某某市某某区道路交通PPP项目冯家焉至209国道可研报告.docx

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1、某某市某某区道路交通PPP项目冯家焉至209国道可研报告某某 区 2017年至 2018年农村路网改造项目冯家焉至 209国道改线连接线工程工程可行性探讨报告 某某 二 一七年五月 某某 区 2017年至 2018年农村路网改造项目冯家焉至 209国道改线连接线工程工程可行性探讨报告 11.1项目背景第 一 章概述为了实行党的十八届五中全会和中心、省、市脱贫攻坚会议精神，吕梁市分析全面建设小康社会决胜阶段脱贫攻坚面临的形势任务，根据精准扶贫的工作思路，全面完成吕梁十三五期间农村马路建设目标任务，并加大农业政策性金融支持农村马路建设的力度，把农村马路建好、管好、护好、运营好，逐步消退制约农村发展

2、的交通瓶颈。吕梁市政府提出的十三五农村路网改造及贫困地区道路建设包括异地扶贫搬迁安置点通沥青或水泥路、窄路面拓宽改造全覆盖、撤并建制村通硬化路全覆盖、县乡马路改造等，这些项目的建设可提高农村道路的通行实力，优化区域交通运输网络，满意经济社会发展的须要，解决农村发展的交通瓶颈，实现交通基础设施和交通服务均等化。随着能源经济的快速发展，某某区交通运输迅猛发展，经过长期的建设，交通运输网络已经初步形成。拟建项目东西侧有山西大土河焦化厂，山西大土河焦化有限公司，是吕梁市的重要能源企业，主要以原煤开采、洗选、炼焦及化工产品回收、煤矸石、煤气、煤泥发电到运输、销售一体化的产业链条。为了促进其快速发展，提升

3、企业运营效率，为吕梁总体经济水平的提高作贡献，某某区政府确定实施本项目，将本项目与正在实施的 G209 线吕梁市区段改线工程相接，既完善了交通路网，又提升了交通运输功能，更促进了区域经济的快速发展。拟建项目冯家焉至 209 国道改线连接工程，起点位于 011 乡道与 003 乡道交界处（大土河焦化厂），终点与拟建项目 209 国道 K55+450 处相接，路途全长 4.999公里(其中主线长 3.434 公里，平面交叉路途长 0.638 公里，011 乡道改路 0.928 2公里)。1.2编制依据(1) 交通运输部 2010 年 4 月颁布的马路建设项目可行性探讨报告编制方法(交规划发17AZ

4、8 号)； (2) 交通运输部颁布的马路工程技术标准(JTG B01-2014)；(3) 交通运输部颁布的马路路途设计规范(JTG D20-2006)；(4) 交通运输部颁布的马路工程基本建设项目投资估算编制方法(JTG M20-2011)； (5) 交通运输部颁布的马路工程估算指标(JTG/T M21-2011)；(6) 交通运输部颁布的马路路基设计规范(JTG/D30-2015)；(7) 交通运输部颁布的马路桥涵设计通用规范(JTG/D60-2015)；(8) 交通运输部公告 2007 年第 33 号公布的马路工程基本建设项目概算预算编制方法(JTG B06-2007)(以下简称编制方法)

5、； (9) 交通运输部公告 2007 年第 33 号公布的马路工程概算定额（JTG/T B06-01-2007）、马路工程预算定额（JTG/T B06-02-2007）(以下简称概算定额、预算定额)； (10) 山西省交通厅晋交公字2008345 号文关于印发山西省交通厅执行交通部颁lt;马路工程基本建设项目概算预算编制方法gt;补充规定(试行)的通知； (11) 国家发改委、建设部 2006 年颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)；(12) 马路建设项目经济评价方法与参数建标106 号；(13) 马路工程项目建设用地指标(建标124 号)； 1.3探讨范围及内容 31.3.1探讨工作简

