大中型水库和水电站生态流量监测设备采购和安装服务招标文件.docx

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1、竞争性磋商文件工程名称：大中型水库和水电站生态流量监测设备采购和安装服务目 录第一章竞争性磋商公告1第二章磋商供应商须知及前附表5第三章服务采购需求22第四章评审方法28第五章采购合同（合同主要条款及格式）31第六章响应文件格式38购代理机构。采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财 政部门指定媒体上公告。1930采购代理服务费成交供应商领取成交通知书前，向广西汉昌工程咨询一次 性付清代理服务费。本工程招标代理服务收费标准参照计价格 20021980号招标代理服务收费管理暂行方法服务类收费标准 向成交供应商收取。采购代理服务费缴纳账户：开户名称：广西汉昌工程咨询桂林分公司开户银行：中国建

2、设银行股份桂林叠彩支行账 号：4505 0163 5408 0000 02192032解释权本竞争性磋商文件是根据中华人民共和国政府采购法、中华 人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方 式管理暂行方法和政府采购管理有关规定编制，本竞争性磋商文 件的解释权属于采购代理机构。2133监督管理机构桂林市政府采购管理办公室联系 ：一、总那么1 .适应范围1. 1工程名称及工程编号工程名称：桂林市水利局大中型水库和水电站生态流量监测设备采购和安装服务工程编号：GLZC2022-C3-990215-HCZX1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本磋商工程的磋商、评审、合同履约、验

3、收、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “供应商”是指符合本次采购工程的供应商资格并提交响应文件、参加磋商的供应商。如果该 供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。2.2 “货物”系指按磋商文件规定，供应商须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3 “服务”系指按磋商文件规定，供应商须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指 导以及其他类似的义务。2.4 “工程”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物和服务。2.5 “书面形式”包括信函、 、电报等。3 .供应商资格3.1 满足中华人民共和国政府采购

4、法第二十二条规定；3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.3 本工程的特定资格要求：无。3. 4 对在“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn） 等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他 不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。4. 5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政 府采购活动。除单一来源采购工程外，为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监

5、理、检 测等服务的供应商，不得再参加该采购工程的其他采购活动。5. 参与电子磋商的准备工作5.1 本工程实行在线磋商，采用电子磋商响应文件。假设供应商参与磋商，自行承当磋商一切费用。5.2 在“政采云”平台注册成为正式供应商（操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服 务一办事指南）；完成CA证书申领和绑定（费用由供应商自行承当，办理流程详见广西壮族自治区 政府采购网一办事服务一下载专区，完成CA证书办理预计一周左右，建议供应商尽快办理）；下载 “广西壮族自治区全流程电子招投标工程管理系统一供应商客户端”（操作方法详见广西壮族自治区政 府采购网一办事服务一下载专区，以下称“政采云电子投标客户

6、端”）并安装成功，供应商应当在响应 文件提交截止时间前在“政采云”平台完成的身份认证，确保能够对相关数据电文进行加密和使用电子 签章；自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用由供应商自行承当，设备确保可进行视频通10 话和读取政采云CA证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本工程电子磋商或 磋商失败的，造成的一切后果，由供应商自行承当。4 . 3电子磋商具体操作流程参考政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商（详见桂林市政府 采购网一采购资讯一重要通知）；如遇平台技术问题详询400-881-7190o5 .联合体要求本工程不接受联合体磋商。6 .质疑和投诉6.1 供应商认

7、为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应当在采购公告期限届满之日起7个工作 日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损 害的，应当在各采购程序环节结束之日或成交公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代 理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。接收质疑函方式：以书面形式（原件）提交质疑联系部门：广西汉昌工程咨询，联系 ：通讯地址：桂林市秀峰区甲山街道鲁家村12号6.2 供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可 以在答复期满后十五个工作日内向桂林市政府采购管理办公室投诉。6.3 质疑、投

8、诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述磋商文件、磋商过 程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供必要的证明材料。7 .转包与分包8 . 1本工程不允许转包。9 . 2本工程不可以分包。10 特别说明10.1 联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否那么响应文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一合同项下的政府采购活 动。（2）为本采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参加本次采购活动。8 . 2磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所

9、提供 的全部资料的真实性承当法律责任。9 . 3磋商供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的， 成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免 除违法磋商供应商的行政与刑事责任。二、磋商文件10 磋商文件的构成11（1）竞争性磋商公告；（2）磋商供应商须知及前附表；（3）服务采购需求（“服务采购需求”中标注的条款要求为实质性要求）；（4）评审方法；（5）采购合同（合同主要条款及格式）；（6）响应文件格式。11 .磋商文件的澄清与修改1 0.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要澄清

