长安镇社区卫生服务中心检验购买服务招标文件.docx

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1、长安镇社区卫生服务中心检验购买服务招标文件长安镇社区卫生服务中心检验购买服务公 开 招 标 文 件项目编号：441900- - 13- - 202012- - 131003- - 0004采购人：东莞市长安镇社区卫生服务中心二二年十二月目录第一部分投标邀请. .4 4一、投标邀请函. .5 5 其次部分投标人须知. .8 8一、说 明. . .9 9 1. 适用范围及资金来源 . 9 2. 定义 . 9 3. 投标人资格要求 . 9 4. 踏勘现场及答疑会 . 10 5. 合格的服务 . 10 6. 学问产权 . 10 7. 投标费用 . 10 二、招标文件. . .11 8. 招标文件的组成

2、 . 11 9. 招标文件的澄清或修改 . 11 三、投标文件的编制. .11 10. 投标文件的语言及度量衡单位 . 11 11. 投标文件的组成 . 12 12. 投标文件编制 . 12 13. 投标报价说明 . 12 14. 投标有效期 . 12 15. 投标保证金 . 13 16. 投标文件的装订、份数和签署 . 14 四、 投标文件的递交. .14 17. 投标文件的密封和标记 . 14 18. 投标截止期 . 15 19. 迟交的投标文件 . 15 20. 投标文件的补充、修改与撤回 . 15 五、开标与评标. .15 21. 开标 . 15 22. 投标文件的有效性 . 16 2

3、3. 评标委员会与评标方法 . 16 24. 投标文件的评审 . 17 25. 纪律和保密事项 . 22 六、授予合同. . .23 26. 中标公告及中标通知书 . 23 27. 履约保证金（如有要求）. 23 28. 合同签订 . 24七、询问或质疑. .24 29. 询问 . 24 30. 质疑 . 25 八、其他. . .25 31. 中标服务费 . 25 32. 招标文件的说明权 . 25 第三部分用户需求书. .26第四部分合同文本. .32第五部分投标文件格式. .36一、报价文件格式 . 37 附件 1. 报价总表格式 . 38 二、商务技术文件格式 . 39 三、唱标信封 .

4、 58 四、投标保证金说明格式（可选）. 59 五、质疑函格式（如有须要）. 60 六、担保函格式（可选）. 62 七、获得文件登记表格式 . 66第一部分投标邀请一、投标邀请函广东和盛招标代理有限公司（以下简称选购代理机构）受东莞市长安镇社区卫生服务中心（以下简称选购人）的托付，现就长安镇社区卫生服务中心检验购买服务进行国内公开招标选购，欢迎合格的供应商参与投标。一、项目基本状况1、 项目名称：长安镇社区卫生服务中心检验购买服务 2、 项目编号：441900-13-202012-131003-0004 3、 预算金额：人民币 9,000,000.00 元 4、 最高限价（如有）：无5、 选购

5、需求：本次招标将为东莞市长安镇社区卫生服务中心托付检验服务项目确定协议服务单位。6、 合同履行期限：合同签订之日起 3 年。7、 本项目（是/否）接受联合体投标：否二、供应商资格要求1、 供应商须符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定，并供应以下证明资料。 法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件，自然人参与投标时须供应自然人的身份证明材料。 财务状况报告。（供应财务报告或基本开户银行出具的资信证明） 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（供应投标截止日前 6 个月内随意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不须要缴纳社会保障资金的，须供应相应证明

6、材料） 具备履行合同所必需的设备和专业技术实力的证明材料。（供应供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术实力状况，详见附件格式） 供应商参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须供应书面声明，详见附件格式）供应商如不能完整供应上述证明资料的，须供应资格申明函（详见附件格式）。2、 本项目的特定资格要求：无 3、 落实政府选购政策需满意的资格要求：本项目不属于特地面对中小企业选购的项目，需落实政府选购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。4、 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府选购活

