二建法规密训资料.docx

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1、二建法规密训资料二建法规密训资料说明：P为知识点在建工社教材的页码，为知识点在一本通的页码2Z201000建设工程基本法律知识（18分）P1 ：我国法律体系的基本框架是由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼 与非诉讼程序法等构成。Pl、T10 ：法的形式是指法的创制方式和外部表现形式，包括4层含义：（1）法律规范创制机关的性质及级 别；（2）法律规范的外部表现形式；（3）法律规范的效力等级；（4）法律规范的地域效力。法的形式决定 于法的本质。P2、T11 :我国法的形式是制定法形式，具体可分为：宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地 方政府规章、国际条约。P4

2、、T12 :效力层级：（1）宪法至上；上位法优于下位法；（3）特别法优于一般法；（4）新法优于旧法 P5、T12 ：法律、法规、规章对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由 制定机关裁决地方性法规与部门规章之间规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务 院认为应当适用地方性法规的，适用地方性法规;认为应当适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决。 P5、T12:根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。P6、T13 ：法人应当具备的条件：依法成立；应当有自己的名称、组织机构、住所、财产和经费；能够独立 承当民事责任；有法

3、定代表人。法人以它的主要办事机构所在地为住所。P6、T15 ：法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。营业执照签发日期为营利法人的成立日期。P6、T15 :非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。成立时间：一般登记成立，取 得法人资格；依法不需要办理登记的，从成立之日起，取得法人资格“P7、T14 ：特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治 组织法人。成立时间：有独立经费的机关和承当行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格。 P7, T14 ：施工、勘察、设计、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位可能没有法人资格 闲、

4、T15 ：工程经理部是施工企业为了完成某项施工任务而设立的组织每个施工工程上必须有一个经企业 法人授权的工程经理工程经理部行为的法律后果将由企业法人承当。P9、T16 ：代理具有如下的法律特征：（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；（2）代理人一般应 该以被代理人的名义实施代理行为；（3）代理行为必须是具有法律意义的行为；（4）代理行为的法律后果 归属于被代理人。PIO、T17 ：授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖 章。委托书授权不明的，被代理人和代理人负连带责任。P11、门8 ：委托代理终止：代理期间届满或代理事项完成；被代理人取消委托

5、或代理人辞去委托；代理人 丧失民事行为能力；代理人或者被代理人死亡；作为被代理人或代理人的法人终止。PU ：委托人或受托人可以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的，除不可归责于该当事人的事由 外，无偿委托合同的解除方应当赔偿因解除时间不当造成的直接损失，有偿委托合同的解除方应当赔偿对 方的直接损失和合同履行后可以获得的利益。P13、T19:表见代理：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。如委任状、加盖公章 的空白合同书、授予代理权通知函。（2）须本人存在过失（3）须相对人为善意。P15、T21 ：城市的土地，属于国家所有。无居民海岛、矿藏、水流、海域属于国家所有。集体所有的

6、不动 产包括法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。P15 ：耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年。承包期限届 满,由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。P15、T20 :用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。P16. T20-21 : （1）建设用地使用权只能存在于国有土地上。（2）建设用地使用权可以在土地的地表、地上 或者地下分别设立。（3）设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式（4）设立建设用地使用权的，二建法规密训资料P268、T165 ：建筑起重机械不得出租使用：（1）

7、国家明令淘汰或禁止使用；（2）超过规定的使用年限；（3） 达不到平安技术标准；（4）没有完整平安技术档案；（5）没有齐全有效的平安保护装置的。前三条报废。P273、T174 ：见证取样：建设单位或监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员取样。取样人员 对样品应该标识和封志，并由见证人员和取样人员签字。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性 负责，标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量。P273、T168 ：必须见证取样和送检:五个承重两个水（水泥和地下、屋面、厕浴间使用的防水材料）P273、T174 ：工程质量检测机构分为专项检测资质和见证取样检测资质，检测

