X县X运输有限公司危货运输安全生产状况评估报告.doc

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1、X县X运输危货运输平安生产状况评估报告XX2008年12月23日X县X运输危货运输平安生产状况评估报告XX2008年12月23日前 言为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，促进运输企业全面落实平安生产主体责任，提高平安生产管理水平，根据?X回族自治区人民政府关于印发X回族自治区客运及危险货物运输企业平安生产状况评估方法的通知?X政发2007171号文件，X回族自治区人民政府组织了对本区的评估工作。XX受X县X运输的委托，对该公司进行危险货物运输企业平安生产现状进行平安评估，及时查找该企业平安管理方面存在的缺乏，提出平安对策措施，提高该企业的平安管理水平，确保车辆的平安运营。X县X

2、运输为三级运输企业。评估的主要内容：一落实平安生产责任制情况；二平安管理机构设置和管理人员的配备情况；三平安生产规章制度制定及落实情况；四宣传教育及各类人员的平安培训情况；五车辆平安管理情况；六平安投入与保险情况；七发生事故及处理情况；八编制应急救援预案及应急救援队伍建设情况。在本报告编制过程中，得到了X县X运输有关领导的大力协助，在此表示衷心感谢。如有不妥之处，敬请批评指正。XX2008年12月23日目 录一、被评估单位概况1二、评估工作前准备情况2三、评估依据2四、评估实施3五、评估检查结果4六、存在问题及整改建议9七、评估结论10平安生产状况评估报告书11附件：1、营业执照2、道路运输经

3、营许可证3、主要负责人和平安管理人员资格证书4、驾驶员、押运员统计表5、危险货物营运车辆及消防器材危货标志登记表6、罐式货车罐体检验报告7、GPS终端安装车辆明细表8、车辆无事故证明9、不合格项告知书10、委托书一、被评估单位概况1、单位简介X县X运输成立于X年，X年取得危险货物道路运输经营许可证。该公司位于X县X街，经营范围为危险货物运输2类1项、3类；运输信息咨询。公司拥有51辆危险化学品运输车辆，全部自有。有51名驾驶员，51名押运员。配备专职平安管理人员2名。主要运输原油和成品油。设有危险货物专用停车场。2、平安管理公司有1名主要负责人和2名专职平安管理人员有平安管理资格证书。制定了相

4、关平安生产规章制度。建立了从业人员平安教育培训制度，组织驾驶员、押运员不定期培训。建立健全主要负责人(经理)、车辆管理部门负责人、专职平安管理人员、驾驶员、押运员岗位责任制。制定了平安生产操作规程。设立了应急救援组织机构，编制了平安生产事故应急救援预案。驾驶员、押运员均有交通部门颁发的从业资格证书。该公司共有51辆危险货物运输车辆，建立了一车一档案，牌照、营运手续齐全。车辆均参加交通强制险、承运人责任险。建立了GPS平台，51辆车安装了GPS终端并进行监控，建立了机动车使用、保养、维修、检查制度，车辆按规定进行综合性能检测，罐车经过了质量检验部门检测，51辆车技术等级均到达了一级。按里程间隔进

5、行了二级维护，有二级维护合格证。定期对车辆进行平安检查。二、评估工作前准备情况XX接到X县X运输的委托后，针对该项工作成立了评估小组，评估小组由具有相关经验的评估人员组成。评估小组成立后，依据相关法律法规、标准、标准和相关资料，针对该企业存在的主要危险和有害因素进行了详细的分析，并对相关评估内容进行了分析研究。三、评估依据1、法律法规及部门规章?中华人民共和国平安生产法? 国家主席令第70号?中华人民共和国劳动法? 国家主席令第28号?中华人民共和国道路运输条例? 国家院令第406号?中华人民共和国道路交通平安法? 国家主席令第81号?生产平安事故报告和调查处理条例? 国务院令第493号?X回

6、族自治区平安生产条例? 2006年9月27日X回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过?X回族自治区道路运输管理条例? 1997年3月24日X回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过?企业平安生产风险抵押金管理暂行方法? 财建2005918号2、相关标准?营运车辆等级划分和评定要求? JT/T198-2004?道路货物运输企业等级? JT/T6312005?机动车运行平安技术条件? GB7258-2004?道路运输危险货物车辆标志? GB13392-2005?防止静电事故通用导那么? GB121582021?危险化学品汽车运输平安监控车载终端? AQ3004-2

7、004?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?AQ/T900220063、相关文件?X回族自治区人民政府关于印发X回族自治区客运及危险货物运输企业平安生产状况评估方法的通知? X政发2007171号?X回族自治区危险货物运输企业平安生产状况评估标准?四、评估实施根据?X回族自治区人民政府关于印发X回族自治区客运及危险货物运输企业平安生产状况评估方法的通知?X政发2007171号文件，评估小组于2008年12月15日进驻企业现场，在X县X运输主要领导、平安管理人员的配合下，参照?X回族自治区危险货物运输企业平安生产状况评估标准?，针对该企业平安生产责任制、平安管理机构设置和管理人员的配备，

