2022年北京市发展和改革委员会政务云租用服务采购基础服务和扩展服务.docx

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1、招标文件采购编号：BGPC-G22018工程名称：2022年北京市开展和改革委员会政务云租用服务采购基础服务和扩展服务北京市政府采购中心二。二二年四月北京市政府采购中心招标文件20.平安服务方案（第二包）投标人自行编制。21.运维服务方案（第二包）投标人自行编制。四.投标保证金本工程不收取投标保证金。五.是否允许进口产品投标否依据北京市财政局关于采购进口 产品的有关规定，采购人采购进 口产品须履行相关程序，本项采 购未履行相关程序，故投标人所 投货物仅限产自中国境内的产品O六.是否接受可选择或可调 整的投标方案和报价否七.是否允许转包否八.是否允许分包否九.是否允许联合体投标否十.是否专门面向

2、中小企业 采购否十一.是否专门面向小微企业 采购否十二.投标文件有效期180个日历日（从开标日起计算 ）第9页共70页北京市政府采购中心招标文件第三局部投标人须知一、总那么1. 定义：1.1 “采购人”名称详见招标文件第一局部。1.2 “潜在投标人”指符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和本招标文件的各项规定，且按照本工程招标公告及招标文件规定的方式获取招标文件的供应商。1.3 “投标人”指符合中华人民共和国政府采购法及相关法律法规和本招标文件的各项 规定，按照本工程招标公告及招标文件规定的方式获取招标文件并参加投标的供应商。1. 4招标文件中所述的公告发布的指定媒体指中国政府采购网（

3、: ccgp. gov. cn）及北京市政府采购网（ :/ ccgp-bei jing. gov. cn） 1. 5本工程需要落实的政府采购政策详见招标文件对应条款。2. 6采购中心对本招标文件的各项条款具有解释权。3. 合格投标人的条件3.1 在中华人民共和国境内注册，具有本工程生产、制造、供应或实施能力，符合、成认并承诺履行本招标文件各项规定的供应商，包括法人、其他组织或者自然人。3.2 投标人应遵守中华人民共和国有关的国家法律、法规和条例。3.3 投标人应具备中华人民共和国政府采购法及相关政府采购法律法规和本招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1） 具有独立承当民事

4、责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；（7）具有投标人须知前附表第二条规定的其他相关资格条件。3.4 供应商按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起，在规定的下载时间内持自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台（. zhongcy. com/bjczj-portal-sitc/index. html#/homc）免费获取本 工程电子版招标文件，否那么投标无效。3.

5、5 单位负责人为同一人或者投标存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本工程投标。3.6 为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得参第10页共70页北京市政府采购中心招标文件加本工程投标。3.7 通过资格预审方式确定合格投标人的工程，资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，应当以书面形式通知采购中心和采购人。3.8 投标人不得被列入相关部门规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2. 9以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3

6、. 投标费用3.1 投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承当相关费用。4. 2 采购中心提供招标文件免费下载，且不收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件4.1招标文件由以下七局部内容组成:第一局部投标邀请；第二局部投标人须知前附表；第三局部投标人须知；第四局部采购需求；第五局部评标标准和评标方法；第六局部政府采购合同；第七局部投标文件格式。5. 投标前招标文件的澄清和修改5.1 任何已按规定程序下载招标文件的潜在投标人，均可向采购人要求对招标文件进行澄清或修改。6. 2采购人或者采购中心可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修

7、改。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成局部。5.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在采购中心网站及本工程招标公告发布的指定媒体上以公告的形式通知下载招标文件的潜在 投标人，缺乏15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。第11页共70页北京市政府采购中心招标文件三、投标文件7. 投标范围、投标文件的语言和计量单位7.1 投标人可以对招标文件的其中一包或几包或全部包进行投标，但投标报价须包含一包中采购需求所列的全部内容，不得将一包中的内容拆开投标，拆开投标的，作无效投标处 理。7.2 投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及

8、投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.3 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7. 投标文件的组成及相关内容要求7.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。招标文件中所有带*条款均为实质性响应条款，投标文件须完全响应，未实质响应的，作无效投标处理。8. 2投标文件由资格证明文件和技术文件组成。资格证明文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。 技术文件指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。 本次招标，投标人应按投标人须知前附表第二至三条规定提交资格证明文件、技术文件 和需要投标人自行编写的其他文件（

