实验学校安保、保洁服务采购招标文件.docx

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1、招标文件工程名称：清风实验学校物业服务一、总那么1 .工程名称及工程编号工程名称：桂林市清风实验学校物业服务工程编号：GLZC2022-G3-990271-GLJC2 .适应范围本招标文件适用本招标采购工程的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为(法律、法规另 有规定的，从其规定)。3 .定义3.1 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.1 2“货物”系指按招标文件规定，投标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。1.3 “服务”系指按招标文件规定，投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以 及

2、其他类似的义务。1.4 “工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务。1.5 “书面形式”包括信函、 、电报等。1.6 实质性要求：本工程采购需求均为实质性要求，不允许负偏离，否那么投标无效。4 .招标方式、评分方法公开招标、综合评分法5 .投标人资格5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和政府采购法实施条例第十八条规定，并且在 国内注册或登记、具备合法资格，提供本次采购货物或服务的供应商。5.2 本工程不接受联合体投标。5 . 3 对在“信用中国”网站(sdf. ) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn) 等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

3、人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。6 . 4落实政府采购政策需满足的资格要求：本工程专门面向中小微企业，所属行业为物业管理。7 . 5本工程的特定资格要求：无。8 .投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。9 .联合体投标要求本工程不接受联合体投标。10 转包与分包11 1本工程不允许转包。12 2本工程不可以分包。公开招标9 .特别说明1. 1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投 标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获

4、得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，评标价最低的同 品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评标价也相同的，由评标委员会以抽签方式确定中标候选供应商。 其他同品牌投标人不作为中标候选供应商。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。9. 2关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否那么投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。（2）为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 本次采购活动。10. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文

5、件，并对所提供的全部资 料的真实性承当法律责任。11. 4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供 应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与 刑事责任。10 .质疑和投诉10.1投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在本工程招标公告期限届满之日起七个 工作日内以书面形式向桂林市政府集中采购中心提出质疑。投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法 权益受到损害的，应当在采购程序环节结束之日或中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向 桂林市政府集中采购中心提出质疑。桂林市政府集中采购中心

6、应认真做好质疑处理工作。接收质疑函方式：以书面形式（原件）提交质疑联系人：桂林市政府集中采购中心，联系 ：通讯地址：桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼5楼574室10. 2投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答 复期满后十五个工作日内向本级财政部门投诉。10.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供必要的证明材料。10. 4供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。10.5不在法定质疑期内提出的质疑函可以拒收。不符合要求的

7、质疑函在法定质疑期内及时补充完整， 否那么作质疑不成立处理。二、招标文件11 .招标文件的构成公开招标（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）货物采购需求；（4）评标方法；（5）采购合同（合同主要条款及格式）；（6）投标文件（格式）。12 .招标文件的澄清与修改12.1 投标人应认真阅读招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标公告期限届满 之日起七个工作日内以书面形式要求采购代理机构澄清。12.2 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条 件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。 澄

8、清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前在本招标项 目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告；缺乏15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时 间。12. 3投标人下载招标文件后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与工程有关的内容，如因投标人未 及时登录相关网站了解澄清、修改等与工程有关的内容，从而导致投标无效的，由投标人自行承当责任。13. 4必要的澄清、修改的内容为招标文件的组成局部。当澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准。14. 5招标文件的澄清、修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅

9、 自澄清、修改招标文件。三、投标文件的编制13.投标文件的组成及要求13.1 本工程实行电子投标，供应商应准备电子投标文件：13.1.1 电子投标文件按政采云平台要求及本招标文件要求制作、加密并递交。具体操作流程可参考政 府采购工程电子交易管理操作指南-供应商，指南可在 “sdf lkj/sdf. Ikjccgp-guangxi. gov. cn/PurchaseAdvisory/ImportantNotice/2866753. html” 下载。13. 2投标文件组成【格式见第六章“投标文件（格式）”】13. 2. 1资格性响应证明材料：（1）投标人相应的法定代表人、负责人、自然人身份证正反

