镇2021年地质灾害应急预案.docx

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1、镇2021年地质灾害应急预案为进一步提高我镇汛期地质灾难防治方面的应急反应实力,更好地落实二0二一年景市镇地质灾难防卫预案、汛期值班、险情巡查、灾情速报、突发性应急调查等各项汛期地质灾难防治制度，最大限度降低地质灾难造成的损失，确保人民群众生命财产平安，依据地质灾难防治条例、达川区突发事务总体应急预案，结合本镇实际，特制定本应急预案。一、工作原则一是预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地削减突发地质灾难造成的损失，把保障人民群众的生命财产平安作为应急工作的动身点和落脚点。二是统一领导，分工负责。在镇党委、镇政府的统一领导下，各职能部门、相关单位和村支两委各司其职，亲密协作，共同做

2、好地质灾难应急防治工作。三是快速反应，精确处置。建立快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增加应急处理实力。一旦出现地质灾难灾情、险情，要快速反应，刚好报告，精确处置。二、组织机构及职责（一）成立突发地质灾难应急指挥部以镇党委书记、镇长为指挥长，镇政府分管自然资源工作的副镇长为副指挥长，镇人武部、政府办、应急管理办、财政所、自然资源所、卫生院、派出所、社会事务发展中心、辖区内各村（社区）等单位主要负责人为成员，主要职责是织织、领导和协调地质灾难应急、抢险、救援等工作。指挥部下设办公室，负责突发地质灾难应急指挥部的日常事务工作。办公室设在镇人民政府，由镇党政综合办公室主任负责。指挥部下设抢险救

3、灾应急分队及抢险救灾工作组（治安警戒组、抢险救灾组、灾民安置组、医疗救治及卫生防疫组、善后处理及复原重建组）。治安警戒组：由景市派出所驻镇民警等工作同志参与，负责封锁进入灾难区域的道路，切断水、电，在地质灾难区设立警示标记，并负责警戒，维护灾区正常的治安、交通秩序及灾民正常的生产、生活秩序。抢险救灾组：由镇政府应急管理办牵头，组织镇自然资源所、镇人武部、综合执法办、社会事务服务中心、电管站等单位工作同志参与，负责灾民转移、道路畅通、电力、通讯设施的抢修等抢险救灾工作。灾民安置组：由镇财政所牵头，镇财政所和事发村（社区）等单位参与，妥当安置好被疏散和转移的受灾群众生产生活。医疗救治及卫生防疫组：

4、由镇卫生院工作同志参与，负责受伤人员的转运、治疗及灾区卫生防疫等工作。善后处理及复原重建组：由镇党委、政府牵头，镇自然资源所、镇规划建设管理办公室、镇财政所、镇经济发展办、各村（社区）等相关单位参与，负责灾后的善后处理，及复原重建工作。突发性地质灾难应急指挥部及抢险救灾各工作组成员名单见附件一。（二）成员单位责任镇人武部：负责突发性地质灾难抢险救灾并转移受灾或受灾难威逼的群众。镇应急管理办：帮助突发性地质灾难应急指挥部做好突发地质灾难抢险救灾、信息上报、综合协调等工作，快速精确地向区政府报告地质灾难灾情，负责突发性地质灾难隐患整治的监督检查，并与自然资源所一起，做好因地质灾难造成人员伤亡事故的

5、调查处理。镇财政所：负责刚好向上级财政所申请调度应急资金，确保救灾资金刚好到位，根据防灾、抗灾、救灾一体化要求，坚持以人为本、预防为主，做好救灾物质发放工作，维护受灾群众的基本生活权益。自然资源所：负责地质灾难防治的协调、指导和监督工作；负责地质灾难应急分队和监测人员的业务培训工作；刚好收集全镇地质灾难灾情信息并按地质灾难速报制度的要求上报；在应急抢险中依据灾情帮助相关部门做好应急处置工作，最大限度地减轻地质灾难带来的损失。镇派出所：负责维护地质灾难抢险秩序和灾区的社会治安工作；打击偷窃地质灾难抢险物资，破坏地质灾难抢险设施的犯罪分子；保障车辆、运输的畅通。镇纪委办：负责突发性地质灾难防治工作