8、人员不得同时受聘于两个或 者两个以上的检测机构。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。检测报告经检 测人员签字、检测机构法定代表人或其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生 效。检测报告经建设单位或者监理单位确认后，由施工单位归档。对检测结果发生争议的，由双方共同认 可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。P274、T176 ：施工单位返修包括施工过程中质量问题和竣工验收不合格。非施工单位原因造成的质量问题， 施工单位也应当负责返修，但是造成的损失及返修费用由责任方负责。P280、T177 :必须实行监理的工程：（1）国家重点建设工

9、程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建 设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程（外国大片）P283、T178 :设计文件注明工程合理使用年限，除有特殊要求外，设计单位不得指定生产厂、供应商，参 与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。P286、T178 ：未经监理工程师签字，材料、设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工 序。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理单位不得与承包单位以及材 料设备供应单位有利害关系。监理工作的主要依据：法律、法规；有关技术标准；设计文件；承包合同。 P

10、289、T180 ：建设单位组织竣工验收条件：（1）完成工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术 档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要材料设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、监理 等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的保修书。P297、T184 ：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内；向工程所在地的建设部门备案。P295、T183 ：建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用局部质量不符合约定为由主张权利的， 不予支持;但是在工程合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量，承包人应当承当民事责任。P298、T185 ：承包单位在向建设单位提交

11、竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书；法定最低保 修期：（1）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求 的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管 线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。P299 :发包人承当过错质量责任：（1）提供的设计有缺陷；（2）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配 件、设备不符合强制性标准；（3）直接指定分包人分包专业工程，P300、T187 :缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发承包双方在合同中约定。承包人原因导致工 程无法按期竣工验收的，缺陷责任

12、期从工程通过竣工验收之日起计；发包人原因导致工程无法按期竣工验 收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，自动进入缺陷责任期。P300、T187:发包人应按照合同约定预留质量保证金，预留比例不得高于工程价款结算总额的3机 2Z208000解决建设工程纠纷法律制度（9分）P303、T192:行政行为的特征：（1）行政行为是执法行为。（2）行政行为具有一定裁量性。（3）行政行为具 有单方意志性。（4）行政行为具有强制性。（5）行政行为以无偿为原那么，以有偿为例外。P304、T191:和解无须第三方介入，可以在民事纠纷的任何阶段进行。和解协议不具有强制执行力P305. T191 ：仲裁法调整范围仅限于

13、民商事仲裁；人身纠纷、劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷的仲裁 不受仲裁法的调整。仲裁的特点：自愿性，专业性，独立性，保密性（不公开审理为原那么），快捷性（一 裁终局），执行的强制性和域外性。P311、T196 ：广义的民事诉讼当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人。P313、T196:以下人员可被委托为诉讼代理人：（1）律师、基层法律工作者；（2）当事人的近亲属或工作人 员；（3）当事人所在社区、单位和有关社团推荐的公民。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权，不 认定为特别授权，即诉讼代理人无权代为成认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或上诉。P315、T197 ：不能正确表达意思的人

14、，不能作为证人；待证事实与其年龄、智力状况或者精神健康状况相 适应的无民事行为能力人和限制民事行为能力人，可以作为证人。一方当事人陈述的于己不利的事实，或10二建法规密训资料者对于己不利的事实明确表示成认的，另一方当事人无需举证证明.P315、T198 ：申请鉴定，应当在人民法院指定期间内提出，并预交鉴定费用。确定鉴定人后应当出具委托 书，委托书中应当载明鉴定事项、鉴定范围、鉴定目的和鉴定期限；鉴定开始之前，鉴定人签署承诺书； 鉴定人故意虚假鉴定的，应退还鉴定费用；鉴定材料未经当事人质证，不得作为鉴定的根据。P316、T198 ：申请证据保全的，应当在举证期限届满前提出；当事人或者利害关系人申

15、请采取查封、扣押 等限制保全措施，或者保全可能对证据持有人造成损失的，法院应当责令申请人提供担保。法院进行证据 保全，可以要求当事人或者诉讼代理人到场P321、T200：普通诉讼时效期间：3年，诉讼时效最后6个月内，因不可抗力等障碍不能行使请求权的，诉 讼时效中止；自中止原因消除之日起满6个月，诉讼时效届满。（中止：“天”的原因）P325、T202 :基层人民法院审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付类案件，标的 额为人民币5万元以下的，适用小额诉讼程序，实行一审终审。标的额在人民币5万元以上、10万元以下 的简单金钱给付类案件，当事人可以约定适用小额诉讼程序。不适用小额诉讼