10、或者修 改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件递交截止时 间5日前在本工程竞争性磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告，缺乏5日的，应当顺延首次响应文 件递交截止时间。10 . 2供应商竞争性磋商公告发布后应实时关注相关网站了解澄清、修改等与工程有关的内容，如因 供应商未及时登录相关网站了解澄清、修改等与工程有关的内容，从而导致磋商无效的，由供应商自行 承当责任。1.1 3澄清或者修改的内容为采购文件的组成局部。当澄清或者修改通知就同一内容的表述不一致时, 以最后发出的文件为准。10.4 磋商文件的澄清或者修改都应该通过本工程采购代理机构以法定形式发布，

11、采购人非通过本 机构，不得擅自澄清或者修改磋商文件。10.5 采购代理机构可以视采购具体情况，延长首次响应文件递交截止时间和磋商时间，并将变更 时间在本工程竞争性磋商公告发布的同一媒体上发布变更公告。三、竞争性磋商响应文件的编制11.竞争性磋商响应文件（以下简称响应文件）的组成及要求11.1 本工程实行电子响应，供应商应准备电子磋商响应文件：电子响应文件按政采云平台要求及本磋商文件要求制作、加密并递交。具体操作流程可参考政府 采购工程 电子交易管理操作指南-供应商， 指南可在 “sdf, lkj/sdf. 1 kjccgp-guangxi. gov. cn/PurchaseAdvisory/I

12、mportantNotice/2866753. html”下载。IL 2竞争性磋商响应文件（以下简称响应文件）的组成及要求11. 2.1响应文件组成【格式见第六章“响应文件（格式）”】11. 2. L 1资格性响应证明材料：（1）供应商相应的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件（必须提供）；（2）供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养 老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的在响应文件递交前半年内任意连续三个月的社保证明 复印件【自然人投标的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代 理人所交纳的在响应文件递

13、交前半年内任意连续三个月的社保证明复印件】（委托代理时必须提供）， 除供应商为以下三种情形的：12如供应商为截标时间前60日以内成立的公司，可以提供供应商与委托代理人签订的劳动合同复印 件代替社保证明复印件；如供应商为事业单位，可以提供事业单位机构编制管理证复印件或事业单位机构为其发放工资的 工资条复印件代替社保证明复印件；如委托代理人为免缴纳社保人员，提供免缴纳社保的证明材料复印件及供应商与委托代理人签订 的劳动合同复印件代替社保证明复印件。（3）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（必须提供）；（4）供应商的法人或者其他组织三证合一营业执照等证明文件复印件（

14、必须提供，自然人除外）；注：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、 非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工 商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位 法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户, 应提供有效的“个体工商户营业执照”。（5）供应商2019年以来任意年度内的财务状况报告（或银行出具的资信证明）复印件（必须提供， 格式自拟，假设为新成立的企业，请根据实际情况提供。财务状况报告可以是磋商供应商自行编

15、制也可是 通过第三方审计公司编制）；（6）供应商投标截止时间前近半年内任意一个月或任一季度依法缴纳税收的证明材料增值税缴纳 发票（税收完税证明）或企业所得税完税证明或税务部门出具的免税证明复印件（必须提供）。注：供应商无纳税记录的，应提供由供应商所在地的税务部门出具的免税证明复印件，从取得营 业执照时间起到响应文件递交截止时间止缺乏要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税费 或依法免缴税费的凭据复印件；供应商无社保缴费记录的，应提供由供应商所在地行政主管部门出具 的依法免缴社保费证明复印件，从取得营业执照时间起到响应文件递交截止时间止缺乏要求月数的只需 提供从取得营业执照起的依法缴纳社

16、保费的缴费凭证复印件。11. 2.1. 2符合性响应证明材料：（1）响应函（格式见附件）（必须提供）；（2）磋商报价表（格式见附件）（必须提供）；（3）服务（技术）响应表（格式见附件）（必须提供）；（4）商务要求偏离情况表（格式见附件）（必须提供）；11 . 2.L 3其他有效证明材料：（1）磋商供应商针对本工程的工程实施方案（包含但不限于针对本工程制定的工作方案、运行维护 服务方案、拟投入人员的配置等内容，根据“服务采购需求”要求及评审方法提供，格式自拟）（如有， 请提供）；（2）磋商供应商针对本工程的服务承诺书（根据“服务采购需求”售后服务要求提供，格式自拟）（必须提供）；13（3）拟投入

