【安全文明管理】建设工程安全文明施工违约处罚实施细则.docx
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1、建设工程平安文明施工违约处分实施细那么编制日期审核日期批准日期修订记录日期版本号修改内容修改人审核人审批人牌;5.钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板不严密、牢固。12其它其它不符合建筑施工高处作业平安技术规范JGJ80-199K平安帽 GB2118-2007、平安网GB5725-2009、平安带GB6095-2009规定 的。200-500 元/项06施工用电1外电防护1 外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道的平安距离 不符合规范要求;2 .当平安距离不符合规范要求时,未采取绝缘隔离防护措施,或未悬挂 明显的警示标志;3 .防护设施与外电线路的平安距离不符合规范要求,或不坚固、稳
2、定;4 .外电架空线路正下方进行施工、建造临时设施或堆放材料物品。500-1000 元/ 项2接地与接零 保护系统1 .在施工现场专用变压器的供电的TN-S接零保护系统中,电气设备的 金属外壳未与保护零线连接;2 .保护零线未由工作接地线、配电室(总配电箱)电源侧零线或总漏电保 护器电源侧零线处引出;保护零线穿过漏电保护器,或工作零线未穿过 漏电保护器;3 .在同一电网中,一局部用电设备采用保护接地,而另一局部设备采用 保护接零;电箱中未设两块端子板(工作零线N与保护零线PE),保护 零线端子板未与金属电箱相连,工作零线端子板未与金属电箱绝缘;4 .每一接地装置的接地线未采用2根及以上导体,在
3、不同点与接地体做 电气连接;5 .垂直接地体采用螺纹钢;垂直接地体的间距小于5m,或接地体顶面埋 深小于0. 5m;6 .接地体上的接线立帚子处未采用螺栓焊接;7 .接地线与接地端子的连接处未采用铜鼻压接,或直接缠绕;8 .保护零线未采用绿/黄双色线,或采用其他线色取代;9 .塔吊等大型设备的接地体引出扁钢未采用螺栓将其与标准节相连接, 或将引出扁钢焊接在标准节上破坏塔吊主体结构。200-500 元/项3配电线路L线路及接头未保证机械强度和绝缘强度;2,线路未设短路、过载保护,导线截面不能满足线路负荷电流;3 .线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离不 符合规范要求;4 .
4、电缆未采用架空或埋地敷设,存在沿地面明设或沿脚手架、树木等敷 设;5 .电缆中未包含全部工作芯线和用作保护零线的芯线,或未按规定接 用;6 .室内非埋地明敷主干线距地面高度小于2. 5mo200-500 元/项4配电箱与开 关箱1 .施工现场配电系统未采用三级配电、二级漏电保护系统,或用电设备 未有各自专用的开关箱;2 .箱体结构、箱内电器设置及使用不符合规范要求;3 .配电箱未分设工作零线端子板和保护零线端子板,保护零线、工作零 线未通过各自的端子板连接;200-500 元/项4 .总配电箱与开关箱未安装漏电保护器,漏电保护器参数不匹配、或不 灵敏可靠;5 .箱体未设置系统接线图和分路标记,
5、或未有门、锁及防雨措施;6 .箱体安装位置、高度及周边通道不符合规范要求;7 .分配箱与开关箱间的距离超过30m,或开关箱与用电设备间的距离超 过3m。5配电室与配 电装置1.配电室的建筑耐火等级低于三级,配电室未配置适用于电气火灾的灭 火器材;2,配电室、配电装置的布设不符合规范要求;3,配电装置中的仪表、电器元件设置不符合规范要求;4 .备用发电机组未与外电线路进行联锁;5 ,配电室未采取防止风雨和小动物侵入的措施;6,配电室未设置警示标志、工地供电平面图和系统图。200-500 元/项6现场照明1 .照明用电未与动力用电分设;2 .特殊场所和手持照明灯未采用平安电压供电;3 照明变压器未