7、动。除单一来源选购项目外，为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。5、 供应商未被列入信用中国网站()记录失信被执行人或 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 记 录 名 单 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网()政府选购严峻违法失信行为信息记录中的禁止参与政府选购活 动 期 间 。（ 以 采 购 代 理 机 构 于 投 标 截 止 日 当 天 在 信 用 中 国 网 站（）及中国政府选购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需供应相关证明资料）。三、公告期限1、 自本公告发布之日起 5 个工作日。

8、四、获得招标文件1、 时间：2020 年 12 月 21 日至 2020 年 12 月 28 日（上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至17:30，法定节假日除外，不少于 5 个工作日）。2、 地点：广东省东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心五层 A 区 505 室。3、 售价：150.00 元（人民币）/份，售后不退。4、 方式:线上或现场获得。5、 其他事宜：为了便于统计建议供应商获得文件时供应营业执照或其他主体资格证明资料复印件。五、注册登记1、 参 与 东 莞 市 政 府 采 购 活 动 的 供 应 商 ， 应 通 过 东 莞 市 政 府 采 购 网（ sdf.lkj/

9、）/ 东 莞 市 公 共 资 源 交 易 网（sdf.lkj/，企业身份为政府选购类）及广东省政府选购网（办事指南链接：sdf.lkj/六、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、 提交投标文件时间：2021 年 01 月 12 日上午 09:00-09:30（北京时间）。2、 提交投标文件截止时间及开标时间：2021 年 01 月 12 日上午 09:30（北京时间）。3、 地点：广东省东莞市长安镇体育路 18 号才智大厦四楼一单元 401 室。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1 1、 、 选购人信息名称：东莞市长安镇社区卫生服务中心地址：广东省东莞市长安镇乌沙蔡屋工业区振荣北路

10、5 号 联系人：李小姐 联系方式：0769-82381236 2 2、 、 选购代理机构信息名称：广东和盛招标代理有限公司 地址：广东省东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心五层 A 区 505 室 3 3、 、 项目联系方式项目联系人：钟秀芳 电话：076922019033 获得招标文件、保证金联系人：陈小姐 电话：076922016033广东和盛招标代理有限公司二二年十二月其次部分投标人须知一、说明1. 适用范围及资金来源1.1. 本次招标标的为长安镇社区卫生服务中心检验购买服务，具体要求见第三部分用户需求书。1.2. 资金来源：已批复的财政性资金。2. 定义2.1. 选购人：是指依法进行政府

11、选购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目选购人：东莞市长安镇社区卫生服务中心。2.2. 投标人：是指响应招标、参与投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3. 选购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。2.4. 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府选购法及其实施条例、政府选购货物和服务招标投标管理方法等组建的特地负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.5. 日期：指公历日。2.6. 时间：指北京时间。2.7. 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.8. 招标文件中所规定书面形式，是指任何手写的、打印的或印刷的方式；通讯方式包括专人递交或传真发送。3. 投标人资格要求3.1.

12、投标人须符合中华人民共和国政府选购法其次十二条规定，并供应以下证明资料。3.1.1. 法人或者其他组织的营业执照（或事业单位法人证书）等证明文件，自然人参与投标时须供应自然人的身份证明材料。3.1.2. 财务状况报告。（供应财务报告或基本开户银行出具的资信证明）3.1.3. 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（供应投标截止日前 6 个月内随意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不须要缴纳社会保障资金的，须供应相应证明材料）3.1.4. 具备履行合同所必需的设备和专业技术实力的证明材料。（供应投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术实力状况，详见附件格式）3.1.5.

