大学实验室安全事故应急预案（试行）.docx

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1、XX大学实验室平安事故应急预案（试行）第一章总那么第一条编制目的规范学校实验室突发平安事故的应急管理和应急响应程序， 及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产 损失，维护学校平安与稳定。第二条编制依据依据中华人民共和国平安生产法（2014年8月31日第 二次修正稿）、危险化学品平安管理条例（中华人民共和国 国务院令第591号）、高等学校实验室工作规程（中华人民 共和国国家教育委员会令第20号）、教育部关于加强高校实验 室平安工作的意见（教技函（20XX） 36号）、XX回族自治 区危险化学品平安管理方法（XXXX区人民政府令第109号）、XX大学实验室平安管理方法（X大校发20

2、2X） 85号）等法 律、法规和制度，结合学校实验室平安实际情况，特制 定本预 案。第三条适用范围本预案所称实验室突发平安事故是指在学校实验室内开展附1:化学类平安事故应急处置措施一、一般原那么（一）平安防护：进入现场的应急救援人员必须配备合适的 个人防护器具，在确保自身平安的情况下，实施救援工作；（二）隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，实行 交通管制，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员；（三）监测、侦察：监测泄漏物质浓度、扩散范围及气象数 据，及时调整隔离区的范围，做好动态监测；侦察事故现场，搜 寻被困人员，确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧 的各种危险源、现场及周边污染情况

3、，确定救援、撤退的路线；（四）医疗救护：应急救援人员采取正确的救助方式，将遇 险人员移至平安隔离区域，进行现场急救，并视实际情况迅速将 受伤、中毒人员送往医院；（五）现场控制：根据事故类型、现场具体情况，采取相应 的措施控制事态的扩大；（六）防止次生灾害：采取措施防止进一步造成火灾爆炸和 环境污染等次生灾害，并做好相关的监测工作；（七）洗消：设立洗消站，对遇险人员、应急救援人员、救 援器材等进行洗消，严格控制污水排放，防止二次污染；11 （A）危害信息告知：及时发布避险警告，并广泛宣传危险 化学品的危害信息和应急急救措施。二、危险化学品泄漏事故处置措施（一）易燃易爆物质泄漏：必须立即消除泄漏污

4、染区域内的 各种火源，救援器材应具备防爆功能，并采取有效措施防止泄漏 物进入下水道、地下室或受限空间；（二）泄漏物控制：用水雾、蒸汽等稀释泄漏物的浓度，拦 截、导流和蓄积泄漏物，防止泄漏物向重要目标或环境敏感区扩 散，并视情况使用泡沫充分覆盖泄漏液面；对大量粉体泄漏物， 应使用塑料布、帆布等覆盖，减少飞散；（三）泄漏源控制：根据现场泄漏情况，采取关阀断料、开 阀导流、排料泄压、火炬放空、倒罐转移、应急堵漏、冷却防爆、 注水排险、喷雾稀释、引火点燃等适合的措施控制泄漏源；（四）泄漏物清理：大量残液，用防爆泵抽吸或使用无火花 盛器收集、集中处理；少量残液，用稀释、吸附、固化、中和等 方法处理；（五

5、）紧急点火：当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间 泄漏，并无法有效控制，可能造成重大次生灾害时，应急处置工 作组要适时果断下达点火指令；（六）火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同 时按火灾爆炸应急措施处置。三、危险化学品火灾爆炸事故处置措施12 （一）发生危险化学品火灾爆炸事故时，应遵循“先控制、 后消灭”的原那么；（二）扑救初期火灾：关闭火灾部位的上下游阀门，切断物 料来源，用现有消防器材扑灭初期火灾和控制火源；（三）保护周围设施：为防止火灾危及相邻设施，采取冷却、 隔离等保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资；（四）火灾扑救：针对不同的危险化学品，选择正确的灭火 剂和灭火方法控制火

6、灾。当外围火点已彻底扑灭、火种等危险源 已全部控制、堵漏措施准备就绪并有把握在短时间内完成且消防 力量也已准备就绪时，可实施灭火；特殊化学品的火灾扑救注意 事项见后文；（五）确定撤退信号和撤退方法：当火灾失控危及救援人员 生命平安时，应立即指挥现场全部人员撤离至平安区域；（六）火灾扑灭后，应派人监护现场，防止复燃。四、危险化学品中毒事故处置措施（一）现场急救：应急救援人员必须佩戴个人防护用品迅速 进入现场危险区，将中毒人员移至平安区域，根据受伤情况进行 现场急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；（二）医学救援：抢救生命体征危急的人员、处理眼和皮肤 污染、查明化学物质毒性、进行特殊