10、面复印件（必须提供）；（2）投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老 保险经办机构出具的投标人为委托代理人交纳的开标截止时间前三个月内任意一个月养老保险证明复印 件，除投标人为以下四种情形的：公开招标如投标人为截标时间前60日以内成立的公司，可以提供投标人与委托代理人签订的劳动合同复印件 代替养老保险证明复印件；如投标人为事业单位，可以提供事业单位机构编制管理证复印件或事业单位机构为其发放工资的工 资条复印件代替养老保险证明复印件；如委托代理人为免缴纳社保人员，提供免缴纳社保的证明材料复印件及投标人与委托代理人签订的 劳动合同复印件代替养老保险证明复

11、印件。如因社会养老保险经办机构系统升级等原因，暂时无法向投标人提供社会养老保险缴纳情况查询服 务时，投标人可以提供已为委托代理人缴纳社会养老保险的承诺书。（须同时提供无法查询的相关证明材 料，包括但不限于查询网站截图、公告等。）【属自然人的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所 交纳的开标截止时间前三个月内任意一个月养老保险证明复印件。如因社会养老保险经办机构系统升级等 原因，暂时无法向投标人提供社会养老保险缴纳情况查询服务时，投标人可以提供已为委托代理人缴纳社 会养老保险的承诺书。（须同时提供无法查询的相关证明材料，包括但不限于查询网站截图、公告等。）】

12、 （委托代理时必须提供；如为联合体的，授权委托书原件须由牵头人出具）；（3）投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件复印件（必须提供，自然人除外）；注：供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执 照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供 执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。（所需材料均为 复印件）（4）财务状况报告（必须提供）；（5）投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明 （必须提供）；（6）投标人近半年内任意一个

13、月或任一季度依法缴纳税收的证明材料【增值税发票（税收完税证明）或 企业所得税完税证明或税务部门出具的免税证明】复印件（必须提供）；（7）中小企业声明函（见附件）（除监狱企业及残疾人福利性单位外，必须提供）；（8）如提供服务的供应商属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局等（含新疆 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否那么不予享受优惠政策（如供应商属于监狱企业的，那么 必须提供）；（9）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（见 附件），并对声明的真实性负责；（如供应商属于残疾人福利性单位的，那么必须提供）。13. 2. 2商务、

14、技术性响应及其他证明材料：（1）投标报价表（格式见附件）（必须提供）；（2）服务采购偏离表（格式见附件）（必须提供）；（3）商务响应表（格式见附件）（必须提供）；公开招标“服务采购需求”需提供的有效证明文件（按其要求提供）；（5）服务承诺书（由供应商根据本工程服务采购需求、特点及供应商自身的处理能力自行编写，承诺 书内容至少应包括“服务采购需求”中的所有服务条款）（格式见附件）（必须提供）；（6）针对本工程的服务方案（必须提供）；（7）供应商自2020年1月1日以来同类业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或 签订的采购合同复印件为准，并能清晰反映所销售的货物名称、种类、金额）（如

15、有，请提供）；（8）工程实施人员一览表【如有，请提供，并一起提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构 出具的投标人为工程实施人员交纳的开标截止时间前三个月内任意一个月养老保险证明复印件（如投标人 为截标时间前60日以内成立的公司，可以提供投标人与工程实施人员签订的劳动合同复印件代替养老保险 证明复印件；工程实施人员为免缴纳社保人员，提供免缴纳社保的证明材料复印件及投标人与工程实施人 员签订的劳动合同复印件代替养老保险证明复印件；如因社会养老保险经办机构系统升级等原因，暂时无 法向投标人提供社会养老保险缴纳情况查询服务时，投标人可以提供已为工程实施人员缴纳社会养老保险 的承诺书，须同时提供无

16、法查询的相关证明材料，包括但不限于查询网站截图、公告等。）】；（9）投标人相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）；（10）投标人可结合本工程的评标方法视自身情况自行提交相关证明材料（如有，请提供）。投标人提供的以上相关证明材料属于“必须提供”的文件应加盖投标人公章（CA签章）/自然人签字 或加盖个人CA签章，否那么投标无效。13. 3投标人应按招标文件第六章“投标文件（格式）”编制投标文件。14. 4投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。特别说明：（1）投标文件（电子投标文件），其中电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。假设投标文 件中有专门标注的某关联点，并要求