16、程序：人身关系、财产确权 纠纷；涉外民事纠纷；需要评估、鉴定的纠纷；一方当事人下落不明的纠纷P333、T205 :执行中止和终结：执行中止是指在执行过程中，因发生特殊情况，需要暂停执行程序；执行 终结是在执行过程中，出现某些特殊情况，执行工作无法继续进行或没有必要继续进行的，结束执行程序。 P333、T208 :仲裁三项基本制度：（1）协议仲裁制度（无协议不受理）；（2）排除法院管辖制度（有协议去法 院不受理）；一裁终局制度（仲裁后再仲裁或起诉不予受理）。P334、T208 ：有效的仲裁协议应当具有：（D请求仲裁的意思表示；（2）仲裁事项；（3）选定的仲裁委员会。P335、T208 :仲裁协议

17、独立存在，合同的效力不影响仲裁协议效力。当事人对仲裁协议效力有异议，既可 以请求仲裁委员会作出决定，也可以请求人民法院裁定。一方请求仲裁委员会，另一方请求法院，由法院 （仲裁机构所在地、仲裁协议签订地、申请人住所地、被申请人住所地的中级法院或者专门法院）裁定。P341、T213 ：达成人民调解协议后，双方当事人认为有必要的，可自调解协议生效之日起30日内共同向调 解组织所在地基层人民法院申请司法确认调解协议P341、T214 ：（仲裁/法院）调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。调解书与裁决书具有同等法律效 力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭/人民法院应当及时作出裁决。P348、T21

18、6:不能行政复议事项：（1）不服行政处分或其他人事处理决定的，应当提起申诉；（2）不服行政 调解或相关其他处理，应当依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。P352、T218 ：人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及自由裁量权的案件除外 P348-51、T217-218 ：发生行政纠纷，申请行政复议的60日内申请，申请行政诉讼的，6个月内申请，经过 行政复议以后再去行政诉讼的，收到复议决定书15日内申请。11二建法规密训资料应当向登记机构申请登记，自登记设立。住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。P16、T22 :设立地役权，当事人应当订立地役权合同。需役地以及需役地上的建设用地

19、使用权、宅基地使 用权等局部转让时，转让局部涉及地役权的，受让人同时享有地役权。供役地以及供役地上的建设用地使 用权、宅基地使用权等局部转让时，转让局部涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。P17 ： 土地上已设立建设用地使用权、宅基地使用权的，未经用益物权人同意，所有权人不得设立地役权。 P17、T22 ：不动产物权的设立、变更应当依法登记，未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外（依 法属于国家所有的自然资源）。未办理物权登记的，不影响合同效力。P19、T23 ：债是特定当事人之间的法律关系。债权人只能向特定的人主张自己的权利，债务人也只需向享 有该项权利的特定人履行义务，即债的相对性

20、（主体、内容、责任）。债的发生依据：合同、侵权、无因管 理和不当得利（准合同）。P19、T24 :侵权建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承当连带责 任。无因管理，管理人可以请求受益人归还因管理事务而支出的必要费用；管理人因管理事务受到损失的， 可以请求受益人给予适当补偿。不当得利，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是以下情形除 外：（1）为履行道德义务进行的给付；（2）债务到期之前的清偿；（3）明知无给付义务而进行的债务清偿。 P21-22、T26:知识产权的法律特征：（1）财产权和人身权双重属性；（2）专有性;（3）地域性； 期限 性。P22、T26:

21、创造和实用新型应当具备新颖性、创造性和实用性。外观设计应具备新颖性、富有美感和适于工 业应用条件。专利权的期限：创造专利20年，实用新型10年，外观设计15年，均自申请日起计算。P29、T30 ： 一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债 务前,有权拒绝承当保证责任,以下情形除外：（1）债务人下落不明,且无财产可供执行；（2）债务人破产;（3） 债务人的财产缺乏以履行全部债务或丧失履行债务能力；（4）保证人书面表示放弃本款规定的权利。P29、T29 ：保证合同是主债权债务合同的从合同。主合同无效的，保证合同无效,但是法律另有规定的除外。 保证合同被确

