基层人力资源社会保障公共服务平台建设规范15010.docx

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1、省基层人人力资源源社会保保障公共共服务平平台建设设规范（试试行）省人力资资源和社社会保障障厅20144年1月 56 目录录1基层层人力资资源社会会保障公公共服务务平台职职责2省基基层人力力资源社社会保障障公共服服务平台台服务流流程3省基基层人力力资源社社会保障障公共服服务平台台基础设设施建设设标准（试试行）4基层层人力资资源和社社会保障障公共服服务平台台规章制制度5基层层人力资资源和社社会保障障公共服服务体系系规范图图形标识识部分（初初稿）6基层层人力资资源社会会保障公公共服务务平台建建设7基层层人社公公共服务务平台建建设行为为规范（试试行）8省基基层人力力资源和和社会保保障公共共服务平平台信

2、息息化建设设标准基层人力力资源社社会保障障公共服服务平台台职责一、乡镇镇（街道道）人力力资源社社会保障障公共服服务所服服务职责责（一）公公共就业业服务1.就业业政策法法规宣传传。在辖辖区开展展人力资资源和社社会保障障法律法法规和政政策的宣宣传咨询询。2.人力力资源调调查。组组织开展展辖区内内用工单单位及人人力资源源信息调调查统计计、实名名制动态态管理工工作。3.就业业失业人人员管理理。负责责审核办办理就业业登记、失失业登记记相关手手续，组组织开展展登记失失业人员员日常管管理工作作。4.就业业援助。开开展就业业援助，负负责就业业困难对对象的审审核认定定，辖区区就业岗岗位开发发工作。5.职业业指导

3、介介绍。负负责收集集、发布布就业信信息，提提供职业业指导、职职业介绍绍服务。6.就业业培训。组组织和推推荐辖区区相关人人员参加加职业培培训、创创业培训训，协助助其参加加职业技技能鉴定定。7.就业业创业服服务。负负责审核核、上报报灵活就就业人员员就业情情况，协协调落实实相关补补贴政策策。做好好创业项项目推荐荐、开业业指导、小小额担保保贷款、跟跟踪服务务工作，指指导开展展信用社社区创建建工作。8.推进进充分就就业，组组织开展展创建充充分就业业社区（村村）和农农村劳动动力充分分转移就就业乡镇镇活动。（二）社社会保险险服务1.组织织辖区居居民参加加城乡居居民社会会养老保保险、被被征地居居民养老老保险、

4、城城乡居民民医疗保保险；2.负责责辖区内内社会保保险经办办有关服服务工作作；3.负责责对辖区区内享受受社保待待遇人员员做好日日常稽核核；（三）劳劳动关系系服务1.逐步步建立健健全街道道（乡镇镇）协调调劳动关关系三方方机制建建设，研研究和解解决本辖辖区劳动动关系领领域重大大事项。2.督促促指导辖辖区内用用人单位位及时到到所属地地劳动用用工备案案管理部部门办理理劳动用用工备案案，配合合上级部部门对各各类用人人单位用用工实行行动态管管理。3.配合合上级人人力资源源社会保保障部门门推行劳劳动合同同和集体体合同制制度，对对辖区内内用人单单位遵守守劳动保保障法律律法规情情况进行行监督检检查，监监督各类类用

5、人单单位的劳劳动用工工行为，督督促用人人单位纠纠正违法法行为，对对拒不改改正的，及及时报告告劳动保保障监察察机构进进行查处处。（四）劳劳动保障障监察服服务1.宣传传人力资资源社会会保障法法律法规规并提供供法律咨咨询服务务；2.掌握握和采集集辖区内内各类用用人单位位基本信信息，发发现和报报告辖区区内用人人单位、职职业介绍绍机构和和职业技技能培训训机构发发生的劳劳动保障障违法行行为；3.接收收、报送送辖区内内劳动者者举报投投诉材料料；4.协调调解决一一般性劳劳动纠纷纷；5.配合合上级劳劳动保障障监察机机构开展展专项执执法检查查、书面面材料审审查和劳劳动保障障违法案案件查处处等工作作；6.对辖辖区内