6、采用双绕组平安隔离变压器;4 .灯具金属外壳未接保护零线;5 .灯具与地面、易燃物间的距离不符合规范要求;6 .照明线路和平安电压线路的架设不符合规范要求;7 .施工现场未按规范要求配备应急照明。200-500 元/项7用电档案L总包单位与分包单位未签订临时用电管理协议,明确各方相关责任;2 .施工现场未制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案;3 .专项用电施工组织设计、外电防护专项方案未履行审批程序,实施后 未由相关部门组织验收;4,用电各项记录未按规定填写,或记录不真实;5,用电档案资料不齐全,未设专人管理。200-500 元/项8其它其它不符合建设工程施工现场供用电平安规范GB501
7、94-2014和施 工现场临时用电平安技术规范JGJ46-2005规定的。200-500 元/项07施工升降机1平安告示牌1 .施工升降机额定载重量、额定乘员数标牌未置于吊笼醒目位置;2 .在超过额定载重量或额定乘员数的情况下使用施工升降机;3 .施工升降机平安公示牌未挂设在升降机防护棚处。200-500 元/项2平安装置1 .起重量限制器不灵敏;2,未安装渐进式防坠器,防坠器未在有效的标定期内,每年未进行检测 标定,或超出使用寿命(5年);3 .对重钢丝绳未安装防松绳装置;4 .吊笼的控制装置未安装非自动复位型的急停开关;5 .底架未安装吊笼和对重缓冲器;6 . SC型施工升降机吊笼未安装一
8、对以上的平安钩。500-1000 元/ 项3限位装置1 .未安装非自动复位型极限开关,或不灵敏;2 .未安装自动复位型上、下限位开关,或不灵敏,上、下限位开关安装 位置不符合规范要求;3 .上极限开关与上限位开关之间的平安越程小于0. 15m;500-1000 元/ 项4 .极限开关、限位开关未设置独立的触发元件;5 .吊笼门未安装机电联锁装置,或不灵敏;6 .吊笼顶窗未安装电气平安开关,或不灵敏。4防护设施1 .吊笼和对重升降通道周围未安装地面防护围栏,或防护围栏的安装高 度、强度不符合规范要求,围栏门未安装灵敏的机电联锁装置;2 .地面出入通道防护棚的搭设不符合规范要求;3 .停层平台两侧
9、未设置防护栏杆、挡脚板,平台脚手板未铺满、铺平;4,层门安装高度、强度不符合规范要求,未定型化。500-1000 元/ 项5其它其它不符合施工升降机平安规程GB 10055-2007、建筑施工升降 机安装、使用、拆卸平安技术规程JGJ 215-2010、施工升降机GB/T 10054-2005 规定的。200-500 元/项08塔式起重机1塔吊型号1 .使用公称起重力矩800kN.m以下(不含800kN.ni)级别的塔吊;2 ,塔吊标准节混装。500-1000 元/ 项2基础防护及 告示牌L塔吊基础不得积水,未采取可靠的排水措施,或再基础附近随意开挖;2 .塔吊基础四周未设置定型化防护网;3
10、.塔吊平安使用告示牌未挂设在塔吊底部。200-500 元/项3电气平安1 .塔吊未设置独立开关箱,配电箱塔吊专用漏保或空气开关应贴有塔吊 专用标签;2 .塔吊电缆的使用及固定不符合规范要求;3 .塔吊基础内未设置接地网,或未与塔吊防雷接地系统连接。200-500 元/项4平安装置1 .塔式起重机的平安装置(起重量限制器、力矩限制器、起升高度限制 器、幅度限制器、回转限制器等)不齐全,或不灵敏可靠。500-1000 元/ 项5保护装置1 .塔机变幅小车未安装断绳保护及断轴保护装置;2 .安装高度大于30m未安装红色障碍灯,大于50m未安装风速仪;3 .塔机吊钩未安装钢丝绳防脱钩装置,滑轮、卷筒未
