村两委班子换届选举工作总结.docx

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1、村两委班子换届选举工作总结 村两委班子换届选举工作总结 根据州委关于做好村级组织换届选举工作的支配部署，都兰县坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于村级组织换届选举工作的始终，切实做到了领导到位、相识到位、宣扬到位、措施到位，组织意图得到全面实现，全县8个乡镇109个村已于2008年3月27日全部圆满完成换届选举工作，为全县社会主义新农村建设供应了更加坚毅的组织保证。现将工作总结如下: 一、主要做法 （一）加强领导，完善机制，夯实换届工作基础 针对本次换届选举工作改革力度大、时间紧、任务重的实际，县委高度重视，超前谋划部署，全面加大对村级组织换届选举工作的组织领导力度，高质

2、量、高标准地稳步推动全县村级组织换届选举工作。一是实施“一把手”负责换届选举工作机制。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构，各乡镇党委也成立了相应的领导机构，明确县委书记为第一责任人、乡镇党委书记为换届工作干脆责任人、其他成员单位主要领导为连带责任人的工作机制，实行责任追究制，形成了主要领导亲力亲为、分管领导尽职尽责、其他班子成员通力合作的工作合力。县委书记多次听取换届工作专题汇报，先后2次召开常委会对换届工作作出重要部署支配，提出详细要求。二是建立以县委、县委组织部、县民政局等相关部门为成员单位的村级组织换届选举工作联席会议制度，明确了各成员单位职责，形成党委领导、各方协作的工

3、作格局。县委先后召集换届工作领导小组、联席会成员及各乡镇党委主要领导召开了4次联席会议，听取各乡镇关于村级组织换届工作的汇报，统一策划支配进度，刚好协调解决工作中存在的实际问题。三是建立以“六联六包”为主要内容的县级领导干部联点包乡挂钩制度，各乡镇建立了干部联片包村负责制，对村级组织换届工作进行全程指导和监督。县委建立县级领导村级组织换届选举工作指导组，确定24名县级领导干部挂钩联系8个乡镇，全面负责村级组织换届选举工作的组织领导和检查指导。四是建立巡回督导制度。规定了联点领导、指导组每周至少深化一次基层督导各乡镇换届状况，县委领导、县派换届工作指导组、组织部有关科室负责人先后40余次赴各乡镇

4、现场督导工作，了解换届工作进展状况及工作中出现的问题，谏言献策，帮助乡镇党委理清思路，规范工作程序。五是建立社会监督和信访接待制度，在县委组织部设立了换届工作信访接待办公室，特地负责换届工作中接待答复群众来信来访，对群众提出的问题进行解答和处理，换届期间共答复基层干部、群众来访、来电询问15件。 （二）组织协调，工作到位，指导措施贯彻始终 为了圆满完成换届工作任务，从二月初起先县委就着手进行村级组织换届筹备工作，深化学习有关政策规定，全面开展调查探讨工作，把村级组织换届工作放到推动全县“十一五”发展、加快社会主义新农村建设的总体部署中去思索和谋划，坚持从思想舆论、程序操作、业务培训等各个方面，

5、高起点地进行筹备，确保用全面、过硬、细致的打算工作，奠定村级组织换届基础。在深化开展调查摸底、全面驾驭状况的基础上，县委、县政府制定了具有较强针对性、指导性和操作性的关于做好2008年全县村级党组织换届选举工作的指导看法、都兰县村（牧）民委员会第七届换届选举工作实施看法和都兰县2008年村级党组织“公推直选”实施方案，明确了换届选举工作的目标任务、步骤措施和有关要求。全县村级换届选举工作从二月份正式启动，先组织村民委员会换届选举，再进行村党支部换届选举，三月底全面结束，分五个阶段进行。村民委员会换届选举重点抓好选民登记公布、提名产生候选人、投票选举等三个关键环节；在条件成熟的村（社）开展村级党

6、组织“公推直选”试点工作。各乡镇党委结合各自实际，制定了村级组织换届工作方案及工作进度支配表，并组织工作组对可能影响换届选举工作的冲突和障碍进行了严密地排查，努力营造换届选举工作的健康环境。为刚好驾驭全县村级组织换届选举工作动态，协调解决各乡镇村级组织换届选举工作的疑难问题，换届工作领导小组办公室建立了日报告制，设立了专线电话，每天下午对各指导组、各乡镇党委在村级组织换届工作中发觉的问题和工作进度进行收集整理，刚好探讨解决，保证了换届工作有序健康进行。（三）科学考察，优化结构，切实选准选好干部 为真正把那些“政治上*得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀人才选配到村两委班子中