6、劳劳动保障障违法案案件和群群体性突突发事件件早发现现、早控控制，早早上报；7.做好好劳动保保障监察察其他工工作。（五）劳劳动人事事争议仲仲裁1.大力力宣传中中华人民民共和国国劳动法法、中中华人民民共和国国劳动合合同法等等劳动人人事法律律、法规规和政策策，为本本辖区各各类企业业及劳动动者提供供法律咨咨询和政政策服务务，指导导、督促促用人单单位规范范用工，有有效预防防劳动人人事争议议发生。2.遵循循自愿、平平等、公公正的调调解原则则，负责责协商、调调解、处处理本辖辖区各类类用人单单位与劳劳动者之之间发生生的下列列劳动人人事争议议：1）因订订立、履履行、变变更、解解除和终终止劳动动合同发发生的争争议

7、；2）因除除名、辞辞退和辞辞职、离离职发生生的争议议；3）因工工作时间间、休息息休假、社社会保险险、福利利、培训训以及劳劳动保护护发生的的争议；4）因劳劳动报酬酬、工伤伤医疗费费、经济济补偿或或者赔偿偿金等发发生的争争议；5）法律律、法规规规定的的其他劳劳动争议议。3.在调调解委员员会的主主持下，敦敦促劳动动人事争争议双方方当事人人达成调调解协议议，并督督促劳动动人事争争议双方方当事人人认真履履行调解解协议。4.协助助辖区企企业建立立企业调调解委员员会。5.建立立、完善善调解制制度，管管理文书书、案卷卷、档案案。6.完成成县、区区劳动人人事争议议行政主主管部门门交办的的各项工工作任务务。7.了

8、解解、掌握握本辖区区劳动关关系状况况，及时时向县、区区劳动人人事争议议部门报报告争议议发生、调调处情况况，并对对突发性性、群体体性重大大案件即即时上报报。（六）社社会管理理服务1.为企企业离退退休人员员提供社社会保险险政策咨咨询和各各项社会会保险业业务查询询服务。2.建立立健全离离退休人人员信息息数据库库，适时时更新离离退休人人员信息息，对离离退休人人员实行行动态管管理。3.跟踪踪了解企企业离退退休人员员生存流流动状况况，进行行领取养养老金资资格认证证。4.帮助助死亡离离退休人人员的家家属申请请丧葬抚抚恤待遇遇。5.集中中管理企企业退休休人员的的人事档档案。6.对受受刑事处处罚而应应停发养养老

9、金的的离退休休人员，及及时上报报处理。（七）上上级人力力资源社社会保障障主管部部门交办办的其他他事务。二、行政政村（社社区）人人力资源源社会保保障公共共服务所所服务职职责（一）公公共就业业服务1.就业业政策法法规宣传传。在辖辖区开展展人力资资源和社社会保障障法律法法规和政政策的宣宣传咨询询。2.人力力资源调调查。组组织开展展辖区内内用工单单位及人人力资源源信息调调查统计计、实名名制动态态管理工工作。3.就业业失业人人员管理理。负责责受理就就业登记记、失业业登记，承承担就业业失业人人员日常常管理服服务工作作。4.就业业援助。开开展就业业援助对对象的调调查摸底底和日常常动态管管理工作作；受理理就业

10、援援助申请请，建立立管理台台账和及及时更新新信息库库；协助助落实就就业政策策，为就就业援助助对象提提供针对对性的援援助服务务；协助助开发社社区就业业岗位，推推荐就业业困难人人员到公公益性岗岗位就业业。5.职业业指导介介绍。负负责收集集、发布布就业信信息，提提供职业业指导、职职业介绍绍、为劳劳动者就就业提供供服务。6.就业业培训服服务。了了解、掌掌握培训训需求，收收集、发发布培训训信息，推推荐城乡乡劳动者者参加职职业培训训、创业业培训。7.创业业服务工工作。掌掌握有创创业意愿愿人员的的信息，受受理小额额担保贷贷款申请请，协助助贷款回回收，提提供相关关创业服服务，开开展信用用社区创创建工作作。8.

11、灵活活就业服服务。调调查、核核实和登登记灵活活就业人人员的就就业情况况，协助助落实社社会保险险补贴政政策。9.推进进充分就就业。组组织开展展创建充充分就业业社区（村村）活动动。（二）社社会保险险服务1.城镇镇居民基基本医疗疗保险参参保缴费费2.城乡乡居民社社会养老老保险经经办业务务（三）劳劳动关系系服务1.全面面掌握辖辖区内用用人单位位的基本本情况，包包括用人人单位数数量、单单位性质质、行业业类别、经经济类型型、劳动动用工及及劳动合合同签订订等情况况。2.对辖辖区内企企业工资资支付情情况进行行日常监监测，督督促落实实国家及及省工资资支付法法律法规规，发现现违法行行为及时时处理并并上报。3.对本