9、具体填写要求详见招标文件第七局部 投标文件格 式）。上述的相关文件，可以是文字资料、图纸和数据。8.1 投标文件的装订。为便于评审及规范统一，建议投标文件规格为A4幅面。投标文件根据招标文件第二局部 投标人须知前附表及第七局部 投标文件格式规定的顺序和格式,统一编目编码后装订, 装订形式建议为胶装。投标文件按照环保节约原那么，具备条件的文档建议可双面打印。8.2 投标文件的封面内容。资格证明文件和技术文件的封面上应写明：资格证明文件（技术文件）正本（或副本）、 采购编号、工程名称、包号（如有分包的工程填写）、投标人名称。8.3 凡本招标文件中提及的原件均应装订在正本中，副本可为正本的复印件。假

10、设副本和正本 不符，以正本为准。8.4 对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件、影印件、截图件等与其具有同等效力。8.5 投标文件中所提供的资料均应真实有效，无效的文件视为未提供。9. 投标报价所有投标报价无特殊要求的均以人民币元为计算单位。第12页共70页北京市政府采购中心招标文件采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、 服务。(1) 本工程所涉及的运输、施工、安装、集成、测评、测试、调试、验收、培训、备品 和工具、保险、售后服务、税款、质检、行政许可及相关证书等费用均包含在投标 报价中。(2) 本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选

11、择的或可调整的投标 方案和报价将被视为非实质性响应投标而作无效投标处理。(5)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面 说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。(6) 最低报价不能作为中标的保证。10. 投标文件的有效期10.1 本工程投标文件的有效期详见投标人须知前附表第十二条。有效期短于该规定期限的投标作无效投标处理。10.2 采购中心可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，征询投标人是否同意延长投标文件的有效期，投标人同意延长

12、的须作出书面声明。在延长的投标有效期内，投标人将不 会被要求和允许修正其投标。10. 投标文件的签署及盖章规定组成投标文件的各项文件均应遵守本条。11. 2 投标人须根据招标文件要求签字或加盖投标人公章。10.3 本招标文件中所要求加盖的投标人公章是指与投标人名称全称相一致的“行政公章”， 不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；签字是指签字 或名章。不符合本条规定的投标作无效投标处理。四、投标材料的提交12. 投标文件、投标一览表的密封及标记12.1 投标文件正本、副本、投标一览表等应分别装袋密封：（1） 资格证明文件正本密封袋：内装纸质资格证明文件正本。封口处加盖投

13、标人公章。 封皮上写明：资格证明文件正本、采购编号、工程名称、包号(如有分包 的工程填写)、投标人名称、开标时启封。第13页共70页北京市政府采购中心招标文件资格证明文件副本密封袋：内装纸质资格证明文件副本。封口处加盖投标人公章。 封皮上写明：资格证明文件副本、采购编号、工程名称、包号（如有分包 的工程填写）、投标人名称、开标时启封。（2） 技术文件正本密封袋：内装纸质技术文件正本。封口处加盖投标人公章。封皮上写 明：技术文件正本、采购编号、工程名称、包号（如有分包的工程填写）、 投标人名称、开标时启封。（3） 技术文件副本密封袋：内装纸质技术文件副本。封口处加盖投标人公章。封皮上写 明：技术

14、文件副本、采购编号、工程名称、包号（如有分包的工程填写）、 投标人名称、开标时启封。（4） 投标一览表密封袋：内装纸质投标一览表1份，封口处加盖投标人公章。封皮上写 明：投标一览表、采购编号、工程名称、包号（如有分包的工程填写）、 投标人名称、开标时启封。单独密封的投标一览表须为原件，应加盖投标人公章，内容须与技术文件正本中的 投标一览表完全一致。12.2 如果投标人未对投标文件密封、盖章的，采购中心将予以拒绝。13. 投标截止时间投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标 文件，采购中心将予以拒绝。14. 投标文件的补充、修改和撤回在投标截止时间前，投标人可