7、，努力改善整体结构，强化整体功能，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。坚持换届选举与实行十七大精神相结合，与深化开展“三培双带”相结合，注意把农村致富能手、农村优秀青年和退伍军人中的优秀份子选拔进入村班子，切实优化村班子结构。本着既依章合法又精干高效的原则，因村制宜确定村“两委”班子成员职数，大力提倡村党支部书记、村民委员会主任一肩挑，实行村民委员会和村支部委员会成员交*任职，要求村党组织书记兼任村民委员会主任的比例不低于30。各村干部总数原则上为5人，最多不超过7人。通过选举，新一届村两委班子成员平均年龄为44岁；35岁以下121人，占总数的19.6；初中及以上文化程度285人，占总数的4

8、6.2%；妇女干部107人，占总数的19.8%；村党支部书记、村民委员会主任一肩挑36人，占总数的33%；村民委员会和村支部委员会成员交*任职195人，交*任职比例达31.6；进行“公推直选”的46村，占总数的42.2%；连选连任178人，占总数的28.8%；村两委班子成员学问和年龄结构较上届明显优化，初步形成了一批文化层次高、精干高效的村级干部队伍，班子整体功能得到增加，凝合力和战斗力得到进一步提高。 （四）履行程序，规范操作，严格做到依法行事 在换届工作中，县委组织部细心指导，严格把关，各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，确保规定步骤不削减，工作标准不降低。一是仔细履行选举程序，各乡镇党委

9、严格根据党章、中国共产党基层党组织选举工作暂行条例和中华人民共和国村民委员会组织法开展工作，根据规定和程序不折不扣地组织实施。二是仔细履行选举程序。制定了直观易懂的换届工作流程，要求各乡镇党委严格遵守条例规定，根据流程图程序一个步骤一个环节的开展工作。全部候选人名单都根据规定的程序，层层审核把关，层层报批，确保换届工作程序不简，环节不乱。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员大会、群众大会上，对村两委班子候选人预备人选的基本状况做了具体说明，并支配足够的时间，让群众酝酿，对群众提出的各种质询作出负责的答复，确保新一届村两委班子顺当通过选举产生。三是仔细做好总结归档工作。各乡镇党委在

10、换届选举后，刚好将文件材料文件材料收集、整理、装订、存档，做到完整无缺。同时县、乡镇党委对换届工作进行全面总结，提炼阅历，查找不足，明确今后的努力方向。（五）思想引导，营造氛围，宣扬教化工作先行 为了扎实做好村级组织选举工作的宣扬教化，营造良好的选举舆论氛围，形成风清气正的换届选举环境，县委及早着手，组织开展了多种宣扬教化活动，为换届工作奠定坚实群众和思想基础。一是营造深厚的政治氛围。为使换届工作深化人心，县、乡（镇）刚好召开换届选举工作动员大会，进一步统一思想，明确工作目标任务。各乡镇组织党员学习了党章、中国共产党基层党组织选举工作暂行条例等学习内容，并充分利用广播、电视、黑板报、张贴标语及

11、悬挂横幅等形式,开展全方位、大范围、多层次的宣扬发动工作，切实把全县上下的思想相识统一到州委、县委的决策精神上来。二是注意思想政治工作。一方面引导村两委班子以主动的姿态、平和的心态参与换届选举，引导广阔党员真正把那些政治上*得住、发展上有本领、群众信得过的优秀同志举荐出来、选拔上去。另一方面，教化干部增加党性和宗旨观念，正确对待名、权、利，正确对待个人的进退留转，更好地调动、爱护和发挥了干部的主动性。三是强化业务培训。针对一些乡镇新进公务员多、对换届工作业务不熟识的实际，县委、乡镇党委刚好举办换届工作骨干培训班，系统学习了上级的有关会议文件和换届工作业务学问，为换届工作人员熟识驾驭换届工作的主

12、要程序和环节、把握好政策界限、提高工作效率和水平发挥了重要作用。四是把握正确的舆论导向。各级党组织充分利用电视、宣扬手册、宣扬画、黑板报、村务公开栏、以会代训等多种形式，广泛开展宣扬，调动农牧民群众的参加主动性，提高农牧民群众的民主法制意识。在选举前，重点宣扬有关法律法规和政策；在选举期间，重点宣扬候选人条件、推选程序、提名方式和详细投票程序；在选举后，重点做好落选人员的思想工作，教化当选人树立正确的权力观，引导村民主动支持、协作村“两委”开展工作。五是县纪委、县委组织部联合下发了关于肃穆纪律确保村（牧）民委员会第七届选举工作顺当进行的通知，对换届工作纪律作了明确规定，并通过设立举报箱等方式，