12、本辖区用用人单位位实行劳劳动合同同和集体体合同制制度情况况进行摸摸底掌握握，建立立花名册册，及时时了解和和掌握用用人单位位与职工工签订劳劳动合同同情况。对对有违反反劳动保保障法律律法规的的及时上上报街道道（乡镇镇）公共共服务平平台。4.对辖辖区内集集体停工工等劳动动关系群群体性事事件进行行日常监监测，发发现情况况及时上上报。（四）劳劳动保障障局监察察服务1.宣传传人力资资源社会会保障法法律法规规和规章章，督促促用人单单位贯彻彻执行；2.掌握握本地用用人单位位的用工工数量、合合同签订订、工资资发放等等劳动用用工情况况；3.协助助上级劳劳动保障障监察机机构做好好举报投投诉受理理、调查查等工作作；4

13、.发现现和报告告本地用用人单位位的劳动动违法、劳劳资纠纷纷和劳动动保障群群体性事事件的苗苗头性问问题；5.反映映对贯彻彻实施劳劳动保障障法律法法规、规规章和加加强劳动动保障监监察工作作的建议议、意见见和要求求。（五）社社会管理理服务1.为离离退休人人员提供供社会保保险政策策咨询和和各项社社会保险险业务查查询服务务。2.建立立健全离离退休人人员信息息数据库库，适时时更新离离退休人人员信息息，对离离退休人人员实行行动态管管理。3.协助助了解企企业离退退休人员员生存流流动状况况，帮助助进行离离退休人人员领取取养老金金资格认认证。4.协助助死亡离离退休人人员的家家属申请请丧葬抚抚恤待遇遇。5.组织织离

14、退休休人员中中的党员员定期开开展组织织活动，加加强离退退休人员员的思想想政治工工作。6.建立立离退休休人员健健康档案案，有计计划地开开展健康康教育、疾疾病预防防控制和和保健工工作，提提供方便便的医疗疗、护理理和康复复服务。7.组织织离退休休人员开开展文化化体育健健身活动动，指导导和帮助助他们开开展自我我管理和和互助服服务，通通过各种种形式的的社会公公益活动动发挥余余热。8.建立立特困退退休人员员档案，配配合有关关部门做做好最低低生活保保障工作作，对辖辖区内高高龄、鳏鳏寡、重重病及行行动不便便需要特特殊照顾顾的退休休人员实实行定期期走访慰慰问和上上门服务务。9.定期期集中整整理离退退休老同同志反

15、映映的问题题，报有有关领导导或部门门，供研研究参考考做出决决策。（七）上上级人力力资源社社会保障障主管部部门交办办的其他他事务。省基层人人力资源源社会保保障公共共服务平台服务务流程一、咨询询服务1服务务内容：提供人人力资源源社会保保障方面面的政策策咨询、业业务咨询询和引导导服务，解解释、解解答相关关问题。2服务务对象：3工作作依据：4服务务流程：（1）乡乡镇（街街道）人人力资源源社会保保障服务务所的工工作人员员，接待待并询问问服务对对象咨询询的政策策、业务务问题，引引导服务务对象到到相关窗窗口或科科室。对服务对对象询问问或办理理的事项项不属于于本单位位职责范范围的，应应告知所所询问事事项的主主

16、管部门门。（2）受受理咨询询的工作作人员负负责做好好咨询登登记，填填写咨咨询服务务记录表表。主主要包括括接访日日期、咨咨询人姓姓名、人人数、单单位或住住址、联联系方式式、来访访内容、处处理意见见、处理理结果、接接访人签签字等。对对咨询简简单政策策业务问问题，工工作人员员应依据据有关政政策法规规和规章章制度给给予答复复；现场场无法解解答或需需情史研研究的，应应详细记记录咨询询人联系系方式、答答复的主主要问题题等内容容，通过过电话、电电子邮件件或函件件等方式式给予事事后答复复，并做做好登记记备案。（3）咨咨询结束束后，检检查需要要登记事事项，及及时补充充漏填内内容。对对尚未解解答的问问题，单单独列