15、对投标文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为投标 文件的组成局部。投标文件如有补充、修改，须由法定代表人或其授权的投标人代表在 补充或修改处签字并加盖投标人公章，否那么作无效投标处理。14.1 在投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行撤回。投标人撤回投标的要求应 由法定代表人或其授权的投标人代表签字确认。13. 3 在投标截止时间后，投标人不得对投标文件进行修改，且不得在投标有效期内撤销其投 标文件。五、开标14. 开标采购中心按招标公告和投标邀请的规定，在投标截止时间的同一时间和预先确定的地点 组织开标。开标时邀请所有投标人授权代表和有关方面代表参加。参加开标的投标人授第14页共7

16、0页北京市政府采购中心招标文件权代表应签名报到以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。14.1 开标时，由投标人授权代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心当众 宣读单独密封的投标一览表及投标人在投标截止时间前提交的书面补充、修改等说明材 料的全部内容。假设宣读的内容与密封提交的材料内容不一致的，投标人应在开标现场说 明。15. 3 开标时，未提供单独密封的投标一览表或单独密封提供的投标一览表中存在未加盖投标 人公章、未注明投标报价、复印件等情况，作无效投标处理。14.4 采购中心将做开标记录并在开标后要求法定代表人或其授权的投标人代表签字确认。六、评标步骤和要求16.

17、 抽取评审专家及组建评标委员会16.1 采购人根据有关法律法规、本招标文件的规定及工程特点随机抽取评审专家。16.2 本工程根据有关法律法规、本招标文件的规定及工程特点组建评标委员会。16. 评审17. 1 资格性审查和符合性审查。（1） 资格性审查。采购人依据法律法规和招标文件的规定，对资格证明文件进行审查， 以确定投标人是否具备投标资格。（2） 符合性审查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，从技术文件的有效性、 完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的全部商务、技 术等实质性要求作出响应。16.2 采购人及评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

18、实质上没有 响应招标文件要求的投标作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其 投标成为实质上响应的投标。如发现以下情况之一的，其投标将被拒绝或认定为无效投 标：（1） 不具备招标文件中规定的资格要求的；未对招标文件中规定所有带*局部的条款作出实质性响应的，包括其中未按规定签 字、盖章的；（2） 属于招标文件中规定的作无效投标处理情形的；投标文件未按招标文件的规定密封导致其投标文件有可能被泄露或者提前开启的；（3） 投标报价超出采购预算的；投标报价未按照招标文件规定的格式报价导致无法履行合同的；（4） 不符合招标文件中有关分包、转包规定的；第15页共70页北京市政府采购中心招标文件不

19、符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。16. 3 投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：（一）单独密封提交的投标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标时单独密 封提交的投标一览表内容为准；（-）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件17. 2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认 的，其投标无效。17. 4 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标

20、文件内容本身。18. 投标文件的澄清评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。17. 2 投标人的澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并作为投标文件内容的一 局部，由其法定代表人或其授权代表签字。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或 者补正的，评标委员会有权将该投标作无效投标处理。18. 对投标文件的详细评审18.1 评标委员会对通过资格性和符合性审查的投标文件进行评价和比拟。评审应按照招标文 件的要求进行。具体评审原那

21、么、方法和中标条件详见招标文件第五局部 评标标准和评标 方法。19. 推荐中标候选人及确定中标人评标委员会根据评标标准进行综合打分并按总分排序（精确到小数点后两位），按照得 分由高到低的情况，按顺序推荐中标候选人并出具评审报告。19. 2 投标人评分汇总得分相同的，按投标报价由低向高顺序排列。总得分且投标报价相同的， 按技术指标优劣顺序排列。19. 3 采购人在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。20. 评标过程要求第16页共70页北京市政府采购中心招标文件在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会公正性的任何活动，将导致投标无 效，并由其承当相应的法律责任。21. 有以下情形之一

22、的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（2） 不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3） 不同投标人的投标文件相互混装；22. 在招标采购中，出现以下情形之一的，应予废标：（1） 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2） 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。七、中标、未中标通知中标通知23.1 中标人确定后,采购中心将在