17、工程实施人员一览表【提供投标人单位或设备制造商在响应文件递交前半年内任意连 续三个月的社保证明、毕业证书、社保证明及相关证书等复印件】（如有，请提供）；（4）供应商自2019年5月1日以来，具有水生态监测或系统平台类工程的相关证明材料（无不良 记录，以中标、成交通知书或签订的合同为准，并能清晰反映名称、种类、时间等内容）（如有，请提 供）；（5） “服务采购需求”需提供的有效证明文件复印件（如有，请提供）；（6）供应商属于小型、微型企业的，应提供中小企业声明函（详见附件）；属于监狱企业的, 应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 （如有，请提

18、供）；（7）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函， 并对声明的真实性负责（如有，请提供）；（8）供应商可结合本工程自身情况自行提交其它相关证明材料（如有，请提供）。供应商提供的相关材料应真实有效，属于“必须提供”的文件应加盖供应商公章（CA签章）/自然 人签字或个人CA签章，并于本工程磋商截止时间前与响应文件同时提交。11.3供应商应按竞争性磋商文件第六章“响应文件格式”编制响应文件。特别说明：（1）响应文件（电子响应文件），其中电子响应文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。假设磋商 文件中有专门标注的某关联点，并要求供应商在电子响应系统中作出磋商响应

19、的，如供应商未对关联点 进行响应或者在响应文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由供应商自行承当。（2）磋商文件要求法定代表人（负责人）或委托代理人签字的局部必须签字然后扫描或者拍照做 成.pdf格式上传（签字可以以加盖个人CA签章代替），无签字的视为响应无效。12 .响应文件的语言及计量12.1 响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释 响应文件时以中文翻译文本为主。12.2 磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件

20、没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。13 .磋商报价13.1 磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写，报价超过采购预算总金额的，响应文件按无效处 理。13.2 供应商必须就“服务采购需求”中的所有服务内容作完整唯一报价，否那么，其响应文件无效。 响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.3 磋商报价应包括本次采购服务价款以及因提供服务所产生的人工、保险、税金、售后服务、培 训、保修及其他所有本钱费用的总和；供应商综合考虑在报价中。1413 . 4供应商应在规定时间内在政采云系统上提交最后报价，超出评委设定的最后报价时限

21、或其最后 报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的，按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文 件处理。14 .响应文件有效期14 . 1响应文件有效期：响应文件递交截止时间之日起90天，有效期缺乏的响应文件将被拒绝。15 .2出现特殊情况下，需要延长响应文件有效期的，采购代理机构以书面形式通知供应商延长响应 文件有效期。供应商同意延长的，应相应延长，但不能修改响应文件。供应商拒绝延长的，其响应文件 无效。15 .保证金本工程无须缴纳磋商保证金。16 .响应文件的制作、加密要求16.1 供应商制作电子响应文件前，应登陆“政采云”平台进行“申请获取采购文件”操作，否那么, 有可能导致无法在

22、线编制响应文件并参与磋商，其不利后果由供应商自行承当。16.2 供应商下载或获取竞争性磋商文件后，登录“政采云电子投标客户端”，按照本磋商文件规定 的响应文件格式、顺序以及“政采云”平台的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制电子响应文件。16. 3供应商应按“政采云电子投标客户端”载明的“标书关联”功能进行电子响应文件的关联定位， 以便磋商小组在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容；如供应商的电子响应文件未能关联定 位相应内容，或者关联定位的内容与该评审项不符，导致磋商小组无法查询并做出对供应商不利的评审， 相关后果由供应商自行承当。16.4电子响应文件不得涂改，假设有修改错漏处，须由

23、法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代 理人通过“政采云电子投标客户端”采用政采云个人CA证书签章，没有办理政采云个人CA证书签章 的，在响应文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传。因响应文件字迹潦草、表达 不清、内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按竞争性磋商文件规定的部位查找不 到相关内容的，其不利后果由供应商自行承当。16. 5供应商编制、生成电子响应文件后应当加密响应文件。供应商未按规定编制并加密的响应文件, “政采云”平台将予以拒收。16. 6供应商公章及签字16. 6.1本竞争性磋商文件中描述供应商的“公章”是指供应商通过指定电子化政府采购平台办

