银行卡收单自查报告（共6篇）.docx

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1、银行卡收单自查报告（共6篇）第1篇：银行卡收单 本办法所称银行卡收单，是指通过销售点（POS）终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。 银行卡收单业务 目录 简介 概念 正文 简介 概念 正文 简介 银行卡收单业务是指签约银行向商户提供的本外币资金结算服务。就是最终持卡人在银行签约商户那里刷卡消费，银行结算。收单银行结算的过程就是从商户那边得到交易单据和交易数据，扣除按费率计算出的费用后打款给商户。 举例 以信用卡为例子，收单通常是指某个银行，你刷卡买东西，签字后走人。商家把你签字的那张签购单留下，然后把它交给发给它刷卡机的银行，这个银行就是收单行。收单行收到你当时的签购单后，按上面的数目给

2、钱给商家。商家就得到商品的应得的钱了。 收单行然后再通过银联平台找发卡行要该笔钱。你就还钱给发卡行就可以了。 这中间当然不是这么简单，各个环节都有手续费的，不然银行和银联没有钱赚。其实你刷卡的那一下子整个过程都通过银联这个共享中间环节网络实现了。 概念 银行卡收单业务是指签约银行向商户提供的本外币资金结算服务。 就是我们在银行签约商户那里刷卡消费，银行结算。 正文 信用卡收单同银行卡收单的过程是一样的。 收单分为： 1)网络收单 2)pos收单 ：参与的有各收单行(如工行、建行、交行等)、银联、数字王府井、广东汉鑫、上海杉德。 3)ATM收单 银行卡收单机构是指经各信用卡组织授权办理特约商店签

3、约事宜，并与特约商店清款时先行垫付持卡人交易账款。 收单机构 收单机构 接收所有类型银行卡事务或资金支付人 用来维持商业关系并从商户手中接收所有类型的银行卡交易事务。也可以用来形容现金支付款中的资金支付人。 收单机构主要负责特约商户的开拓与管理、授权请求、帐单结算等活动，其利益主要来源于商户回佣、商户支付的其他服务费（如POS终端租用费、月费等）及商户存款增加。大多数发卡银行都兼营收单业务，也有一些非银行专业服务机构经营收单业务。 收单业务 百科名片 银行卡收单业务是指签约银行向商户提供的本外币资金结算服务。就是最终持卡人在银行签约商户那里刷卡消费，银行结算。收单银行结算的过程就是从商户那边得

4、到交易单据和交易数据，扣除按费率计算出的费用后打款给商户。 目录 概念 正文 POS收单业务的知识概述 概念 正文 POS收单业务的知识概述 概念 银行卡收单业务是指签约银行向商户提供的本外币资金结算服务。 就是我们在银行签约商户那里刷卡消费，银行结算。 正文 信用卡收单同银行卡收单的过程是一样的。 收单分为： 1)网络收单 2)pos收单 ：参与的有各收单行(如工行、建行、交行等)、银联、数字王府井、广东汉鑫、上海杉德。 3)ATM收单 银行卡收单机构是指经各信用卡组织授权办理特约商店签约事宜，并与特约商店清款时先行垫付持卡人交易账款。 POS收单业务的知识概述 一、什么是收单业务 收单业务

5、是指签约机构或银行向商户提供的本外币资金结算服务。就是最终持卡人在银行签约商户那里刷卡消费，银行结算。收单机构结算的过程就是从商户那边得到交易单据和交易数据，扣除按费率计算出的费用后打款给商户。 二、收单业务的参与方 1、发卡机构：向持卡人发行各种银行卡，并通过提供各类相关的银行卡服务收取一定费用，是银行卡市场的发起者和组织者，是银行卡市场的卖方。 2、收单机构：负责特约商户的开拓与管理、授权请求、帐单结算等活动，其利益主要来源于特约商户交易手续费的分成、服务费。 3、持卡人及潜在持卡人：在银行卡市场中处于中心地位，是产生购买银行卡产品及其衍生产品需求的市场基础，是银行卡的领用者和金融机构、特

6、约商户及银行卡组织利益的创造者，是市场营销的主要对象。 4、银行卡组织：关键职能在于建立、维护和扩大跨行信息交换网络，通过建立公共信息网络和统一的操作平台，向成员机构提供信息交换、清算和结算、统一授权、品牌营销、协助成员机构进行风险控制及反欺诈等服务。 5、第三方服务供应商：包括除银行卡组织以外的信息交换和转接业务机构、第三方金融服务公司、支付处理支援商等。 6、特约商户：是指与收单机构签有商户协议，受理银行卡的零售商、个人、公司或其他组织。 三、POS跨行交易商户结算手续费 POS跨行交易商户结算手续费的分配涉及发卡行，提供POS机具和完成对商户资金结算的收单机构(统称收单方)，以及提供跨行