23、采购中心网站及发布本次招标公告的指定媒体上发布中标 公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书。根据政府采购法实施条例的要求，中 标公告中须公示主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等（本工程公 示内容为中标人投标文件中投标分项报价表扫描件）。23. 2 中标通知书是合同的组成局部。24. 未中标通知中标公告发布后，未中标供应商可致电采购中心咨询本单位未通过资格性和符合性审查 原因、评审汇总得分及排序等相关信息。八、签订合同25. 签订合同中标人应在政府采购相关法律法规规定的时间内与采购人签订中标合同。所签订的合同 不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向

24、中标人提出第17页共70页北京市政府采购中心招标文件任何不合理的要求作为签订合同的条件。25. 2 评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容均为签订政府采购合同的依据。25.3 因质疑投诉、不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保存按相关政府采购法律法规 及评标委员会评审的推荐顺序与其他合格的候选供应商签订合同的权利。25. 4 合同签订后交采购中心存档1份。九、质疑26. 质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。26.1 供应商对采购文件中涉及的采购需求、评审标准、合同等由采购人提

25、出的内容及采购结 束后采购结果提出质疑的、或供应商提出的质疑事项涉及采购人与采购中心就本工程签 署的政府采购委托代理协议中涉及采购人义务事项的，由采购人受理并负责答复；供应 商对政府采购法律法规中规定的政府采购组织程序提出质疑的、或供应商提出的质疑事 项涉及采购人与采购中心就本工程签署的政府采购委托代理协议中涉及采购中心义务事 项的，由采购中心受理并负责答复。26. 3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。26. 4 提出质疑的供应商应当是参与本工程采购活动的供应商。26. 5 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。26. 6 供应

26、商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下内容：(1) 供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；质疑工程的名称、编号；(2) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；(3) 必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人及其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。(4) 7 供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理 事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法 人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字

27、或者盖章，并加盖供应商公章。 代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书原件。(5) 8 供应商提出质疑的须按招标文件规定格式由法定代表人或其授权代表当面提交质疑函原第18页共70页北京市政府采购中心招标文件目 录第一局部投标邀请2第二局部投标人须知前附表4第三局部投标人须知10第四局部采购需求22第五局部 评标标准和评标方法40第六局部政府采贝勾合同47第七局部投标文件格式58北京市政府采购中心招标文件件（由授权代表提交的，还须提交供应商签署的授权委托书原件），并出示法定代表人 或其授权代表的身份证原件。(6) 9 供应商不得进行虚假、恶意的质疑，不得扰乱政府采购正常的工作秩序。(7)

28、0不符合上述26. 2-26. 9条规定的质疑函不予受理。(8) 1供应商如果捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑的，或在质 疑过程中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的，将报请有关部门查处。如情况属实， 将列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处分，情节严重的， 撤消营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第19页共70页北京市政府采购中心招标文件质疑函格式：政府采购工程质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商名称：地址： ：法定代表人：联系 ：授权代表：手机： ：二、质疑工程基本情况质疑工程的名称：质疑工程的采购编号：包号：采购文件获取日期：质疑事项分类

29、：口采购文件口采购过程口中标、成交结果口采购执行程序口上述四项之外的其他事项三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：第20页共70页北京市政府采购中心招标文件法定代表人签字（签章）：授权代表签字：公章：提交日期：第21页共70页北京市政府采购中心招标文件第四局部采购需求采购清单第一包：云计算服务（一包）946.528796万元序号采购标的名称数量单位备注1云计算服务1项第二包：云计算服务（二包）589.107043万元序号采购标的名称数量单位备注1云计算服务1项二、工程背景或简况第一包：依照国家及北京市统一协调部署，北京市开展和改革委员会

30、（以下简称“市开展改革委”） 已搬迁至北京城市副中心行政办公区开展工作，市开展改革委及直属单位的业务系统已全部部 署在北京市市级政务云，整体运行良好，根据国家信息化领导小组关于加强信息平安保障工作 的意见（中办发（2003） 27号）、关于加强党政部门云计算服务网络平安管理的意见（中 网办发文（2014） 14号）、国家政务信息化工程建设管理方法（国办发2019） 57号）、 北京市市级政务云管理方法的相关管理方法和平安服务保障要求，市开展改革委需要为入云 后的信息系统租用云上基础资源和扩展资源等服务，确保市开展改革委各项业务顺利开展，提升 信息系统平安保障能力。市开展改革委及直属单位的信息化