17、注注明。已已实行计计算机管管理的，要要及时将将有关信信息录入入计算机机。按立立档要求求，将有有关资料料整理归归档、备备查，以以利检索索和日后后查找、总总结和跟跟踪服务务。遇有有重大或或涉及面面较大的的事项，应应及时向向上级业业务部门门报告，或或形成书书面统计计分析材材料，向向上级业业务部门门报告。咨咨询的问问题比较较集中、频频率较高高的应及及时总结结归纳，并并采取张张贴宣传传材料或或手册的的形式进进行宣传传。（4）回回访是咨咨询服务务的后续续服务，要要将回访访情况记记录在咨咨询服务务档案中中。5工作作时限：一般咨咨询服务务现场完完成；需需事后答答复的原原则上不不超过33个工作作日。二、信息息发

18、布1服务务内容：收集、整整理、审审核并向向社会发发布政策策法规、求求职和招招聘信息息、职业业培训信信息、创创业培训训信息、创创业项目目信息、人人力资源源市场职职业供求求分析信信息、工工资指导导价位信信息等。2服务务对象：3工作作依据：4服务务流程：信息收集集：乡镇镇（街道道）人力力资源社社会保障障服务所所调查收收集人力力资源社社会保障障服务信信息、辖辖区内服服务对象象信息等等。信息整理理：建立立信息登登记表，对对所收集集信息进进行归类类整理，形形成服务务对象电电子信息息档案和和公共就就业信息息数据库库。信息发布布：乡镇镇（街道道）人力力资源社社会保障障服务所所通过公公共招聘聘网、短短信、显显示

19、屏、信信息栏及及时向社社会实时时发布求求职和招招聘信息息、职业业培训信信息、创创业培训训信息、创创业项目目信息以以及相关关社会保保险服务务信息。三、就业业服务类类（一）人人力资源源信息采采集1服务务内容：人力资资源信息息采集2服务务对象：3工作作依据：关于于建立全全国就业业信息监监测制度度的通知知（人人社部发发2011086号）4服务务流程：制定方案案宣传发发动组建队队伍信息采采集汇总分分析动态跟跟踪。(1)制制定方案案。方案案包括信信息采集集的对象象、内容容、方法法、时间间、地点点、要求求以及队队伍建立立、经费费保障等等内容。(2)宣宣传发动动。通过过新闻媒媒体、张张贴通告告等途径径进行广广

20、泛宣传传。召开开社区（村村）或者者居民（村村民）小小组会议议进行动动员。(3)组组建队伍伍。组建建调查队队伍，组组织进行行业务知知识和软软件操作作培训，使使调查人人员准确确掌握调调查范围围、内容容、要求求，熟悉悉工作流流程，深深刻理解解各项调调查指标标的含义义、口径径和信息息录入的的操作要要领。(4)信信息采集集。上门门采集信信息前，准准备好要要填写的的表格、笔笔、告知知信等材材料，佩佩戴好胸胸卡，调调查员实实行包楼楼包片（农农村分组组包干）的的方法进进行入户户信息采采集。入入户采集集出示工工作证件件，告知知身份，并并简要说说明此次次信息采采集的意意义及主主要项目目，在征征得被调调查对象象同意

21、后后入户进进行信息息采集。(5)汇汇总分析析。对调调查数据据进行汇汇总分析析，分类类整理，录录入系统统。(6)动动态跟踪踪。调查查后要定定期不定定期走访访，及时时了解人人口及就就业变动动情况，填填写跟踪踪服务表表，及时时更新数数据库，实实现动态态管理。（二）用用人单位位信息采采集1服务务内容：用人单单位信息息采集2设定定依据：关于于印发中中小企业业划型标标准规定定的通知知（工工信部联联企业2011300号）、劳动保障监察管理信息系统基础指标集与代码3服务务流程：制订方方案用工调调查建立台台帐录入信信息动态跟跟踪发布信信息。(1)制制定方案案。信息息采集的的对象、内内容、方方法、时时间、地地点以

22、及及队伍建建立、经经费保障障等内容容。(2)用用工调查查。依据据统计部部门年度度统计数数据，结结合本网网格内的的街道、门门牌号的的结构，逐逐一进入入用人单单位经营营（办公公）场所所；向用用人单位位出示相相关证件件，并说说明此次次调查的的目的和和内容；要求用用人单位位出示相相关证件件和资料料，根据据用人单单位出示示的相关关证件和和资料依依次填写写相关内内容；填填写完调调查表后后，请用用人单位位经办人人员阅审审签字，并并加盖用用人单位位公章。(3)建建立台帐帐。建立立用人单单位劳动动用工信信息调查查表台账账，同时时填写调调查日程程记录，交交负责人人复查。(4)录录入信息息。经负负责人复复查完毕毕的

