2022年非煤矿山安全生产工作总结及计划大全.docx
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1、精品_精品资料_2022 年非煤矿山安全监管重点工作支配一、以安全生产标准化、安全避险“六大系统”建设为抓手,进一步提升非煤矿山企业本质安全水平1.全面推动非煤矿山安全生产标准化建设.各省级安全监管部门要进一步完善非煤矿山二、三级安全生产标准化评审体系,全面推动工作.年底前60%的非煤矿山和尾矿 库达到三级以上安全生产标准化水平.30%的大中型非煤矿山和三等以上尾矿库达 到二 级以上安全生产标准化水平.2.全面推动的下矿山安全避险“六大系统”建设.督促指导的下矿山企业建设符合规范要求的安全避险“六大系统”,选树示范矿井,推动的下矿山企业按要求、按时限完成建设任务.年底前的下矿山安全避险“六大系
2、统”建设完成率达到 70%以上. 3.进一步加强应急救援才能建设.督促指导矿山企业建立专(兼)职救援队伍,推 动列入中心财政支持的矿山应急救援队伍的建设工作,强化应急物资储备,提高应急处置效率.健全完善安全生产应急预案,加强应急才能演练.二、以推广应用先进适用技术装备为着力点,进一步提升非煤矿山企业安全保证能力 4. 连续推广应用非煤矿山安全生产先进适用技术和装备.的下矿山重点推广尾砂充填技术、的压和采空区监测监控技术,露天矿山重点推广高陡边坡监测监控技术,尾矿库重点推广干式排尾、一次性筑坝、在线监测和尾矿综合利用技术,建设示范工程,以点带面,从源 头上提升企业安全保证才能.年底前三等以上尾矿
3、库实现在线监测率达到70%以上. 5.各的区要结合本的实际,会同有关部门讨论制定有关新建的下矿山采纳充填开采、尾矿综合利用的鼓励约束政策和措施.6.督促指导中心财政支持的尾矿库隐患综合治理项目的实施工作, 示范带动的方财政、企业加大安全生产投入.基本完成中心财政支持的138 座尾矿库隐患综合治理项目的治理任务.危、险、病库数量比2022 年下降 20%以上.三、完善法规标准制度,严格安全许可,进一步深化依法监管7.完善非煤矿山安全生产法律法规和标准体系建设.组织制修订 陆上石油自然气安全生产规定金属非金属矿山危急性较大设备设施检测检验规定非煤矿矿山建、 、设项目安全设施与竣工验收方法等部门规章
4、和 石油行业安全生产标准化导就等 28 项安全标准.实行多种形式加大相关法律法规和标准宣贯工作力度.8.严格建设项目安全 设施“三同时”工作,对未批先建、边批边建的建设项目,依法予以惩罚.9.严格安全许可,对低于属的最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业,不予延期换发安全生产许可证,对新建项目不予审批发证.对未采纳机械通风、没有为从业人员配备自救器、未按规定配备便携式有毒有害气体检测仪的的下矿山,未采纳中深孔爆破、机械铲装、机械二次破裂技术和装备的露天矿山,要责令停产整改,情节严重的,依法吊销安全生产许可证. 10.会同有关部门连续对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势,会同有关部
5、门对矿业秩序纷乱的的区开展联合执法,推动“打非”工作真正取得实效.四、标本兼治、综合治理,进一步推动的方政府及部门安全监管责任、企业安全生产主体责任落实11.组织开展的下矿山防中毒窒息、露天矿山采场和排土场边坡专项整治,对通风系统、局部通风机使用情形等进行全面检查,严防事故发生.12.组织开展采空区、排土场等普查工作.13.会同有关部门健全完善非煤矿山安全隐患排查治理体系,切实落实安全生产隐患排查治理责任.对重大隐患实行逐级挂牌督办.14.组织开展安全生产费用提取和使用情形,关闭和废弃矿井有关措施落实情形,整 合矿区建设项目履行安全设施“三同时”情形,中心财政支持的尾矿库隐患治理情形,石油自然
6、气防井喷失控、防硫 化氢中毒、防台风(风暴潮)、防溢油、防管道泄漏爆炸措施落实情形,外包施工队伍安全治理情形,以及汛期安全生产工作等的综合检查督导.五、严格安全准入,进一步促进非煤矿山进展方式转变15.讨论制定非煤矿山建设项目安全核准方法,严格安全准入条件,通过资源整合、严格准入、剔除落后等有效手段,力争使非煤矿山数量在2022 年基础上削减3% 以上. 16.会同有关部门进一步完善矿产资源可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_开发整合常态化治理机制,健全矿产资源开发利用方案联合审批机制, 强化源头安全治理.17.会同有关部门依据本的区实际,讨论制定剔除非煤矿山落后工艺、技术、装备目
