职业技能提升行动实施方案(2022-2025年).docx

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1、职业技能提升行动实施方案(2022-2025年)为深入开展职业技能提升行动，根据关于印发职业技 能提升行动实施方案(20222025年)的通知、关于印发 遵义市职业技能提升行动实施方案(2022-2025)的通知 精神，结合实际，特制定本实施方案。一、目标任务2020年至2022年，争取共开展各类补贴性职业技能培 训10059人次以上，其中2020年培训3353人次以上,技能 劳动者占就业人员总量的比例逐年提高，高技能人才占技能 人才的比例得到了较大增长。力争到2021年底，基本建立 覆盖城乡劳动者终身职业技能培训制度，实现农民培训全覆 盖，劳动者整体技能素质、技能人才待遇、技能人才政策环 境

2、明显改善，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍, 为强力推进大扶贫、大数据、大生态战略行动，建设贵州最 美北大门提供坚实的技能人才支撑。二、加强重点群体培训(一)大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训企业要按年度制定培训计划，由县人力资源社会保障局 审核批准后报市人力资源社会保障局备案。各企业主体要结 合岗位和开展的需要，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产 培训、高技能人才培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，全方 位提升职工技能。支持帮助困难企业开展转岗转业培训，合 理配置技能资源。引导帮助中小微企业开展职工培训，特种 设备、特种操作、石料开采等高危行业企业要开展从业人员 和特种作业人员平安技能

3、培训，严格执行平安培训合格上岗 制度。在汽车维修、建筑施工、装饰装修、美容美发等行业 企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训。各类企业 应统筹调整职工培训时间，保障职工参训期间应有的工资待 遇。（二）大力开展重点群体就业创业培训围绕农村转移就 业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业 生（以下称“两后生”）等青年、下岗失业人员、退役军人、 就业困难人员（含残疾人）、高校毕业生等重点群体，持续实 施“全员培训”、“雁归兴贵”和“技能兴遵”计划，有针 对性地开展劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培 训等专项培训，全面提升职业技能和就业创业能力。围绕乡 村振兴战略，大力开展辣椒

4、、花椒、天麻、果蔬、方竹、高 粱、蒜苗等种植、农产品初深加工、包装设计、农村电商、 市场营销等工种培训，实施农民教育培育提质增效行动，开 展农业经理人培养、新型农业经营主体带头人轮训（含现代 青年农场主）、现代创业创新青年培养和农业产业精准扶贫 培训、职业农民技能培训。积极开展创业培训，为高校毕业 生、退役军人等重点群体提供创业指导，落实创业担保贷款、 场地租赁补贴等创业扶持政策。通过技能培训，培养一批适 应现代化建设需要的新生代农民工，促进下岗失业人员和转 岗职工实现再就业，稳步推进高校毕业生、退役军人就业创 业，帮助残疾人自食其力。（三）大力开展贫困劳动力扶贫技能培训针对建档立卡 贫困劳动

5、力、易地扶贫搬迁劳动力和输出到省内外就业的农 村劳动力，开展实用技能培训。依托东西部扶贫协作，引进 品牌优质、就业效果好的技能培训合作工程。对易地扶贫搬 迁移民（不含在校生和学龄前儿童）广泛开展为期3天的综合 素质培训，从市财政配套的全员培训资金中按每人每天50 元予以补贴，并按每人每天发放生活补助费40元。三、强化培训能力建设（一）发挥企业培训主体作用支持各类企业设立一批职工培训中心，鼓励企业与职业 院校（含技工院校，下同）共建一批职业训练院、实训中心、 教学工厂等开展培训。企业举办或参与举办的职业院校，按 照中级工班毕业生每人1000元（取得中级工职业资格、技能 等级证书的按照每人1500

