在全市脱贫攻坚工作推进会议上讲话.docx
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1、在全市脱贫攻坚工作推进会议上讲话在全市脱贫攻坚工作推动会议上的讲话 今日我们召开这样一个高规格、大规模的全市脱贫攻坚推动会,是因为全市脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨、全面冲刺的关键时期,就是要实现六个县全部达到脱贫摘帽的标准,这个目标是三年前就定下的,是商丘市广阔干部向省委、省政府和全市人民作出的庄重承诺,必需一时一刻不能耽搁,一丝一毫不行懈怠。这次会议,不仅仅是一次推动大会,也是一次再动员大会,目的就是进一步明确目标,传导压力,压实责任,再鼓干劲,动员一切可以动员的力气,实行一切可以实行的措施,克服工作中存在的一切困难,广泛动员全市各级各部门党员干部凝合合力、众志成城,坚决打赢精准脱贫攻坚战,
2、确保如期完成脱贫攻坚任务,确保实现三年前的承诺六个县全部达到脱贫摘帽标准。 今日上午,我市组成党政考察团赴兰考县学习考察脱贫攻坚工作,学习他们户退出、村脱贫、县摘帽的阅历做法,并深化兰考县两个乡三个村部分贫困户走访了解,学到了阅历,拓宽了思路,对推动我市脱贫攻坚工作必将起到指导借鉴作用。回来之后,我们就召开这次推动会,目的就是学习先进、加压驱动,进一步加快我市脱贫攻坚工作进程。刚才,张家明同志支配部署了全市2018年的工作任务,陈向平同志还要提出详细要求,张建慧同志因为参与全国两会,特地有个书面讲话,支配得都很具体、很详细,具有很强的可操作性。请各县(市)区和各有关单位仔细抓好落实。下面,就做
3、好今年的脱贫攻坚工作,我讲四个方面的看法: 一、相识再提高,凝合共识促攻坚 党的十九大提出“三大攻坚任务”,脱贫攻坚是其中之一,我们讲实行党的十九大精神,落实脱贫攻坚任务就是其中重要的工作内容。脱贫攻坚工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。脱贫工作到了冲刺阶段,时间紧、任务重,我们必需增加紧迫感和责任感,提高政治站位、提高思想相识,既要看到差距、知耻后勇,更要坚决信念、激昂精神,拿出韧劲、狠劲、拼劲,坚决完成脱贫攻坚任务。 首先,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心把脱贫攻坚工作摆上突出位置,做出了一系列重要部署,以前所未有的力度来推动。总书记把贫困人口脱贫作为最关注
4、的工作之一,在国内考察40多次,每一次考察都要到贫困地区对贫困问题进行调研,作出重要指示,对全国14个集中沿边地区都进行了考察,“看真贫”成了他每次出行的必备科目。特殊是2018年新年致辞里,总书记再次强调了脱贫攻坚,他指出“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们的庄重承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间,全社会要行动起来,尽锐出战,精准施策,不断夺取新成功。今年春节前夕,总书记又专程到四川凉山地区考察并主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,听取脱贫攻坚进展状况汇报,集中探讨打好今后3年脱贫攻坚战之策,明确了加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理
5、、加强作风建设、组织干部轮训、注意激发内生动力等 8条要求,强调“打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的肯定贫困问题,将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。只要全党全国各族人民同心协力、坚韧奋斗,脱贫攻坚战肯定能够打好打赢。”3年后如期打赢脱贫攻坚战”,总书记一声令下,从讲政治的角度看,我们必需醒悟相识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰难性,以高度的历史使命感,全力以赴坚决打赢这场脱贫攻坚战。 其次,省委、省政府高度重视脱贫攻坚工作。今年以来,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿多次专题调研、支配部署脱贫攻坚工作