13、 投标人参与政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（须供应书面声明，详见附件格式）投标人如不能完整供应上述证明资料的，须供应资格申明函（详见附件格式）。3.2. 本项目的特定资格要求：无3.3. 落实政府选购政策需满意的资格要求：本项目不属于特地面对中小企业选购的项目，需落实政府选购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策等。3.4. 单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一合同项下的政府选购活动。除单一来源选购项目外，为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与该选购项目

14、的其他选购活动。3.5. 投标人未被列入信用中国网站()记录失信被执行人或 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 记 录 名 单 ； 不 处 于 中 国 政 府 采 购 网()政府选购严峻违法失信行为信息记录中的禁止参与政府选购 活 动 期 间 。（ 以 采 购 代 理 机 构 于 投 标 截 止 日 当 天 在 信 用 中 国 网 站（）及中国政府选购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需供应相关证明资料）。4. 踏勘现场及答疑会4.1. 该项目不组织集中踏勘现场和答疑会。5. 合格的服务5.1. 服务是指除货物和工程以外的其他政府选购对象。5.2. 投标人的有关服务必

15、需符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和/或其它标准。5.3. 投标人所供应的服务必需符合招标文件第三部分用户需求书和选购人要求。5.4. 验收 5.4.1. 验收工作由选购人（或选购人指定的单位）和中标人共同进行。5.4.2. 在验收时，投标人应向选购人供应服务的相关资料，按选购人提出的方式验收。5.4.3. 由选购人对服务的质量和数量及其他进行检验。如发觉质和数量等任何一项与选购要求规定不符，选购人有权拒绝接受。6. 学问产权6.1. 投标人应保证在本项目运用的任何服务（包括部分运用）时，选购人免受第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权的起诉。7. 投标费用7.1. 投标

16、人应担当全部与编写投标文件和参与投标有关的自身的全部费用，不论投标的结果如何，选购代理机构和选购人在任何状况下均无义务和责任担当这些费用。二、招标文件8. 招标文件的组成8.1. 招标文件包括：8.1.1. 投标邀请函； 8.1.2. 投标人须知； 8.1.3. 用户需求书； 8.1.4. 拟签订的合同文本； 8.1.5. 投标文件格式； 8.1.6. 在招标过程中由招标选购单位发出的修正和补充文件等。8.2. 投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括全部的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件

17、在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为 无效投标或被确定为 投标无效。9. 招标文件的澄清或修改9.1. 选购人或者选购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，选购人或者选购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知全部获得招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，选购人或者选购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2. 招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式赐予确认。9.3. 招标文件的澄清或修改内容作为

18、招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一样时，以最终发出的书面文件为准。三、投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位10.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与选购代理机构就有关投标的全部来往函件均应运用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应供应简体中文翻译本，有冲突时以简体中文翻译本为准。10.2. 在投标文件中以及全部投标人与选购代理机构和选购人往来文件中的全部计量单位均采纳中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的 组成11.1. 投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1. 价格文件 11.1.2. 商务、技术文件

19、11.1.3. 唱标信封（须独立密封）11.2. 投标人应照实具体供应第 11.1 款所要求的全部资料，价格部分文件必需单独装订成册， 商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。12. 投标文件编制12.1. 投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按同样格式扩展）和供应资料，投标人必需对投标文件所供应的全部资料的真实性担当法律责任。13. 投标报价说明13.1. 本次招标，投标人必需就招标文件用户需求书中全部服务内容进行报价，少报将被认定为 投标无效。13.2. 本项目采纳 下浮率报价，以东莞市物价局非营利性医疗机构医疗服务价格社区物价为基础，对本项目全

20、部检验内容供应统一的下浮率报价，下浮率报价须≥ 15% （即报价范围为 15%- - 100% ），否则将导致投标无效，如下浮率 gt;30% ，必需要出具具体的成本清单、包含投标人的利润分析、成本分析等。13.3. 报价应包含完成本次招标全部服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的应预见和不行预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。13.4. 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.5. 投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标报价不固定的其投标将被认定为 投标无效。13.6. 投标人供应的货物和服务价格必需用人民币报价，以

21、其它货币报价的投标将被认定为投标无效。13.7. 中标后开出的全部发票都须与中标人的名称一样。14. 投标有效期14.1. 投标文件应依据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的 90 天内保持有效。投标有效期不满意要求的投标，其投标将被认定为 投标无效。14.2. 特别状况下，在原有投标有效期截止之前，选购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝选购代理机构的上述要求，其投标保证金将可退还。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此状况下，依据投标人须知投标保证金的有关规定将在延长了

