医药行业月报：海外疫情显拐点高估值板块风险释放.docx

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1、上市申请企业均超过十家，除该类药品市场规模相对较大外，注射剂型的过 评加速也是一大助推因素。投资策略本月，医药板块整体处于回调状态，近一周跌幅较大，我们认为主要是由于 海外疫情拐点出现、高估值板块风险释放以及机构持仓调整影响，行业基面 无重大变化，我们认为中长期配置逻辑不变，短期内注意受去年同期疫情影 响带来的业绩同比增速差异，建议关注自费类医保免疫板块、创新药及其“卖 水者”、技术先行的高端医疗器械，推荐恒瑞医药（600276）、复星医药（600196）泰格医药（300347迈瑞医疗（300760华熙生物（688363）、 开立医疗（300633）、一心堂（002727）、智飞生物（3001

2、22）。风险提示：政策推进不达预期，药物研发失败风险，市场大幅波动风险。健康优先、坚持创新开展、坚持医工协同、坚持开放合作为基本原那么，到2025 年，实现关键零部件及材料取得重大突破，高端医疗装备平安可靠有限，产品性 能和质量到达国际水平，医疗装备产业体系基本完善，初步形成公共卫生全面支 撑能力，其中提到到2025年，实现6-8家企业进入全球医疗器械行业50强，到 2030年，成为世界高端医疗装备研发、制造、应用高低，并重点提出诊断检验 装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、妇幼健康装备、保健康 复装备、直接入器械等七大重点开展领域。资料来源：国家工信部2.3国务院印发关于推动药

3、品集中带量采购工作常态化 制度化开展的意见1月28日，国务院印发关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意 见，从国家层面确定了药品带量采购常态化，并对未来药品集采制定了方向。意 见明确了覆盖范围，按照保基本、保临床的原那么，重点将基本医保药品目录内 用量大、采购金额高的药品纳入采购范围，逐步覆盖国内上市的临床必需、质量 可靠的各类药品，做到应采尽采。对通过（含视同通过）仿制药质量和疗效一致 性评价的药品优先纳入采购范围。符合条件的药品到达一定数量或金额，即启动 集中带量采购。积极探索“孤儿药”、短缺药的适宜采购方式，促进供应稳定。所 有公立医疗机构均应参加药品集中带量采购，医保定点社会

4、办医疗机构和定点药 店按照定点协议管理的要求参照执行。意见显示，约定采购比例根据药品临床 使用特征、市场竞争格局和中选企业数量等合理确定，并在保障质量和供应、防 范垄断的前提下尽可能提高。资料来源：赛柏蓝、国务院办公厅.过评药品分析国家级集采品种的选择在符合至少“2+1”基本策略并保证供应的基础上，尽可 能满足实现带量采购后医保腾挪空间的最大化，截止2月22日，约有七十余种 药品符合国家级带量采购规那么但尚未纳入集采，为第五批集采的备选框定了较大 的备选范围。1）符合入选要求的中供应商（以下简称待选商，含过评、视同过评、原研获批）超过3家的品种有28种，其中利伐沙班片、注射用艾司奥美拉理钠、吗

5、替 麦考酚酯胶囊的待选商最多，现已有11、10、6家企业符合要求，2019年城市 公立医院市场规模（以下数据口径同）均超过20亿元，前两个品种还面对庞大 的后备竞选压力，分别有25、15家企业处于提交补充/上市申请阶段，其中利伐 沙班为第三大抗血栓药物（仅次于低分子肝素、氯毗格雷），并维持快速高速增长（+37.05%）, 2020年在疫情影响下维持依旧（+15.64%）,目前市场几乎由原研 厂商拜耳垄断，注射用艾司奥美拉哇钠、吗替麦考酚酯胶囊两品种原研均占据超 50%市场；其余超10亿元的品种有10个，其中多西他赛和碘克沙醇超过30亿 元，现分别有5、4家待选商，原研赛诺菲、GE分别占据34%

