监察室成员单位：办公室主管领导 : XXX 、XXX39、依据省委、市委部署逐步推动党务公开.牵头单位：局机关支部成员单位：纪检监察室、办公室主管领导 : XXX40、拓宽信访举报渠道,加大群众监督的力度,坚持和完善局长接待日制度,加大督查督办工作力度.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室、办公室主管领导 : XXX 、XXX（四）加强特的监督41、加强纪检监察机关对所在单位领导班子及其成员的监督.负责单位：纪检监察室主管领导 : XXX42、加强审计监督.依据中心关于加强领导干部经济责任审计的规定,修订有关制度,推动经济责任审计工作,

18、使审计工作由离任审计逐步转向任中审计.牵头单位：办公室可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_成员单位：纪检监察室主管领导 : XXX 、XXX（五）推行政务公开43、仔细贯彻落实中心办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的看法,推动食品药品监督治理政务公开工作.健全政务公开各项规定,明确工作目标和任务,规 范公开的内容和形式,完善各项工作制度,强化监督机制. 至 20XX 年底前,除涉及国家隐秘和依法受到爱护的商业隐秘、个人隐私外,对各类行政许可事项、行政运行程序,都 要照实、准时公开.特殊是群众关注的药品检验、认证发证 等工作,其政策、程序、时限、结果,都要准时向社会公布.建立

19、和完善食品药品监督治理新闻发布制度,凡调整食品药 品监管体制机制,出台重大政策和规定,开展重要专项检查 活动,组织查处重大案件和事故等工作,要以新闻发布会等 形式,适时向社会和群众通报情形.牵头单位：办公室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX（六）进展电子政务44、20XX年,全面推动我局电子政务和应用体系建设, 提升食品药品监管的整体行政水平,改善与人民群众生活亲密相关的食品药品监管信息服务.采纳多种手段改革行政审批监管的工作方式,积极推行网上申报、网上注册等办公方式,通过完善科学合理的工作程序,规范政务活动和行为,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_限制工作人员的

20、自由裁量权.负责单位：办公室主管领导 : XXX45、加强信息资源治理,执行上级制定的食品药品监督信息治理方法,建立政务信息互通与共享框架与机制,逐步完善信息适时传递为基础的快速反应与决策治理支持体系, 不断提高政务活动的效率和透亮度.负责单位：局办公室主管领导 : XXX（七）建立预警机制46、20XX年,深化开展调查争论,做好廉政预警机制建设的前期预备. 20XX年, 制定领导干部廉洁从政测评预警机制,定期对党员干部进行廉政检查、测评,猎取预警信息, 深化个案分析,把握问题苗头,准时通报和实行谈话、诫勉 等方式进行廉政提示,防止小错酿成大错,防患于未然.注 意总结体会,不断创新方法,完善工

21、作机制,充分发挥廉政 测评预警工作在惩防体系建设中的作用.负责单位：纪检监察室主管领导 :XXX四、坚持改革创新,从源头上防治腐败（一）深化行政审批制度改革47、环绕转变政府职能,进一步规范行政审批项目的运行.准时上转我市范畴内的审批请示,提高审批效率.加强与上级部门的自动化信息治理系统,健全程序完备、制约严可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_密、公正公正、高效快捷、便利行政相对人的技术审评、行政审批制度.牵头单位：办公室成员单位：纪检监察室主管领导 : XXX（二）深化财务治理制度改革48、严格预算监督,加强预算治理,对可能显现的问题制定完善配套措施.严格遵照“收支两条线、专款专

22、用”的原就,严格开支标准和审批制度,杜绝一切违反财经法纪的行为.牵头单位：办公室成员单位：办公室主管领导 : XXX（三）深化干部人事制度改革49、依据循序渐进、分步实施的原就,在本局进一步完善公开选拔、竞争上岗、任职前公示、任职试用期、任职回避等制度.负责单位：办公室主管领导 : XXX 、XXX五、查处违纪案件,发挥惩治震慑作用（一）突出查办案件重点50、坚持惩防并举,严格惩治腐败.以查处发生在领导干部和领导机关中滥用权力、以权谋私等违纪违法案件为重点,庄重查处违反政治纪律和组织人事纪律,收受钱物、买可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_官卖官、利用职权和职务影响为配偶子女非法谋