23、信息息，按软软件要求求进行录录入，形形成用人人单位劳劳动用工工电子信信息档案案，初步步建立用用人单位位劳动用用工基本本信息数数据库。(5)动动态跟踪踪。调查查后要定定期不定定期走访访辖区用用工企业业，及时时了解单单位用工工变动情情况，填填写调查查表，及及时更新新数据库库，实现现动态管管理。(6) 发布信信息。对对用工信信息及时时发布到到用工信信息宣传传栏等，帮帮助居民民更好的的就业。4、提供供材料：工商商营业执执照、组组织机构构代码证证书、税税务登记记证、社社会保险险登记证证、法法定代表表人身份份证。（三）失失业登记记1服务务内容：失业登登记2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华

24、人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3服务务流程：(1)初次失失业人员员失业登登记操作作流程：受理申申请指导填填写初审材材料登记上上报。1)受理理申请。失失业人员员持相关关材料到到户籍所所在地(或常住住地)社区（村村）服务务站申请请。2)指导导填写。工工作人员员指导失失业人员员填写失失业人员员登记表表，一一式两份份。3)初审审材料。工工作人员员对失业业人员提提供的相相关材料料初审无无误后在在失业业人员登登记表加加盖公章章并留存存一份。4)登记记上报。将将失业人人员基本本信息录录入相关关台帐，

25、并并初审后后的材料料和信息息通过金金保就业业管理信信息系统统上报报所属县县（区）级级公共就就业人才才服务机机构审核核，审核核通过的的由县（区区）级公公共就业业人才服服务机构构打印发发放就就失业登登记证。(2)就就业转失失业人员员失业登登记操作作流程：受理申申请指导填填写登记上上报。1)受理理申请。失失业人员员持用人人单位为为其出具具的终止止或者解解除劳动动关系的的证明等等相关材材料到户户籍所在在地的街街道（乡乡镇）服服务所申申请办理理失业登登记。2)指导导填写。服服务所工工作人员员指导失失业人员员填写失失业人员员登记表表、就就业失业业登记证证申领表表，并并对失业业人员提提供的相相关材料料进行审

26、审核。3)登记记上报。工工作人员员将失业业人员基基础信息息录入台台账，并并通过金金保就业业管理信信息系统统上报报所属县县（区）级级公共就就业人才才服务机机构审核核，审核核通过的的由县（区区）级公公共就业业人才服服务机构构打印发发放就就失业登登记证。对对已持有有就业业失业登登记证的的就业转转失业人人员，可可由区级级公共就就业人才才服务机机构在原原证件上上做失业业登记并并打印。4提供供材料：(1)初初次失业业人员失失业登记记需提供供的材料料：户口簿簿、身份份证、失失业人员员登记表表、就就业失业业登记证证申领表表；毕业证证书或学学校毕（肄肄）业证证明；被征地地农民需需出具“被征地地安置人人员身份份证

27、书”；2寸证件件照1张。（以以上材料料一式22份）(2)就就业转失失业人员员失业登登记需提提供的材材料：户口簿簿、身份份证；解除除劳动关关系通知知书、失失业保险险待遇审审核表；原有的的就业业失业登登记证或或2寸证件件照1张；非本地地户籍失失业人员员需出具具有效的的居住证证。刑满满释放、假假释、缓缓刑、监监外执行行或解除除劳教人人员，需需出具司司法（公公安）部部门证明明或户籍籍所在地地街道办办事处（乡乡、镇政政府）证证明。（四）跟跟踪服务务1服务务内容：跟踪服服务2设定定依据：关于于进一步步加强基基层平台台就业工工作若干干问题的的意见（人人社部发发2011037号）、关关于加强强就业援援助工作作

28、的指导导意见（人人社部发发2011029号）。3服务务流程：人员认认领制定计计划入户调调查建立台台帐分类跟跟踪个性服服务完善台台帐。(1)人人员认领领。工作作人员从从信息系系统认领领在街镇镇办理失失业登记记的本辖辖区内的的失业人人员，下下载失业业人员信信息，并并打印成成册。(2)制制定计划划。对失失业人员员进行入入户调查查前要制制定详细细的调查查计划，包包括调查查时间、调调查目的的、调查查的主要要内容等等。(3)入入户调查查。对辖辖区内的的失业人人员通过过入户调调查、电电话回访访等方式式了解他他们的就就业再就就业状况况。(4)建建立台帐帐。将入入户调查查情况填填入失失业人员员跟踪服服务表，并并