17、供应商在电子投标系统中作出投标响应的，如供应商未对关联点进行 响应或者在投标文件其它内容中进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承当。（2 ）招标文件要求法定代表人（负责人）或委托代理人签字的局部必须签字然后扫描或者拍照做成pdf 格式上传（或加盖个人CA签章），无签字的视为投标无效。15. 投标文件的语言及计量15.1 投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉 语书写。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本， 在解释投标文件时以中文翻译文本为主。14 . 2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，

18、使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：元人民币），否那么视同未响应。15 .投标报价15.1 投标报价应按招标文件中第六章“投标文件（格式）”填写，本工程采购预算金额：人民币贰拾 壹万陆仟元整（216000. 00元），投标报价超过采购预算金额的，投标文件按无效处理。15.2 投标人必须就“货物采购需求”中所投分标内容作完整唯一报价，否那么，其投标将被拒绝；投标-11 -公开招标 文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15.3投标报价应包括本次招标采购范围内货物价款、货物随配标准附件、包装、运输、装卸、保险、 税金、货到

19、位以及安装、安装所需辅材、调试、检验、售后服务、培训、保修及其他所有本钱费用的总和, 投标人应综合考虑在报价中。16 .投标有效期1 6.1投标有效期：投标截止时间之日起90天。16 . 2出现特殊情况下，需要延长投标有效期的，采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，原投标文件继续有效。投标人拒绝延长的，其投标无效。17 .投标保证金本工程无需缴纳投标保证金。18 .投标文件的制作18.1 电子投标文件中须加盖供应商公章局部均采用CA签章，并根据“政府采购工程电子交易管理操 作指南-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评审小组在评

20、 审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，供应商的电子投标文件未能关 联定位提供相应的内容与其对应，那么评审小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承当。电 子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按招标文件规定的部位查找不到 相关内容的，由供应商自行承当。18.2 供应商法人（负责人）或授权代表持有政采云个人CA签章的，应在投标文件中涉及到签字的位 置使用个人CA签章，没有办理政采云个人CA签章的可在投标文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或 者拍照做成PDF的格式上传即可。18.3 投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须法定代表人（

21、负责人）或授权委托人签字（或个人CA 签章）。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。18.4 评审前准备18.4.1 本工程实行网上评审，采用电子投标文件；假设供应商参与投标，自行承当投标一切费用。18.4.2 各供应商在截标前应确保成为政采云平台正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未 注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承当。1.4. . 3供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标 文件制作。客户端请至网站下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。

22、19 .投标文件的补充、修改和撤回19.1. 投标文件递交截止时间前可以撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回 原文件，补充、修改后重新传输递交，投标文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。-12-公开招标19.2. 在投标文件递交截止时间后的投标文件有效期内，供应商不得撤ID其投标文件。20 .投标文件的递交和解密20.1. 投标文件递交截止时间：于2022年9月5日上午9时30分之前将电子投标文件上传到政采云平 台。应按照本工程招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的 过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支

23、持热线咨询，联系方式：400-881-7190o20.2. 2投标文件解密时间：截标时间后泣分钟内（2022年9月5日上午9时30分至10时00分）投标 人可以登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能进行解密投标文件。注：投标文件网上递交截止时间后，各投标人须在解密时限内对上传政采云的投标文件进行解密，所 有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我中心开启已解密的响应文件。投标人超过解 密时限未解密的，系统默认自动放弃，造成投标无效的后果由投标人自行承当。20.3. 除招标文件另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。20.4. 电子投标文件的相关说明（1）供应商进行电子投标

24、应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标 文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收。供应商应当在投标截止时间前完成投标文 件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件， 补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的 投标文件，电子交易平台将拒收。（2）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将 受到新的截止时间和开标时间的约束。四、开标21 .开标时间及地点21. 1开标时间及地点：开标时间：2022年9月5日9时30分

25、（北京时间）截标后。地 点：桂林市公共资源交易中心9号开标室通过政采云平台实行在线解密开启。21. 2投标人缺乏3家的，不得开标，采购人或者采购代理机构应当重新组织采购。22.开标程序22.1 开标准备22. 1. 1.开标的准备工作由本中心负责落实；22. 1.2.本中心将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织开标、开启投标文件，所有供应商-13 -公开招标 均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开 标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果 由供应商自己承当。22. 2开标程序22.