6、要过程2017 年 4 月，接到上级支配后，马上成立了该项目工程可行性探讨项目组， 起先筹备项目前期工作。项目组首先收集了 11 万地形图，并对路途走廊带进行探讨，找出全部可能的走廊带，初步确定路途走向。2017 年 4 月中旬，项目组各专业探讨人员接连进驻工地，对路途方案进行具体踏勘和初步探讨，并同时开展资料调查工作，全面收集项目所在地吕梁市及周边县(区)地理、社会、经济、交通运输等方面的历史数据、现状资料及将来发展规划，系统收集地质、水文、气象、筑路材料、社会环境等建设条件资料，并充分听取沿线地方政府及有关部门对路途走向的看法和建议。2017 年 4 月下旬，项目组对各方案进行了优化和全面

7、的比选，多次到现场踏勘和调查，并征求了沿线地方政府对路途方案的书面看法，提出举荐方案和探讨结论。2017 年 5 月初，项目组在仔细分析、深化探讨项目建设必要性、建设方案、投资估算及资金筹措、国民经济效益及投资规模等工作后，编制完成了某某区2017 年至 2018 年农村路网改造项目冯家焉至 209 国道改线连接工程可行性探讨报告。1.3.2探讨的主要内容项目组充分考虑拟建项目在山西省、吕梁市、某某区马路网中的地位与作用， 充分考虑旧路状况，沿线经济和城镇发展规划，路网布局及建设条件，对国民经济、交通调查等基础资料进行全面综合分析、论证。特殊是对建设必要性、经济发展和交通量预料、建设规模、工程

8、造价、实施方案及经济效益等重大问题进行了深化探讨。主要探讨内容如下： 4(1) 项目建设必要性；(2) 项目影响区社会经济、综合运输体系、马路网、交通流特性、自然条件和环境； (3) 项目服务期末及各特征年交通量；(4) 拟建马路通行实力、服务水平分析及建设标准；(5) 项目影响区自然条件、筑路材料供应和运输条件；(6) 项目总体路途方案及局部路途方案，路基、路面、防护与排水、桥梁等方案； (7) 建设用地分析；(8) 工程环境影响分析；(9) 估算工程造价，提出资金筹措方案及资金运用安排；(10) 国民经济效益分析；(11) 社会影响评价；(12) 风险分析；(13) 问题及建议。1.4建设

9、的必要性（1 1 ）是促进当地资源开发、提升经济发展水平的须要随着国民经济结构、产业结构和产品的改变和调整，一方面农业、能源、建材等基础产业将得到加强；另一方面，重工业将快速发展，尤其是能源重化工基地的建设，省内及省外对原煤、钢铁、焦炭、化肥的需求量猛增，导致货运需求量大幅度增长，马路担当的运输量将会进一步增长，对交通运输业无论在运输数量还是在运输质量上都会提出更高的要求。随着对外开放和经济的快速发展，吕梁市在国内外知名度的提高，特殊是该 5地区丰富的旅游资源及其进一步的产业化、旅游人数进一步增加，这也将造成客运量的大幅度上升。随着技术革命的推动，新的产业部门、新产品、新材料等高档、高值精密产

10、品的日益增多，从而对运输业提出了更为快速、便利、平安及质量上的要求。随着汽车工业及马路科技的发展，马路汽车的经济运输距离也将大大增加，更会吸引一部分社会运输数量。随着城乡经济的快速发展，乡镇企业大量出现，农村集市贸易活跃旺盛，乡镇人员和物质频繁流淌，马路短程交通量也持续快速增长，以致路段交通量大增， 堵车现象严峻、交通事故频发。另外人、畜、自行车、摩托车、拖拉机和汽车混行，致使汽车不能快速行驶。道路通行实力降低，服务水平下降，与交通量不断增长形成了尖锐的冲突。因此，项目区内增加一条高等级马路将从根本上改善马路网状况，才能适应将来经济对马路交通的需求。（2 2 ）是完善马路网应急、备战的须要交通