29、建立失失业人员员动态跟跟踪管理理服务台台帐同同时录入入信息系系统，形形成失业业人员数数据库。(5)分分类跟踪踪。“零就业业家庭”的失业业人员每每月跟踪踪一次；失业有有就业愿愿望人员员三个月月跟踪一一次；不不充分就就业人员员、暂无无就业愿愿望人员员每半年年跟踪一一次；充充分就业业人员、认认领后无无法联系系人员、空空挂户一一年跟踪踪一次。(6)个个性服务务。对“零就业业家庭”的失业业人员、失失业有就就业愿望望人员、不不充分就就业人员员、暂无无就业愿愿望人员员、充分分就业人人员等进进行个性性服务。(7)完完善台帐帐。将动动态跟踪踪服务内内容及时时在台帐帐中进行行记载和和更新，并并上传信信息系统统，完

30、善善数据库库。（五）就就业登记记1服务务内容：就业登登记包括括灵活就就业登记记、自主主创业登登记和用用人单位位录用备备案操作作流程2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3业务务流程：（1）灵灵活就业业、自主主创业登登记操作作流程：就业申申报材料初初审指导填填写记载信信息。1)就业业申报。劳劳动者从从事个体体经营或或灵活就就业的，应应当由本本人在就就业后330日内内，携带带相关证证件、材材料到户户籍或居居住所属属地的服服务站申申报就业业登记。2

31、)材料料初审。服服务站工工作人员员了解申申报人基基本情况况，审核核申报人人提供的的所需证证件及相相关材料料。3)指导导填写。材材料审核核无误后后指导填填写从从事个体体经营、灵灵活就业业人员申申报就业业（失业业）登记记表。4)记载载信息。工工作人员员在就就业失业业登记证证“就业登登记情况况栏”中记录录就业信信息并加加盖服务务站公章章（或就就业失业业登记印印章）。5)登记记台帐。填填写完就就业失业业登记证证后即即时登记记从事事个体经经营、灵灵活就业业人员申申报就业业（失业业）台帐帐。6)录入入系统。工工作人员员即时录录入信息息系统，按按季上报报从事个个体经营营、灵活活就业人人员登记记花名册册。（2

32、）用用人单位位录用备备案操作作流程：受理申申请资料审审核情况记记载登记上上报。1)受理理申请。用用人单位位按要求求准备相相关材料料并填写写职工工录用备备案登记记表、职职工流动动就业备备案登记记表、职职工录用用流动备备案花名名册。2)资料料审核。审审核用人人单位提提交的相相关材料料，查验验就业业失业登登记证、相相关的职职业资格格证书，审审核无误误后在相相应栏目目签署意意见并盖盖章。3)情况况记载。工工作人员员将相关关信息录录入信息息系统，建建立台帐帐，并将将需说明明事项加加以记载载。4)登记记上报。将将用人单单位信息息及审核核后的资资料上报报上级业业务部门门。4提供供材料：（1）灵灵活就业业人员

33、就就业登记记需提供供的材料料：1)劳动动者的户户口簿、身身份证；2)填妥妥的从从事个体体经营、灵灵活就业业人员申申报就业业（失业业）登记记表，并并经劳动动者本人人签名或或盖章；3)属已已办理失失业登记记且失业业登记仍仍有效的的人员，还还需提供供就业业失业登登记证；4)属从从事个体体经营或或开办民民办非企企业的自自主创业业劳动者者，须提提供工商商营业执执照副本本、民办办非企业业单位登登记证书书和组织织机构代代码证副副本的原原件、复复印件；5)属从从事灵活活就业或或在个体体工商户户就业的的劳动者者，须提提供与用用人单位位或雇主主签订的的劳动协协议书或或证明。（2）单单位录用用备案登登记需提提供的材

34、材料：1)劳动动者的就就业失业业登记证证、无无就业业失业登登记证的的非本市市户籍人人员提供供有效身身份证；2)非本本市户籍籍或在本本市求学学尚未落落实户的的大中专专毕业提提供有效效报到证证（或毕毕业生就就业推荐荐表）和和有效身身份证；3)职职工录用用备案登登记表或或职工工流动就就业备案案登记表表；4)职职工录用用流动备备案登记记花名册册。（六）职职业指导导（求职职）1服务务内容：对求职职者的职职业指导导2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3