6、、30%的份额， 恒瑞医药那么占据该品规第一大类，市占率分别为41.5%、53.6%o表4：符合入选要求的中供应商超过3家的品种有28种药品名提交补充/ 上市申请 企业数通过（视 同）企业 数通过（视同） 企业数（无/ 有原研获批）2019城市公立医院 销售规模 （亿元）原研企业（除标明外均 已获批）原研厂商多西他赛注射液844/537.8赛诺菲34%碘克沙醺注射液333/432.6通用电气药业29.80%左氧氟沙星氯化钠注射液744/429.2第一制药（批准临床）碘海醇注射液133/427.1通用电气药业32%注射用艾司奥美拉n坐钠1599/1026.8阿斯利康53%吗替麦考酚酯胶囊155/

7、624.8罗氏58.46%利伐沙班片251010/1121.5拜耳100%酒石酸美托洛尔片1333/416.5阿斯利康96.82%注射用头抱曲松钠1933/415.9上海罗氏68%中/长链脂肪乳注射液C8-24233/411.0费森尤斯卡比-阿立哌喋片533/48.1浙江大冢40%来那度胺胶囊744/56.8新基医药58%盐酸罗哌卡因注射液733/46.6阿斯利康67%阿法骨化醇软胶囊144巧5.9日本株式会社盐酸贝那普利片33/45.0北京诺华86%盐酸法舒地尔注射液533/44.5旭化成株式会社沙格列汀片133/44.2阿斯利康97.49%马来酸阿法替尼片633/42.6勃林格殷格翰100

8、%口服补液盐散（HI）1144/42.2格列叱嗪片433/41.8辉瑞盐酸西那卡塞片244/51.2协和发酵麒麟株式会 社枸椽酸氢钾钠颗粒233/40.9美达制药奥美沙坦酯氢氯睡嗪片133/40.8第一三共（上海）维生素B2片255/50.5富马酸丙酚替诺福韦片1933/40.4吉利德100%米索前列醇片33/40.3辉瑞氟康理氯化钠注射液333/40.0辉瑞3 -3鱼油中/长链脂肪乳注射液33/4无费森尤斯卡比资料来源：/s?t,米内网，CDE,渤海证券研究所2）待选商为3家的品种有48个，其中39个品种为“2+1 ”搭配，注射用奥美 拉噪钠、注射用头抱他咤、注射用阿奇霉素、磷酸西格列汀片、

9、苯磺顺阿曲库钱 注射液5品种提交补充/上市申请企业均超过十家，除该类药品市场规模相对较大 外，注射剂型的过评加速也是一大助推因素。表5：符合入选要求的中供应商为3家的品种有48种资料来源：力s/g用，米内网，CDE,渤海证券研究所药品名提交 补充/ 上市 申请 企业数通过（视 同）企 业数通过（视 同）企业 数（无/ 有原研 获批）药品名提交 补充 /上 市申 请企 业数通过（视 同）企 业数通过（视 同）企业 数（无/ 有原研 获批）注射用头抱呼林钠733/3依非韦伦片322/3吸入用复方异丙托澳镂溶液533/3头抱地尼颗粒322/3替硝唾片433/3苹果酸舒尼替尼胶囊322/3盐酸异丙嗪片

10、233/3注射用盐酸苯达莫司汀322/3盐酸普蔡洛尔片233/3盐酸奥洛他定片322/3格隆溪钺注射液133/3依巴斯汀片222/3阿昔洛韦片133/3甲钻胺注射液222/3枸椽酸舒芬太尼注射液33/3度他雄胺软胶囊222/3米格列醇片33/3碘帕醇注射液222/3注射用奥美拉哇钠2222/3单硝酸异山梨酯缓释片222/3注射用头抱他咤1422/3吸入用布地奈德混悬液222/3注射用阿奇霉素1422/3比卡鲁胺片222/3磷酸西格列汀片1222/3奥沙利伯注射液222/3苯磺顺阿曲库钱注射液1222/3脂肪乳氨基酸（17）葡萄糖（11 %）注射液122/3硫辛酸注射液922/3注射用盐酸伊达比