31、系统，是面向各级领导、各级政府部门、工程单位和广大 的社会公众提供相关服务的应用系统，本工程采购的云资源承载着市开展改革委综合办公平台、 北京市固定资产投资工程信息管理平台、北京市重点工程调度与服务平台、北京市投资工程在线 审批监管平台等重要核心系统的运行，支撑市开展改革委内部办公、各项业务信息数据管理和内 部资源共享、提供信息公开平台、提供公用服务的众多需求，涉及大量政府信息，对业务系统的 平安性、资源可扩展性有很高的要求。根据“互联网+政务服务”的开展形势，加快“智慧政务” 建设，增强市开展改革委内部办公的工作效能，提升公共服务水平和能力，在满足2022年市发 展改革委及直属单位信息化系统

32、云资源需求现状的基础上，进一步提供平安、稳定、可靠的扩展 服务，保障已上云业务系统的连续稳定运行。1 .服务及技术参数要求总体采购需求投标人按照采购人的有关规定及要求，提供对北京市开展改革委的政务云基础和扩展服务。 具体服务内容如下：第22页共70页北京市政府采购中心招标文件市级政务云服务租用采购需求1、政务云基础服务租用采购需求服务大类服务项描述单位服务期 限（月）数量计算服务x86平台云主机服 务vCPU （主频不低于2主GHz）1CPU121875内存1GB125428x86物理服务器租 用服务x86物理服务器配置1： 2路10核2. OGhz, 64G 内存，2 块 600G SAS

33、硬盘，2个HBA卡，2个万兆端口1台1227硬盘配置2-600GB SAS1块1265存储服务普通性能存储普通存储（单盘技术指标:单盘IOPS1000-3000） o业务所用存储。1GB12293710普通性能存储普通存储（单盘技术指标:单盘IOPS 1000-3000） o本地备份所用存储。1GB12139965静态存储大容量、高可靠的数据存储服务，具备 PB级线性扩展能力1TB1252. 12本地备份服务通过备份策略实现文件、操作系统、数据 库的本地备份（不包括备份存储空间费 用）1GB12139965网络服务互联网链路服务互联网链路带宽1Mb12300互联网IP地址租用服务、并提供备案服

34、 务HP1299主机负载均衡服务主机负载均衡服务IIP（内网）1221远程接入服务每个账号结合身份验证，通过VPN远程接 入堡垒机维护1账号12138VPN接入服务提供SSL VPN接入政务云环境服务1套12149提供IPSec隧道接入服务，隧道带宽按需 灵活调整，用户可利用VPN隧道进行大量 数据传输1Mb 带宽1240WAF防护Web应用防火墙服务IIP （互联 网）1221第23页共70页北京市政府采购中心招标文件云主机深 度监控服 务特定云主机深度监 控及运维保障服务 （7*24小时值守）7*24小时深度监测云主机资源、硬件设 备监控、云平台层应急处置等内容1主机122882、政务云扩

35、展服务租用采购需求服务大类服务项描述单位服务期 限（月）数量基础软件 支撑服务商用操作系统套餐Windows server 套餐；Windows server 租用，安装以及维护1个云主 机1218平安服务主机杀毒服务对云主机进行定期的病毒查杀，杀毒软件 集中控制，对网络性能无影响。1台12318主机平安加固针对漏扫或等级测评结果对操作系统进 行平安加固，用以解决等级测评结果中所 显示的漏洞。1台/次12451网页防篡改服务提供网页防篡改服务，通过防篡改软件对 用户页面进行实时防护，减少用户页面被 恶意篡改的可能性1监控点126平安检测 监测、审 计服务主机漏洞扫描为用户提供针对主机层面的平安

36、扫描服 务，并反应相关结果。1台/次12902主机日志审计服务主机日志分析,针对操作系统进行日志收 集,用于了解主机平安情况及资源使用情 况。1台/次1235数据库审计服务支持 Oracle SQL-Server、DB2 MySQL等数据库审计。（1套为1个数据库实例）1套1261.1. 政务云服务需求L政务云基础服务按照采购人的有关管理规定及应用系统的需求，通过租用政务云基础服务，投标人需提供计 算、存储、网络、云主机深度监控等服务，确保系统顺利部署、正常平稳运行。（1） 计算服务投标人需根据采购需求，提供x86平台云主机服务租用，包括vCPU （主频不低于2. 4GHz） 和内存。按照采购