22、的有效期内接着有效。15. 投标保证金15.1. 投标人应向选购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：包号包组内容保证金包 A 长安镇社区卫生服务中心检验购买服务 ￥150,000.00 人民币壹拾伍万元整 15.2. 投标保证金是为了爱护选购代理机构和选购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，投标人的行为让选购代理机构、选购人受到损害时，其投标保证金可不予退还。15.3. 如投标人发生下列状况之一时，投标保证金将不予退还：15.3.1. 投标有效期内投标人撤销投标文件的； 15.3.2. 经政府选购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府选购法等有关法规的行

23、为。15.4. 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必需采纳银行转账、电汇或政府选购投标担保函形式缴交，不行以采纳现金方式（包括以存现方式）提交。投标保证金作为投标人投标的组成部分，与投标文件一同递交。15.5. 投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：15.5.1. 采纳银行转账、电汇方式提交的，账户信息如下： 户名：广东和盛招标代理有限公司 东莞分公司账号：3100 1019 0010 0483 95开户行：东莞农村商业银行东联支行营业部15.5.2. 投标人必需保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）汇入到保证金专用账户（以银行到账为准）。15.5.3. 如项目出现分包

24、状况的，投标人必需按包号分别提交投标保证金。15.6. 采纳政府选购投标担保函提交的，应符合下列规定：15.6.1. 由专业担保机构或金融机构出具。15.6.2. 投标担保函有效期应与投标有效期一样。15.6.3. 须在递交投标文件截止时间前将保函原件交至代理机构处。15.7. 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被认定为 投标无效。15.8. 未中标投标人的投标保证金自中标通知书发出后 5 个工作日内退还（不计利息）。15.9. 中标的投标人的投标保证金，将在其签署合同后，选购代理机构在 5 个工作日内退还（不计利息）。逾期办理的，选购代理机构不担当拖延退款责任。16. 投标文件的装订、份

25、数和签署16.1. 投标人应提交以下投标文件：序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装1 正本 价格文件 1 每份独立装订 一起密封包装 (内附电子文件) 商务技术文件 1 每份独立装订 2 副本 价格文件 5 每份独立装订 一起密封包装 商务技术文件 5 每份独立装订 3唱标信封 1单独密封包装 注：1、投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）、五套副本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）和一份唱标信封的投标文件,电子文件内容应包含价格文件、商务、技术文件。2、投标人应当对投标文件进行装订（全部文件均不允许采纳活动夹方式装订）。16.2. 投标文件正本均须

26、用不褪色墨水书写或打印，正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权托付人签字的内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权托付人签字（或盖章）和加盖投标人公章。投标文件的副本可采纳投标文件的正本复印件，每套投标文件应当标明正本、副本的字样。投标文件的 正本 及全部 副本 的封面及骑缝均须加盖投标人公章。若正本与副本不符，以正本为准。16.3. 电子文件内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一样的全部文件。电子文件由光盘或 U 盘储存，并注明投标人名称及项目名称、项目编号。16.4. 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处须由法定代表人或其正式授权

27、代表在旁边签字或盖章。16.5. 传真或电传的投标文件，选购人和选购代理机构将拒绝接收。四、投标文件的递 交17. 投标文件的密封和标记17.1. 投标人应将投标文件的正本、副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清晰地标明正本、副本、唱标信封字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。17.2. 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： 收 件 人：广东和盛招标代理有限公司； 项目名称：长安镇社区卫生服务中心检验购买服务； 项目编号：； 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封； 标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如投标文件正本、投标文件副本、唱标信封等）。17.3. 投标样品（

28、如有）：为便利评标，投标人在供应样品时，应运用透亮的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按 17.2 款要求标记。17.4. 假如投标文件没有按本投标人须知第 16 款和第 17.117.3 款的规定装订、签署、密封和加写标记，将被拒绝接收。18. 投标截止期18.1. 投标人应在招标文件规定的截止日期和时间前，将投标文件送达到指定地点。18.2. 选购代理机构可按本须知第 9 款规定以澄清或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此状况下，投标人的全部权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.3. 投标截止后投标人不足 3 家的，选购代理