8、平安生产规章制度，平安宣传教育及平安培训，车辆设备、车场平安管理、平安投入与保险、事故处理、应急救援预案等方面的建立、落实情况以及停车场、车辆、平安设施、消防设施逐项进行了检查。五、评估检查结果X回族自治区危险货物运输企业平安生产评估标准序号评估工程评估内容标准分评估结果得分1平安生产责任制701.1工作职责建立、健全主要负责人、分管负责人、职能部门和平安生产管理人员、驾驶员、押运员、装卸管理人员岗位责任制。30建立、健全了岗位责任制，没有装卸管理人员，装卸由厂家负责。301.2签订平安生产目标责任书建立平安生产目标管理体系，从企业法人至驾驶员、押运员、装卸管理人员逐级签订平安生产目标责任书。

9、20逐级签订了平安生产目标责任书201.3目标责任考核制定考核制度，年终考核，做到奖罚清楚。20有考核制度，未组织考核102平安管理机构设置和平安管理人员配备802.1平安管理机构企业自有专用车辆25辆以上的及其分支机构应设置平安管理机构，其他应明确归口管理部门。40该企业有51辆危货运输车辆，成立了平安管理部门。402.2平安管理人员平安管理人员经培训执证上岗，至少每10辆车配备1名专职平安管理人员，10辆车以下的企业至少配备1名以上专职平安管理人员。40有平安管理人员共3名，均有平安管理资格证书。但专职平安管理人员配备不够。203平安生产管理制度100903.1制定和落实各项平安生产规章制

10、度平安生产检查制度10制定了平安生产检查制度、车辆平安管理制度、平安生产档案管理制度、生产平安事故管理制度、重大隐患整改制度、平安生产奖惩制度、平安生产档案管理制度、平安生产会议制度、平安生产值班制度、驾驶员和押运员操作规程并落实，有相关记录。平安生产奖惩制度平安生产档案管理制度未落实好。车辆平安管理制度10生产平安事故管理制度 10重大隐患整改制度 10平安生产奖惩制度10平安生产档案管理制度 10平安生产值班制度 10平安生产会议制度 10平安、消防设备管理制度10驾驶员、押运员和装卸管理人员操作规程104从业人员管理及培训教育1304.1管理人员企业及职能部门主要负责人、分管负责人、平安

11、管理人员必须经安监部门考核合格后取得资格证。30主要负责人和平安管理人员均取得平安管理资格证。304.2从业人员驾驶员、押运员、装卸管理人员由交通主管部门考核合格，取得从业资格证，实行统一管理、统一聘用、统一签订劳动合同制度；驾驶员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁。从业人员应了解经营范围内的危险货物特性、包装容器的使用特性、防护要求和发生事故时的应急措施，熟练掌握消防器材的使用方法。 40通过查资料、记录和现场抽查，驾驶员、押运员均取得了从业资格证，未制定从业人员平安管理制度年龄不超过60周岁。未与从业人员签订劳动合同。装卸管理人员未取得从业资格证。304.3教育培训企业建立平安教育培

12、训制度，组织驾驶员、押运员和装卸管理人员定期不定期培训教育，每季不少于1次，建立新聘用人员制度，新聘用驾驶员、押运员、装卸管理人员必须进行岗前培训，经考核合格前方可上岗。40建立了从业人员平安教育培训制度，组织从业人员定期不定期培训教育，建立新聘用人员制度，未见新聘用驾驶员、押运员岗前培训考核记录。354.4违章人员企业建立违章人员培训教育制度，组织违章人员和事故责任人员停业集中培训教育，每次时间不少于2天。20无违章人员培训教育制度及相关培训记录05车辆、设备、车场平安管理1505.1车辆运行、牌证手续及标识等。车辆营运手续、档案、牌证齐全有效，按照?道路运输危险货物车辆标志?要求悬挂标志。

13、30通过查档案和现场检查，车辆档案、牌证、营运手续齐全有效。车辆上悬挂标志。305.2平安设备设施、停车场、警示标志等平安设备、消防设施齐全。有符合平安规定并与经营范围、规模相适应的停车场，配备必要的劳动防护用品和现场急救用具。具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志。30实地查看，有专用停车场并设立了警示标志。车上配备了灭火器、防滑链等。配备了劳动防护用品和现场急救用具。305.3应用GPS动态监控管理自有车辆50台以上的企业建设GPS平台。所有车辆安装GPS车辆监控系统并有效监控和管理。40该公司建立了GPS平台

14、，所有车辆安装了GPS终端，没有监控记录。355.4车辆技术状况及维护企业建立机动车使用、保养、维修、检查制度。车辆技术档案齐全，车辆技术等级经机动车综合性能检测机构检测到达?营运车辆技术等级划分和评定要求?一级技术等级，罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检测。按时进行检测和技术等级评定，按里程间隔安排车辆二级维护，间隔里程符合规定。车辆应到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行定点维修。30未建立机动车使用、保养、维修、检查制度。按规定进行综合性能检测，检测结果：51辆车技术等级均到达了一级，罐式货车罐体经过了质量检验部门的检测。按里程间隔进行了二级维护，有二级维护合格证。105.5执