11、星122/3注射用盐酸吉西他滨922/3硝酸甘油片122/3利奈哩胺葡萄糖注射液822/3头泡克洛缓释片122/3达比加群酯胶囊722/3盐酸乐卡地平片122/3吸入用异闪托溟钱溶液622/3环泡素软胶囊122/3注射用头抱吠辛钠622/3盐酸地尔硫卓片122/3盐酸氟桂利嗪胶囊622/3盐酸胺碘酮片122/3注射用胸腺法新422/3氯沙坦钾氢氯嚷嗪片22/3头抱克洛干混悬剂422/3格列n比嗪控释片22/3紫杉醇注射液322/3单硝酸异山梨能缓释胶囊22/33 .投资策略本月，医药板块整体处于回调状态，近一周跌幅较大，我们认为主要是由于海外 疫情拐点出现、高估值板块风险释放以及机构持仓调整影

12、响，行业基面无重大变 化，我们认为中长期配置逻辑不变，短期内注意受去年同期疫情影响带来的业绩 同比增速差异，建议关注自费类医保免疫板块、创新药及其“卖水者”、技术先行 的高端医疗器械：1）药品：集采趋势下，普通仿制药已进入微利时代，获批加速、医保对接等政 策促使下，创新药、首仿药、难仿药将成为企业寻求突破以及长期生存在着力 点，具备原料药制剂一体化、产品集群优势的仿制药龙头企业以及核心研发管线 丰富、进度领先且竞争格局较优的创新药企业将长期受益，推荐创新研发管线庞 大的专科制药龙头恒瑞医药（600276）、仿创结合的综合药企复星医药（600196）、生长激素龙头长春高新（000661 ）,此外

13、作为创新药外延产业链 CXO行业也将充分受益于我国创新药研发热潮兴起和全球医药研发投入持续增 加等红利，比拟优势下享受国内外双重机遇，其中具有快速稳定交付能力、庞大 专利技术积累、规模本钱优势、质量品牌实力的企业预期将获得高于平均水平的 增速，推荐临床CRO优质企业泰格医药（300347）；2）医疗器械：尤其是高值介入类器械产品的使用需要一定培训周期，且原有配 套售后也是完善临床体验的重要一环，医师短期更换本钱及风险较大，注定了冠 脉支架、心脏瓣膜、封堵器、关节骨科等具有相对难度的高值器械集采不能仅限 于以价换量的单指标，同时不同于药品采用一致性评价作为门槛设定，器械产品 种类繁多且同种产品不

14、用企生标准都存有差异，因此带量采购甄选难度更大，短 期内不会像药品集采那样迅猛，建议关注具备消费属性的集采免疫类领域（如医 美赛道、角膜塑形镜、家用医疗器械等）、短期不具备集采条件的细分领域（如 尚需补短板的高端装备）以及有望受益于集采以价换量的市场集中度亟待提升的 细分领域，推荐迈瑞医疗（300760）、华熙生物（688363）、开立医疗（300633）；3）药店：医药零售行业作为面向消费者销售医药产品的终端，将成为承接处方 药销售的重要载体，随着药品带量采购向医保定点零售药店扩展将为处方外流构 筑价格基础，预计连锁药店将依托专业药学服务基础、高覆盖率带来的便捷性以 及良好的信息化建设基础等