11、现代化建设是国防现代化建设的重要组成部分，而交通建设本身就具有为经济建设和战备服务的双重性，既是发展经济的命脉和重要基础，又是巩固国防和进行反侵略斗争所必需依靠的重要保证。山西特别的地理位置，自古以来起着中原大门和京冀屏障的作用，本项目的建设，平常可使交通集化，干线畅通，促进经济发展，战时可加强快速调动部队和物资运输的机动性和敏捷性，本项目建成后，完善和提高整个国防交通网络的通行实力，完成应急、抢险、救灾等任务，都具有非常重要的意义。因此，依据平战结合、寓战于平的原则，修建本项目将会对加快国防现代化建设发挥重要作用。1.5主要结论1.5.1交通量预料 6依据马路工程技术标准（JTG B01-2

12、014）的规定，本马路预料年限为建成后 20 年，结合区域社会经济发展规划及工程建设难易程度，确定该项目 2017 年 10 月开工，2019 年 5 月建成通车，交通量预料特征年为 2019 年、2020 年、2025 年、2030 年、2033 年、2035 年、2038 年，预料基年为 2017 年。建设项目交通量预料结果见表 1-1。单位：标准小客车/日 项目交通量预测结果表 1-1 年度 20192020 2025 2030 2033 2035 2038总交通量 36784323 5710 7258 8313 9189 9768 1.5.2技术标准1 1 、马路等级拟定根据交通部颁发

13、的马路工程技术标准（JTG B01-2014）第 3.1.1 条规定：双车道二级马路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量 5000 15000 辆小客车；以及第 3.1.2 条马路等级选用应依据马路功能、路网规划、交通量，并充分考虑项目区内的综合运输体系、远景发展等，经论证后确定，考虑本项目区内路网规划和 2037 年预料交通量超过二级马路适应交通量低限值， 并综合考虑马路、铁路综合运输规划，举荐拟建项目采纳二级马路标准建设。2 2 、设计速度的采纳设计速度既是确定马路几何线形的基本要素和最关键参数，又是影响通行实力和服务水平的重要因素，二级马路设计速度可采纳 80km/h、60km

14、 两个档次。拟建项目所处位置地形条件较为困难，为了保障行车平安，举荐运用较低的 设计速度，综合考虑，本项目采纳 60km/h 的设计速度。3 3 、汽车荷载等级 7交通调查表明，本路段车辆以货车为主，重车比重很大，大多超载运行，最大吨位超过 50 吨，20-40 吨车辆在交通流中占较大比例。依据马路工程技术标准(JTG B01-2014)，采纳马路-级标准。4 4 、路基宽度本项目采纳 80km/h 的设计速度对应的路基宽度 12.0m，依据马路工程技术标准(JTG B01-2014)中的相关要求，断面划分为：0.75 m 土路肩+1.75m 硬路肩+3.5 m 行车道+3.5 m 行车道+1

15、.75m 硬路肩+0.75 m 土路肩。011 乡道改路路基宽度为 7.5m，平面交叉路途路基宽度为 7.5m。5 5 、技术标准的采纳主要技术指标表 1-2。主要技术指标表表 1-2 序号项 目 单位标准值 采纳指标值 二级 二级 1路途总长 Km4.999 2设计速度 Km/h 60 60 3车道数 道224路基宽度 m12.0 12.0 5行车道宽度 m3.5 3.5 8停车视距 m75 75 9最大超高4%圆曲线最小半径 m150 220 10 最短坡长 m150 150 11 最大纵坡 %66 12 竖曲线最小半径凸型 m2000 8000 凹型 m1500 5000 13 大中桥设

16、计洪水频率 1/100 1/100 14 小桥、涵洞、路基设计洪水频率 1/50 1/50 15 桥涵设计荷载等级 马路级 马路级 16 地振动峰值加速度 g 010 81.5.3路途起终点、走向、主要限制点及建设规模1.5.3.1路途起终点拟建项目冯家焉至 209 国道改线连接工程，起点位于 011 乡道与 003 乡道交界处（大土河焦化厂），终点与拟建项目 209 国道 K55+450 处相接，路途全长 4.999 公里。1.5.3.2路途走向 本项目东西走向，路途由西向东延长。终点与拟建项目 209 国道 K55+450 处相接，路途全长 4.999 公里。1.5.3.3主要限制点路途主