6、,去年全年主持召开了五次全省规模的工作推动会议。在去年7月9日召开的全省脱贫攻坚第四次推动会议上,谢伏瞻书记强调,要仔细贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,切实履行好脱贫攻坚的政治责任;坚持问题导向,强化薄弱环节,紧盯瓶颈制约,坚持打牢基础,紧盯致贫成因,坚持精准施策,紧盯稳定脱贫,坚持标本兼治;强化组织领导,凝合脱贫攻坚的强大合力。陈润儿省长强调,要抓住关键环节,注意统筹推动;突出重点帮扶,确保全面脱贫;做好结合文章,落实扶贫政策;夯实基层组织,加强基层建设。在去年12月10日召开的全省脱贫攻坚第五次推动会议上,谢伏瞻书记强调,要进一步提升政治站位,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想特殊是
7、扶贫开发重要战略思想为指导,立足于全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,紧扣我国社会主要冲突改变,着眼于加强和改善民生,把脱贫攻坚工作扎扎实实做好。陈润儿省长指出,脱贫攻坚是一项肃穆的政治任务,是各级党委、政府共同肩负的重要使命和义不容辞的政治责任,河南在脱贫路上决不能拖后腿,必需力争走在全国前列。在今年 2月10日召开的全省扶贫开发工作会议上,副省长武国定强调,今年我省脱贫攻坚工作的目标任务是实现110万农村贫困人口脱贫,19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽,6.29万贫困人口完成易地扶贫搬迁。这其中就有我们市的5个国定县和1个省定县,有我们18.2万贫困人口。他同时强调,要在全面完成
8、目标任务上下功夫、在攻克深度贫困堡垒上下功夫、在提升精准帮扶实效上下功夫、在加强基层基础工作上下功夫、在完善大扶贫格局上下功夫、在增加贫困群众获得感上下功夫。全省扶贫开发工作会议确定了全省2018年的总体目标,明确工作任务,这为我们做好全年脱贫攻坚工作注入了强大思想动力、供应了行动指南,同时也对我市脱贫攻坚工作提出了更高要求。 第三,充分确定发扬好我市脱贫攻坚工作取得的好成果、好做法,进一步坚决信念。自脱贫攻坚开展以来,市委、市政府始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力开展 “6633”脱贫攻坚晋位争优活动,立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,脱贫攻坚取得了明显成效。去年,虞城县代表河南
9、省迎接国务院脱贫攻坚巡查时得到高度赞扬,为全省争得了荣誉;全省健康扶贫现场会在睢县召开;柘城县在全省产业扶贫现场会上进行了典型发言;我市在去年上半年全省脱贫攻坚成效核查评估中获得第三名的好成果。总体来看,主要表现在以下几个方面:一是减贫成效明显。脱贫攻坚以来全市已完成了40.5万人的稳定脱贫任务,491个贫困村出列,全市贫困发生率由2014年的10%降为目前3.73%。2017年实现9.36万人稳定脱贫;105个贫困村退出贫困序列。二是进一步压实了责任。我们压实了市委统筹决策责任、政府部署落实责任、人大政协民主党派监督责任、县(区)主体责任四大责任体系,为全市的脱贫攻坚工作供应了责任支撑。三是
10、健全了五大攻坚体系。通过这几年的不断探究,我们逐步确立了目标体系、组织体系、政策体系、识别体系和规划体系五大攻坚体系,进一步完善了体系支撑。特殊是我们依据实际状况,确定到2018年,全市农村贫困人口基本脱贫,6个扶贫开发重点县脱贫摘帽,到2019年,实现农村贫困人口全部脱贫,并根据目标要求,市、县、乡、村逐级签订了责任书,为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。四是拓宽了脱贫攻坚途径。在产业发展方面,坚持以产业发展作为主线,建立了“1个贫困户+ N个脱贫路径”的“1+N”脱贫模式,主动推动扶贫车间和光伏电站贫困村全覆盖工程,建成扶贫车间1034 个,村级光伏电站733座,并网458座。转移就业方面,全