15、优势将成为处方外流政策的重要受益者，分类分级管 理也将推动行业集中度进一步提高，同时疫情推动下网售药医保支付进入探索实 施阶段，“互联网+药品”销售模式快速开展，推荐扎根云南，省外市场加速开展的一心堂(002727)；4)疫苗：疫情推动民众对疫苗的认知度提升，新型疫苗供给优化也将强化民众 可及性，规范监管下具有产品优势的企业将在行业集中度提升中持续受益，推荐 关注智飞生物(300122) o风险提示：政策推进不达预期，企业药物研发失败风险，市场大幅波动风险。投资评级说明工程名称投资评级评级说明公司评级标准买入未来6个月内相对沪深300指数涨幅超过20%增持未来6个月内相对沪深300指数涨幅介于

16、10%20%之间中性未来6个月内相对沪深300指数涨幅介于之间减持未来6个月内相对沪深300指数跌幅超过10%行业评级标准看好未来12个月内相对于沪深300指数涨幅超过10%中性未来12个月内相对于沪深300指数涨幅介于10%-10%之间看淡未来12个月内相对于沪深300指数跌幅超过10%免责声明：本报告中的信息均来源于已公开的资料，我公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证，不保证该信息未经任 何更新，也不保证本公司做出的任何建议不会发生任何变更。在任何情况下，报告中的信息或所表达的意见并不构成所述证券 买卖的出价或询价。在任何情况下，我公司不就本报告中的任何内容对任何投资做出任何形式的担

17、保，投资者自主作出投资决 策并自行承当投资风险，任何形式的提供证券投资收益或者分担证券投资损失书面或口头承诺均为无效。我公司及其关联机构 可能会持有报告中提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行或财务顾问服务。我公司 的关联机构或个人可能在本报告公开发表之前已经使用或了解其中的信息。本报告的版权归渤海证券股份所有，未获 得渤海证券股份事先书面授权，任何人不得对本报告进行任何形式的发布、复制。如引用、刊发，需注明出处为“渤 海证券股份”，也不得对本报告进行有悖原意的删节和修改。渤海证券股份研究所副所长&产品研发部经理 崔健+86 22 2845 1618汽车行业研

18、究小组 郑连声+86 22 2845 1904陈兰芳+86 22 2383 9069机械行业研究郑连声+86 22 2845 1904宁前羽+86 22 2383 9174医药行业研究 陈晨+86 22 2383 9062计算机行业研究 徐中华+86 10 6810 4898银行行业研究 王磊+86 22 2845 1802吴晓楠+86 22 2383 9071家电行业研究尤越+86 22 2383 9033非银金融行业研究 王磊+86 22 2845 1802传媒行业研究姚磊+86 22 2383 9065食品饮料行业研究 刘璃+86 22 2386 1670宏观、战略研究&部门经理 周喜+

19、86 22 2845 1972固定收益研究马丽娜+86 22 2386 9129张靖怡+86 22 2383 9130李济安+86 22 2383 9175金融工程研究宋吻+86 22 2845 1131陈菊+86 22 2383 9135韩乾+86 22 2383 9192杨毅飞+86 22 2383 9154金融工程研究祝涛+86 22 2845 1653郝俅+86 22 2386 1600策略研究 宋亦威+86 22 2386 1608 严佩佩+86 22 2383 9070博士后工作站张佳佳资产配置+86 22 2383 9072张一帆公用事业、信用评级+86 22 2383 9073

20、博士后工作站苏菲绿色债券+86 22 2383 9026刘精山货币政策与债券市场+86 22 2386 1439综合管理齐艳莉（部门经理）+86 22 2845 1625李思琦+86 22 2383 9132合规管理&部门经理 任宪功+86 1068104615机构销售投资顾问 朱艳君+86 22 2845 1995王文君+86 10 6810 4637风控专员张敬华+86 10 6810 46511 .医药板块行情运行及估值概况5涨跌轮动，低估值板块得修复51.1 局部企业发布业绩快报/预告，多家净利增长超十倍 8.行业要闻101.2 国务院办公厅印发关于加快中医药特色开展假设干政策措施的通