29、机构将依据政府选购非招标选购方式管理方法（第 74 号令）及政府选购货物和服务招标投标管理方法（第 87 号令）等相关规定执行。19. 迟交的投标文件19.1. 投标人在投标截止时间之后提交的投标文件，选购代理机构将拒绝接收。20. 投标文件的补充、修改与撤回20.1. 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知选购代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2. 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 款密封、标记相关规定提交，并在投标文件密封袋上清晰标明补充、修改或撤回字样。20.3. 在递交

30、投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.4. 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标保证金将不予退还。五、开标与评标21. 开标21.1. 选购代理机构按本招标文件所规定的时间和地点公开开标，并邀请全部投标人代表参与。21.2. 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。21.3. 开标程序：21.3.1. 开标会由选购代理机构主持，投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参与开标会并签名报到，以证明其出席。21.3.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封状况；经确认无误后，由选购人或者选购代理机构

31、工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的须要宣布的其他内容； 21.3.3. 投标人不足 3 家的，不得开标； 21.3.4. 开标过程应当由选购人或者选购代理机构负责记录，由参与开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。21.3.5. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为选购人、选购代理机构相关工作人员有须要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。选购人、选购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当刚好处理。投标人未参与开标的，视同认可开标结果。22. 投标文件的有效性22.1. 开标时，出现下列情形之一的，应当作为 无效投标文件，不得进入评标，并将其投标

32、文件退回：22.1.1. 投标文件未根据本须知第 17 款的要求密封和标记的； 22.1.2. 未根据招标文件规定购买招标文件截止时间内购买招标文件的。23. 评标委员会与评标方法23.1. 评标委员会 23.1.1. 本次招标依法组建评标委员会。23.1.2. 评标委员会将根据招标文件确定的评标方法进行评审、提交评标报告并举荐中标候选人。对招标文件中描述有歧义或前后不一样的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各投标人。23.1.3. 评审专家（不含选购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避：23.1.3.1. 三年内在参与该选购项目投标人中任职

33、（包括一般工作）或担当顾问； 23.1.3.2. 配偶或直系亲属在参与该选购项目的投标人中任职或担当顾问； 23.1.3.3. 与参与该选购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的状况； 23.1.3.4. 就该选购项目招标文件征询过看法的。23.2. 评标原则和评标方法 23.2.1. 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府选购法及其实施条例、政府选购货物和服务招标投标管理方法等相关法律、法规的规定，遵循公允、公正、客观、审慎的原则进行。评标委员会将根据规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。评标委员会不保证最低投标报价中标。23.2.2. 评标方法：本次招标的评标

34、方法采纳综合评分法，综合评分法是指投标文件满意招标文件全部实质性要求，且根据评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.2.3. 评标方法：根据评标程序的规定和依据评分标准，各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应状况进行评议和比较，独立评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分算术平均值即为该投标人的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。23.2.4. 评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。24. 投标文件的评审24.1. 投标文件初步评审 24.1.1. 资格

35、性审查。公开招标选购项目开标结束后，选购人或者选购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。24.1.2. 符合性审查。评标委员会依据招标文件规定对通过资格性审查的投标人进行符合性审查，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。24.1.3. 投标文件出现下列状况之一的，被认定为 投标无效：1 1 ）投标人未按招标文件要求提交投标保证金；2 2 ）投标人不满意招标文件中规定的资格要求；3 3 ）下浮率报价 lt;15% ；4 4 ）投标文件不完整或投标文件份数不足；5 5 ）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章；6 6 ）投标有效期或项目服务期限不符合要求；7 7 ）主要内容不满意招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；8 8 ）投标报价不是固定价或投标方案不是唯一；9 9 ）法律、法规和招标文件中规定的其他投标无效情形。24.2. 投标文件的澄清和补正 24.2.1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。24.2.2. 投标人的澄清、说明