17、要限制点为 011 乡道和 G209 线吕梁市区段改线工程。1.5.3.4建设规模路途全长 4.999km，填方 434914m3；挖土方 598790 m3；排水工程 5012m、防护工程 2306m；沥青混凝土路面 39486m2；全线共设置桥梁 3 座，涵洞 10 道； 平面交叉 3 处。主要工程数量见表 1-3。建设方案主要工程数量表表 1-3 序号 指标名称 单位 数量 备注 一、路 线1建设里程 km 4.999 二、路基路面1挖土方 m³ 598790 2填方 m³ 434914 3排水工程 m50124防护与加固工程 m³ 2306三、路面工程14

18、cm 细粒式 AC-13 沥青混凝土面层 m239486 25cm 中粒式 AC-20 沥青混凝土面层 m26493 9 36cm 中粒式 AC-20 沥青混凝土面层 m239486420cm 水泥稳定碎石基层 m247724520cm 水泥稳定碎石底基层 m243263630cm 砂砾垫层 m2531807路缘石 km 4.362四、桥梁涵洞工程1涵洞工程 m /道 505/102大桥工程 m/座 140/1六、交叉工程1平面交叉 处3 七、马路设施及预埋管线工程1平安设施 km 4.999九、临时工程 km 4.9991其他临时工程 km 4.999十一、投资总造价 万元 9400.071

19、1十二、平均每公里造价 万元 2737.3532 1.5.4投资估算、资金筹措及工期支配1.5.4.1投资估算本项目投资估算总金额为 9400.0711 万元，平均每公里 2737.3532 万元。其中第一部分建安费 6923.0839 万元，其次部分设备及工具、器具购置费 1.9971 万元，第三部分工程建设其他费用 1698.8428 万元，预备费 776.1527 万元.拟荐方案估算表见表 1-4 所示。建设方案投资估算表表 1-4工程或费用名称单位数量 估算金额（元） 技术经济指标各项费用比例 (%)第一部分建筑安装工程费马路公里4.999 6923.08392016.040773.6

20、5临时工程 马路公里 4.99921.7427 6.3315 0.23 临时道路 km 0.8 8.6803 10.8503其他临时工程 马路公里 4.99913.0623 3.8038路基工程 km 4.9993339.3233 972.4296 35.52 路面工程 km 4.3621091.6863 250.3006 11.61 桥梁涵洞工程 km 0.8331216.0526 1459.847 12.94 山 10 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司 平面交叉 处31203.8050 401.2683马路设施及预埋管线工程 马路公里 4.999 50.4742 14.6

21、983 0.54 其次部分设备及工具、器具购置费马路公里4.9991.99170.57990.02办公及生活用家具购置费 马路公里 4.999 1.9917 0.5799 0.02 第三部分工程建设其他费用马路公里4.9991698.8428494.712518.07 土地征用及拆迁补偿费 马路公里 4.999 774.5823 225.5626 8.24 建设项目管理费 马路公里 4.999 337.0689 98.1563 3.59 建设单位（业主）管理费 马路公里 4.999 153.6347 44.7392工程监理费 马路公里 4.999 173.0771 50.4010设计文件审查费

22、 马路公里 4.999 6.9231 2.0160竣（交）工验收试验检测费 马路公里 4.999 3.434 1.0建设项目前期工作费 马路公里 4.999 570.0915 166.0138 6.06 专项评价（估）费 马路公里 4.999 17.1 4.9796 0.18 第一、二、三部分费用合计马路公里4.9998623.91842511.333291.74 预备费元776.1527 8.262.基本预备费 元 776.1527 8.26投资估算总金额万元 9400.0711 100.00 马路基本造价马路公里4.9999400.07112737 35321.5.4.2资金筹措本项目估算