21、知10工信部公开征求对医疗装备产业开展规划（2021-2025年）（征求意见稿）的意见1023国务院印发关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见112 .过评药品分析11.投资策略14图目录图1：近一月医药生物板块VS沪深300市场表现 5图2：近一月申万一级子行业涨跌幅 5图3：医药板块相对沪深300的估值溢价率处于历史中高位水平6图4：近一月医药生物各子板块涨跌幅6图5：近一月医药生物各子板块市场表现7图6：2020年以来医药生物各子板块估值7图7：近一月始末医药生物各子板块PE 7表目录表1：本月涨跌幅前十个股8表2：局部企业发布2020年度业绩预告 8表3：已公布各板块202

22、0年业绩预告预计净利增长TOP5 9表4：符合入选要求的中供应商超过3家的品种有28种 12表5：符合入选要求的中供应商为3家的品种有48种 131 .医药板块行情运行及估值概况1.1涨跌轮动，低估值板块得修复近一个月来(2021.1.27 2 23),申万医药生物板块下跌0.98%,沪深300指数上 涨1.21%,医药生物板块整体跑输沪深300指数2.19个百分点，涨跌幅在申万28 个一级行业中排名第19位，主要系海外疫情拐点的出现以及前期局部板块涨幅较 大的估值风险释放，截止最新收盘日较去年最高点回调5.77%,整体而言相较于 2020年初，医药生物板块涨幅(56.64%)依旧高于沪深30

23、0指数(34.38%)。图1：近一月医药生物板块VS沪深300市场表现8.00%-6.00%医药生物伸万) 沪深300资料来源：Wind,渤海证券研究所图2：近一月申万一级子行业涨跌幅U.S 丑)迦圈 jw)矗啰超# 火生鞍图 ，口其经ng侬 00m/氐 (火缶)忙目后 (R-E-)贿金宴W (一-)指 (、乘啊坦在 (门出)哒希手 笆京辽话题 世日媒话S 咨缶不熊 (火)利基：1:除 (、1米 (火在fc睇E - (、-)翅掌运W (Ha)嘎伞卸他 二一-)媒空医一 6 6 6 6 9 % ? 9 9 5 0 5 0 5 0 1 1 - 1U.S 丑)迦圈 jw)矗啰超# 火生鞍图 ，口其经

24、ng侬 00m/氐 (火缶)忙目后 (R-E-)贿金宴W (一-)指 (、乘啊坦在 (门出)哒希手 笆京辽话题 世日媒话S 咨缶不熊 (火)利基：1:除 (、1米 (火在fc睇E - (、-)翅掌运W (Ha)嘎伞卸他 二一-)媒空医一 6 6 6 6 9 % ? 9 9 5 0 5 0 5 0 1 1 - 11.21%98资料来源：Wind,渤海证券研究所估值方面，截止到2021年2月23日，医药板块整体TTM估值为47.00倍，相 对于沪深300的估值溢价率为176.56%,处于历史中高位水平。图3：医药板块相对沪深300的估值溢价率处于历史中高位水平400%400%70605040302

25、0100350%300%250%200%150%100%50%0%rc rc vrcr ZEEZOZ Z9ZT0Z0Z Z9IT0Z0Z ZOOIOZOZ Z96OOZOZ zooooozoz ZOKOOZOZ zogozoz Z9S90Z0Z zogozoz zcbgozoz 3ZOOZOZ zo，lo,ozoz Z0AT6Toz 301，6Toz ZO,6O,6IOZ zoooo,6Toz zoocnTOZ Z9996I0Z o.s.30 ZOGOcnIOZ 0.8.30 ZO，ZO,6IOZ Z?I。，6Toz估值溢价率 医药生物（申万） 沪深300资料来源：Wind,渤海证券研究所子板