22、认无效后,债务人、保证人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承当相应的民事责任。P30、T30 :在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承当保证责任。一般保证的 保证人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起6个月。P30、T30 :保证期间，债权人依法转让主债权的，保证人在原担保范围内继续承当保证责任。保证合同另 有约定的，按照约定。保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，未经同意， 保证人不再承当保证责任。债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，未经同意的， 保证人不再承当保证责任。P31、T31 ：债务人或者第三人有权

23、处分的以下财产可以抵押：（1）建筑物和其他土地附着物；（2）建设用地使 用权；（3）海域使用权；（4）生产设备、原材料、半成品、产品；（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（6）交 通运输工具；（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将上述所列财产一并抵押。P31、T31 ：以下财产不得抵押：（】）土地所有权；（2）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但 是法律规定可以抵押的除外；（3）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医 疗卫生设施和其他公益设施；（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（5）依法被查封、扣押、监管的财 产；（6）法律、行政

24、法规规定不得抵押的其他财产。P31、T31 :抵押权的实现：抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得 的价款优先受偿。抵押权人与抵押人未达成协议的,抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。抵押 财产折价或者拍卖、变卖后,其价款超过债权数额的局部归抵押人所有,缺乏局部由债务人清偿。P3K T31 ：同一财产向两个以上债权人抵押的，清偿顺序：（1）抵押权已经登记的，按照登记的时间先后清 偿；抵押权已经登记的先于未登记的受偿；（3）抵押权未登记的,按照债权比例清偿。P32、T32 ：质押分为动产质押和权利质押。权利质押：（1）汇票、本票、支票；债券、存款单；仓单、 提

25、单；（4）可以转让的基金份额、股权；（5）可以转让的知识产权中的财产权；（6）现有的以及将有的应收账款。 动产质押，质权自出质人交付质押财产时设立。以汇票、支票等出质的，质权自权利凭证交付时设立;没有二建法规密训资料权利凭证的,质权自办理出质登记时设立。P32、T32 ：留置：留置权人与债务人应当约定留置财产后的债务履行期限;没有约定或者约定不明确的，留 置权人应当给债务人60日以上履行期限,但是鲜活易腐等不易保管的动产除外。P32、T32 ：定金合同从实际交付之日起生效。债务人履行债务，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的 一方不履行债务，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务，应当双倍

26、返还定金。P38、T36 ：建筑施工企业应当依法为职工缴纳工伤保险（强制险，属于社保）。鼓励企业为从事危险作业的 职工办理意外伤害保险（非强制险，属于商业保险）。P40、T37 :记忆区分：行政处分：拘留、罚款、没收违法所得/非法财物一刑罚：拘役、罚金、没收财产 P41、T39：一、工程重大平安事故罪:违反国家规定，关键字“降低工程质量标准”；二、重大责任事故罪: 关键字“强令他人违章冒险作业”；三、重大劳动平安事故罪：“平安生产设施或者条件”不符合国家规定。 P41、T39 :入罪标准：（1）造成死亡1人以上，或重伤3人以上的；（2）造成直接经济损失100万以上的； （3）造成其他严重后果2

27、Z202000施工许可法律制度（5分）P43 ：行政许可设定：尚未制定法律的，行政法规可以设定。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定。 尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，省政府规 章可以设定临时性的行政许可。地方性法规和省政府规章不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或其 他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可。P44、T42 ：不需要办理施工许可证的建设工程：30万元以下或300m以下的建筑工程；抢险救灾及其他临 时性房屋建筑和农民自建低层住宅；批准开工报告的；军用房屋建筑工程建筑活动。P45-4