26、 2.1.向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内 自行进行投标文件解密。投标供应商未在规定的时间内完成在线解密视为投标人放弃投标，在线解密时间 为30分钟。22. 2. 2.投标文件解密结束后，开标活动组织人员在线开启投标文件。22. 2. 3.开启投标人报价文件，“政采云”平台在线向投标人公开开标（报价）一览表有关内容，投标 人代表如果认为开标信息有误，可以当场或在线提出异议。开标结束后，如发现开标结果与报价文件不一致者，由评标委员会根据报价文件内容进行修正。特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、资格性审查2

27、3. 资格性审查23.1 公开招标采购工程开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人缺乏3家 的，不得评标。23 . 2采购人或者采购代理机构在对投标人进行资格性审查时，将对投标人企业股东及出资等信息进行 查询。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条第一款规定，审查中如发现投标人存在单位 负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，按投标 无效处理。查询渠道：国家企业信用信息公示系统（ sdf. Ikjgsxt. gov. cn/index. html）审查流程：（1）进入国家企业信用信息公示系统（ sdf. Ikjgsxt.

28、gov. cn/index. html）,输入企业名 称，进入企业信息主页面；（2）查看主页“股东及出资信息”栏，或年报中的“股东及出资信息”栏信息；（3）将各投标人的股东及出资信息进行比对，得出审查结论；（4）将相关资料作为评审资料打印存档。六、评标24 .评标委员会组成评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数共5人，其中采购人代表1人，评审专家4 人。-14-公开招标25 .评标原那么25.1 评标方法：综合评分法，具体评标内容及标准详见第四章。25 . 2评标委员会应按招标文件进行评标，不得擅自更改评标方法。26 .评标26.1 采购代理机构负责评标组织工作，宣布评标工作纪律

29、，公布投标人名单，告知评标专家应当回避 的情形，组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；在评标期间采取必要的通讯管理措施, 保证评标活动不受外界干扰；根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；维护评标秩 序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代 表、评标专家的倾向性言论或者违法违规行为；核对评标结果，有投标无效情形的，要求评标委员会复核 或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；评标工作完成后，按照规定向 评标专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评标专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。26

30、.2 评标委员会负责具体评标事务；审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要 求；要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；对投标文件进行比拟和评价；确定中标候选供应 商名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发 现的违法行为。26.3 在评标过程中，评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见，不得向其他专家评委 明示或者暗示自己的评审意见。26.4 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的 实质性要求。26.5 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显文字和计算错

31、误或属于投标人疏忽、 笔误所造成过失的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（CA签章），或者由法定代表人或其授 权的代表签字（或个人CA签章）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。26.6 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务 和技术评估，综合比拟与评价。26. 7投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规定修正：（1）投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价表为准；（2）

32、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价（不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容）经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.8评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投 标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投

33、标处理。26 . 9评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原那么作出结论。持 不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。-15 -公开招标27 .10评标结果汇总完成后，除以下情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报 告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原

34、评标委员会 进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审, 重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。28 . 11采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评标方法进行，或其他不正 常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时向本级财政部门报告。29 .推荐及确定中标候选供应商原那么（1）评标委员会根据综合得分由高到低排列次序，假设得分相同时，按评标价由低到高顺序排列；得分 相同且评标价也相同的由评标委员会按照抽签的方式决定排次次序。（2）评标委员会可推荐前三名为中

35、标候选供应商，采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候 选供应商为中标供应商。（3）排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提 交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或因失信行为被取消中标候选供应商资格的，采购人可以确 定排名第二的中标候选供应商为中标供应商，并依此类推。30 .属于以下情况之一者，投标无效（1）未按照招标文件规定要求签字、盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标文件未按招标文件的内容和要求编制，或提供虚假材料的；（6）投标人