37、人要求对vCPU和内存进行动态调整。投标人需根据采购需求，提供x86物理服务器租用服务，以及租用物理服务器硬盘以满足超 出单台物理服务器配置的存储量。按照采购人要求对物理服务器内存和存储硬盘配置进行动态调 整。（2） 存储服务第24页共70页北京市政府采购中心招标文件投标人需根据采购需求，提供单盘IPOS 1000-3000的普通存储服务（包括备份存储空间）， 以及大容量、高可靠、具备PB级线性扩展能力的静态存储服务。按照采购人要求对存储空间和 配置进行动态调整。投标人需根据采购需求，提供本地备份服务。通过制定备份策略实现文件、操作系统、数据 库的本地备份，并支持云主机快照功能。支持按照备份文

38、件、快照文件的数据恢复。（3） 网络服务投标人需根据采购需求，提供链路带宽服务及互联网IP地址租用服务，并提供相应的网络 域名备案服务，按照管理部门要求，配合系统应用厂商提供网络策略配置服务。投标人需具备 IPv6能力，能提供IPv6互联网地址及域名备案服务；投标人需根据采购需求，提供主机负载均衡服务，实现主机应用集群的负载均衡；投标人需根据采购需求，提供远程接入服务，每个账号结合身份验证通过VPN远程接入堡垒 机维护应用系统；投标人需根据采购需求，提供VPN接入服务，实现通过SSL VPN和IPSec VPN接入政务云环 境访问应用系统；投标人需根据采购需求，提供WAF防护服务，能够针对We

39、b应用提供平安防护。（4） 云主机深度监控服务投标人需根据采购需求，提供特定云主机深度监控及运维保障服务，实现7*24小时深度监 测云主机资源、硬件设备监控、云平台应急处置等内容。1.2.2. 政务云扩展服务按照采购人的有关管理规定及应用系统的需求，通过租用政务云扩展服务，投标人需提供基 础软件支撑服务，提供对基于云计算架构的硬件基础资源和云平台的日常监控及维护，实现对应 用系统云主机的平安运维服务等工作。投标人所投云平台应具备针对主机和系统的平安防护能力，提供主机杀毒、主机平安加固、 网页防篡改等服务。投标人所投云平台应具有满足国家政策要求的审计、扫描、监控设备，具备平安检测监测、 审计服务

40、能力。提供主机漏洞扫描、主机日志分析、数据库审计服务。(1) 基础软件支撑服务投标人需根据采购人的需求，为18台主机提供正版Windows server商用操作系统套餐租用第25页共70页北京市政府采购中心招标文件服务，并进行安装以及维护。(2) 主机杀毒服务投标人需根据采购人的需求，为318台主机提供主机杀毒服务,定期对云主机进行病毒查杀, 要求对网络性能不产生明显影响。(3) 主机平安加固投标人需根据采购人的需求，在服务期内为451台主机提供1次主机平安加固服务，针对漏 扫或等级测评结果对操作系统进行平安加固，用以解决漏扫或等级测评结果中所显示的漏洞。(4) 网页防篡改服务投标人需根据采购

41、人的需求，为6个监控点提供网页防篡改服务，提供可实时监控网站目录 并通过备份恢复被篡改的文件或目录，保障重要系统的网站信息不被恶意篡改。(5) 主机漏洞扫描投标人需根据采购人的需求，在服务期内为451台主机提供2次主机漏洞扫描服务，针对主 机层面的平安扫描服务,检测漏洞和配置管理产品，能够全面发现网络中存在的各种脆弱性问题、 快速定位网络风险，并反应相关结果。(6) 主机日志审计服务投标人需根据采购人的需求，针对35台主机提供1次主机日志分析服务，针对操作系统进 行日志收集，并且进行分析，反应相关结果，用于了解主机平安情况及资源使用情况。(7) 数据库审计服务投标人需根据采购人的需求，为6套数