26、块方面，本月中药和化学制药板块涨幅居前，分别上涨5.45%、1.08%,化 药板块自2018年国家集采推进以来整体处于低迷状态，随着集采的常态化推进 企业变中求存，逐步过渡至新稳态，中药板块在国家政策推动下也呈现抬头走势; 医疗器械和医疗服务板块跌幅居前，分别下跌5.81%、3.47%,基本面无明显变 化，主要系海内外疫情防控成效显现叠加高估值风险释放。图4：近一月医药生物各子板块涨跌幅8%6%5.45%4%.2%1.08%-2.57%-2.57%-5.81%0% 中药 化学制药生搬蛇占-2%-4%-6%-8%资料来源：Wind,渤海证券研究所图5：近一月医药生物各子板块市场表现12.00%1

27、0.00%8.00%6.00%4.00%2.00%0.00%-8.00% 化学制药伸万） 生物制品n伸万）医疗器械口伸万）医药商业口（申万）中药口（申万）医疗服务n（申万）资料来源：Wind,渤海证券研究所图6： 2020年以来医药生物各子板块估值化学制药 生物制品 医疗器械 医药商业 中药 医疗服务资料来源：Wind,渤海证券研究所图7：近一月始末医药生物各子板块PE 2021-01-27 2021-02-23资料来源：Wind,渤海证券研究所个股方面，药易购、*ST济堂、华东医药涨幅居前，康众医疗、凯因科技、英科 医疗跌幅居前。表1：本月涨跌幅前十个股涨幅前10名跌幅前10名药易购128.

28、 22%康众医疗-50. 59%*ST济堂40. 83%凯因科技-30. 52%华东医药36. 40%英科医疗-26. 40%昊海生科34. 97%大博医疗-23. 79%爱美客34. 25%迪安诊断-21.59%万东医33.81%康泰医学-21.23%金城医药31.34%利德曼-21.20%健友股份30. 07%达安基因-20. 47%沃森生物28.81%百奥泰-u-20. 27%美年健康27. 80%明德生物-20 10%资料来源：wind,渤海证券研究所1.2局部企业发布业绩快报/预告，多家净利增长超十倍截止2月22日，24家医药生物企业发布2020年度业绩快报，另有215家企业 发布年

29、度业绩预告，预计净利润同比增长超50%的企业有86家，其中预计净利 润同比增长十倍以上的企业有8家，包括圣湘生物、英科医疗、达安基因、东方 生物、之江生物、振德医疗、明德生物，其均为与新冠疫情相关的口罩、手套、 防护服、检测试剂等器械类企业。表2：局部企业发布2020年度业绩预告营业收入（亿元）YOY归母净利润（百万）YOY康华生物10.3987.26408.05118.57乐心医疗13.3551.0570.06125.55鱼跃医疗67.3445.261791.40138.04智飞生物151.9043.483300.4539.47普门科技5.5431.04143.9443.14艾德生物7.29

30、26.04179.4632.47佰仁医疗1.8224.5856.02-11.20一心堂126.5720.78790.3230.86山河药辅5.3114.4794.2011.65片仔瘠65.0713.721666.7121.27三友医疗3.9010.19118.7721.42同和药业4.355.4172.1749.39通化东宝29.255.32928.9314.51奇正藏药14.765.24405.7511.39华森制药8.834.82117.05-31.04现代制药125.592.95645.87-1.60千金药业36.272.88296.040.59山大华特18.201.11292.2943

31、.21黄山胶囊3.20-1.8444.7514.97赛科希德2.22-3.1269.19-2.61正川股份5.02-3.6753.23-12.83润都股份12.61-7.30137.1315.34奥赛康37.81-16.33727.28-6.87哈三联13.44-36.0629.83-83.16资料来源：川ad,渤海证券研究所表3：已公布各板块2020年业绩预告预计净利增长T0P5康芝药业 净利润约1000万元1500万元证券预期业绩圣湘生物净利润约255626万元280626万元，增长6375%7008%英科医疗净利润约680000万元730000万元，变动幅度为3713.45%3993.8