11、安装钢丝绳防脱装 置;4,吊钩、卷筒及钢丝绳的磨损、变形等未在规定允许范围内,或卷筒上 钢丝绳排列不整齐。500-1000 元/ 项6空中走道1.未根据塔吊到建筑物的距禺,搭设工具化或定型化的空中平安走道, 或走道两侧未设置防护栏。500-1000 元/ 项7多塔作业1.群塔作业未编制专项平安施工方案,未安装防碰撞系统,或未对司机 指挥人员进行专项平安技术交底。500-1000 元/ 项8其它其它不符合塔式起重机平安规程GB 5144-2016和建筑施工塔式起 重机安装、使用、拆卸平安技术规程JGJ196-2010规定的。200-500 元/项09起重吊装1作业人员1 .起重机司机未持证上岗,
12、或操作证与操作机型不符;2 .起重机作业未设专职信号指挥和司索人员,或一人同时兼顾信号指挥 和司索作业;3 .作业前未按规定进行技术交底,或未有交底记录。200-500 元/项2其它其它不符合危险性较大的分局部项工程平安管理方法200987号部 令、现行国家标准起重机械平安规程GB6067-2010规定的。200-500 元/项10施工机具1平刨1 .平刨安装完毕未按规定履行验收程序,或未经责任人签字确认;2 .平刨未设置护手及防护罩等平安装置;3 .保护零线未单独设置,未安装漏电保护装置;4 .平刨未按规定设置具有防雨、防晒等功能的作业棚;5 .使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具
13、。200-500 元/项2圆盘锯1 .圆盘锯安装完毕未按规定履行验收程序,或未经责任人签字确认;2 .圆盘锯未设置防护罩、分料器、防护挡板等平安装置;3 .保护零线未单独设置,或未安装漏电保护装置;4 .圆盘锯未按规定设置具有防雨、防晒等功能的作业棚;5 .使用同台电机驱动多种刃具、钻具的多功能木工机具。200-500 元/项3钢筋机械1 .钢筋机械安装完毕未按规定履行验收程序,或未经责任人签字确认;2 .保护零线未单独设置,或未安装漏电保护装置;3 .钢筋加工区未搭设具有防雨、防晒等功能的作业棚;4 .对焊机作业未设置防火花飞溅的隔热设施;5 .钢筋冷拉作业未按规定设置防护栏;6 .机械传动
14、部位未设置防护罩。200-500 元/项4电焊机1 .电焊机安装完毕未按规定履行验收程序,或未经责任人签字确认;2 .保护零线未单独设置,或未安装漏电保护装置;3 .电焊机未设置二次空载降压保护装置;4 .电焊机一次线长度超过5m,或未穿管保护;5 . 一次线未采用防水橡皮护套铜芯软电缆;6 .电焊机未设置防雨罩,接线柱未设置防护罩。200-500 元/项5搅拌机1 .搅拌机安装完毕未按规定履行验收程序,或未经责任人签字确认;2 .保护零线未单独设置,或未安装漏电保护装置;3 .离合器、制动器不灵敏,料斗钢丝绳的磨损、锈蚀、变形量应超出规 定允许范围内;4 .料斗未设置平安挂钩或止挡装置,传动
15、部位未设置防护罩;5,搅拌机未按规定设置具有防雨、防晒等功能的作业棚。200-500 元/项6气瓶1.气瓶使用时未安装减压器,乙快瓶未安装回火防止器; 2.气瓶间平安距离小于5m,与明火平安全距离小于10m; 3.气瓶未设置防震圈、防护帽,未按规定存放。200-500 元/项7其它其它不符合现行行业标准建筑机械使用平安技术规程JGJ33-2001 和施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008规定的。200-500 元/项1.细那么概况目的为加强建设工程平安生产文明施工管理,确保公司建设工程平安文明施工顺利 进行。根据国家相关标准和公司建设工程平安生产标准化管理指引有关规 定以及与施工单
16、位签订的合同,制定本细那么。适用范围本细那么适用于公司及各单位对建设工程施工单位违约行为的处分。说明与管理L违约处分金由工程主管单位财务部门统一收取,并设置专户,实行一专款专用。2 .收取的违约处分金全部用于在建工程平安文明施工做出成绩的单位和个人 的奖励。主要有以下几方面:2.1 工程获省级文明施工工地的奖励。2. 2对工程参建单位进行信誉考核的奖励。2 . 3在建设工程平安文明施工中做出突出成绩或有效防止事故发生的有功人 员的奖励资金。3 .凡被处分的,将纳入公司供应商评价考核。对严重的违约行为,将给予施工 单位停标、降级和清出处理。2.实施部门1 ,本细那么的实施部门为公司各级平安生产监