7、信息转接的中国银联。 POS跨行交易的商户结算手续费收益分配，采用固定发卡行收益和银联网络服务费方式，即每笔商户结算手续费，发卡行获得的固定收益和银联收取的网络服务费执行如下标准： (一)对宾馆、餐饮、娱乐、珠宝金饰、工艺美术品类的商户，发卡行的固定收益为交易金额的1.4%，银联网络服务费标准为交易金额的0.2%。 (二)对一般类型的商户，发卡行的固定收益为交易金额的0.7%，银联网络服务费的标准为交易金额的0.1%。 (三)在上述(二)的基础上，对以下几类特殊行业或商户，现阶段可通过降低发卡行收益比例和银联网络服务费标准的方式予以适当优惠： 1.对房地产、汽车销售类商户，发卡行固定收益及银联

8、网络服务费比照一般类型商户的办法和标准收取，但发卡行收益每笔最高不超过40元，银联网络服务费最高不超过5元；对批发类的商户，发卡行固定收益及银联网络服务费比照一般类型商户的办法和标准收取，但发卡行收益每笔最高不超过16元,银联网络服务费最高不超过2元。（如果再高，所有收益都归收单方） 2.对航空售票、加油、超市等类型的商户，发卡行固定收益及银联网络服务费比照一般类型商户减半收取，即发卡行的固定收益为交易金额的0.35%，银联网络服务费标准为交易金额的0.05%。 3.对公立医院和公立学校，发卡行和银联暂不参与收益分配。 四、区别 银联商务收单与开户行收单在手续费收入的区别 银联商务收单，是由银

9、联商务与客户签订协议，由银联商务为客户提供资金清算。目前在开户行开户的客户，无论是银联商务发展的，还是由开户行进行发展，由银联商务布放POS机具的，收单主体都是银联商务，我社只获取开户行银行卡70%的手续费收入。 开户行收单，是由开户行与客户签订协议，为客户提供资金清算。收单主体为开户行各分支结构，开户行获取本行卡100%和其他行银行卡20%的手续费收入。当然，与银联商务的收益不同，开户行还有一个存款方面的收益。 五、开展收单业务的重要意义 1.POS收单业务是整个银行卡业务的基础 在银行卡产业的价值链中，持卡人是银行卡的最终使用者，是银行卡存在的根据，也是整个银行卡产业赖以产生利润的主要来源

10、。持卡人通过使用银行卡而获得各种便利，并为此支付费用。而发展收单业务就是为持卡人提供使用银行卡的环境并提高使用银行卡的便利程度，因此收单业务是整个银行卡体系运行必不可少的基础。 2.促进银行卡使用，增加中间业务收入及盈利 一方面，银行卡只有“活”起来，产生交易，才能带来收益。发展收单业务，改善银行卡受理环境，拉动消费，能够促进银行卡交易的快速增长，从而给信用社带来产生收入的可能性。另一方面，收单业务通过为商户提供资金结算服务本身也能给我社带来收入，是银行卡收入的主要来源之一。再就是收入增加，可以改变目前我社的收入结构，改善资产质量。 3.通过交叉营销和增值服务，提高持卡人满意度和忠诚度 发展收

11、单业务，通过与特约商户的合作、交叉营销，为持卡人提供优惠或额外增值服务，是提高持卡人的满意度和忠诚度，打造银行卡核心竞争力的有力手段。 此外，发展POS收单业务还能为进入新的市场类型提供渠道，能为将来开户行发展新的对公结算业务、信用卡业务做好市场准备，并为个人贷款、消费信贷等业务奠定基础。 第2篇：银行卡收单业务专项检查自查报告 银行卡收单业务专项检查自查报告 按照中国人民银行关于开展2022年支付结算执法检查工作的通知银发（2022）45号要求和我行实际情况进行自查，自查情况如下： 一、我行特约POS商户34户分布大镇34个商户ATM机7台、自助支付终端9台分布3个网点、智付通230户分布3