23、总金额为 9400.0711 万元，平均每公里 2737.3532 万元。项目资金来源：申请上级部门补助外，剩余部分由某某区政府自筹。1.5.4.3工期支配制定合理的设计和施工周期，对保证工程质量和限制造价都有非常重要的作用。本项目在完成勘察设计及设计文件工作后，结合本项目的特点，安排建设期为 18 个月，详细支配如下：工程可行性探讨 2017 年 5 月完成施工图设计、招投标 2017 年 6 月2017 年 9 月施 工 期 2017 年 10 月初2019 年 5 月底1.5.5经济评价由经济费用、效益计算结果编制项目经济费用效益流量表。项目经济内部收益率为 11.35%，大于 8%的社

24、会折现率，说明从经济费用效益分析角度看该项目 山 11 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司是可行的。经济费用效益指标 表 1-5指标 经济内部收益率 EIRR(%) 经济净现值 （万元）经济效益费用比 EBCR 经济投资回收期 EN(年) 评价结果 11.35% 2294.93 1.26 14.6 国民经济评价敏感性分析表（全部投资）表 1-6 费用变动效益变动指标效-10%0%10%-10% EIRR() 11.35% 9.78% 8.45% ENPV（万元）2094.40 1215.35 331.16 EBCR 1.26 1.13 1.03 回收期(年) 14.5 15.8

25、 19.10% EIRR() 13.04% 11.35% 9.92% ENPV（万元）3208.73 2294.93 1445.49 EBCR 1.40 1.26 1.15 回收期(年) 12.7 14.6 15.5 10% EIRR() 14.70% 12.87% 11.35% ENPV（万元）4323.06 3441.44 2559.82 EBCR 1.42 1.28 1.161.5.6土地利用、工程环境、节能及社会影响评价1.5.6.1土地利用永久占地：本项目全线共占地 136.3 亩，包括 35 亩旱地，42 亩耕地及 43.2 亩未利用土地 临时占地：本项目施工驻地、拌合站等共占用荒

26、地 7 亩；拆迁工程：本项目全线主要拆迁有砖瓦房 1400m2 、坟 12 座。1.5.6.2工程环境工程环境问题主要是施工期和营运期对环境的污染及不利影响。表现为建 山 12 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司设工程对土地的占用、工程开挖造成水土流失，对水体、植被等生物环境的影响，以及由车辆行驶噪声、施工机械噪声、汽车尾气、施工营地、工程现场形成的污染对沿线环境的影响。设计期的不利影响主要是马路布设对城镇规划、区域交通、区域经济发展、景观美化等社会环境，同时还涉及社会经济、交通运输方式、景观、农业等问题。为了减缓工程建设对周边环境的不良影响，从规划设计阶段起先，直至整个施工阶

27、段和马路营运期，分阶段实行有效措施，贯彻以防为主、防治结合、综合治理的原则，尽可能地改善和提高马路工程环境质量，进行项目环境影响专题探讨，编制马路建设项目环境影响评价报告和水土保持评价报告， 对环境爱护要有总体规划和实施措施。1.5.6.3节能评价马路运输节能是指在完成相同运输生产任务的前提下，通过实行肯定的措施，使能源的消耗量削减，其实质是提高能源利用效率。主要包括以下两个方面：1 1 、建设期间的节能马路建设期间的能源消耗是一次性投入，主要是人力、物力的大量投资。虽然存在着对能源的干脆消耗，但其比例相对较小，节能潜力也不大，故本次节能不行考虑此成分。2 2 、马路运营期间的节能马路运营期间

28、的能源消耗是一种长期的连续投入，主要体现在运输过程中各种马路运输工具的燃耗。随着马路交通的日益发展，汽车的燃油消耗愈来愈大，因此在建设大项目过程中进行运输燃油节约对国民经济具有肯定意义。节能评价的评价期采纳本项目运营期，即项目通车后 20 年。 山 13 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司本次节能评价采纳有项目状况和无项目状况对比的方法，将无项目状况下的汽车燃油消耗减去有项目状况下汽车燃油消耗量，即得出燃油节约量。3 3 、评价结果本项目运营期节约能源主要体现在缩短里程和削减拥挤而节约的油耗方面。评价期内能源节约共计 5.32 万吨标准煤。可见本项目的实施，将节约能源的消 耗。

