监事会在公司治理中的作用.docx

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1、监事会在公司治理中的作用综观各国公司立法规定和公司实践，监事会作用主要表达在以下 四个方面：1、监督企业控制者，维护股东利益在公司治理出现问题的时候，首先受伤害的往往是股东的利益， 这是监事会制度所要解决的首要问题。监督企业控制者，维护股东利 益又是两个层面的含义：一是维护股东的利益不受企业控制者侵害， 二是要维护每个股东的利益，保障中小股东的利益不受大股东侵害。在美国，财富1000家大公司中，20世纪初没有一家公司涉及 股东诉讼赔偿案，1985年有1/6的公司董事和经理卷入了股东诉讼赔 偿案。事实上，国内的相关事件更是触目惊心。2、维护利益相关者的权益传统公司治理理论认为，董事会及其成员应当

2、由股东选举产生并 作为股东的代理人维护股东的利益。然而上述理论已经受到新经济的 重大冲击。20世纪末以来，人们普遍认识到董事会的职责既要引导公 司朝着实现股东利益的目标努力，又要考虑雇员的利益、社会的利益 以及公司生存的需要。一个更为流行的观点认为：现代公司是由各个 利益平等的利益相关者所组成的，股东只是其中的一员，经理不仅仅 要为股东，还要为公司所有利益相关者服务。公司并不是股东主导的 “提供民主”的企业制度，其本质上是一种受产品市场影响的企业实 体，股东的利益并非靠表决权的保护，而是要依赖市场、产品市场和 经理市场的保护。债权人、经理和公司雇员具有特殊资源者也同样是 公司的所有者。公司应该

3、更有责任感，它的责任范围不应该仅仅局限 于股东，它应该有利于更大社会范围的群体，即所有与公司利益相关 者的团体。在公司的所有利益相关者中，受影响最大的是公司的债权人和职 工。3、保护债权人的利益股份公司的有限责任制度使得公司与债权人存在着既相互依存， 又相互防范的复杂关系。为维护债权人的利益，有些国家的公司，例 如日本、德国，实施的是一种“银行主导型模式”、银行常依其在公 司的巨额持股或对小股东投票权行使代表而主宰公司的重要决策机构 一监事会，即通过银行代表进入公司监事会得以实现对公司及经营管 阶层之制衡。另外，英国的审计人制度和美国的审计委员会制度，同 样设置了许多维护债权人利益的制度安排。4、维护职工的利益各国商法均把公司视为社团法人，而职工就是社团的成员。因而, 很多国家注重通过发挥职工的参与和监督作用，维护职工的利益。职工参与监事会也给公司带来了以下优点：一是职工与公司形成 休戚相关的经济共同体，有助于减少劳资纠纷；二是职工身在企业内 部，能够直接感觉到企业经营状况的变化和问题，有助于提高监事会 的监督效果，一定程度上有助于消除信息不对称的影响，降低监督成 本：三是有助于职工对公司的长期开展给予关注，防止盲目追求短期 利润。