12、个网点分布18个乡镇苏木， 二、银行卡收单业务检查了刷卡手续费标准执行都按照人民银行规定标准收费， 三、商户实名制落实按照严格审查并留存三证一表准入制度执行， 四、商户现场巡查和交易非现场检测情况每个季度检查一次， 五、下步按照上级行要求发展“万村千乡农家店”银行卡助农取款服务点， 第3篇：银行卡收单业务 银行卡收单业务是指各种银行向与之签约的商户提供的本外币资金结算服务。 (2008-11-13 19:19:00) 转载 标签： 杂谈 银行卡收单业务是指各种银行向与之签约的商户提供的本外币资金结算服务。 发布时间：2008-05-11 15:12 银行卡收单业务是指各种银行向与之签约的商户提

13、供的本外币资金结算服务。就是我们在银行签约商户那里刷卡消费，银行为商户进行结算 十大优势 1.安全低风险，刷卡交易无假钞 信用卡消费以安全、高效著称，作为国内第一家达到并高于国际安全防控标准的收单银行，招商银行的的收单系统对信息安全的全程加密让你在获得大量收益的同时，规避了用卡漏洞的风险，节省了大量风险成本。 2.受理内外卡，刷卡交易无国界 据预测，到2008年中国旅游外汇收入额将高达600亿美元，为了强占这一巨大商机，CMB收单系统广泛涵盖了各类内卡及国际卡的交易。 3.终端功能强 操作简单人性化 CMB收单系统的POS终端能够轻松实现全类别交易、可支持功能扩展且操作便捷、设计人性化。 4.

14、帐服双通道 专人自助随心选 电子帐单帐服专席，CMB收单系统为商户提供全程贵宾话化帐务服务，定制报表会定期给商户清晰的数据反馈，同时也可以致电400-8855-855客服中心通过人工获取帐务信息。 5.24H365D 服务支持全天候 秉承五星级收单服务的新概念，招商银行服务内涵将全面革新。一切从客户利益出发，我们提供了365天全天24小时客户服务。 6.资源大共享 金质品牌同升值 招商银行不断庞大的用户群、深入目标市场的触达媒体、丰富整合的大众议程，异业联动的营销概念，招商银行牵手各家商户共同提升金质品牌，共享11大于2的升值空间。 7.合作家经营 投入增值无限量 异业联盟是招商银行多年来对品

15、牌把握的沉淀，我们将独立品牌的市场成本缩小，通过异业联盟的方式放大其收效，在品牌博弈中争取正合，使品牌价值共同增长。 8.培训加维护 专业团队控风险 招商银行及指定的POS专业化服务公司北京宇信易诚信息技术有限公司的专业团队将为商户提供全面的培训及维护服务，系统指导商户规避信用卡受理过程中可能出现的各类风险，防范伪冒犯罪的发生。 9.应用多元化 创新方案全解决 根据商户的实际需求，招商银行将为其提供个性化的多元应用方案，商户结构的日趋多样化，使得收单实现模式也随之革新丰富。 10.营销智囊团 顾问经济齐分享 招商银行还拥有一支来自各个领域的专家顾问团，为商户时刻把握市场风云，提供更多高价值的资

16、讯服务。 加入招商银行特约商户，请准备如下资料： 1.营业执照复印件 2.税务登记证复印件 3.法人代表身份证明复印件 4.银行开户许可证复印件 有限公司还需提供组织机构代码证 刷卡消费对商家的优势体现在 刺激大额消费方便消费者购物和消费，刺激了大额采购和冲动性购物，增加商户的销售额。 吸引扩大高消费群体可提供给消费者更多的方便和选择，吸引包括外籍人士在内的更多消费群体。 提升营业额根据国际权威机构调查，商户受理银行卡，将能够获得额外20%以上的营业额。 方便安全快捷卫生，无假钞风险，减少了从客户-收银员-商户会计-银行，烦琐的现金清点环节。 提高管理效率结算方便快捷，入帐快速，加快了商户资金

17、的使用效率。 提高竞争力帮助商户在激烈的市场竞争中建立优势地位，树立起良好的企业形象。 交通银行 交通银行银联刷卡机免费在线申请 电话申请热线： 王 经理 电话：15001394763 “您好，这里是交通银行刷卡机申请客户服务中心，请问有什么能帮您的？“ 。 可证 复印件(外地需要有交通银行的对公帐户,基本户,一般户都可以,24小时到帐,方便,快捷).二(以个体户名义注册外地不可以办理对私业务，仅限北京地区 2.完税证明 复印件 （证明您是合法纳税人，正常纳税，可由市场统一出证明。） 平洋卡复印件 （由法人拿自己的身份证，到交通银行开一张卡，用于跟刷卡机进行帮定，把刷卡机的钱，打入个人帐户。）