29、详细的节能效果见表 17。节能效果评价单 位 ：万 吨 标 准 煤表 17 能源节约 能源消耗 节能核计 5.42 0.10 5.321.5.6.4社会影响评价近年来，各级政府和人民群众已深刻相识到发展交通的重要性和迫切性，在 本项目前期工作开展过程中，某某区人民政府赐予了高度重视和极大的关注。项 目的建设有利于沿线乡镇城镇建设、规划的实施和当地经济的发展，对促进区域 内经济社会文化发展有着举足轻重的作用和意义，可在肯定程度上促进经济发展、社会进步、政治稳定，具有很好的社会效益。1.5.6.5风险分析本项目通过对工程技术风险、社会环境风险、资金风险、组织管理风险、政策风险等几方面进行了风险程度

30、分析、风险发生概率和风险影响，结合风险评价矩阵，对本项目的风险等级进行划分：本项目的工程技术风险为一般风险，须实行肯定的防范措施；社会风险为微小风险；环境风险为微小风险；资金风险为较小风险；工期风险为较小风险；组织管理风险为较小风险；政策风险为一般风险。1.6 问题及建议 山 14 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司1、建议建设单位与国土资源、环境爱护和水土保持等单位协商，依法做好土地征用、环保、水保等工作，为拟建工程的如期实施创建条件，更好更快地促进景区的开发。2、加强项目实施过程中的科学管理，合理支配工期使得本项目能尽快建成通车发挥其作用，取得良好的经济效益和社会效益。3、

31、严格落实平安生产工作，确保工程平安施工，把平安问题放于首位。其次章经济社会和交通运输发呈现状及规划2.1探讨区域概况2.1.1地理位置本项目主要位于山西省吕梁市某某境内，吕梁市位于山西省中部西侧，东与太原市和晋中市相邻，南与临汾市接壤，北与忻州市为邻，西隔黄河与陕西相望。地势北高南低，由东北向西南侧倾斜。地理位置位于北纬 36°43′38°43′， 东经 110°22′112°19′之间。全市东西宽约 142.16km，南北长约 200km，面积 21143 km2 ，人口 383 万。2.1.2项目影响区划分 依

32、据本项目对区域经济的影响，以及区域内物资流淌和车流集散的特点， 结合地区社会经济、交通现状、路网状况和行政区划， 将项目区划分为 2 个干脆影响区。详细划分见表 2-1。表 表2-1 拟改造项目影响区划分表分 区 编 号 范 围 干脆影响区 1某某区 2中阳县 山 15 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司2.2项目影响区域经济社会现状及发展2.2.1经济社会现状2.2.1.1 某某 区(1)概况某某区地处山西省西部，吕梁山脉中段西侧，位于北纬 37°21′37°42′， 东经 110°55′111°35&pri

33、me;。全区总面积 1324 平方公里，其中城区 20 平方公 里，下辖 2 镇 3 乡 7 个街道办，分别为滨河街道办、莲花池街道办、凤山街道办、城北街道办、交口街道办、田家会街道办、西属巴街道办、信义镇、吴城镇和红眼川乡、坪头乡、枣林乡。某某城区位于区境腹地偏西南的东川河，北川河交汇外，海拔 920940 米。向东经东川翻越薛公岭达汾阳，距汾阳市 81 公里；东北经小东川翻吕梁山即为 文水、交城两县，距文水县城 112 公里，交城县城 131 公里；向北经北川直通方山，距方山县城 47 公里；西北经北川向西达临县，距临县城 65 公里；西南经西川直通柳林县，距柳林县城 30 公里；东南经南