6、纪律以及救灾物资款项的监督检查。镇综合执法办：当地质灾难威逼到交通沿线时，刚好上报上级交通管理部门，做好交通管制、疏导工作，确保受灾群众转移及抢险救灾物资运输畅通。镇卫生院：负责组织医护人员、防疫人员、医疗设备及药品等抢险救灾医疗物资进入灾区，负责组织抢救、医治受伤人员，实行有效措施防止和限制疫情。电力、通信等相关部门应依据各自职责，在抢险救灾中，刚好实行工程抢险措施，确保电力、通信等基础设施畅通，并做好灾后复原重建工作。各村（社区）支部、村委会做好本辖区内地质灾难的应急处置工作，遇突发地质灾难，刚好做好群众疏散转移，后续安置工作，并刚好向镇政府和相关部门单位报告。三、应急打算（一）落实好地质

7、灾难防治基础工作各相关单位和村（社区）委员会应当加强地质灾难险情的巡回检查，坚持汛期值班制度，落实好专职监测制度，做好两卡一表的发放工作，加强地质灾难防治学问的宣扬培训，使干部群众牢牢驾驭识灾、防灾、避灾、自救、互救的基本学问。（二）成立突发性地质灾难应急分队突发性地质灾难应急分队分为镇、村两级。镇级突发性地质灾难应急分队由镇长任组长，分管自然资源工作的副镇长为副组长，自然资源所、财政所、综合执法办、应急管理办、镇卫生院、社会事务发展中心负责同志、驻镇民警为成员。镇级突发性地质灾难应急分队成员名单见附件二。各村地质灾难点应急分队由村（社区）支部书记任队长，村（社区）主任任副队长，村其他干部和预

8、备民兵为成员，听从镇突发性地质灾难应急指挥部的领导和指挥。各村地质灾难应急分队成员名单见附件三。应急分队职责：1.刚好驾驭辖区内汛期地质灾难基本状况，发展趋势，制作有关报告信息，刚好向镇人民政府汇报，向自然资源主管部门通报状况。2.发生地质灾难时，第一时间赶赴现场参加抢险救灾工作。3.负责组织现场人员疏散、撤离、安置工作和对财产的抢救。4.担当上级交办其他汛期地质灾难防治工作。（三）救灾物资储备镇财政所、卫生院及各村（社区）委员会要做好抢险救灾物资（包括救灾帐篷、衣被、食品、饮用水、药品及器械等）的打算工作，确保刚好送达灾区。做好物质的接收、储备和运输工作，各村（社区）委员会做好本级救灾物资及

9、外来物资的接收、登记和分发工作。四、应急响应（一）地质灾难气象预警一旦出现灾难性天气，特殊是汛期的强降雨天气，马上启动镇级地质灾难应急预案，镇党委政府、自然资源所马上通知辖区内各村（社区），各村（社区）、社必需马上通知到每处居民集中区，每户受威逼农户。镇应急分队实行分区负责，督导并参加巡查排查。（二）村级地质灾难应急响应一旦发生突发性质灾难或出现临灾征兆险情，应启动村级地质灾难应急响应，并实施抢险救灾。各地质灾难点由监测人发布灾难报警信号，采纳鸣锣、广播、口哨等多种有效方式向灾区报警，由村（社区）主任组织村级应急分队撤离受威逼人员。（三）镇级应急响应镇政府应急管理办或镇突发性地质灾难应急指挥部

10、办公室接到突发性地质灾难或临灾报告后，应马上组织突发性地质灾难应急分队及抢险救灾工作组赴灾难发生现场，马上开展抢险救灾，同时初步查明灾难发生的时间、地点、性质、规模、伤亡人员（受威逼人员）、危急性预料，并在灾难发生后30分钟内上报区应急办、区突发性地质灾难应急指挥部办公室，视状况，由指挥部确定是否启动镇级地质灾难应急预案，并统一指挥抢险救灾相关工作组开展地质灾难应急抢险工作。五、应急终止应急终止的条件：1.灾情已全部得到限制，危害性得到消退。2.灾情扩大的可能性已基本消退，无诱发可能。3.灾难现场的各种专业应急队已无应急行动的必要。镇政府组织灾情调查组，经调查确认突发性地质灾难已具备终止条件后，结论以书面形式向区人民政府地质灾难防治工作领导小组报告。接到区应急预案终止通知后，由镇人民政府负责应急人员以及设备有序撤离。六、善后处置灾情缓解后，各地质灾难防治工作领导小组会同本级人民政府相关部门做好相应的处置工作。次发灾难的处置，对灾难易发区要实行紧急措施加强监测、预报、预防和治理，加强群测群防工作，防止灾难的扩大，减轻相关损失和消退灾难隐患。七、复原重建由镇政府负责组织相关职能部门、受灾村（社区）参与制定复原重建安排，组织、指导灾民开展生产自救，复原正常的生产生活秩序。