24、理数 字证书（CA认证证书）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章。16. 6.2本竞争性磋商文件中要求供应商对其电子响应文件的相关内容加盖公章的，均指采用CA证 书签章。16. 6. 3本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书 （CA认证证书）获得的以供应商法定代表人（自负责人、自然人）或者委托代理人姓名制作的个人电子 印章或手写签字。没有办理个人CA证书的，可以为手写签字的形式。17.首次响应文件的递交、撤回和修改1517. 1响应文件的提交截止时间：2022年6月30日上午9时30分（北京时间）17.2 地点：通过“政采云”平台在线提交。17.3

25、供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的电子响应文件上传提交至“政采云”平台, 并按照本工程磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输磋商响应文件。响应文件提交截止时间前可 以补充、修改或撤回电子响应文件，补充、修改电子响应文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后 重新传输提交。在响应文件提交截止时间后的响应文件有效期内，供应商不得撤回其响应文件。响应文 件提交截止时间前未成功将电子响应文件上传“政采云”平台的，视为未提交响应文件。17.4 除竞争性磋商文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。供应商在使用系统进行投 标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨

26、询，联系方式： 400-881-7190o18 .响应文件解密18. 1响应文件解密时间：截标时间后跄分钟内（2022年6月30日9时30分至10时00分）磋商供 应商可以登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能进行解密磋商响应文件。18.2假设磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可向采购代理机构提供电子备份响应文件 【在接到无法解密或解密失败的通知后，磋商供应商可根据自身实际情况按通知时要求的时间到桂林市 公共资源交易中心a号开标室（广西桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区）现场提交 或以电子邮件的形式（以通知时所告知的电子邮箱地址为准）提交电子备份磋商响应文件，假设磋

27、商供 应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份磋商响应文件的（包含提供的电子备份文件无 效或无法解密的情况），视为无效响应。四、竞争性磋商（简称磋商）与评审19.磋商小组组成及磋商时间、地点、人员19.1 磋商小组组成：磋商及评审工作由采购代理机构负责组织，具体磋商、评审工作由依法组建的磋商小组负责，磋商 小组由采购人代表和有关方面的专家组成。磋商小组的构成：共3人，其中采购人代表1人，专家2人。 专家确定方式：随机抽取。19.2 磋商时间、地点、人员：19. 2. 1磋商时间：响应文件递交截止时间后。19.2 2磋商地点：供应商代表在响应文件提交当天实时登录“政采云”平台，按磋商小

28、组要求在线 等候参与磋商及提交最后报价。因供应商未保持实时在线，导致磋商小组无法及时与其取得联系，从而 造成供应商未按规定参与磋商或报价的，其不利后果由供应商自行承当。19.3 3磋商参加人员：供应商法定代表人、负责人、自然人或相应的委托代理人持供应商政采云平 台CA数字证书实时登录“政采云”平台等候在线磋商。19.4 4首次响应文件提交截止时间后，登录“政采云”平台在线解密开启。20.评审原那么和评审方法1620.1 磋商小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原那么。20.2 评审方法：具体详见第四章评审方法。20.3 磋商小组应按磋商文件进行评审，不得擅自更改评审方法。20.4 在评审过程中

29、，磋商小组任何人不得对某个供应商发表任何倾向性意见，不得向其他磋商小组 成员明示或者暗示自己的评审意见。20. 5磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原那么作出结论。持不 同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否那么视为同意。21.评审程序及磋商要求21.1 磋商小组成员的通讯工具或相关电子设备交由桂林市公共资源交易中心统一保管后到达评标 室，采购代理机构核实磋商小组成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，推选磋商小组组 长。21.2 磋商小组应当对发布公告的竞争性磋商文件（简称磋商文件）进行确认，审查供应商的响应文 件并作出评价；要求供

30、应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、采购代理机构在评 审过程中发现的供应商的违法违规行为。21. 3磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，首先对响应文件中的资格证明等进行资格性 审查，以确定供应商是否具备本工程供应商资格；再对通过资格性审查的供应商响应文件的有效性、完 整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。对未通 过资格性审查或符合性审查的供应商，由磋商小组现场告知供应商未通过的原因。在进行资格性审查时，磋商小组将进入国家企业信用信息公示系统对企业股东及出资等信息进 行查询，对存在中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条第一

