xx县公安局打击、防范电信诈骗犯罪专项行动工作方案.docx

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1、XX县公安局打击、防范电信诈骗犯罪专项行开工 作方案近年来，我县电信诈骗犯罪案件高发，犯罪分子作案手段不断翻 新，给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗犯罪, 遏制案件多发势头，确保社会治安稳定，提升人民群众的平安感、满 意度，根据XX市公安机关打击、防范电信诈骗犯罪专项行动 实施方案，结合我县实际，特制定本工作方案。一、指导思想以科学开展观为统领，以保护公民合法权益，构建和谐社会为目 标，以防为主，打防结合，发动社会各界和广大人民群众积极参与， 坚决打击电信诈骗犯罪活动，切实维护好公民的合法权益，为构建“平 安xx”创造良好的社会环境。二、工作目标(-)深入贯彻主动警务理念，通过

2、主动打击，立足于境内破获 一批电信诈骗案件，打掉一批电信诈骗犯罪团伙，有力震慑电信诈骗 犯罪分子。(二)通过全方位、全覆盖的防范宣传，有效减少防控工作的死 角漏洞，有效遏制各类电信诈骗案件的发生，使全县电信诈骗案件实 现同比、环比下降。（三）通过打击整治，总结积累一批打击防范电信诈骗犯罪、追 赃止损的技战法和工作方法，建立健全电信诈骗犯罪常态化打击防控 工作机制，夯实打击、防控工作的基础，有效提高对电信诈骗犯罪的 破案追赃能力、防骗止损能力。三、组织领导成立由副局长郑列贤任组长，政治处、办公室、督察大队、指挥 中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡特警大队、网 警大队、警务保障室等单

3、位负责人为成员的领导小组，下设办公室（设 在刑侦大队），由刑侦大队长陈伟清任办公室主任，负责具体牵头协 调工作。四、部门职责刑侦大队：是侦办电信诈骗案件的主要责任单位，要全力开展管 辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团 伙经营、追逃追赃等工作，牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面 的具体工作，主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗犯罪的 形势、作案手段和规律特点，通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈 骗 ，及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。网警大队：认真办好自侦案件，协助相关单位开展侦办工作，调 取与案件有关的网络信息、核查IP地址用户情况或按规定程序采取 必

4、要的调查、取证等工作，并根据相关单位要求做好后期配侦工作。 要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度，强化通信倒查的源头追踪，以及对网络平台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。经侦大队：加强与相关单位的情报信息交流，定期共商电信诈骗 和信用卡诈骗犯罪形势，并以“银联查控信息系统”为依托，确保各 实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门，取 得对打防电信诈骗犯罪工作的支持，开通相关信息快速查询和快速止 损的“绿色通道”。治安大队：充分发动派出所力量对群众开展防范工作，加强与通 信、银行部门的沟通，会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银 行的信息共享及查控止损

5、等工作机制，并指导催促通信企业强化诈骗 信息的监控、封堵，指导银行部门加强案件防范宣传工作。指挥中心：认真受理举报线索和报警案件，全面记录犯罪线索, 快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给 刑侦、网警、技侦等相关部门；认真为报案人提供咨询服务，做好防 范提醒和劝阻工作；建立重大警情快速响应机制，对有条件的要协助 报案人开展紧急止损工作。情报中心：组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成 作战，及时作出预警分析和防控建议，并对该类犯罪案件信息的规范 化采集实施质量监控。政治处：充分发动组织公安内外各种宣传力量，利用各种宣传形 式、传播媒体，通过报道专项工作进展情况、典

6、型案例、筹划专题、 定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式，持续、广泛、深入 地加强防范宣传，努力做到家喻户晓，时时知晓，大力提高群众防范 能力。督察大队：适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗犯 罪专项工作开展督察，尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、 立案、办案和防范宣传等环节的督察力度，推动专项工作顺利开展。看守所：在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度, 建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制，积极利 用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗犯罪。信通科：协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通，研究电 信诈骗犯罪技防对策，探讨网络诈骗 信令

7、监测、封堵和跟踪工作。法制大队：加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度，加强与检、 法部门的沟通，积极争取对诉讼工作的支持，共同提高打击力度，震 慑犯罪，遏制此类犯罪的高发势头。警务保障室：积极争取专项经费，有效保障侦查破案和防范宣传 工作的各项费用，落实好对指定管辖、督办案件的专项补助，确保专 项工作顺利推进。派出所：要规范电信诈骗案件受理工作，详细询问受害人的被骗 经过，重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失 资金、冒充身份等情况，按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧 急止损的，要立即采取紧急止付措施，或者及时联系银行协助报案人 开展止损工作，尽最大努力挽回或减少受害者经济

8、损失。要积极依靠 相关警种力量，切实加强电信诈骗犯罪的打击力度。要充分利用新闻 媒体及时发布典型案例，揭示电信诈骗的作案手法，提醒广大群众加 强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、 进企业、进市场“五进”工作，充分运用各种宣传手段，通过覆盖式 宣传，做到防范宣传家喻户晓，提高群众的防范意识。五、工作要求（一）加强领导，明确责任。相关单位要结合各自工作，制定本 单位业务线工作方案，发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实 责任，细化目标、任务，逐项、逐人落实责任，做到各司其职、分工 明确。各单位一把手要靠前指挥，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推 动、亲自催促、亲自解决重点难点

9、问题，确保打出成效、防出效果。（二）真抓实干，统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋” 思想，充分发挥职能优势，密切配合、上下联动、形成合力。要坚持 打击与防范相结合，整合资源，提高打击防控实效。要建立健全成员 单位定期会商机制，落实打防衔接工作机制，以打促控，形成打防合 力。要坚持统筹推进，把阶段性工作与常态性工作有机结合起来，各 单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例，要 通过边打击、边总结、边建设、边完善，提炼出一整套电信诈骗犯罪 的常态化打防工作机制，确保打击防范电信诈骗犯罪专项行动成果持 续巩固。（三）强化督导，严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗犯 罪专项行动考核方法，定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、 督办案件侦办打处等情况以及相关工作措施落实情况进行定期通报, 年终开展考核，结果纳入“打侵财、重深挖、建机制、促满意”专项 行动考核。各相关业务单位要加强针对性的检查指导工作，特别是对 重点案件要重点帮扶、重点指导，以点带面，整体推进。督察大队要 对各项打击、防范措施落实情况开展专项督察和事主回访，及时发现 和改进工作中存在的问题与缺乏，促进打击、防范工作顺利推进，确 保各项工作目标完成。