18、 5.法人人名章，或者公章 复印件都需要加盖公章，或者法人人名章。 小时到帐，可直接取现金。没有金额限制，可以全部取完。为商户的资金周转提供最快捷的服务。个体户选择银行卡为账户的需交纳设备押金1200元。有对公帐户(银行的开户许可证)的个体户也不需要交纳押金,跟公司一样免费 1、随着金融信息电子化的发展，市民用卡意识的不断加强，对持卡人来说，使用刷卡支付不仅携带方便，刷卡累积的积分还可以兑奖，可以增加个人情感，如果使用信用卡支付，还可先消费后还款，而且持卡人都喜欢签字的感觉，是时尚的代名词。因此安装银联POS机（俗称“刷卡机”）后能够满足市民在支付交易款项时，能够更多地实现“轻松刷卡，轻松支付

19、”的愿望。 2、顺应电子支付日益普及的潮流，加快收费单位应对市”浠的能力，提高客户满意度和收费单位品牌形象，以及提升收费单位的服务质素和增强竞争力。 3、现金支付方式存在诸多不便：大额现金不便携带、数钱找零费时费力、真假钞票难以分辨、票款结算易出差错。因此，安装银联POS机（俗称“刷卡机”）后在很大程度上降低了各大企业及商户的现金管理风险，减少人工收钞、点钞、找零、防范假钞、存储现金方面的工作量，并且使用刷卡支付更卫生、更环保。 4、银联POS机（俗称“刷卡机”）具有“跨行联合”的优势，安装一机，多卡使用，可减少柜台交易成本，减轻客户排队之苦和减小客户现金被抢、盗的风险，避免服务被终止的尴尬及

20、突破时空限制和异地收款。无论是对于用户还是企业及商户经办人员均十分方便。银联的系统网络可确保企业及商户交易款项能安全、快捷地抵达帐户，从而加速资金回笼。 5、比较起其他的、委托第三方代理缴存现金的业务和现金交易（现金保管、现金押运、委托第三方代理缴存现金）来说，安装银联POS机的费用要低得多。并可减小收取假钞、支票未能兑现等导致的损失。 6、企业及商户可向银联申请刷外币卡业务。以帮助企业及商户拓展更大的经营空间。 POS机（俗称“刷卡机”）主要分为：有线和无线POS机，有线POS机是使用电话线传输数据信息；无线POS机是最新推出以使用中国移动GPRS网络来传输数据信息，其优点突出于无论何时何地

21、（不限地域）只要有中国移动GPRS信号的地方都可以使用！适合财务外出收单，且携带方便！小巧美观！（适用于各大企业财务部、超市、百货、电器卖场、酒店、娱乐、俱乐部、物流配送、保险业、出租车、车站、电子商务、培训辅导、学校、药店、医院、书店、酒楼、手机专卖店、服装专卖店、加油站、票务中心、珠宝金饰、电脑电子市场、装饰装修、美容美发汽车销售、汽车维修、）。 1.判别一下自己的营业执照是公司呢,还是个体呢，还是公司和个体的营业执照都有呢? 2.如果手里的是公司的营业执照,那就准备公司的那一套手续,营业执照,税务登记证,法人身份证,开户许可证,组织机构代码证,这5个证件的复印件,并且在这五个复印件上加盖

22、公司的章,用笔在复印件上注明:此复印件仅供申请刷卡机专用 3.如果是个体的营业执照的话,需要准备的材料就有点不一样了,相对于公司更简单一点了,营业执照复印件,税务登记证复印件或者完税证明,法人身份证复印件（新版身份证需要复印正反两面）,和交通银行的太平洋卡的正反面复印件 4.然后等待工作人员上门签单,我们到时候只需要在协议需要签字盖章的地方盖章,签字就可以了.如果地方比较远的话，我们安排专门的快递人员取复印件。 5.拍摄一下店面的照片,供银行的风险管理部门审核.（1.门头照-显示公司招牌2.收银台-pos刷卡机的安放地公司所在大楼4.店面所在街道-显示门牌号码 5.申请人在店内的照片6.其他随

23、意两张店内照片。发送到邮箱或者 QQ传送） 6.这样申请的部分就结束了,等待风管部门审核完成以后,就会电话通知到申请人,跟您这边预约时间安装刷卡机.“您好，这里是交通银行刷卡机申请客户服务中心，请问有什么能帮您的？“ 请在协议上签字，盖章，（协议的特约商户签署及公章处）一式三联都要盖 然后把协议连同复印件一起发到以下地址，我收到会给您电话联系的。 复印件上都需要加盖公章，公司一共需要盖个章，个体需要盖11个章。因为个体户需要签“个体特约商户pos终端押金补充协议书”和“交通银行北京分行特约商户补充协议书”分别是一式两份都需要加盖公章或者法人章。 第4篇：银行卡收单研究 1.商业银行开展借记卡收