36、未就“货物采购需求”中的所有内容作完整唯一报价的；（7）未完全响应招标文件实质性要求的；（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。31 .投标人有以下情形之一的，视为串通投标，投标文件将被视为无效（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的工程管理员或者联系人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混编；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。30 .属于以下情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质

37、响应的供应商缺乏3家的；-16-公开招标第一章 公开招标公告-1-第二章投标人须知-4-投标人须知前附表-4-一、总那么-7 -.工程名称及工程编号-7-1 .适应范围-7-.定义-7-2 .招标方式、评分方法-7-.投标人资格-7-3 .投标费用-7-.联合体投标要求-7-4 .转包与分包-7-.特别说明-8-5 .质疑和投诉-8-二、招标文件-8-.招标文件的构成-8-6 .招标文件的澄清与修改-9-三、投标文件的编制-9 -.投标文件的组成及要求-9-7 .投标文件的语言及计量-11-.投标报价-11 -8 .投标有效期-12-.投标保证金-12-9 .投标文件的制作-12-.投标文件的

38、补充、修改和撤回-12-10 .投标文件的递交和解密-13-四、开标-13-. 开标时间及地点-13 -11 .开标程序-13-五、资格性审查-14-.资格性审查-14-六、评标-14-.评标委员会组成-14-12 .评标原那么-15-.评标-15 -13 .推荐及确定中标候选供应商原那么-16-.属于以下情况之一者，投标无效-16-14 .投标人有以下情形之一的，视为串通投标，投标文件将被视为无效-16-.属于以下情形之一的，应予废标-16-15 .开标、评标过程的监控-17-.信用查询-17 -16 .中标公告及中标通知书-17-(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)采购文件内容

39、违反国家有关强制性规定的；(4)因重大变故，采购任务取消的。31 .开标、评标过程的监控本工程开标、评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的 不公正活动，可能导致其投标被拒绝。32 .信用查询根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的 通知(桂财采(2016) 37号)，中标通知书发出前，由采购代理机构对第一中标候选供应商进行信用查 询：查询渠道:“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn) 等；查询时间：中标通知书发出前

40、；信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资料 保存；信用信息使用规那么：对在“信用中国”网站(sdf. )、中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. )等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，取消其中标候 选供应商资格。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动 的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记 录。33 .中标公告及中标通知书33.

41、1 采购代理机构于评标结束后两个工作日内将评标报告送交采购人，采购人应当自收到评标报告五 个工作日内在评标报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商；采购代理机构在中标供应商确定 之日起两个工作日内在指定媒体上公告中标结果，中标公告期限为一个工作日。33 . 2中标公告发布的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书，中标供应商应自接到通知之 日起七个工作日内，办理中标通知书领取手续。七、履约保证金及签订合同34 .履约保证金本工程无需缴纳履约保证金。35 .签订合同35.1 签订合同时间：中标通知书发出之日起二十五日内。中标供应商领取中标通知书后，应按规定与 采购人签订合同。1.1 2

42、中标供应商为联合体的，联合体各方均应与采购人签订合同，并承当连带责任。(本工程不接受 联合体投标)1.3 3如中标供应商有以下情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至-17-公开招标 三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购人或者采购代理机构可从评标委员会推荐的中标候选供 应商中按顺序重新确定中标供应商或重新组织招标。（1）中标后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；（2）将中标工程转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标工程分包给他人 的；（3）拒绝履行合同义务的。1.4 4合同备案存档：政府采购合同双方自签订之日起一个工作日内将合同原件一份

43、交采购代理机构， 采购人于合同签订之日起七个工作日内将一份合同原件送本级财政部门备案。八、其他事项36 .招标代理服务费本工程免收代理服务费。37 .解释权本招标文件是根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及政府 采购货物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）和政府采购管理有关规定编制，本招标文件的解 释权属于桂林市政府集中采购中心。38 .监督管理机构桂林市财政局 ：-18-公开招标第三章服务采购需求说明：本工程采购需求均为实质性要求，不允许负偏离，否那么投标无效。一、工作内容桂林市清风实验学校2022年物业服务采购工程主要内容：负责学校安保管理等工作。二、岗位人员