35、服务务流程：工作准准备接待登登记咨询了了解就业指指导。（1）工工作准备备。准备备好求职职登记表表、纸张张、笔，本本地区失失业人员员数量状状况资料料、人力力资源市市场供求求状况资资料、岗岗位信息息资料、经经过职业业指导已已经就业业的人员员的情况况资料，准准备好接接待桌椅椅等。（2）接接待登记记。即对对求职者者进行职职业指导导服务接接待，并并指导求求职者进进行求职职登记。（3）咨咨询了解解。即通通过协理理员询问问、求职职者口头头描述，了了解求职职者基本本情况。（4）就就业指导导。针对对求职者者对求职职愿望的的描述，详详细介绍绍人力资资源市场场具体岗岗位供求求情况、专专业工种种要求情情况和从从业条件

36、件；根据据求职者者的具体体选择，为为求职者者提供职职业需求求信息、技技能培训训信息、推推荐就业业岗位等等，供求求职者选选择；向向求职者者进一步步提出实实现就业业目标和和做好本本职工作作的建议议。（七）职职业指导导（用人人单位）1工作作内容：对用人人单位的的职业指指导2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3业务务流程：对用人人单位进进行职业业指导包包括帮助助用人单单位进行行岗位用用人设计计和对用用人单位位进行用用工指导导。(1)岗岗位用人人设计

37、的的操作流流程：岗岗位信息息收集岗位信信息分析析核实用用人需求求汇总收收集意见见总结反反馈信息息。1)岗位位信息收收集：做做好日常常辖区内内用工单单位岗位位信息收收集，建建立辖区区内用工工单位岗岗位信息息库。2)岗位位信息分分析。分分析总结结岗位用用人需求求，包括括岗位所所属的职职业、岗岗位的基基本工作作性质、岗岗位用人人所需要要的知识识、操作作技能、性性格特征征、岗位位用人所所需要的的身体条条件、岗岗位用人人所需要要具备的的职业资资格、岗岗位从业业者的职职业发展展空间。3)核实实用人需需求。对对第二步步骤中总总结的岗岗位用人人信息进进行核实实后，总总结为岗岗位用人人需求。4)汇总总收集意意见

38、。通通过采取取问卷调调查或与与岗位工工作人员员面谈等等方式，收收集岗位位工作人人员的意意见，主主要了解解个人对对自己的的工作职职责能否否说清，同同事之间间协作是是否顺畅畅，岗位位工作负负荷是否否过大或或不足，对对个人今今后发展展方向认认识是否否清楚等等。5)总结结反馈信信息。对对收集到到的信息息进行整整理汇总总，写出出岗位用用人设计计信息反反馈意见见。（2）用用人单位位用工指指导的操操作流程程：工作作准备接待登登记询问了了解用工指指导。1）工作作准备。准准备好用用工登记记表、纸纸张、笔笔，准备备好本地地区失业业人员数数量状况况资料、人人力资源源市场供供求状况况资料、接接受过职职业技能能培训的的

39、求职者者的信息息资料，准准备好接接待桌椅椅等。2）接待待登记。对对接待用用人单位位情况进进行登记记，形成成工作日日志或台台账。3）询问问了解。了了解用人人单位用用人合法法资格、行行业归属属、生产产经营状状况、规规章制度度、单位位地址等等情况。了了解用人人单位招招用岗位位数量、工工种专业业要求、基基本能力力、员工工待遇以以及劳动动合同、社社会保险险等情况况。指导导用人单单位编写写招聘简简章并发发布用工工信息。4）用工工指导。就就本次招招聘活动动与用人人单位进进行沟通通分析，根根据用人人单位综综合情况况和用人人需求情情况，帮帮助用人人单位确确定合理理的招聘聘方案，组组织现场场招聘，并并指导用用人单

40、位位办理聘聘用手续续。（八）岗岗位信息息采集与与登记1工作作内容：岗位信信息采集集与登记记2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3操作作流程：咨询登登记上门调调查系统录录入。 1)咨咨询登记记。使用用规范性性服务礼礼貌用语语拨打询询问电话话，认真真做好记记录，对对有招聘聘需要的的用人单单位，约约定上门门登记服服务的时时间、地地点。2)上门门调查。佩佩带工作作胸卡，携携带好空空岗招聘聘申报表表和相相关资料料，进入入用人单单位经营营（办公公）场所