11、市通过新兴农村经济实体、扶贫车间、居家生产、激励扶持贫困劳动力自主创业、为贫困群众供应公益岗位等方式转移就业。仅2017年,全市贫困家庭劳动力参与培训2.5万人,实现转移就业3.26万人,开发贫困劳动力公益性岗位数1824个。健康扶贫方面,实施“预防、服务、减支、保障”四位一体健康扶贫方略,利用建立绿色通道,全面实施县域内农村贫困人口先诊疗后付费和“一站式”即时结算。如睢县的健康扶贫模式在全省进行了推广。金融扶贫方面,2017年,全市共发放小额贷款49.4亿元,贫困户获贷率达到78%,居全省第一名。基础设施建设方面,为改善贫困村落后的现状,先后实施“九大工程”建设和贫困户“六改工程”,全方位、
12、高标准打造贫困村,从根本上变更贫困家庭的落后形象。2017年,全市共实施“九大工程”项目2321个,实施“六改工程”项目15.8万户。兜底保障扶贫方面,主动做好做实脱贫攻坚各项保障措施,对符合条件的低保、五保对象家庭全部纳入建档立卡范围,符合条件的建档立卡贫困户全部纳入低保等救助兜底范围。2017年,全市共有7.87万建档立卡贫困人员纳入低保、五保保障范围。五是做实了脱贫攻坚保障。在投入上,2017年市级财政投入1亿元,是2016年度的5倍;全市统筹整合中心和省、市、县财政资金30.7亿元,形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。在基层组织建设上,全市建立脱贫攻坚责任组,做到每个
13、贫困村都有第一书记和帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶人,特殊是柘城、民权、睢县三个县实现全部行政村第一书记全覆盖;开展整顿懦弱涣散基层党组织工作,增加基层组织脱贫攻坚主力军作用。在督查考核上,成立 9个督查巡查组,实行专职、专人、专责,开展以暗访为主的督查巡查工作,并对发觉问题跟踪督查。在队伍建设上,树立“凡提必扶”的用人机制导向,自开展脱贫攻坚工作以来,全市从脱贫攻坚一线提拔重用干部100余名,极大的激发了干部的主动性。六是创新了工作机制,围绕建立健全“立刻办抓落实”推动工作机制,建立了转变作风、激发内生动力、改善环境、党建引领、健康扶贫、金融扶贫等多方面的创新工作机制,为全市的脱贫攻坚工作注
14、入了强大动力。通过脱贫攻坚,促进了经济发展与城乡协调、环境质量同步改善,有力推动了全市经济社会又好又快跨更加展,全市主要经济指标增速持续高于全省平均水平。2017年,全市生产总值完成2217.9亿元,增长8.7%,增速居全省第1位;一般公共预算收入完成128.9亿元,增长15.2%,居全省第5位;固定资产投资完成2233亿元,增长12.2%,增速居全省第2位;社会消费品零售总额完成1032.3亿元,增长12.4%,增速居全省第2位;实际利用省外资金631.5亿元,增长8.3%,规模和增速均位居全省第3位;城乡居民人均可支配收入增长11%,增速居全省第1位;城镇居民人均可支配收入增长9.4%,增
15、速居全省第1位;农村居民人均可支配收入增长9.5%,位居全省第3位;金融机构各项存款余额 2686亿元,增长17.4%,居全省第1位;三次产业结构由2016年的20.1:41.4:39.2调整为2017年的19.2:40.6:40.2;上半年全市公众平安感居全省第3位,执法满足度全省第2。这些成果的取得,是党中心和省委、省政府正确领导的结果,是全市广阔干部群众坚韧拼搏的结果,也是社会各界大力支持的结果。特殊是奋斗在脱贫攻坚基层一线干部勇于担当、苦干实干,特别劳累、特别辛苦,大家舍小家顾大家,为脱贫攻坚付出了心血汗水,也涌现出了许很多多感人肺腑的事迹。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向
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