44、配置L安保员6人，年龄25-50岁，男性，高中或以上学历；三、投标人条件和要求1 .遵守法律法规及学校制定的有关规定，并且服从学校的统一管理。2 .中标人必须按采购方所出条件和要求派驻工作人员上岗，不符合条件的工作人采购方有权提出更换, 更换不了的采购方有权拒绝和中标人签订合同或终止合同。3 .中标人要每月向采购人提供排班表，采购人有权对中标人的服务工作进行监督管理、检查考核，并 对不能全面正确履行各岗位职责的工程实施人员进行批评教育和要求更换。采购人对中标人提出的上述要 求未能及时办理的，采购人有权终止合同。4 .派驻的工作人员要服从采购方和中标人的双重管理，拒不服从者，采购人有权要求及时更

45、换不服从 管理、违纪或其他原因不适合继续在采购人工作的工程实施人员。5 .依照有关规定和服务采购需求，制定相关管理服务制度，建立管理档案，对物业及其环境、秩序进 行管理。6 .当遇到重大会议或竞赛任务时，中标人可从其他地方抽调工作人员，确保圆满完成接待任务，不额 外收取费用。7 .中标人要严格遵守服务采购需求中服务要求，按要求和规章制度执行，并随时接受采购人单位相关 部门人员的检查、监督，对采购人提出的整改意见，应立即安排执行。8 .因中标人未能履行本服务合同的约定，导致采购人人身、财产平安受到损害的，中标人应当承当相 应责任。9 .在合同期内本工程配置人员不得随意更换，如私自更换，采购人有权

46、终止合同。10 .接受物业管理行政主管部门的监督指导。11 .中标人不得拖欠员工工资，如因此造成不良影响，采购人有权催促直至解除合同。12 .中标人在进场前须向采购人递交安保岗位人员配备表（含姓名、性别、年龄等基本信息）、人员身 份证、无犯罪记录证明、相关岗位人员的针对采购文件的需求提供相关证书复印件，并出示原件，由采购 人审核通过后方可入场。如在服务期内，中标人需要更换人员，须提前15日向采购人报备，否那么因更换人 员影响服务工作的，参照考核方法进行处分。13 .本工程不允许转包或分包，如发现在合同履行期间，中标人将工程转包给第三方，采购人有权终止 采购合同。14 .中标人必须做到拟聘人员的

47、稳定，拟聘人员每月流动性不得超过1人，以免影响采购人的工作安排。15 .中标人派驻的工作人员必须统一着装。公开招标16,规范员工行为，遵守社会公德，决不允许有挪用或偷窃行为，维护采购人的形象和利益。17 .中标人派驻的工作人员一般情况下不得脱岗或不在位；如因工作要求或公司人员变动等原因造成缺 位的，中标人要有顶班措施，并告知采购人，利于双方管理。18 .遇突发事件或重要检查，中标人及员工要积极配合采购人做好突击清洁、保洁工作。19 .中标人如在合同履行过程不按采购人要求安排人员及工作、违法国家相关法律法规并给采购人造成 影响的，那么视为中标人违约，采购人可单方面终止合同。20 .所派驻的工作人员要严格按照学校管理条例执行，不得打骂和侮辱学生，禁止粗暴执勤，不得调戏 或与学生谈恋爱，不得与学生发生打架斗殴，要维护学校的声誉。21 .中标人要不定时对派驻人员的工作进行监督和检查，不定时对员工进行防卫技术的岗位培训，并把 相关培训信息上交采购人。22 .本合同终止或解除时，中标人必须在5日内向采购人移交全部借用的物品、管理用房及物业管理的 全部档案资料，并清场撤离。如逾期的，每逾期一日应向采购人支付200元违约金，采购人有权从服务费 中扣除3000元，中标人还应赔偿采购人因此造成