6、元）、高级技工班毕业生每人1500 元（取得高级工职业资格、技能等级证书的按照每人2000 元）、预备技师班毕业生每人2500元给予支持，对完成技师、 高级技师培养并取得相应等级证书的，按照技师4000元、 高级技师6000元给予补贴。支持各类企业设立一批高技能 人才培训基地和技能大师工作室，企业可通过职工教育经费 提供相应的资金支持，政府按规定通过就业补助资金给予补 助。鼓励企业设立首席技师岗位，评聘的首席技师与企业总 工程师享受同等经济待遇，同时对在聘的高级工、技师、高 级技师在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升等方面，比照 助理级、中级、高级工程技术人员享受同等待遇，提升技能 人才职业开展

7、空间。（二）推动职业院校扩大培训规模鼓励职业院校主动承接各类补贴性培训，扩大面向职 工、就业重点群体和贫困劳动力的培训规模。各类院校、科 研院所等公办机构应主动承当培训任务，可从培训补贴中给 予授课教师、专家和组织管理人员合理劳动报酬，总额不超 过培训补贴的50%o合理劳动报酬计入当年本单位工资总额, 但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基 数。职业院校在分配培训任务时，应向承当职业技能培训工 作的一线教师倾斜并予以奖补。积极支持职业院校、技工院 校与对口帮扶城市院校建立联合办学机制。（三）支持社会机构开展培训评价工作民办职业培训和评价机构在政府购买服务、校企合作、 实训基地建设

8、等方面与同类公办机构享受同等待遇。开展享 受政府补贴性职业培训的机构，由县级人力资源社会保障部 门按照政府采购有关规定通过公开招标或遴选方式择优确 定。按照国家统一部署，支持符合条件的企业按规定自主开 展职工职业技能等级评价工作。各类评价机构发放的相应证 书作为申请培训补贴的依据。（四）强化培训基础建设积极争取上级技能提升行动资金，专项用于对企业、院 校、培训机构的实训设施设备升级改变。职业院校和培训机 构实行专兼职教师制度，按规定自主招聘企业技能人才任 教。加快职业技能培训教材开发，提高教材质量。加强职业 培训信息化建设，逐步实施补贴性培训实名制信息管理，探 索建设互联网培训平台和建立劳动者

9、职业培训电子档案。（五）创新拓展培训内容强化综合能力培训，将职业道德、职业规范、工匠精神、 平安生产和卫生健康、质量意识、法律意识和相关法律法规、 就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程。围绕市场急需紧 缺的职业，将实操培训安排在田间地头、农民合作社、扶贫 车间、园区工厂。发挥培训助推产业开展作用，围绕农业产 业（辣椒、花椒、天麻、脆李、生态禽、烤烟、实用菌、酒 用高粱）、工业产业（清洁高效电力、新型建材、现代化工、 优质烟酒、先进装备制造、基础材料、生态特色食品、大数 据电子信息、健康医药）、现代服务业（红色旅游、健康医养、 现代物流、软件和信息技术服务、现代金融）开展需要开展 各种技能培训，

10、建立一支促进产业开展的技能人才队伍。对 贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力等群体开展感恩教育、扶 贫扶志（智）、农民市民化等培训。创业培训要通过案例剖析、 考察观摩、企业家现身说法等方式，提高受培训者的创业能 力。四、完善培训补贴政策（一）统一补贴标准对贫困家庭子女、贫困劳动力、未继续升学的初高中毕 业生、高校毕业生、农村转移就业劳动者、失业人员和转岗 职工、退役军人、残疾人等群体开展免费职业技能培训，对 高校毕业生和企业职工按规定给予职业培训补贴。企业对新 录用人员开展基本技能、平安生产、消防平安、企业规章制 度、劳动维权保障、禁毒戒毒知识等岗前培训，培训学时不 低于30课时，培训后取得专项职业