7、和（或）对症处理；迅速将 受伤、中毒人员送往医院抢救；组织医疗专家，保障治疗药物和 器材的供应，组织有可能受到危险化学品伤害的周边群众进行体13 -检;（三）对中毒源进行泄漏原因分析，制定处置方案，控制泄 漏源，处理泄漏物；（四）隔离、疏散：应急处置工作组根据风向和泄漏区域设 定事故隔离区，指导应急人员隔离封闭危险区，紧急疏散事故区 域内的无关人员，对主要道路和路口实行交通管制；（五）危害信息告知：及时、广泛地宣传中毒化学品的危害 信息和应急措施。五、危险化学品丧失、被盗事故处置措施（一）立即向公安、环境保护等部门报告；（二）组织保护现场，配合公安、环境保护等部门的调查。六、特殊危险化学品的火

8、灾事故扑救考前须知（一）对于液化气火灾，切忌盲目扑灭，在没有采取堵漏措 施的情况时，必须保持其稳定燃烧；（二）对于爆炸物品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸 物品爆炸时的威力；扑救爆炸物品堆垛时，应采用水流吊射，避 免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸；（三）对于遇湿易燃物品火灾，禁止用水、泡沫、酸碱等湿 性灭火剂扑救；（四）扑救毒害品、腐蚀品火灾时，应尽量使用低压水流或 雾状水，防止腐蚀品、毒害品溅出；对于酸类或碱类腐蚀品，最 好调制相应的中和剂稀释中和；14 （五）对于易燃固体、自燃物品火灾，一般可用水和泡沫扑 救，只要控制住燃烧范围，逐步扑灭即可；但少数物品的扑救方 法比拟特

9、殊，易升华的易燃固体受热可产生易燃蒸气，能与空气 形成爆炸性混合物，尤其在室内易发生爆燃，在扑救过程中应不 时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并消除周围一切火源。15 -附2：生物类平安事故应急处置措施一、病原微生物污染事故处置措施（一）立即组织现场人员撤离到平安地带，封闭被病原微生 物污染的实验室或可能造成病原微生物扩散的场所，防止病原微 生物扩散；（二）迅速安排有关人员进行医学观察或者隔离治疗；（三）立即报告卫生部门，组织有资质的工作人员和卫生防 护人员进入事故区，消除可能导致病原微生物污染事故扩大的隐 患，对污染区进行必要的平安处理，包括对污染区域进行彻底的 消毒或销毁；对小隔离区进行终

10、末消毒等。二、动物源疫病传播事故处置措施（一）对染疫或者疑似染疫的动物进行隔离、扑杀；对饲养 室和实验室内外环境采取严格的消毒、杀虫、灭鼠等措施；（二）发生实验动物烈性传染病和人畜共患病时，按操作规 程立即隔离、处死患病动物，进行无害化处理，并立即报告相关 部门；（三）配合上级行政部门实施预防和控制方案，包括开展流 行病学调查，对病人进行隔离治疗，对相关人员进行医学检查， 对密切接触者进行医学观察等。16-附3：辐射类平安事故应急处置措施一、射线误照或照射剂量超标事故处置措施（一）立即组织现场人员撤离到平安地带，组织封锁现场；（二）迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机 构救治；（三）

11、组织有经验的工作人员和卫生防护人员进入事故区， 消除可能导致放射性突发事故扩大的隐患。二、放射源丧失、被盗事故处置措施（一）立即向公安、环境保护等部门报告；（二）组织保护现场，配合公安、环境保护等部门的调查。17 附4：特种设备类平安事故应急处置措施一、特种设备爆炸事故处置措施（一）对压力容器、压力管道爆炸事故，应迅速关闭容器和 管道的所有阀门，无法关闭的应采取堵漏措施；对压力容器、压 力管道内的可燃气体和油类，应使用沙石或二氧化碳、干粉等灭 火器进行灭火；对受伤人员立即实行现场救护。（二）对锅炉及其蒸气管道爆炸事故，应设法躲避爆炸物和 高温水、汽，在可能的情况下尽快组织现场人员撤离。在爆炸结

12、 束后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。二、特种设备泄漏事故处置措施（一）压力容器、压力管道及相关设备发生泄漏时应紧急停 用，并关闭前置阀门或采用合适的材料堵住泄漏处以控制泄漏源。（二）进入泄漏现场进行处理时严禁单独行动，并根据防护 等级标准选择相应等级的个人平安防护措施，包括佩带防毒面具 等。（三）根据事故情况和事故开展，应急处置工作组确定事故 可能涉及的区域范围，将区域内人员疏散至泄漏区域的侧风向或 上风向等平安地带，并根据泄漏物影响范围划定警戒区域。二、特种设备火炭事故处置措施18 -根据压力容器、压力管道内盛装的介质选择合适的灭火方 式，灭火人员应佩戴防毒面具以防止中毒危险。四、起重