24、单业务具备业务合规性 银行卡收单业务管理办法第二条规定：本办法所称银行卡收单业务，是指收单机构与特约商户签订银行卡受理协议，在特约商户按约定受理银行卡并与持卡人达成交易后，为特约商户提供交易资金结算服务的行为。鉴于银行卡既包括信用卡又包含借记卡，故商业银行开展借记卡收单业务具有监管依据，具备业务开展的合规性。 2.网络发起的线上无卡、无密交易收单 根据银行卡收单业务管理办法第三条规定:收单机构在中华人民共和国境内从事银行卡收单业务，适用本办法。 本办法所称收单机构，包括从事银行卡收单业务的银行业金融机构，获得银行卡收单业务许可、为实体特约商户提供银行卡受理并完成资金结算服务的支付机构，以及获得

25、网络支付业务许可、为网络特约商户提供银行卡受理并完成资金结算服务的支付机构。 银行卡收单业务管理办法第二十条规定:收单机构应当建立特约商户检查制度，明确检查频率、检查内容、检查记录等管理要求，落实检查责任。 对于实体特约商户，收单机构应当进行现场检查；对于网络特约商户，收单机构应当采取有效的检查措施和技术手段对其经营内容和交易情况进行检查。 银行卡收单业务管理办法第二十一条规定：收单机构应当针对风险较高的交易类型制定专门的风险管理制度。对无卡、无密交易，以及预授权、消费撤销、退货等交易类型，收单机构应当强化风险管理措施。 3.有关我行在“盗刷”事件中特约商户的相关责任问题 据相关新闻报道，我行

26、银行卡存在在特约商户遭遇盗刷的情形，现就上述情形中特约商户的相关责任问题分作简要分析： （1）同时获得银行卡和密码后在特约商户刷卡消费。 作为银行信用卡结算业务的特约商户，在受理信用卡时只需要核对该信用卡背面的签名与正面的汉语拼音是否相符，签购单上的签名与信用卡背面的签名是否相符。这种核对只是一种形式审查，只要签购单上的签名与信用卡背后签名汉字相同，两者之间在书写和形态上不存在显而易见的重大差异就认为商场履行了审核义务，而不需要达到笔记一致的程度，因为笔记鉴定的高度专业性必然要求每个商户都设立一个专业的鉴定机构，这显然是不现实的，且有违信用卡交易对便捷性的要求。当然如果刷卡人的签名形式上明显不

27、符，而工作人员没有发现，则可以认定商家存在过错，并应对过错所造成损失承担相应的赔偿责任。 （2）利用伪卡在特约商户消费。 特约商户并非银行卡的发行机构，对于银行卡的真伪，其没有鉴别的义务，更不具备相应的技术条件和人员，所以只要特约商户履行了前述形式审查的义务，就不应该让其承担其他它的责任。 第5篇：银行卡收单市场调查报告 银行卡收单市场调查报告 随着银行卡刷卡手续费定价机制改革的落实和信用卡利率市场化的稳步推进，我国银行卡产业转型升级不断加快，银行卡产业各类型创新产品和服务不断涌现;受理环境不断完善，收单市场规模稳步增长。以下是银行卡收单市场调查报告，欢迎阅读。 xx年银行卡刷卡手续费定价机制

28、政策的落地，一定程度上缓解了收单市场套码乱象，促使收单机构将发展重心从监管套利向提升服务质量转变，进一步释放了银行卡产业的创新活力，给产业发展带来新的机遇。与此同时，收单市场依然存在许多不容忽视的问题和风险，比如小微商户准入标准不统一带来的公平缺失、包括聚合支付在内的创新支付业务的价格机制有待理顺等。为了解会员单位在业务经营中存在的困难和问题，支付清算协会通过对37家代表性会员单位(包括21家银行和16家非银行支付机构)的书面调研，对我国收单市场基本情况以及会员单位反馈的主要问题进行了摸底。 银行卡收单市场发展概况 (一)银行卡受理环境不断完善 随着受理成本的降低和市场推广力度的加强，受理商户