31、款情形的，其响应文件将被视为 无效文件。21. 4磋商小组如发现供应商提供的证明文件不齐全或不符合规定格式的，应一次性告知供应商，供 应商应在规定的时间内补正或更正。21 . 5磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更 正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的 澄清、说明或者更正应当通过“政采云”平台采用在线书面形式，并加盖公章（CA证书签章），或者 由法定代表人（负责人）或其授权委托代理人个人CA证书签章（没有

32、办理政采云个人CA证书签章的 可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传），供应商为自然人的， 应当由本人个人CA证书签章（没有办理政采云个人CA证书签章的可在响应文件中涉及到签字的位置 手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传）并附身份证明。根据磋商文件规定的程序、评审方法等事项与实质性响应竞争性磋商文件要求的供应商进行磋商。 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组所有成员应当按已确定的磋商顺序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有实质性响 应竞争性磋商文件要求的供应商平等的磋商机会。17磋商中，磋商小组不得透露与磋商

33、有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。22 .6在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动工程需求中的技术、服务要 求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部，磋商小组应当及时通过“政采云”平台 以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人、负 责人、自然人或相应的授权委托代表个人CA证书签章（没有办理政采云个人CA证书签章的可

34、在响应文 件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传）或者加盖供应商公章（CA证书签 章）。逾时不交的，视同放弃磋商。1.1.1 7除本须知第21. 8.1条及法律法规规定的情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报 价未超过采购预算的供应商缺乏3家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动。2L8最后报价1.1.2 根据财库【2015】124号财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式有关问题的通知的规 定，如采购工程为政府购买服务工程（含政府和社会资本合作工程），在采购过程中符合要求的供应商 （社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行；采购过程中符合

35、要求的供应商（社会资 本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布工程终止公告并说明原 因，重新开展采购活动。1.1.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况书面退出磋商。1.1.4 最后报价是供应商响应文件的有效组成局部。未书面退出磋商的供应商在规定时间内通过 “政采云”平台在线提交最后报价，其最后报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的，按供 应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理。21. 9综合比拟与评价21.2 1磋商小组按竞争性磋商文件中规定的评审方法，对资格性审查和符合性审查合格的响应文件 进行商务和技术评估，综合比拟与

36、评价。21.3 采购代理机构对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分提示磋商小组复核 或书面说明理由。21.4 3磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上（含3名）成交 候选供应商，并编写评审报告；如采购工程为政府购买服务工程（含政府和社会资本合作工程），在采 购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行，磋商小组应 当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名以上（含2名）成交候选供应商，并编写评 审报告。磋商小组根据综合得分由高到低排列次序，假设得分相同时，以评标报价由低到高顺序排列；假设 得分相同且评标报价相

37、同的，以磋商报价由低到高顺序排列；假设仍相同时: 按服务实施方案得分由高到 低的顺序排列并推荐成交供应商。假设仍相同时，那么由磋商小组集体讨论确定。18第一章竞争性磋商公告工程概况大中型水库和水电站生态流量监测设备采购和安装服务采购工程的潜在供应商应在（政采云 平台）获取采购文件,并于2022年6月17日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、工程基本情况1 .工程编号：GLZC2022-C3-990215-HCZX2 .工程名称大中型水库和水电站生态流量监测设备采购和安装服务3 .采购方式：竞争性磋商4 .预算金额：120万元。5 .最高限价：/6 .采购需求：桂林市大中型水库及电站生态监

38、测设备15套及安装服务，如需进一步了解详细内容, 详见竞争性磋商文件。7 .合同履行期限：自合同签订之日起35日内供货并安装调试完毕交付使用且货物验收合格后质保期 结束。8 .本工程不接受联合体参与磋商。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3 .本工程的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2022年6月17日至2022年6月30日上午9时30分地点:sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn （政采云平台）方式：登录政采云平台sdf. lkjsdf. 售价：免费提供。四、响应文件提交1 .截止时间：

39、2022年6月17日9时30分（北京时间）1.1 10在评审过程中出现法律法规和磋商文件均没有明确规定的情形时，由磋商小组现场协商解决, 协商不一致的，由全体磋商小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。21.11 采购代理机构发现磋商小组有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评审方法进行，或其他不 正常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时向桂林市政府采购监督管理机构报告。21.12 本磋商工程是以采购预算总金额为最高限价，超出采购预算总金额的最后报价，磋商小组可 以不予以评审。当全部最后报价均超出采购预算总金额时，磋商小组有权决定全部废标或以书面形式耍 求所有供应商在规定时间内通过“