34、川直通中阳县，距中阳县城 26公里。距省会太原 189 公里，距首都北京 720 公里。距最近的飞机场吕梁大武机场约 25 公里，距最近的海港天津港 800 公里。(2)自然资源一、土地资源 全区国土总面积共 1324 平方公里，折合 198.6 万亩。其中林地 261416 亩， 占总面积的 13.16%；牧草牧地 27131 亩，占总面积的 1.37%；交通、河流、村庄等特用地 68794 亩占总面积的 3.46%；悬崖、石壁、岩石等暂有用地 173024 亩， 占总面积的8.71%；荒山荒坡859100 亩（内有省直国营林场和各乡镇宜林地51.62万亩），占总面积的 43.26%；农耕地

35、 596532 亩，占总面积的 30.04%；其中水浇 山 16 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司地 28620 亩，占耕地的 4.8%；沟坝地 17370 亩，占耕地的 2.9%；梯田地 79120 亩，占耕地的 13.2%；15°以下的坡耕地 244280 亩，占耕地的 40.9%；15°25° 的坡耕地 188670 亩，占耕地的 31.7%；26°以上的坡耕地 38300 亩，占耕地的 6.5%。1990 年，全区人均占有耕地 3.38 亩。全区人均占有地土地 8.92 亩（不包括省直林场占地）为吕梁市人均土地 11.61 亩的 75%

36、，为全省人均土地 8.92 亩的 97%；为全国人均土地 14.4 亩的 60%。二、土地评价按全国土地资源综合评价标准划分，属二级标准的有 5.94 万亩，占全区总面积的 3%。主要分布于三川河两侧阶地上，属三级标准的有 49.33 万亩，占总面积的 24.8%。主要分布在三川河两岸的川谷地及丘陵区的沟坝地、水平梯田和梁峁平缓的坡耕地。属四级标准的有 26.11 万亩，占总面积的 13.2%。主要分布沟谷、缓坡及弃耕和部分荒地。属五级标准的有 11.78 万亩，占总面积的 5.9%。主要分布在土石山区土层深厚的黄土地上，土质较好。属六级标准的有 55.56 万亩，占总面积的 28%。主要分布

37、在土石山以及石质山区发育于岩石风化物的土壤。属七级标准的有 0.17 万亩，占总面积的 0.1%。分布于区境东北部的云顶山南及四十里跑马土焉一带有机质含水量较多，但气候高寒，只能短期生长牧草， 目前为自然牧场。属八级标准的有 38.71 万亩，占总面积的 20%。分布在石质丘陵区，坡度陡峭，土层浅薄，土体中含有碎石，仅生长稀有杂草。三、矿产资源区境内地质特征有利于各种矿产的形成，目前初步发觉和探明的主要矿产有：煤、铝土矿、铁矿、铝锌矿、铜矿、锗、稀土及石灰岩、白云岩、萤石、石棉、钾长石、石膏、石墨、高铝粘土等十几种。已探明含煤面积 300 平方公里，占离 柳矿区的 38.2%，地质储量为 31

38、 亿吨，占矿区总储量的 40.26%，其中焦煤 6.48 山 17 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司亿吨。煤质优良，品种齐全，可采煤层有 3#、4#、5#、6#、8#、9#、10#，其中4#为焦煤，原煤灰份在 10%以下，含硫 0.6%以下，是国内国际市场的紧缺品种， 被中外专家誉为国宝。白云岩储量 22.5 亿吨；大理石储存面积 30 平方公里， 厚度达 250 米300 米；石英储量 200 多万吨；石灰石、石棉、沸石、白长石、萤石、云母、水晶石储量可观，具有广袤的开发前景。五、森林草地资源全区自然林占地共 77.76 万亩（内含林草混生地），占全区总面积的 39.24%

39、。其中成林 37.72 万亩，疏林 4.2 万亩，灌木林 29.41 万亩，未成林 6.43 万亩。森林覆盖率达 29.6%。其中省属 4 个林场（吴城林场、南海滩林场、千年林场、严村林场）占有林地约 43.5 万亩，有成林 25.37 万亩，疏林 1.69 万亩，灌木林 14.12 万亩，未成林 2.32 万亩。区属国营林场占有林地 30 万亩，有成林 10.52 万亩，疏林 6.25 万亩，灌木林 7.78 万亩，未成林 5.89 万亩。除省属林场外， 本区林木蓄积量达 25.8 万立方米。全区共有自然草场 60 块，总面积 71.7 万亩，占全区总面积的 36.3%。东北部山区占 83.