28、7、3 ：建设单位申请领取施工许可证，应当具备以下条件：（1）依法应当办理用地批准手续的，已 经办理用地批准手续；（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（3）施工场地已经基本 具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；（4）已经确定施工企业；（5）有满足施工需要的施 工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查；（6）有保证工程质量和平安的具体措施；（7） 建设资金已经落实，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书；（8）其他。只有法律和行政法规，才有 权增加施工许可证新的申领条件。P64、T49 ：注册建造师变更聘用企业的，应当在与新企业签订聘用合同后的1个月内，

29、通过新聘用企业办 理变更手续。因变更注册申报不及时影响建造师执业、导致工程出现损失的，由所在聘用企业承当责任。 P66、T52 ：建造师不得同时担任两个及以上工程负责人。除外：（1）同一工程相邻分段发包或分期施工的； （2）合同约定的工程验收合格的；（3）因非承包方原因致使工程工程停工超过120天（含），经建设单位同意 的。注册建造师担任施工工程负责人期间原那么上不得更换。以下情形除外：（D发包方与注册建造师受聘企 业已解除承包合同的；（2）发包方同意更换工程负责人的；（3）因不可抗力等特殊情况必须更换工程负责人的。 2Z203000建设工程发承包法律制度（18分）P71-72、T59 ：必须

30、招标范围： 大型基础设施、公用事业等； 国有资金投资（200万以上且占10% 以上或控股主导地位的）；（3）国际组织或外国政府资金的。必须招标规模标准：（1）施工单项2400万元；（2） 重要设备、材料等采购单项2200万元；（3）勘察、设计、监理等服务的采购单项2100万元。P72、T59 ： 可以不招标的：涉及国家平安/秘密、抢险救灾或利用扶贫资金/农民工等特殊情况，不适宜进行招标的 工程，可以不进行招标。此外，还有：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）和是依 法能自行建设（4）是必须找原中标人否那么影响工程功能要求。P72、T61 ：公开招标：招标公告方式邀请不特定的投标人。

31、邀请招标：投标邀请书方式邀请特定的投标人 （23个）。邀请招标情形：（1）国家重点、省重点工程不适宜，经批准可以邀请招标；（2）国有资金控股/ 主导的工程，一般公开招，除非：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可 供选择;公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大。P73：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的工程，可以两阶段招标。第一阶段，投标人按照招标公告或 投标邀请书提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标 文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件提交包 括最终技术方案和投标报价的

32、投标文件。P74、T62 ：需要履行工程审批手续的依法必须进行招标的工程，审批招标范围、方式、组织形式二建法规密训资料P75、T62 ：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，应当向有关行政监督部 门备案。招标代理机构不得在所代理的招标工程中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标工程的投标 人提供咨询OP75. T62:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。澄清修改 招标文件/资格预审文件215/3天，对招标文件/资格预审文件有异议210/2天，以上均应当书面通知，都 是距离截止日的最低时限。P75、T62:招标人不得规定最低投标限价

33、。国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价（应当 清单计价）。非国有资金投资招标，可以设有最高投标限价。招标人可以自行决定是否编制标底。一个工程 只能有一个标底。标底应当在开标时公布、只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标 条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。P75、T63 ：招标文件中应当载明投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。全部使用或以 国有资金投资为主的建筑工程，应当采用工程量清单计价，工程量清单应当作为招标文件的组成局部 P76、T63:资格预审文件或者招标文件的出售期不得少于5日，费用补偿印刷/邮寄本钱，不得营利为

34、目的。 资格审查分为资格预审（招标人投标前审）和资格后审（评标委员会评标时审）。通过资格预审的申请人少 于3个的，应当重新招标。P77、T62:评标委员会：5人以上单数，招标人代表和有关技术、经济专家组成，其中专家2总数2/3。成 员名单在中标结果确定前应当保密。P77、T62 ：评标委员不得私下接触投标人，不得向招标人征询意向。投标文件中有含义不明确的内容、明 显文字或者计算错误，评标委员会应当书面通知投标人作出必要澄清、说明。投标人澄清、说明应当采用 书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得接受投标人主动 提出的澄清、说明。P77、T64 :评标委员会