29、数量持续快速增长，受理环境不断完善。截至xx年底，银行卡跨行支付系统联网特约商户2067.20万户，同比增加23.78%，较上年末新增397.20万户;POS终端2453.50万台，同比增加7.51%，较上年末新增171.40万台;ATM终端92.42万台，同比增长6.63%，较上年末新增5.75万台。 (二)收单机构积极布局聚合支付业务 受成本低廉、客户需求等多种因素驱动，商业银行、支付机构等加紧在聚合支付业务方面的布局。调研的36家1收单机构中，21家会员单位(58%)通过自身技术研发或与聚合技术服务商合作已经开展了聚合支付业务;4家会员单位(11%)正在推进聚合支付业务，11家会员单位(

30、31%)尚未开展聚合支付业务。聚合支付业务从形式上看主要有两种形式，第一种形式体现为商户布放智能POS，即融合了扫码、刷卡、云闪付、指纹支付、声波支付等支付方式中的两种以上的POS机、PAD或其他智能终端;第二种形式体现为条码台牌，即通过在特约商户收银台或餐桌等位置张贴、布放二维码，支持微信、支付宝、银行等不同机构的客户通过扫二维码完成支付。 从背后业务实质来看，聚合支付业务则是收单机构依托银行、非银行支付机构或清算组织，借助以上各方的支付通道与清结算能力，利用自身的技术与服务集成能力，将一个以上的银行、非银行支付机构或清算组织的支付服务整合到一起，为商户提供包括“支付通道整合服务”、“集合对

31、账服务”、“差错处理服务”、“技术对接服务”、“会员账户服务”、“运行维护服务”、“终端提供与维护”等服务，减少商户接入、维护支付结算服务的成本支出，提高商户支付结算系统运行效率，获取增值收益。 (三)收单业务整体规模稳步增长2 随着受理环境的不断完善以及线上线下收单业务一体化的发展，银行卡收单业务量保持高速发展态势,收单交易金额机构集中度有所提升。根据协会统计数据，xx年，全国182家收单机构3共处理收单业务713.90亿笔，金额76.50万亿元，分别较上年增长26.33%和47.17%。排名前十位的收单机构中，商业银行与支付机构各占五家，前十名收单交易额占收单总额的72.81%，比上年提高

32、4.81个百分点。 (四)收单机构在收入核算范围方面存在较大差异，盈利情况参差不齐 商业银行对于收单业务收入核算范围存在较大差异，因而对于是否盈利存在不同的结论。大部分商业银行在核算收单业务收入时仅将收单业务手续费收入进行核算，该类商业银行反映收单收入仅能覆盖成本甚至存在亏损;少数商业银行将收单业务放到全行战略角度进行考量，围绕商户提供包括收单、分期、贷款等全方位的服务，将收单手续费收入、商户沉淀资金形成的存款类收益、商户分期业务收入等纳入本行收单业务收入统一核算，反映出收单业务的良性发展。 部分商业银行在经营收单业务方面出现收入仅能覆盖成本的情况，主要是由于在收入核算方面未计入商户给本行带来

33、的其他收益，或者是由于从事收单的卡中心等部门专营收单业务，存款类收益等不计入其收入范畴;其次是部分商业银行由于同时从事发卡和收单业务，在商户营销过程中采取成本定价或信用卡本代本业务封顶等低费率策略提升商户规模，从而导致收单侧收益较低;第三是缺乏面向商户的个性化、多样化的创新产品和增值服务，总体收入受收单服务费刚性制约;第四是由于条码支付和支付机构的分流作用，部分银行线下收单业务量出现了停滞甚至负增长。 非银行支付机构则主要依靠收单手续费收益和硬件销售收入作为盈利模式，虽然利润率较价改前有所下降，但是仍然保持了一定的盈利水平。部分支付机构开展了POS贷、保理等业务，为商户提供增值服务的同时，还可

34、获得收单手续费之外的额外收益。xx年，被调研的支付机构中，三成左右收单业务增速保持在20%-60%之间，实现较快增长。 银行卡收单市场存在的问题 银行卡刷卡手续费定价机制改革之后，收单业务套码套利空间进一步压缩，监管整治力度持续加大，收单机构整体合规经营意识和经营水平显著提升，银行卡收单市场规范化程度得到加强。在市场竞争压力下，收单机构逐渐从单一的收单服务商向综合支付服务提供商转型，收单市场活力得到有效释放。与此同时，收单市场仍然存在监管差异、线上线下价格多套价格体系并行、创新业务风险防控机制缺失等问题。 (一)监管政策的差异性在某种程度上有失公允 一是商业银行与非银行支付机构之间的监管政策不