40、3%，中部及沿川占 10.4%，西部山区占 6.3%。草地质量平均为 3.7 等，4.8 级属中下等草场。基本没有优等草场，良等草场仅一块即四十里跑马土焉牧场，其面积 23344 亩，属亚高山平苔草地，海拔 2200 米。主要生长着苔草 类及老鸽地榆等。全区平均载畜量为 11.8 亩/年羊。依据省自然地类型及划分标准，可分为五类：山地草原类、灌木草丛类、山地灌丛类、山地草甸类、疏林类五种类型。六、野生动植物资源区境内野生植物资源较为丰富，主要有乔木、灌木、花卉、药用植物、真菌植物等五大类，其中可供大量采集的中草药就达 300 余种，有药用和食用的真菌 山 18 西 路 翔 交 通 科 技 咨

41、询 有 限 公 司主要有：木耳、蘑菇、地耳（地谷垒），猪苓、马勃等。云顶山有时间或可见到宝贵的猴头。野生动物资源主要有兽类、禽类、爬灰、小生动物、昆虫等五大类。(3)旅游资源某某区旅游资源特别丰富。有千年景区项目投资估算总金额为 8.036 亿元， 是城市公园和城市功能的延长，是集旅游、休闲度假、商务会议、健身、婚庆活动为一体的复合型旅游度假区。还有全国重点文物爱护单位凤山天贞观、安国寺, 华北地区第一险洞白马仙洞等,某某区旅游市场发展潜力巨大。(4)经济社会发呈现状近年来，为使资源优势转化为经济优势，吕梁市加大了经济结构调整力度， 着力延长产业链条，大力发展循环经济，全市经济出现快速发展的良

42、好势头。截止 2015 年，吕梁市国内生产总值为 863.5 亿元，其中第一产业 35.9 亿元， 其次产业 617.3 亿元，第三产业 233.0 亿元，三产比例为 4.0:69.7:26.3。吕梁市社会经济发展状况见表 2-2。表2 2- -2 2吕梁市社会经济发 展状况 表项目 年份 人口 （万人）国内生产总值 (亿元) 第一产业 (亿元) 其次产业 (亿元) 第三产业 (亿元) 人均 GDP （元/人）2005 341.8 85.4 15.7 39.9 29.8 2525.0 2006 341.4 90.0 11.3 44.5 34.3 2637.0 2007 344.3 107.2

43、18.2 50.3 38.6 3112.0 2008 347.4 135.0 17.7 73.6 43.7 3885.0 2009 350.4 241.0 21.3 142.9 76.8 6877.0 2010 353.1 309.5 19.6 201.3 88.6 8766.0 2011 361.9 405.8 19.7 273.6 112.5 11453.0 2013 367.2 507.7 25.5 349.1 133.1 14241.0 2013 370.7 609.8 31.0 417.5 161.3 16448.0 2014 374.8 734.3 33.3 507.3 193.7

44、 19326.4 2015 379.6 886.3 35.9 617.3 233.0 22747.2 山 19 西 路 翔 交 通 科 技 咨 询 有 限 公 司增长率（）1.2 19 7.6 21.6 20.2 17.6 注：表中数据均按当年价格计算。表中数据摘自山西统计年鉴和山西省经济年鉴。2.2.1.2 中阳县(1)概况中阳县位于山西省西部，吕梁山脉中段，介于北纬 37°03′37°27′， 东经 110°50′111°29′之间，东西长 45 公里，南北宽 47 公里。辖区总面 积 1441.4 平方公里。东与汾阳、孝义两