13、坚决制止和肃穆查处领导干部利用职权影响干预村两委班子换届选举、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、以宗派势力、家族实力干预村两委班子换届选举、拉票贿选等不正之风以及非组织活动、违反选举规定、侵扰党员和群众民主权利的违法违纪行为，确保形成风清气正的换届环境。二、几点体会 一是把好组织领导关，是抓好村级组织换届选举工作的前提。村级组织换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是行之有效的措施。县、乡（镇）两级党委高度重视村级组织换届选举工作，将其纳入重要议事日程，仔细探讨和部署。县委在村级组织换届选举工作中，实行县级党员领导挂钩联系制，每个县级党

14、员领导均联系了一个乡镇村级组织换届选举工作。在召开特地的工作会议的基础上，县委主要领导定期听取乡镇村级组织换届选举工作状况汇报，深化乡镇开展调查探讨，帮助解决实际问题。二是把好思想教化关，是抓好村级组织换届选举工作的基础。县委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在班子成员和干部的思想统一上，主要领导深化基层，与群众和党员干部接触，了解思想状况，驾驭思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深化细致的思想工作。特殊是对那些有不同看法的党员和群众，县委领导分别同他们谈心，通报有关状况，仔细听取他们的看法，加强思想沟通，解除他们的思想顾虑。同时，留意在选举刚好了解群众和党员的思想状况，做

15、好工作，化解冲突，较好地把好了党员和群众的思想政治稳定关。三是把好工作程序关，是抓好村级组织换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推动，农牧民群众的民办法识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必需根据规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必需严格把关，不能图省事、走捷径、简洁化，要充分体现换届选举的肃穆性和科学性。县委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇村级组织换届选举工作中的每个环节，并照实向县委反馈状况，对存在的问题刚好加以解决。加强宣扬，广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参与的干脆选举，是动员全民参加，进

16、行普法教化，推动社会主义民主法制建设的宏大社会实践活动。广阔选民参加的程度如何，干脆关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣扬发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“三个代表”重要思想，落实“依法治国”方略的高度，切实加大了对换届选举工作宣扬的力度。一、是仔细组织培训，提高队伍素养。县乡人大换届选举动员大会后，各乡镇、县直各选区主动组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过选民会议、村两委会议等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序，全县共举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素养，明确了选举工作的重要性和

17、必要性，驾驭了选举的步骤和详细做法，提高了选民参与投票选举的主动性，为各选区顺当完成任务打下优良的基础。二、是搞好宣扬工作，创建优良氛围。各级各部门主动组织，实行多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣扬，结合实际，通过有线电视、印发资料、宣扬车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣扬换届选举工作。据统计，全县共编印宣扬资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣扬车250辆(次)，出版墙报板报130期(板)，悬挂横额150多幅，张贴标语15000条。宣扬工作中留意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣扬我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思

18、想，宣扬换届选举工作的日程支配和详细要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。通过广泛深化的宣扬和扎实细致的工作，使广阔干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教化，为整个换届选举工作营造了优良的法律环境和深厚的网民以及媒体氛围。三、发扬民主，依法办事。充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都非常留意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，都能严格根据选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。一是严格依法办事，搞好各阶段工作

19、。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，根据便于选民参与选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，实行按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的举荐，到投票选举，均注意发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力气防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个优良的社会环境中依法、健康、有序进行。根据要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分别、外出人口或迁移等状况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。二是充分发扬民主，把好代表质量关。各乡镇从举

20、荐初步代表候选人起先都能敬重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的看法，注意代表结构的合理性，科学安排各选区的代表名额。各乡镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣扬代表的作用和条件，组织广阔选民进行酝酿探讨，从而举荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格根据差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整看法，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参与的会议，进行民主酝酿协商，依据较多数群众的看法确定正式代表候选人，报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对

21、举荐手续不完整、不符合差额比例或举荐名额超过应选代表名额等现象赐予订正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，根据代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复探讨协商，依据较多数选民的看法，提出正式代表候选人名单，举荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺当，投票选举一次胜利率较高。三是仔细组织投票，全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺当进行，县换届选举委员会特地召开培训工作会议，会后，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票状况的监督、组织和领导，各乡镇相应增加干部力气，加强指导协调，从而实现无作奸犯科行为发生。我县的县乡人大换届选举工作，虽然取得了肯定的成果，但是也不行否认还存在着一些问题。总体来说，全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事，有的地方选区划分悬殊较大。二是宣扬工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种优良的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致，出现了选民漏登的现象。四是对一些新状况、新问题缺乏探讨和解决的方法，特殊是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题，没有什么突破或创新。