42、据库实例提供数据库审计服务，对访问数据库服务器 的行为进行全方位审计。1.3. 技术指标要求1 .云平台运行技术指标应符合国家法规、标准，云平台可用性不低于99.99%,数据可靠性 不低于99. 9999%o2 .云平台具备高可用和动态迁移功能，发生物理设备故障后，虚拟机可以自动迁移到其他 可用资源上运行，确保业务系统不受物理设备故障影响。3 .云平台支持对虚拟机CPU、内存、存储、带宽进行实时监控，并支持自定义告警规那么。4 .云平台提供各份/快照功能，能对云平台中的物理和虚拟服务器进行备份，防止存储故障 导致数据丧失。第26页共70页北京市政府采购中心招标文件.云管平台支持图形化管理，支持

43、自动生成资源使用的数据报表。5 .需具备独立的监控平台，可供采购人自行查看本工程中的主机运行情况。6 .云平台应具备为计算单元提供授时时钟源的能力。7 .本工程中的北京市评标专家库系统，需要接入2条30B+D语音专线承载语音呼叫业务， 要求采用双传输平台进行承载，以确保30B+D中继不会同时中断；需要物理服务器区域配置独立 物理防火墙。8 .需要接入1条200M的运维专线，以满足运维数据高速稳定传输。1.4. 业务连续性要求本工程涉及的业务系统为采购人在用的生产系统，目前在北京市政务云上平稳运行，因此业 务连续性是首要的保障需求。具体要求如下：1 .投标人编制业务连续性服务方案。2 .本工程如

44、涉及系统迁移，投标人在连续性服务方案中还需提供确实可行的迁移部署服务 子方案。投标人以迁移时间窗口与进度要求为总约束，合理规划，科学组织。迁移部署服务子方 案应包括（但不限于）政务云资源配置、应用迁移、数据迁移、测试验证、业务割接、风险评估、 迁移期间平安保障、迁移期间应急保障、迁移期间运维保障等内容。迁移部署服务子方案应明确 需要采购人配合的具体工作内容及时长（如迁移窗口规划、业务系统及数据完整性验证等），针 对系统迁移过程中容易造成业务系统中断的环节，包含但不限于互联网及政务外网1P变更割接、 语音专线业务割接、业务数据同步及切换上线、功能业务验证及回退等，进行风险评估，提出详 细解决方案

45、，并承诺自合同生效之日起五个工作日内完成全部系统迁移部署工作，保证现有业务 系统在不中断业务的情况下平滑迁移至中标人云平台，并且不能改变和影响北京市开展和改革委 员会及直属单位原有系统的功能、技术状态以及用户的使用习惯。3 .本工程如涉及系统迁移，针对已经运行在政务云平台上的20个应用系统，为确保迁移过 程中数据不丧失、系统业务不中断，投标人负责与原政务云平台的服务商进行主动对接，投标人 需承诺系统迁移涉及的所有费用（包括但不限于中标人迁移测试阶段的云资源费用，第三方对业 务系统的部署、调试费用等）由投标人承当。1.5. 云平台平安能力要求投标人需提供标准云平台的平安管理服务和平安技术服务，包

46、括但不限于云平台7*24小时第27页共70页北京市政府采购中心招标文件监控、机房运维管理、应急演练、物理访问控制、机房三防、租户隔离、角色权限管理等。投标人所投云平台应具备完备的平安防护体系和平安防护设备，具有成熟的平安运维方案， 应保证各业务应用系统的支撑环境，包括但不限于服务器、网络、存储以及相关物理环境，应能 满足不低于网络平安等级保护(GB/T 22239-2019)第三级要求，并积极配合采购人根据各业务 系统具体等保需求，开展相应等保评估、检查、整改等工作。投标人管辖范围内的硬件、软件及 支撑环境资源，至少到达业务系统的最高平安等级要求。投标人所投云平台通过中央网信办云计算服务平安评估，提供相关证明并加盖投标人公章。投标人提供的网站平安防护能力包括但不限于：Web攻击防护能力、DDoS攻击防护能力、CC 攻击防护能力、高防DNS、爬虫攻击