35、应当否决其投标的情形：（1）未经盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有共同投 标协议；（3）资格不符；（4）交2份以上报价，除非招标人要求；（5）低于本钱或高于最高限价；（6）没有对 实质性要求条件作出响应（比方未提交投标保证金）；有违法行为。P78、T64 ：评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当 不超过3个，并标明排序。评标报告应当由全体成员签字，拒绝签字又不书面说明的，视为同意评标结果。 P78、T64 ：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同（主要条款应当与招标文件及中标人的投标文件

36、一致）。当事人就同一建设工程另行订立的建设工 程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。 P79、T66 ：与招标人存在利害关系，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标工程投标。投标人发生合并、分立、破产等重大 变化的，不再具备资格条件或投标影响公正性的，投标无效。联合体投标：各方都应当符合资格，同一专 业，资质就低不就高。联合体各方共同签订合同，承当连带责任。在资格预审前组成，之后增减/变换，投 标无效。不得重复投标，否那么无效。P79、T66 ：禁止限制排斥投标人：

37、（1）提供差异信息；（2）设定无关条件；（3）特定区域业绩奖项作条件；（4） 不同标准；（5）限定专利/品牌；（6）限定所有制形式。招标人不得组织单个或局部潜在投标人踏勘现场。 P81、T68 ：截止投标前，投标人可以书面形式补、改、撤，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标 文件的组成局部。招标人应当拒收投标文件情形：未通过资格预审、逾期送达、不按要求密封。P82、 T69:投标保证金不得超过工程估算价的2%,且不得超过80万投标保证金有效期应当与投标有效期 一致。实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出招标人最迟应当 在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的

38、投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。P83、T69 ： 对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金：投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农 民工工资保证金。招标人要求中标人提供履约担保的，应当同时向中标人提供工程款支付担保。质量保证 金的金额不得超过工程价款结算总额的跳。招标文件可以要求中标人提交履约保证金，履约保证金不得超 过中标合同金额的10%o已经缴纳履约保证金的，不得同时预留工程质量保证金。P83、T71:属于投标人串通投标：协商报价、约定中标人、约定放弃、同一组织协同投标P83、T71:视为投标人串通投标：不同人的文件一人编制；不同人委托一人代理；不同人的管理人为同一人； 不同文

39、件异常一致；不同人的文件混装；不同人的保证金一个账户转出。P86、T72:招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。招标人可以自二建法规密训资料己确定，也可以授权评标委员会直接确定中标人。国有资金占控股或者主导地位的工程，应当确定排名第 一的中标候选人为中标人，除非其放弃、不可抗力、不交履约保证金、违法，可依次确定或重新招标。评 标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人3日内作出答复；答复前，暂停招投标活动。 P87、T73 ：投诉：认为招投标活动不合法，10日内向有关监督部门投诉。但是对资格预审文件、招标文件、 开标、评标结果有异议，先向招标人提出。

40、就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由先 收到的部门处理。监督部门3个工作日内决定是否受理，并自受理之日起30个工作日内作出书面决定；需 要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。P93、T72 ：建设工程承包制度包括总承包、共同承包、专业承包、专业分包等制度。P94 ：总承包分为工程总承包和施工总承包。建设单位招标或直接发包选择工程总承包单位。工程总承包单 位应当同时具有设计和施工资质，或由设计和施工单位组成联合体。工程总承包单位不得是工程总承包项 目的代建单位、工程管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。鼓励设计单位申请施工资质， 设计综合资质、行业甲级资质

41、、专业甲级资质单位，可申请相应类别施工总承包一级资质，具有一级及以 上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。P97、T77 ：共同承包：大型或结构 复杂的工程。资质就低不就高，承当连带责任。P97、T78 ：分包分为专业工程分包与劳务作业分包。分包工程需经建设单位认可，中标人按照合同约定或 者经招标人同意，可以将中标工程的局部非主体、非关键性工作分包给他人完成。单建设单位不得指定分 包。对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权作出拒绝或者采用的选择。P93、T75违法发包：（1）发包给个人的；（2）发包给不具有资质的单位；（3）依法应当招标未招标或未按照 法定招标程序发