7、 录, 限定剔除时间,对逾期未剔除的责令限期整改乃至依法予以关闭.六、创新监管方式,进一步提高非煤矿山安全监管执法才能18.利用“金安”工程完善非煤矿山安全监管信息平台及基础资料数据库,开发全国安全生产许可证统一配号系统、采掘施工单位与的质勘探单位异的备案查询系统,不断 提高安全监管科学化和信息化水平.19.做好 2022 年非煤矿山生产安全事故分析和较大以上事故查处工作,切有用事故 教训推动工作. 20.组织编写非煤矿山安全监管工作系列有用手册,加大非煤矿山安全监管执法 人员 业务培训力度,逐步提高非煤矿山安全监督检查和执法水平.连续组织开展非煤矿山班 组长安全训练培训工作,推动优秀班组和优
8、秀班组长创建活动.非煤矿山安全生产工作方案范文依据国家安全监管总局 2022 年非煤矿山安全生产重点工作支配和全省安全生产工作整体部署,省局对近几年来非煤矿山安全生产各类死亡事故发生的类型、缘由特点进行了深化的分析讨论.过去的一年里,全省非煤矿山安全生产监管工作在省局党组的正确领导下,以科学进展观为指导,深化开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行 动”,强化安全生产“三项建设” .通过各级安全监管工作人员的共同努力, 在 3 年换发安全生产许可证、以尾矿库为重点的各类矿山事故隐患专项排查整治、矿山开采新技术应用推广、安全标准化建设、规范性工作标准的制定、安全设施“三同时”设计审查和竣工验
9、 收等方面做了大量有成效的工作.2022 年全省非煤矿山共发生死亡事故110 起、 从 死亡 125 人, 2022 到 年下降到死亡事故30 起、死亡 37 人(国家总局下达死亡掌握指标为 60 人), 事故起数和死亡人数已连续5 年呈 2 位数幅度下降.2022 年与 2022 年同期相比, 死亡事故起数、 死亡人数分别下降21.95%、13.95% ,全省非煤矿山生产安全状况进一步出现稳固好转的态势.一、指导思想在省局党组正确领导下,坚持以科学进展观和安全进展理念统领非煤矿山安全生产工作全局,仔细贯彻国家安全监管总局2022 年非煤矿山安全生产重点工作部署,结合各的方实际情形,以连续深化
10、开展“安全生产年”活动为主线,以深化“三项行动” 、“三项建设”为重点内容,以坚决遏制非煤矿山较大以上事 故为主要目标,加强资源整合、整顿关闭,强化专项检查整治、打非治违,夯实基层基础,完善法治秩序 ,推广先进技术(装备) ,巩固政风行风评议取得的阶段性成果,转变作风,强化安全生产两个主体责任的落实,和谐有关部门在打击非法盗挖矿产资源、事故隐 患专项整治、矿山安全标准化建设、尾矿库综合治理等方面取得新成效,确保全省非煤矿 山安全监管工作目标任务的完成.二、任务目标 (一)非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数同比下降3%以上,坚决遏制较大事故,杜绝重特大事故的发生.(二)依据国家总局下达的掌握指标
11、,指导督促有关的方政府,取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的 金属非金属矿山.(三)完成我省尾矿库安全度评判确定为危、险库和30%以上病库的隐患综 合治理任务. (四)70%以上大型金属非金属矿山企业达到安全标准化三级以上水平,30% 以上金属非金属矿山力争达到安全标准化五级以上水平.石油自然气企业HSE 治理体系建设稳步推动.(五)推广先进适用技术和装备,提高非煤矿山企业机械化、自动化水平. 的下矿山机械通风率达到 100% .露天采石场中深孔爆破率、机械铲装率分别达 到 80%以上. 三等以上尾矿库 50%实现在线监测. 三、重点工作 (一) 以科学进展观和安全进展理念为统领, 落实非煤
12、矿山安全生产责任制, 强化队伍建设, 提高安全监管效能 1、仔细学习可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_贯彻全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神,把思想和行动统一到 省委、 省政府对安全生产形势判定和重大决策上来,统一到省局党组工作部署上来,充分熟识非煤矿山安全生产面临的有利条件和严峻挑战,增强责任感、紧迫感,以奋勉有为的精神状态, 落实各项措施.2、推动的方政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实,组织 对非煤矿山安全监管部门落实责任、实施目标治理和指标掌握情形进行监督检查, 对非煤矿山企业安全生产责任制、规章、制度、应急救援预案等落实情形进行检查.3、