32、5%医疗器械达安基因净利润约200000万元220000万元，增长2069.63%2286.59%东方生物净利润约155597.21万元，增长1795.10%左右之江生物净利润约93002.14万元，增长1705.10%左右金域医学净利润约140000.00万元156000.00万元，增长247.97%287.74%博济医药净利润约1600万元2080万元，增长142.70%215.50%医疗服务美年健康净利润约55000万元65000万元，增长163.48%175.02%览海医疗净利润约7000万元10000万元盈康生命净利润约13000万元15000万元，增长118%121%浙农股份净利润

33、约34000万元36000万元，增长166.48%182.16%瑞康医药净利润约30000.00万元40000.00万元商业九州通净利润约305600万元320122万元，增长77%85%大参林净利润约105399.3万元112425.92万元，增长50%60%健之佳净利润约24376.73万元26057.89万元，增长45%55%沃森生物净禾|J润约98000万元102200万元，增长590%620%安科生物净利润约35000万元42000万元，变动幅度为:181.2%237.44%生物制品*ST交昂净利润约8800万元辽宁成大净利润约239596.77万元299030.48万元上海莱土净利

34、润约127658万元145894万元，变动幅度为:110%140%亚宝药业净利润约10000万元11500万元，增长619.07%726.93%佐力药业净利润约8500万元9500万元，增长232.12%271.20%中药康恩贝净利润约40000万元48000万元太极集团净利润约6000万元龙津药业净利润约807.43万元1211.14万元国华网安净利润约7500万元11000万元，增长2319.82%3449.07%长江健康净利润约24000万元36000万元化学制药东诚药业净利润约40000万元45000万元，增长158.54%190.86%贝达药业净利润约58859.51万元65784.

35、16万元，增长155%185%海正药业净利润约37500万元44500万元，增长303%378%圣达生物净利润约18600万元20600万元，增长295%338%金达威净利润约90141.90万元5 08170.28万元，增长100%140%浙江医药净利润约69677.27万元76277.27万元，增长103.28%122.53%博腾股份净利润约30600万元34300万元，增长65%85%化学原料药资料来源：wind,渤海证券研究所2.行业要闻2.1 国务院办公厅印发关于加快中医药特色开展假设干政策措施的通知2月9日，国务院办公厅印发关于加快中医药特色开展假设干政策措施的通知， 提出七方面2

36、8条政策措施，以更好发挥中医药特色和比拟优势，推动中医药和 西医药相互补充、协调开展。包括：一、夯实中医药人才基础（提高中医药教育 整体水平、持开展中医药师承教育、加强中医药人才评价和激励）；二、提高中药 产业开展活力（优化中药审评审批管理、完善中药分类注册管理）；三、增强中医 药开展动力（保障落实政府投入、多方增加社会投入、加强融资渠道支持）；四、 完善中西医结合制度（创新中西医结合医疗模式、健全中西医协同疫病防治机制、 完善西医学习中医制度、提高中西医结合临床研究水平）；五、实施中医药开展重 大工程（实施中医药特色人才培养工程、加强中医医疗服务体系建设、加强中医 药科研平台建设、实施名医堂

37、工程、实施中医药产学研医政联合攻关工程、实施 道地中药材提升工程、建设国家中医药综合改革示范区、实施中医药开放开展工 程）；六、提高中医药开展效益（完善中医药服务价格政策、健全中医药医保管理 措施、合理开展中医非基本服务）；七、营造中医药开展良好环境（加强中医药知 识产权保护、优化中医药科技管理、加强中医药文化传播、提高中医药法治化水 平、加强对中医药工作的组织领导）。资料来源：人民政府网工信部公开征求对医疗装备产业开展规划 （2021-2025年）（征求意见稿）的意见2月9日，工信部发布公开征求对医疗装备产业开展规划（20212025年）（征 求意见稿）的意见，以加快推进医疗装备产业高质量开展，“意见稿”提出以坚持