35、统一。商业银行受人民银行和银监会等多部门监管，合规经营要求较高;非银行支付机构主要由人民银行监管，两类收单机构的监管标准存在差异，在一定程度上抑制了商业银行的产品创新和业务推广。比如，根据商业银行信用卡业务监督管理办法(银监2号令)第七十四条规定，“收单银行不得将个人银行结算账户设置为特约商户的单位结算账户，已纳入单位银行结算账户管理的除外”。因此商业银行无法满足批发市场摊位、个人商户以及无对公账户的非个体工商户等小微商户将结算资金结算至对私账户的需求，这部分商户主要由支付机构来发展收单业务。 二是部分创新业务未有明确监管要求。从事传统线下收单的商业银行和支付机构需要遵循银行卡收单业务管理办法

36、等有关规定，拓展的商户须有营业执照和相关行政许可，不能在线下拓展个人商户;而条码支付等新兴模式拓展实体特约商户和个人商户，目前尚未有明确的政策约束，在商户准入门槛以及费率标准方面可自行掌控，监管标准的缺失易导致非公平竞争。 (二)线下刷卡手续费价格体系仍存套利空间 xx年实施的银行卡刷卡手续费定价机制改革，在标准价格商户之外，仍然保留了公益类、优惠类和特殊计费类等非标准价格商户(以下简称“非标商户”)，虽然对非标商户实行现场注册并采取白名单方式，但是客观上仍然存在一定套利空间，部分收单机构通过“大商户模式”甚至系统化变造交易的方式将标准商户变造非标商户获取不当利益。部分机构仍然利用优惠类、公益

37、类和特殊计费标识进行套码，一定程度上扰乱了市场秩序。 部分商业银行采取成本价模式拓展优质商户。商业银行因其发卡行优势，在收单市场比支付机构有优势，部分银行在部分地区甚至以收单成本价或者本行贷记卡封顶(房汽、批发分别采取60元、20元封顶)等低价方式大力拓展优质商户，或通过本代本手续费免收或者费用返还等方式大力拓展石化、保险等行业商户，导致支付机构以持续手续费补贴方式维持合作关系，形成恶性竞争。 (三)条码支付业务以低成本优势冲击传统收单业务 目前银行卡收单市场对线下实行政府指导价模式，线上实行市场化定价，仍然存在套利空间。部分收单机构利用线上成本优势发展实体商户导致传统收单机构商户流失。 传统

38、线下收单业务与条码支付等新型支付业务之间存在套利空间。对于传统线下收单业务，监管部门规定对发卡行服务费和清算机构网络服务费实行上限管理，按照银联制定的价格标准，两项费用均按照上限进行扣收，借记卡发卡行服务费费率为0.35%，封顶13元，贷记卡发卡行服务费费率为0.45%且不封顶;对于条码支付等创新支付业务目前未有明确监管要求或行业标准，由发卡银行、收单机构两两协商确定发卡行服务费费率，部分议价能力较强的支付机构跟大部分发卡行议定的发卡行服务费费率在0.1%左右，其向收单机构或代理商收取的费率在0.2%-0.25%左右，其直接拓展的部分商户初期甚至实行零费率模式，显著低于线下刷卡交易成本。部分银

39、行受条码支付业务冲击，商户流失较为严重，创新产品推广阻力较大。 (四)新型支付业务亟待规范管理 一是部分聚合支付服务商凭借自身掌握的商户资源与商业银行、收单机构开展竞争合作。部分聚合技术服务商在合作过程中，存在私自转接交易信息、截留存储商户信息等问题，涉嫌从事交易处理、资金结算等收单核心业务。二是对于条码支付等新型支付业务缺乏引导管理，各收单机构在商户准入、限额管理、交易监控、商户巡检方面做法各异，风险管控水平参差不齐，形成不同程度的风险暴露。三是新型支付业务缺乏有效的后续管理机制和损失赔付机制，收单市场业务创新集中在移动设备及APP端的应用，支付业务的信息安全及交易安全容易受到攻击，是否具有

40、完善的小额免密支付保障机制、风险投诉处理机制、保险保障机制、系统实时风险控制模型是处理未来线上支付业务风险的关键。 相关建议 综合分析收单机构反馈的调研内容，各家机构分别提出了自身在经营过程中面临的困难、风险和问题。协会认为，虽然存在一些问题，但收单市场整体向好的趋势逐渐形成，部分收单机构依靠创新产品和服务提升了服务水平，促进了商户的健康快速发展，形成了双赢局面，收单市场的活力在刷卡手续费定价机制改革之后得到了释放。收单机构需要适应市场化机制带来的挑战，通过向客户提供更加个性化、场景化的创新产品和服务提升自身实力。与此同时，仍然有部分问题需要我们关注并适时推动解决。 (一)推动建设更加公平公正