13、设备事故处置措施（一）电动葫芦、吊车等起重设备吊运重物时如遇突然停电 或设备突然发生故障，作业人员和指挥人员不得离开现场，并要 设立警戒区以防无关人员进入危险区，待电力恢复或设备维修恢 复正常，将吊运的重物放好后方能离开。（二）如遇吊物失控或起重机倾覆造成人员受伤亡的，应立 即实行现场救护。五、叉车事故处置措施（一）叉车举升货物到高空时如发生不能放下的故障，作业 人员应选择平安地点停车，并警戒无关人员不得进入危险区，如 短时间内设备维修无法恢复正常时，应用隔离带将铲车隔离。（二）当在铲斗下处理故障时，应用支架将铲斗架好，作业 人员才能进入铲斗下检修。19- 实验活动的过程中，因自然、人为、技术

14、或设备等因素而引发的 化学、生物、辐射和特种设备类平安事故。化学类平安事故，是指实验室发生危险化学品泄漏、爆炸、 中毒、丧失、被盗以及由危险化学品引发的火灾等事故。生物类平安事故，是指实验室发生造成或可能造成危害社会 公众健康和周围环境的传染性生物样品溢出、群体性异常反响、 潜在危害性气溶胶释出以及其他严重影响身体健康和周围环境的 平安事故。辐射类平安事故，是指实验室发生放射性同位素丧失、被盗 以及放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射 事故。特种设备类平安事故，是指实验室发生由特种设备引发的火 灾爆炸、易燃易爆或有毒介质及其他危险化学品泄漏、起重机倾 覆、起重物失控等事故。第四

15、条工作原那么以人为本，平安第一。始终把保障学校师生员工身体健康和 财产平安放在首位，切实加强应急救援人员的平安防护，最大限 度地减少事故造成的人员伤亡和危害。统一指挥，分级负责。在校党委、行政统一领导下，学校实 验室平安工作领导小组负责指导、协调全校重大突发实验室平安 事故应急管理和应急处置工作；各单位负责管辖区域和范围内实 验室突发平安事故应急处置工作。快速反响，积极自救。实验室突发平安事故发生后，各有关 单位要按职责分工积极开展工作，快速反响，正确应对，果断处 置，防止事态升级和蔓延扩大。预防为主，平战结合。各单位要积极贯彻落实“平安第一， 预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，

16、做好预防 及预案演练等工作。第二章机构与职责第五条机构学校实验室平安工作领导小组是实验室平安突发事故应急 处置工作的领导机构。XX大学实验室平安工作领导小组构成组长：校长副组长：分管实验室平安的副校长成员：XX大学办公室、党委宣传部、人事处、教务处、科 学技术处、研究生院、计划财务处、资产与实验室管理处、保卫 处、基建处、后勤保障部主要负责人领导小组办公室设在资产与实验室管理处办公室主任：资产与实验室管理处主要负责人副主任：科学技术处、教务处、保卫处主要负责人第六条职责假设突发实验室平安事故，实验室平安工作领导小组立即成立应急处置工作组，相关成员单位组成及职责如下：工作组组长：分管实验室平安工

17、作的校领导工作组副组长：资产与实验室管理处、教务处、科学技术处、 保卫处主要负责人事故协调责任部门：XX大学办公室应急处置平安保卫责任部门：保卫处、事故单位应急处置物资、交通、通信保障责任部门：XX大学办公室、 资产与实验室管理处、保卫处、后勤保障部、事故单位应急处置抢救责任部门：校医院、事故单位应急处置水电保障责任部门：后勤保障部应急处置技术保障责任部门：XX大学实验室平安工作领导 小组成员单位、事故单位第三章预防与预测第七条预防各单位须建立健全实验室平安管理制度和责任体系，明确各 实验室平安责任人，确定各实验室平安重点部位和关键环节，加 强实验室平安运行保障条件建设和实验室人员平安教育，建

18、立健 全实验室平安档案和使用登记制度，建立健全实验室平安巡查、 检查、及时整改制度，建立健全“谁使用、谁负责，谁主管、谁 负责”的实验室平安事故追责机制。通过规范和强化实验室平安 管理，认真贯彻落实各项平安管理规章制度，有效预防实验室安5 全事故的发生。第八条预测针对实验室危险化学品平安、辐射平安、生物平安、特种设 备平安等方面可能发生的失窃、火灾、爆炸、泄漏、环境污染等 平安事故，各单位应根据本单位的实际现状予以充分的评价与预 测，并采取有效防范措施。第四章应急处理第九条应急报告（一）报告主体：事故单位在积极组织现场应急处置工作的 同时，逐级上报至保卫处、资产与实验室管理处和分管实验室安 全