17、督机构和业主工程部。2.2. 被处分单位应在接到建设工程平安文明生产违约处分通知书的5个工作日内,按照处分金额,以现金形式将违约处分金交到工程主管单位财务部(拒绝交付的,业主工程部应予以违约处分金两倍处分,并上报主管单位,在施工单位工程进度款中扣除)。3处分标准3. 1平安基础管理序号工程检查标准处分标准1目标职责无工程平安文明施工管理目标的5000 元未设置工程平安管理机构的5000 元工程负责人连续1周不到工程现场或3次及以上无故脱岗的5000-10000元/次工程平安生产管理人员数量未按规定或未按合同约定配备的5000元/次工程负责人、平安生产管理人员无有效平安资质的3000元/人现场未
18、悬挂工程平安组织机构网络图或岗位平安职责框架图2000元/次2平安投入未编制工程平安文明施工措施费用投入计划的5000 元平安文明施工措施费用投入计划未报监理审核、业主审批的5000 元未建立工程平安文明施工措施费用使用管理台帐的3000 元不落实工程平安文明施工措施费用的(拒不整改的,将按公司供应商评 价考核机制,予以施工单位停标、降级和清出处理)5000-10000元/次未按规定给施工人员工购买工伤保险的500元/人未按规定或未按合同约定购置平安生产责任险的10000 元3制度化管理未建立工程平安文明施工法规标准清单和文本数据库3000 元工程平安文明施工法规标准清单和文本数据库严重缺项的
19、500元/每项工程平安文明施工法规标准清单和文本数据库未及时更新的500元/次未制定平安责任制或责任制未落实的5000元以下未编制本单位工程平安文明施工的管理制度清单和文本数据库的2000 元平安管理制度不健全、规范的1000元/个未编制工程平安文明施工操作规程清单和文本数据库的2000 元缺岗位平安技术操作规程的500元/每岗作业人员对操作规程不熟知的200元/人缺席平安会议的200元/人未落实平安会议布置工作的1000元/次未建立平安文件管理清单和文本数据库的1000 元未建立工程现场平安文明施工管理记录文档及文本数据库2000 元平安文件、记录和档案建立,不符合管理规定的200元/单未开
20、展工程平安文化建设的5000 元4教育培训未制定工程年度(或阶段性)平安培训计划的5000 元未建立项口平安培训管理台帐、档案的3000 元未按规定组织开展平安培训的3000 元特种作业人员及按规定须持证上岗人员,无证上岗的2000元/人施工人员未经平安培训上岗作业的500元/人平安培训记录、档案缺失的500元/每项5平安措施施工组织设计无平安措施专篇或措施针对性不强5000 元未按施工组织设计(施工方案)施工的5000元/次重大危险源、重要环境因素未制定管理方案或方案针对性不强的2000元/个危险性较大的分局部项工程未编制专项施工方案或未审批的5000元/个未按专项施工方案施工的5000元/
21、次未按规定对平安技术措施方案实施进行验收的1000元/次6风险管理未编制工程危险源的辨识、风险评价和风险控制清单的2000 元工程重大危险源辨识、风险评价和风险控制清单未公示的2000 元工程施工设备设施、工艺技术发生重大变更未开展风险识别的2000元/次7分包管理存在违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的10000 元未与分包单位签订分包合同或未签订平安生产协议书3000元/个违反工程劳务人员管理法规规定的3000 元分包单位未按规定和合同约定配备专职平安管理人员的5000 元8作业女全作业前对作业人员未进行平安交底或交底针对性不强的500元/人平安技术交底书面记录缺失的500元/单未按
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