乡村治理权责清单.docx

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1、乡村治理权责清单为强化党对乡村治理工作的领导，有序推进地派镇乡村治理 体系建设，现制定镇、村（社区）二级乡村治理主体权责清 单如下：一、镇委抓农村基层党组织建设和乡村治理权责清单L严格履行抓基层党建及乡村治理工作主体责任。2 .制定基层党建及乡村治理年度工作计划，分解落实工作任 务，明确时间进度，确定责任单位、责任人。3 .每年组织实施课题调研，撰写基层党建或乡村治理调研报 告1篇以上，并推动调研成果转化。4 .每年抓好1个乡村治理示范工程（或示范村）建设，推动 党建工作创新，发挥党建示范引领作用。5 .打造好各领域党建和乡村治理示范点，以示范点标准化建 设带动各类党组织规范建设和规范开展党建

2、活动。6 .结合驻点联系群众制度，组织开展“大培训、大走访、真 承诺”活动，进一步密切联系群众，及时解决群众反映的问 题，树立镇村干部的威望。7 .指导催促基层党组织落实“三会一课”等党内组织生活制 度，定期组织开展党内培训和党员远程教育。8 .催促指导各村推进“两规三联一法”乡村治理模式，落实 好村规民约监督和奖惩，充分引领党员、律师、乡贤在乡村 治理发挥积极作用，指导各村严格落实“四议两公开”。9 .每半年组织力量对村（社区）基层党建工作落实情况进行 1次专项检查，汇总分析存在问题，及时掌握工作动态，及 时向镇委汇报。10 .研究制定各时间节点如“七一”等重大节日纪念活动方 案，组织规划系

3、列纪念活动，培育和表彰先进，及时挖掘和 树立基层党组织和先进典型，形成案例材料，并及时宣传推 广，激励党组织和党员创先争优。11 .大力实施“头雁”工程，抓好村（社区）两委班子的选配，及时补充配齐村（社区）党组织书记。抓好基层党务干 部的培养配备和使用管理，支持党务干部开展党建工作。加 强培养村（社区）后备干部，建立后备干部信息库，并组织 对后备干部进行培训。12 .按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求， 严格开展程序，制定党员年度开展计划，指导基层党组织的 党员开展工作，做好新党员的考察培养和审核把关。严格党 员教育、管理、服务和监督，探索建立党员发挥作用的制度 机制。加强党员谈

4、心谈话活动，及时严肃处置不合格党员。13 .具体推进基层党组织优化设置，动态掌握党组织组织体 系，根据党员人数和工作需要，及时对基层党组织进行调整, 在村（居）民小组或自然村建立党小组或党支部。抓好“两 新”组织党组织和工作“两个覆盖”，常态化开展组织活动。14 .精准查找整顿软弱涣散村（社区）党组织，研究制定整 顿方案，抓好具体整顿工作，随时掌握整顿进度并催促指导, 确保完成整顿任务。镇党委书记担负直接责任人责任，班子 成员每人挂点整顿难度大的村（社区），限期解决，发挥示 范带动作用。严格按照中央和县委要求，认真做好选派第一 书记到软弱涣散村（社区）、贫困村任职工作，举办全镇村（社区）第一书

5、记培训班。15 .理顺党组织隶属关系和党员组织关系，指导基层党组织 按期换届。跟踪、催促和检查基层党组织按时按比例交纳党 费情况，规范党费的收缴、使用和管理工作。16 .催促指导村（社区）推进党群服务中心、新时代文明实 践站的建设，定期开展党员志愿服务活动。17 .组织召开党建工作专项述职会议，催促基层党组织整改 落实。18 .组织开展村（社区）“两委”班子绩效考核、党组织及 党组织书记绩效考核。19 .落实好老党员、困难党员、离任村干部的关爱、关怀激 励政策，在各重大节日纪念年活动，组织规划系列活动。20 .指导社区落实好社区服务群众工程，创新社区党建服务 工程，催促依时完成工程建设，发挥作

6、用。21 .指导村（社区）落实好村民（代表）会议制度，推进“村民议事厅”建设。22 .贯彻落实上级和党委部署的其他党建及乡村治理工作。二、村（社区）党组织抓党组织建设和乡村治理权责清单.切实履行基层党建主体责任，按照上级党组织工作部署, 严格落实抓党建和乡村治理工作各项任务。1 .根据上级的要求严格落实“两规三联一法” “综治中心+ 网格化+信息化”基层治理模式。2 .规范实施村（社区）班子联席会议制度和党群联席会议制 度，每季度至少召开1次村务联席会议，每半年至少召开1 次村民代表会议。3 .抓好村（社区）“两委”班子队伍建设，规范村（社区） “两委”干部上班值班制度，加强对村（社区）“两委

7、”干 部管理考核，注重工作实绩与补贴挂钩。4 .完善基层民主管理和监督机制，重大事项严格按照“四议 两公开”工作法实施，每年用“四议两公开”工作法决策事项不少于2项。5 .制定“三务”公开方案，明确公开事项、公开程序、公开 时限，接受群众监督。财务公开一般要做到每月一次，村务、 党务要及时公开。6 .抓好落实“三会一课”制度。每月主持召开1次支委会、 每季度组织召开1次党员大会、每半年至少召开1次组织生 活会，每季度安排1次专题党课，并做好相关活动记录。7 .围绕年度工作重点、村（社区）建设开展实际和村（居） 民群众服务需求，开展深入调研和广泛征求意见，提出3件 以上民生实事工程。8 .积极探

8、索，研究提出创新基层党建示范工程，按时申报和 规范使用村（社区）服务群众工作专项经费。9 .协同“第一书记”、驻村干部推进党建各项工作。10 .用好远程教育平台，认真制定学习计划，合理选择学习 内容。催促站点管理员，每月的10日前必须开机播放远程 教育节目，并确保每月至少开机使用6次以上。11 .加强对入党积极分子的培养、教育和谈心谈话，注重对 党员的教育培训。12 .为党员设岗定责，积极开展“党员责任岗” “党员示范 户”创立活动，激励党员发挥示范带动作用。13 .积极开展民主评议党员，对后进党员进行思想教育，依 规处置不合格党员。14 .制定党员“一对一”联系群众方案并向群众公开，做到 每位党员都有联系户，每位群众都有党员联系，党员每年走 访联系群众1遍以上。15 .积极用好村公共服务平台，开展代办制度，协调处理解 决群众反映问题、意见建议。16 .协助驻点团队做好驻点联系服务群众工作，及时研究解 决驻点问题，不能解决的及时向驻点团队负责人反映及上报。17 .抓好软弱涣散基层党组织的整顿工作，筑牢基层党组织 战斗堡垒作用。18 .立足本村实际，不断完善村（居）务监督委员会的运作 体系、团队建设方法，坚持依法监督，加快农村基层社会管 理创新。19 .贯彻落实上级和党委部署的其他工作。