19、工作的副校长。事故确认后，按事故的级别，经学校实验室安 全工作领导小组同意后，由XX大学办公室负责及时向相关部门 报告。（二）报告内容：事故发生的时间、地点、起因、影响、事 故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救 和处理的有关事宜等，并根据事态开展和处置情况及时续报。（三）应急联系 XX大学办公室：XXXXXXXX大学联合值班室：XXXXXX （24小时）XX大学保卫处：XXXXXX （24小时）XXX校区医院：XXXX6-医疗部门：120 （急救）公安部门：110 （匪警）消防部门：119 （火警）环境保护部门：XXXX平安生产监督管理局：XXXXXXX市应急管理局：XXX

20、XXXX回族自治区应急管理厅：XXXXXX第十条应急处置（一）紧急处置。发生实验室平安事故时，事发区域内的人 员应立即撤离到平安地带，启动报告程序，并保护事故现场。事 故单位在接到报告后立即启动本单位实验室平安事故应急救援预 案，及时处置险兆事件，并注意救援人员的自我防护。（二）应急响应。应急处置工作组成员单位接到报告后，组 织相关人员第一时间赶赴事故现场，采取以下应急处置措施：控 制事故开展，快速将伤员移出危险区域和组织师生撤离、疏散， 消除事故的隐患；根据事故情况和开展，在事故中心区边界设置 警戒线，迅速将相邻的危险品转移至平安地带，以减少不必要的 人员伤亡和财产损失；对有可能发生爆炸、爆

21、裂、喷溅等特别危 险需紧急撤退的情况，及时下达撤退命令组织撤退；现场假设有人 员伤亡，由校医院迅速组织抢救、转运伤员。现场应急处置人员必须采取相应等级的个人防护措施，应急 处置时严禁单独行动。当确定事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡 时，由保卫处立即向平安生产监督管理部门或其他部门请求支援。第十一条应急结束事故现场得以控制，导致次生、衍生事故的隐患消除后，经 应急处置工作组组长确认或公安、平安生产监督管理、环境保护、 卫生等相关管理部门许可的情况下，由学校实验室平安工作领导 小组宣布应急状态的终止。第五章应急保障各单位和应急处置工作组成员单位要按照职责分工与相关 预案做好应对实验室平

22、安突发事故的人力、物力、财力、交通运 输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援工作的顺利进行。第十二条人力保障各单位要根据本单位可能发生的实验室突发平安事故，建立 健全相应的应急救援队伍，并定期组织开展演练。第十三条财力保障应急处置工作组成员单位按照现行的事权、财权划分和分级 负担原那么，安排应急工作预备经费和日常工作经费，保障应急支 出的需要。第十四条物资保障应急处置工作组成员单位应根据应急预案的规定，做好相关 物资储藏工作及实验室平安事故发生时应急物资调拨和供应的协 调工作。第十五条医疗卫生保障校医院负责组建学校医疗卫生应急专业救援队伍，根据需要 及时赶赴现场开展医疗救治和疾病预防控制，

23、并做好后续救治工 作。第十六条交通运输保障后勤保障部、保卫处要保证应急情况下交通工具的优先安 排、优先调度、优先放行，确保运输平安和畅通。第十七条通信保障XX大学办公室、保卫处确保24小时值班 畅通，应急 处置工作组成员需保持手机通信畅通。第十八条公共设施保障资产与实验室管理处、后勤保障部等单位要按照相关应急预 案要求，确保应急状态下事发区域用电、用气、用水的基本需求。第六章后期处置第十九条事故调查学校相关单位要按照国家法律法规和学校有关规定，积极配 合公安、平安生产监督管理、环境保护、卫生等部门对事故进行 调查、侦破工作。9-第二十条评估总结应急状态终止后，由学校实验室平安工作领导小组办公室负 责事故调查评估并起草总结报告，学校相关单位积极配合。第二十一条责任追究对于负有相关责任的单位和人员，将上报学校，按国家相应 法律法规及学校规定进行处理。第七章附那么第二十二条 本预案未尽事项，按国家有关法律法规及相关 预案执行。第二十三条 本预案自发布之日起施行，由资产与实验室管 理处负责解释。附：1.化学类平安事故应急处置措施.生物类平安事故应急处置措施2 .辐射类平安事故应急处置措施.特种设备类平安事故应急处置措施10-