23、取利益,以及参加赌博的案件.庄重查处药品、 医疗器械的审评、 注册、认证、发证等工作中营私舞弊、索贿受贿的案件.庄重查处技术检测、技术检定等工作中弄虚作假、徇私舞弊的案件.庄重查处市场整治、执法稽查等工作中玩忽职守、失职渎职的案件.庄重查处参加和本职工作有关的企业生产经营、商业中介活动,谋取利益的案件.庄重查处工程建设、物资选购等工作中收受贿赂的案件.仔细查办上级组织交办的案件以及司法、审计等部门移交的案件.牵头单位：纪检监察室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX（二）建立协同办案机制51、各级领导班子要切实加强对案件查办工作的领导, 准时争论执纪执法机关提交的案件,排除干扰和阻

24、力,仔细组织开展案件查办工作.各级纪检监察部门要加强与有关部门的沟通联系,明确责任分工,牵头和谐工作,正确处理主办和协办关系,集中力气查处大案要案.各级业务部门要充分发挥专业优势,积极支持、主动协作纪检监察部门和司法机关做好调查取证工作,努力形成纪检监察部门和相关业务部门亲密协作、协同作战的整体合力.牵头单位：纪检监察室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_（三）提高执纪执法水平52、坚持重证据、重事实,法律面前人人公平的原就,依据规定程序和要求,做好立案、 调查、 审理、 处理等工作,使所查办案件经得起历史检验.要正确运用政策和策略

25、,宽严相济、区分对待,增强办案的政治、经济和社会成效,切实提高执纪执法水平.要视错误性质和违纪程度,综合运用纪律处分和组织处理两种手段,实行调离、开除、责令辞职等措施,加大组织处理力度,发挥组织处理作用.纪律处分和组织处理一经作出,任何部门和单位不准顶着不办、拖延不办或执行不到位.对执行打算不到位的,应准时予以订正.拒不执行的,要追究责任,庄重处理.牵头单位：纪检监察室成员单位：办公室 主管领导 : XXX（四）增强查案治本功能53、加强案例训练.对食品药品监管系统发生的有影响的案件,调查处理终止后,应准时通报各单位,并组织党员干部针对发生问题的缘由教训,联系实际,举一反三,仔细争论,切实从中

26、吸取教训,防止违法违纪问题发生.要准时堵塞漏洞,针对案件中暴露出的问题,仔细剖析和查找体制机制制度方面的缘由,准时制定措施, 建章立制, 堵塞漏洞,铲除滋生违法违纪问题的土壤,发挥查办案件在治本方面的建设性作用.牵头单位：纪检监察室可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX六、实行得力措施,确保工作落到实处（一）完善领导体制54、各基层党组织要把构建惩治和预防腐败体系作为一项重大政治任务,抓紧抓实,纳入食品药品监管工作的总体规划,列入党组的重要议事日程,统一争论部署.严格执行党风廉政建设责任制,党政主要领导负总责,其他领导班子成员依据分工

27、, 各负其责. 纪检监察部门, 要仔细履行职责, 充分发挥组织和谐作用,积极帮助党组抓好惩治和预防腐败体系建设各项任务的分解和落实,组织和谐各部门落实任 务、落实责任、落实措施.各部门要依据各自的职能分工,制定详细方案和措施,切实抓好工作落实.牵头单位：纪检监察室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX（二）落实工作机制55、建立督查机制.实行专项检查、综合检查等方式, 对所属单位落实惩治和预防腐败体系建设工作的情形进行 检查,准时发觉和订正工作中存在的问题.建立考核评估机制.改进和完善考核评估的方法、程序等,运用好考核评估成果.建立保证机制.各级支部要在人员、经费等方面赐予保证,加大投入.仔细落实纪检监察机构设置的有关规定, 配齐配强各级纪检监察干部,充分发挥纪检监察部门在惩治可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_和预防腐败体系建设中的作用.牵头单位：纪检监察室成员单位：办公室 主管领导 : XXX（三）制定配套措施56、制定贯彻落实详细看法的方法和措施,保证全局构建惩治和预防腐败体系各项工作的扎实推动.牵头单位：纪检监察室成员单位：各股（室） 、队、所主管领导 : XXX可编辑资料 - - - 欢迎下载