11、能力证书（或培训合格证 书、平安证书），按照每人不高于500元给予企业补贴。对 各类企业、农民专业合作社和扶贫车间等生产经营主体吸纳 建档立卡和易地扶贫搬迁劳动力就业，参保企业吸纳建档立 卡、易地扶贫搬迁劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员 就业，并开展以工代训的，可根据用工主体发放工资的30% 给予补贴，原那么上每人每月不高于500元，最长不超过6个 月。职工参加企业新型学徒制培训的，给予企业每人每年 4000元以上的职业培训补贴，由企业自主用于学徒培训工 作。对培训后取得职业资格证书（技能等级证书）的按规定给 予技能鉴定补贴。对符合条件的企业职工开展培训后取得国 家职业资格、技能等级证书的

12、，按照初级工1000元、中级 工1500元、高级工2000元、技师4000元、高级技师6000 元给予企业培训补贴。对个人或企业组织取得特种作业操作 证书的，给予每人不超过600元培训补贴。开展创业培训后 取得GYB（产生你的企业想法，培训时间为3天）、取得SYB（创 办你的企业、培训时间为10天）、网络创业培训（培训时间为7天）合格证书分别给予每人300 元、1200元、1400元补贴（含网络创业培训教学平台使用费）。 按每人500元标准给予SYB培训和网络创业培训后续一次性 跟踪服务费。（二）细化补贴措施符合条件的劳动者在户籍地、常住地、求职就业地参加 培训后取得职业资格证书、职业技能等级

13、证书、专项职业能 力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等的，按规定给 予职业培训补贴，原那么上每人每年可享受不超过3次，但同 一职业同一等级不可重复享受。将确有培训需求、不具有按 月领取养老金资格的人员纳入职业技能培训范围。五、强化组织实施（一）加强组织领导充分发挥县就业工作领导小组和县全员培训促进就业 工作领导小组作用，整合充实职业技能培训职能职责，强化 综合协调，建立工作月报、季报、年报制度。结合实际制定 具体的落实措施，分解细化工作任务，强化工作落实。（二）明确职责分工发挥行业主管部门等各方作用，县人社局负责政策制 定、标准开发、资源整合、培训机构管理、质量监管等工作, 制定年度工作计

14、划，分解工作任务，抓好催促落实。县开展 改革局负责统筹推进职业技能培训基础能力建设，加大实训 基地建设及工程管理。县财政局负责就业补助资金安排，确 保及时足额拨付到位。县教育局、县经济贸易局、县民政局、 县住房城乡建设局、县交通运输局、县文体旅游局等部门要 发挥行业主管部门作用，负责组织行业、企业参与培训工作。 县农业农村局负责牵头做好农民教育培训工作，强化乡村振 兴人才支撑。县扶贫办负责做好建档立卡和易地扶贫搬迁劳 动力培训的组织宣传、培训工作。县退役军人事务局负责协 调组织退役军人职业技能培训。县应急局负责指导协调化 工、矿山等高危行业领域平安技能培训和特种作业人员平安 作业培训。税务部门

15、依照税法相关规定，认真落实职工教育 经费、公益性捐赠税前扣除政策。县残联负责组织实施残疾 人职业技能培训工作。县总工会、共青团、县妇联等群团组 织及行业协会积极参与做好职业技能培训工作。（三）严格资金监管各培训资金使用部门要严格按规定 在补助范围内使用资金，依法加强资金监管，定期向社会公 开资金使用情况，加强监督检查和专项审计工作，强化廉政 风险防控，保障资金平安和效益。同时，加强培训监管和信 息比对，防止多头、重复申领培训补贴，对以虚假培训等套 取、骗取资金的依法依纪严惩。对在培训工作中出现的失误 和问题要视不同情况区分对待，保护基层干部干事创业敢担 当的积极性。（四）强化服务宣传深化职业技能培训工作“放管服”改 革，对补贴性职业技能培训实施目录实行清单管理，公布培 训工程目录、培训和评价机构目录，方便劳动者按需选择。 围绕职业技能提升工作，广泛开展宣传活动，提升政策知晓 度。完善技能人才激励表彰工作，弘扬“劳动光荣、技能宝 贵、创造伟大”的社会风气。