42、包；（4）设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；（5）将一 个单位工程分解成假设干局部发包给不同的承包单位的。政府投资工程不得由施工单位垫资建设。P99、T75： 违法分包：（D工程分包给个人的；（2）工程分包给不具备相应资质单位的；（3）施工总承包单位将主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构除外；（4）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务 作业局部再分包的；专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；（6）专业作业承包人除计取劳务作业 费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。P103、T81 ：建筑市场信 用信息：基本信息、优良信用信息、不良信

43、用信息。P103、T82:（一）资质不良（资质、名义、证书，注意：借出资质）；（二）承揽不良（违法投标、不履行合 同、转包违法分包，注意：借入资质）；（三）质量不良（偷工减料、不按设计施工、结构平安材料不取样 检测、不履行保修）；（四）平安不良（自升式架设设施安装、平安生产许可证）P105. T83 :信用信息公开：（1）基本信息长期公开；（2）优良信用信息一般为3年；（3）不良信用信息一 般为6个月至3年，并不得低于相关行政处分期限。可以责令整改，整改确有实效的，企业提出申请，经 批准，可缩短其不良信息公布期限，但最短不得少于3个月。P105、T83 ：招投标违法行为记录公告不得公开涉及国家

44、秘密、商业秘密、个人隐私的记录。但是涉及商业 秘密、个人隐私的，经权利人同意或行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以公开。行 政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，不停止公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。P106、T83:建筑市场主体“黑名单” ：（1）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；（2）发生转包、出 借资质，受到行政处分的；（3）发生重大及以上工程质量平安事故，或1年内累计发生2次及以上较大工 程质量平安事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量平安事故，受到行政处分的； （4）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款，且拒不履行生效法律文书

45、的。2Z204000建设工程合同和劳动合同法律制度（25分）P108、T87 ：建设工程合同包括工程总承包、工程勘察、设计、施工合同等。当事人订立合同，可以采用书 面形式、口头形式或者其他形式。建设工程合同应当采用书面形式。PHK T88 ：当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：（1）开工日 期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工 条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。（2） 承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。（3）发包人

46、或者监理人未发 出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑。Pill、T89：工程实际竣工日期有争议，按照以下情形处理：（1）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收二建法规密训资料合格之日为竣工日期；（2）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之 日为竣工日期；（3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 PH3. T90：机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自交付之日起30日内支付款项。迟 延支付的，应当支付逾期利息。逾期利率有约定的，不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作 约定的，按日利率万分

47、之五支付逾期利息。P114、T91 ：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，以下时间视为应 付款时间：（1）工程已交付的，为交付之日；（2）工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（3）工程 未交付，工程款也未结算的，为当事人起诉之日。PH4. T91:工程垫资的利息：当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的， 应予支持，当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。P115、T91 :装饰装修工程的承包人，请求优先受偿的，法院应予支持，但装饰装修工程的发包人不是建筑 物所有权人的除外。工程质量合格，承包人请求优先受偿的，法院应予支持。未竣工

48、的建设工程质量合格， 承包人请求其承建工程的价款就其承建工程局部折价或者拍卖的价款优先受偿的，法院应予支持。PU5、T91 ：承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不 予支持。承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为6个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权，不得损害建筑工人利益。P117、T92 :当事人一方违约后，非违约方应当采取适当措施防止损失扩大；没有采取适当措施致使损失扩 大的，不得就扩大的损失要求赔偿。非违约方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承当。PU9、T93 ：具备（同时

49、）以下条件的民事法律行为有效：（1）行为人具有相应的民事行为能力；（2）意思 表示真实；（3）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。P120、T93 :建设工程施工合同无效，且工程验收不合格的，按照情形处理：（1）修复后的工程经竣工验收 合格的，发包人可以请求承包人承当修复费用；（2）修复后的工程经验收不合格的，承包人无权请求参照 合同关于工程价款的约定折价补偿。发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当承当相应的责 任。P120、T93 ：合同局部无效，不影响其他局部效力的，其他局部仍然有效。合同无效、撤销或者终止的，不 影响合同中独立存在的解决争议条款的效力。P121、T94 ：效力待定合同：（1）限制民事行为能力人无权代理；相对人可以催告被代理人在3（）日内予 以追认