41、的收单市场政策环境 在收单市场监管政策方面，建议下一步由人民银行和银监会联合出台有关政策，统一不同监管机构对于商业银行和支付机构的监管尺度和标准，营造公平公正的政策环境。在小微商户准入和资质审核方面，建议出台行业指引或监管细则，明确小微商户、个人商户的准入条件以及结算账户管理要求，适时修订银行卡收单业务管理办法，根据市场发展实际和业务需要，补充完善管理内容，确保市场公平竞争。 (二)推动建立更加公平合理的线上线下收单市场价格体系 在价格体系方面，条码支付等低成本收单方式迅速抢占线下市场，部分商业银行凭借同时从事发卡、收单两项业务的优势以较低价格营销优质商户，激活收单市场活力，但同时，对单一从事

42、收单业务的收单机构带来较大压力，对于收单机构创新产品推广也形成一定阻力。建议一是通过窗口指导或行业协商等方式引导市场机构合理定价，理顺条码支付等新型支付业务的价格机制，营造公平公正的市场环境，杜绝大型互联网支付机构对于线下收单机构的“降维攻击”;二是在过渡期满两年后，按时取消对于线下优惠类商户的特殊价格，统一各行业费率，减少套利空间。 (三)加强对于聚合支付等创新业务的引导和管理 目前监管机构明确将“聚合技术服务商”作为收单外包服务机构进行管理，禁止从事收单核心业务，但是允许其与收单机构传输交易信息。而且由于聚合支付业务处理过程涉及收单机构、商业银行、“发码机构”、发卡银行等多个角色，交易信息

43、传递环节多，交易报文内容不规范。一是建议进一步完善对于聚合支付、条码支付等创新支付业务的风险防范要求，指导收单机构在商户准入、交易限额、交易监控、商户巡检等方面强化风险管理措施，同时强化身份认证环节技术应用，通过利用双因素认证、生物识别等手段提高客户身份验证的安全标准。二是建议推动建立聚合支付模式下的信息传递的统一性、规范性，以便聚合支付业务各环节能够有效监控交易的真实性，共同防范业务风险，推动建设良好的支付生态环境。 (四)加强行业风险信息共享，推进大数据等新型技术手段在收单业务风险防控中的运用 二是通过出台行业标准、研讨交流等多种形式推动大数据、云计算在收单业务风险防控中的运用。借助大数据

44、方法，梳理内外部客户数据，综合分析客户行业、经营行为、交易特征、构建客户画像，不断优化完善风险监测模型，及时发现潜在风险，提高行业风险防控水平。推动收单机构通过业务、技术创新防控风险，保障消费者权益。如，对于大额或可疑交易向消费者采取人脸识别、指纹、眼纹验证等生物验证措施。 (五)加大对于违规行为和无证经营机构监管整治力度 在监管加码和处罚力度加大的情况下，大部分支付机构更加注重业务开展的合法合规能力建设。部分商业银行经过行内规范和整顿工作后，线下收单商户数相比年初下降近五成，规范了业务发展，降低了业务风险;部分收单机构经过清理整顿，取消了与所有外包服务机构的合作，通过自营方式发展特约商户。但

45、是仍然有部分收单机构在利益驱使下，通过套码、系统化变造交易等手段等方式获取不当利益，甚至放任外包服务机构从事收单核心业务。一是建议加大对于违规收单机构的惩戒力度，同时联合工商部门清理从事支付业务的无牌机构;二是针对仍有收单机构大量申请本身不符合条件的优惠费率商户，建议中国银联加强对于优惠类商户的入网审核和持续监测，建立健全后续定期淘汰抽查机制。 注释： 1.另外1家机构仅从事网络支付业务。 2.数据：中国支付清算协会行业统计分析系统。 3.以目前向协会行业信息统计分析系统报送银行卡收单业务数据的110家支付机构和72家银行数据为基础。 中国人民银行关于持续提升收单服务水平 规范和促进收单服务市场发展的指导意见 近年来，我国支付服务市场发展迅速、创新活跃，支付服务呈现多元化、智能化、线下和线上融合发展趋势，为各类实体和网络特约商户(以下统称特约商户)的经营发展提供了保障，有力支持了实体经济发展。部分收单机构或聚合支付服务商创新开展“聚合支付”服务，为特约商户提供了融合多个支付渠道，一站式资金结算和对账的技术解决方案，满足了特约商户对减低系统投入和运营成本，提供资金结算和财务对账效率的实际需求。但部分聚合技术服务商涉嫌无证从事支