41、所，主动动出示工工作证件件，简述述来意。指指导用人人单位如如实填写写空岗岗招聘申申报表，确确保信息息的真实实有效。对对填写的的申报表表进行审审核，根根据用工工需求，提提出合理理化建议议，审核核通过后后请用人人单位加加盖单位位公章，经经办人员员签字。3)系统统录入。建建立空空岗招聘聘申报表表台帐帐，录入入信息系系统中，形形成用人人单位劳劳动用工工电子信信息档案案，初步步建立用用人单位位劳动用用工基本本信息数数据库。（2）岗岗位信息息登记的的操作流流程：日日常接待待电话接接待系统录录入。1)日常常接待。准准备好相相关表格格和有关关工具书书等，指指导用人人单位如如实填写写空岗岗招聘申申报表，确确保信

42、息息的真实实有效。对对填写的的申报表表进行审审核，并并请用人人单位加加盖单位位公章。推推荐用人人单位通通过现场场招聘或或网上招招聘等形形式满足足招聘需需求。2)电话话接待。使使用规范范性服务务礼貌用用语接待待询问电电话，认认真听取取用人单单位的提提问，并并做好咨咨询服务务记录。告告知用人人单位招招聘登记记须知，服服务流程程。3)系统统录入。建建立企企业用工工招聘信信息登记记表台台帐。录录入信息息系统中中，形成成用人单单位劳动动用工电电子信息息档案，初初步建立立用人单单位劳动动用工基基本信息息数据库库。4提供供材料：工商商营业执执照、组组织机构构代码证证书、税税务登记记证、社社会保险险登记证证、

43、经经办人身身份证复复印件。（九）求求职登记记1工作作内容：求职登登记2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3业务务流程：做好接接待准备备指导填填写表格格进行审审查校核核输入信信息系统统。(1)做做好接待待准备。1)准备好相关表格和有关工具书等。2)工作人员热情、礼貌接待求职者，认真听取提问。(2)指指导填写写表格。指指导求职职人员填填写求求职报名名登记表表，确确保信息息的真实实有效。(3)进进行审查查校核。对对求职表表格进行行审查，根根据求职

44、职意愿、学学习工作作经历、技技能特长长以及当当前人力力资源市市场供求求状况等等因素开开展职业业指导，提提出合理理化建议议。(4)输输入信息息系统。工工作人员员将求职职信息输输入信息息系统，形成求职人员电子信息档案，初步建立人员求职基本信息数据库，同时建立求职人员信息台帐。4提供供材料：持身份份证件、就就业失业业登记证证、学学历证、职职业资格格证等有有效证件件和一寸寸近照11张。劳劳动保障障协理员员要按照照提供的的相关证证件，仔仔细核对对求职人人员的基基本信息息是否属属实。（十）职职业供求求信息发发布1工作作内容：职业供供求信息息发布2设定定依据：人力力资源和和社会保保障部关关于印发发就业失失业

45、登记记证管理理暂行办办法的通通知（人人社部发发2011075号）3业务务流程：做好工工作准备备确定发发布方式式进行信信息编辑辑实施信信息发布布收集反反馈意见见。(1)做做好工作作准备。社社区应按按照发布布职业供供求信息息的最基基本要求求，设置置社区用用工信息息栏、社社区电子子显示屏屏、电子子触摸屏屏，公开开本部门门工作网网站或本本地区人人力资源源网站资资料等，要要有供召召开座谈谈会和张张贴海报报、招用用工通知知的场所所。(2)确确定发布布方式。针针对不同同的职业业供求信信息，经经过分析析比较、分分别确定定不同的的信息发发布媒体体。除非非用人单单位和求求职者提提出了明明确要求求，协理理员在基基层

46、工作作中应充充分利用用好本部部门的发发布设施施来进行行信息发发布。(3)进进行信息息编辑。根根据发布布媒体的的需要，将将职业供供求信息息整理、汇汇总、打打印，或或者进行行其他的的文字、图图片、图图像等编编辑处理理。(4)实实施信息息发布。确确定信息息发布的的时间、地地点或参参加人员员。(5)收收集反馈馈意见。信信息发布布后要注注意收集集反馈意意见，使使职业供供求信息息发布既既不脱离离实际需需要，又又能及时时修正补补充。4、提供供材料：单位位招聘登登记表、求求职报名名登记表表。（十一）职职业介绍绍1工作作内容：职业介介绍包括括推荐介介绍和组组织招聘聘会2设定定依据：就业业服务与与就业管管理规定定、中中华人民民共和国国就业促促进法、人人力资源源和社会会保障部部关于印印发就业业失业登登记证管管理暂行行办法的的通知（人人社部发发2011075号）3业务务流程：（1）推推荐介绍绍操作流流程：接接待登记记提供信信息职业指指导信息发发布推荐介介绍。 1)接接待登记记。