40、政采云”平台重新报价。22.确定成交供应商（1）采购单位应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。（2）排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购单位可以确定排名第 二的成交候选人为成交供应商。（3）排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的 成交候选人为成交供应商。23.属于以下情况之一者，响应文件无效：（1）未按磋商文件规定完整提交响应文件或未按规定要求签字、盖章的；（2）超越了行政审批的经营范围的；（3）不具备磋商文件规定的资格要求的；（4）响应文件未按磋商文件的内容和要求编制，或提供虚假材料的；（5）响应文件有效期

41、、质保期、交付时间不能满足磋商文件要求的；（6）供应商未就“服务采购需求”中的所有服务内容作完整唯一报价的，或报价超出采购预算总金 额的；（7）未在磋商小组规定的时间内提交响应文件（包括最后报价）的；（8）未满足磋商文件全部实质性要求的或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（9）响应文件实质性要求未做变动，磋商供应商最终报价高于第一次报价的；（10）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和条件的。磋商供应商有以下情形之一的，视为串通磋商，响应文件将被视为无效：（1）不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同磋商供应商报名的IP地址一致 的；（2）不同磋商供应商委托同一单

42、位或者个人办理磋商事宜；（3）不同的磋商供应商的响应文件载明的工程管理员为同一个人；（4）不同磋商供应商的响应文件异常一致或磋商报价呈规律性差异；（5）不同磋商供应商的响应文件相互混装。24.出现以下情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布工程终止 公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；19(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商缺乏3家的(政府购买服务工程(含政府和社会资本合作工程)，在采购过程中符合要求的供应商缺乏2家的)。25 .磋商过

43、程的监控本工程磋商过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响磋商结果的不公 正活动，可能导致其磋商被拒绝。26 .成交公告及成交通知书26.1 采购代理机构于磋商结束后两个工作日内将评审报告送交采购人,采购人应当自收到评审报告 五个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，采购代理机构在成交供应商确定 之日起两个工作日内发出成交通知书，并在指定媒体上公告成交信息。26.2 在发布成交公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。如成交供应商自接到通 知之日起七个工作日内，不办理成交通知书领取手续的，按违约处理。采购单位将取消其成交资格，从 磋商小组推荐

44、的成交候选人中按顺序重新确定成交供应商。26 . 3采购代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还响应文件。27 .信用查询根据关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题 的通知(桂财采(2016) 37),由采购代理机构对第一成交候选人进行信用查询：(1 )查询渠道：“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn )、中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. gov. cn)等;(2)查询截止时点：成交通知书发出前；(3)信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动 资料保存。

45、(4)信用信息使用规那么：对在“信用中国”网站() 中国政府采购 网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，取消 其成交候选人资格。五、签订合同28 .履约保证金本工程免收履约保证金。29 .签订合同29.1 签订合同时间：成交通知书发出之日起二十五日内。29. 2如成交供应商有以下情形之一的并且情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在 一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构可从磋商小组推荐的成交候选人中按顺 序

46、重新确定成交供应商或重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该工程重新开 展的采购活动。20（1）成交后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；（2）将成交工程转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交工程分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。29 . 3合同备案存档:政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将1份合同原件交采购代理机构。 采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告。六、其他事项30 .采购代理服务费成交供应商领取成交通知书前，向广西汉昌工程咨询一次性付清代理服务费。本工程招标 代理服务收费标准参照计价格2002 198

47、0号招标代理服务收费管理暂行方法服务类收费标准向成交 供应商收取。费率服务类型中标金额（万货物招标服务招标工程招标100以下1. 5%1. 5%1.0%100-5001. 1%0. 8%0. 7%500-10000. 8%0. 45%0. 55%1000-50000. 5%0. 25%0. 35%5000-100000. 25%0. 1%0. 2%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。31 .招标代理服务费缴纳账户：开户名称：广西汉昌工程咨询桂林分公司开户银行：中国建设银行股份桂林叠彩支行账 号：4505 0163 5408 0000 021932.解释权：本竞争性磋商文件是根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采 购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法和政府采购管理有关规定编制，本竞 争性磋商文件的解释权属于采购代理机构。33.监督管理机构：桂林市政府采购管理办公室，联系 ：；21第三章服务采购需求“服务采购需求”中标注的条款要求为实质性要求22电站水库名称及所属县区序号电站水库名称所在市所在县（区）所在河流1青狮潭水库桂