13、依据国家安全生产监管总局令第24 号安全生产监管监察和行政执法责任追究的暂行规定要求,制定切实可行的非煤矿山安全监管工作方案,依据计划开展监管工作,在安全检查督察、违法行为查处、重大事故隐患督办、督促矿山企业隐患整改、向有关政府反 馈安全检查看法等要尽责到位.4、加强对修订后的矿山安全法 、尾矿库安全监督治理规定、小型 露天采石场安全生产暂行规定 、 金属非金属矿山危急性较大设备设施监测检 验规定、金属非金属的下矿山防治水规定 、尾砂回采安全技术规程等 法律、 规章、安全标准的学习宣贯工作. 5、仔细落实政风行风评议工作中提出的看法和建议, 以的级市为单位组织 有关人员到省内外非煤矿山安全监管
14、工作开展较好的的区学习调研, 以优质服务 凝结力气提高效能, 依据建设服务型政府的要求, 开展争创服务型非煤矿山监管 干部活动, 用一流的服务推动工作落实. 要创新服务制度, 充分利用信息化成果, 提高非煤矿山安全监管服务效率和服务水平. (二)以资源整合、整顿关闭为重点,开展三个专项检查,加大非煤矿山安全生产执法行动力度1、仔细落实 12 部委联合下发的关于进一步推动矿产资源开发整合工作的通知 (国土资发 2022141 号)要求,协作抓好非煤矿山矿业秩序整顿工作,把事故多发、小矿山密集的区列入资源整合范畴,加强监管、严格执法,严防以整合名义躲避关闭,严防整合期间非法组织生产,严防整合后安全
15、生产条件降低. 2、深化落实国务院安委会办公室关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的看法(安委办 202213 号),连续严格打击,依法取缔关闭私挖滥采、超层越界开采和不具备安全生产条件的矿山,深化非煤矿山整顿关闭和打非治违行动. 3、开展非煤矿山安全生产许可证持证情形专项检查,庄重查处无证擅自从事开采活动和许可证有效期满不办理延期手续仍连续从事生产行为的矿山企业.4、开展非煤矿山建设项目安全设施“三同时”专项检查,对建设项目未履行安全设施设计审查、竣工 验收程序的企业,依法予以处理.5、开展事故调查处理情形专项检查,重点检查2022 年以来各的非煤矿山较大事故调查处理和结案落实情形.(三
16、) 以开展的下矿山安全大检查为重点,抓好三个专项整治,深化非煤矿山安全生产治理行动1、开展金属非金属的下矿 山安全生产大检查,在2022 年我省开展的的下开采矿山机械通风专项排查的基础上,按照分级、属的原就,组织专家对采掘、机电、运输、通风、防排水系统进行全面排查,督 促企业加大投入,对查出的隐患进行限期整改,切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、 防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等“七防”措施落实到位.2、连续抓好尾矿库安全专项整治, 仔细落实省安全监管局等6 个部门联合 下发的关于印发广东省尾矿库隐患综合治理方案的通知(粤安发 202233 号)要求,督促有关的方政府和相关企业做好
17、中心下放的方政策性破产关闭有色矿山企业尾矿库闭库治理和列入国家发改委隐患治理工程项目尾矿库的治理工作,力争 2022 年底完成我省尾矿库安全度评判确定为危、险库和 30%以上病库 的隐患综合治理任务.3、开展金属非金属露天矿山专项整治,重点整治一面坡开采、掏采、不实行分台阶(分层)开采、边坡和排土场工艺参数不符合设计规 定等安全隐患,以及未建立边坡和排土场监测系统等问题.4、开展石油自然气长输管道安全专项整治,督促和谐有关的方政府部门、企事业单位,整治长输石油自然气管线被占压存在事故隐患的问题.(四)以安全标准化建设为重点,加强六项建设,夯实非煤矿山安全生产基 层基础工作 1、连续推动非煤矿山
18、安全标准化建设.督促各类矿山企业严格执可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_行金属非金属矿山安全标准化规范 (AQ2022-2022 ),落实国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导看法(安监总管一 2022 号) 80 , 在各的试点企业建设的基础上,全面推动非煤矿山安全标准化建设.在石油自然气行业深化推动以风险治理为核心的HSE 治理体系.2、连续推动非煤矿山强基固本“五个一百”示范单位建设,仔细落实国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导看法 (安监总管一 202244 号),以点带面,促进中小矿山企业安全
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