15、行车辆技术平安管理制度定期进行平安检查并逐车落实，车辆平安技术状况符合要求。20定期对车辆进行平安检查，有检查记录。206平安投入与保险2006.1风险抵押金存储一级企业150万元以上，二级企业100万元以上，三级及三级以下企业30万元以上。80企业没有存储风险抵押金。06.2平安费用提取建立平安生产费用管理制度，按企业营业收入0.5的标准按月提取平安费用，专户核算，按规定范围安排使用，手续完备。60未制定平安生产费用管理制度。206.3车辆、人员保险所有车辆按要求参加保险，从业人员依法参加工伤社会保险。60所有车辆参加交通强制险，从业人员未依法参加工伤社会保险。307事故及处理1507.1发

16、生事故情况杜绝特别重大和重大道路交通事故，控制较大及一般事故。 100该公司从2007年元月至今未发生过事故，见附件无事故证明。1007.2事故处理责任追究建立事故处理及责任追究制度，严格按规定处理有关责任人，处理结果落实。50建立了事故处理及责任追究制度。508应急救援1208.1应急救援机构及职责设立应急救援组织机构，明确人员、职责。40设立了应急救援组织机构，人员职责不明确。208.2编制应急救援预案按要求编制平安生产事故应急救援预案。40编制了平安生产事故应急救援预案。408.3应急救援演练及补充修改企业自有专用车辆25辆以上的每年组织一次应急救援演练，25辆以下企业每两年组织一次演练

17、，根据演练情况补充完善预案。20有应急演练文字及图片记录。08.4掌握应急预案情况企业所有人员掌握应急救援预案，熟悉自身职责。20有1人不熟悉应急救援预案中自身职责。15总得分705被评估企业X县X运输评估机构XX六、存在问题及整改建议依据?X回族自治区人民政府关于印发X回族自治区客运及危险货物运输企业平安生产状况评估方法的通知?X政发2007171号、?X回族自治区危险货物运输企业平安生产状况评估标准?，针对检查中发现的问题，我们提出如下的建议和措施。序号存在问题整改建议与措施1.未组织年终考核按考核制度执行年终考核，做到奖罚清楚2.平安管理人员未按规定配备按规定配备平安管理人员3.平安生产

18、奖惩制度、平安生产档案管理制度未落实落实平安生产奖惩制度、平安生产档案管理制度，并做好记录4.未制定从业人员管理制度制定从业人员管理制度5.无新聘用人员考核记录对新聘用人员进行培训考核，做好记录，考核合格前方可上岗6.未建立违章人员培训教育制度，无记录企业应建立违章人员培训教育制度，组织违章人员停业集中培训教育，每次时间不少于2天，做好相关记录7.未制定机动车使用、保养、维修、检查制度制定机动车使用、保养、维修、检查制度8.无GPS监控记录对车辆GPS进行有效监控，做好记录9.未制定平安生产费用管理制度制定平安生产费用管理制度，按标准足额提取平安费用10.企业没有存储风险抵押金按要求存储风险抵

19、押金，并在安监局和运管部门备案11.从业人员未参加工伤社会保险从业人员应依法参加工伤社会保险12.应急救援预案组织机构中人员职责不明确，无演练记录应明确应急救援预案组织机构中人员职责，应按规定每两年组织一次应急演练，并做好相关记录13.有1人不熟悉应急预案中自身职责所有人应掌握应急预案，熟悉应急预案中自身职责七、评估结论依据?X回族自治区危险货物运输企业平安生产状况评估标准?，通过对X县X运输8个大项、24个小项的检查，检查结果见下表：序号工程评估结论标准分实得分1.平安生产责任制建立健全了岗位责任制、签订了平安生产目标责任书70602.平安管理机构设置平安管理平安科管理，平安管理人员未按规定

20、配备。80603.平安生产管理制度有的平安管理制度落实不到位100904.从业人员管理及培训教育主要负责人和专职平安管理人员有平安管理资格证书。驾驶员、押运员有从业资格证。建立平安教育培训制度。130955.车辆、设备、车场平安管理车辆档案、牌照、营运手续齐全。平安设备、消防设施齐全。1501256.平安投入与保险车辆参加了交通强制险，从业人员未参加工伤保险。公司没有存储风险抵押金。200507.事故及处理2007年元月至今未发生过事故。1501508.应急救援编制了应急救援预案。没有按要求演练。 12075总得分705等级B级评估结果：X县X运输平安等级为B级。企业2年内可正常运营。X县X运输应加强平安管理，防患于未然，杜绝事故发生。X回族自治区客运及危险货物运输企业平安生产状况评估报告书被评单位经营范围法人代表联系 评估机构负责人安监部门审查考评得分考评等级评估机构意见XX盖章年 月 日 安监部门意见安监部门审查人签字年 月 日 最终审查意见 安监部门盖章 年 月 日